大连市公共文化服务体系建设的对策与建议

最新整理公共文化服务体系整改措施一、主要任务围绕加大政策落实力度，深化制度设计研究，完善公共文化服务体系建设保障措施，充分发挥公共文化资源作用，以及重点解决创建工作群众满意度上可能存在的问题，明确重点，落实责任，扎实整改，以取得实实在在的效果，圆满完成各项创建任务。

二、整改内容、措施及成效（一）县图书馆设立视障阅读区，配备设备和盲文读物。

整改措施：（1）加强组织领导。

县文广局分管领导亲自抓落实，县图书馆安排专人负责，做到有固定场所、有人员办公、有工作经费保障，确保工作落实到位。

（2）进一步加强对接汇报。

市图书馆与县图书馆建立了总分馆制，，争取市图书馆的最大支持和帮助。

成效：（1）20xx年11月起建设新图书馆，占地面积1519.56平方米，建筑面积4304.8平方米内设办公室、采编、外借室、少儿、社科、科技、电子、盲文及盲人有声读物阅览室、报刊、书库、咨询服务部、少儿多媒体室、展厅、文化信息资源共享工程支中心，预计20xx年内搬迁进新图书馆办公。

（2）设立了盲文及盲人有声读物阅览室，配备了相关设备，布置了盲文读物，实现了无障碍阅读。

（二）建立县文化馆网站并正常开通。

整改措施：（1）加强组织领导。

县文广局分管领导亲自抓落实，县文化馆安排专人负责，做到有固定场所、有人员办公、有工作经费保障，确保工作落实到位。

（2）创新网站管理机制。

加快转变政府网站“重建设、轻管理、轻服务”的状况，提高文化馆网站的运行和管理效率。

成效：建立了县文化馆网（三）16个以上乡镇（街道）综合文化站功能完备达标。

整改措施：（1）20xx年4月27日，县编制委员会下发县编字[20xx]1号《关于整合乡镇文化站和广电站人员编制的批复》，批准将原县乡镇文化站和广电站合并为乡镇综合文化站，其人、财、物由乡镇统一管理，县主管部门负责业务指导，人员经费保障体制不变，核定乡镇综合文化站全额拨款事业编制28名。

（2）在县文化馆举办了乡镇综合文化站站长培训班，由县文化馆、图书馆、博物馆专业人员授课，重点阐述了乡镇综合文化站开展群众文化活动、农村非物质文化遗产保护传承、农村文物的保护、农村文化资源共享点和农家书屋的管理，以及开展全国第一次可移动文物普查，全省乡镇综合文化站评估定级等工作进行了讲授与解析。

大连文化产业发展现状及对策分析大连是中国的重要滨海城市，也是辽宁省的经济中心和文化中心之一。

大连文化产业的发展现状是相对落后的，但也有一定的潜力和优势。

本文将从大连文化产业的发展现状和对策分析两个方面进行论述。

大连文化产业目前的发展现状相对较落后。

与一线城市相比，大连文化产业的规模和影响力较小。

大连的文化产业主要集中在影视、艺术、表演等传统领域，而新兴的文化产业如动漫、游戏、电子出版等相对较少。

大连的文化产业发展还缺乏统一的规划和政策支持，市场竞争力不足，创新能力相对较弱。

一、加强政府支持和规划引导。

政府要制定相应的政策，鼓励文化产业发展，优化产业结构，提高产业链水平。

政府还可以建立文化产业发展专项基金，支持文化企业创新发展。

加强对文化产业的规划引导，鼓励企业创新，培育新兴文化产业，推动文化产业与其他产业的融合发展。

二、加强人才培养和引进。

大连要加强对文化领域专业人才的培养和引进，提高人才素质和创新能力。

可以建立起高校与企业合作的人才培养模式，加强理论教学与实践教学的结合，培养出适应文化产业发展需要的高素质人才。

三、扩大内外市场渠道。

大连的文化产业要积极开拓国内外市场，拓宽销售渠道，提高文化产品的市场竞争力。

可以加强与其他城市和企业的合作交流，扩大文化产品的影响力和知名度。

要加强对文化产业市场需求的研究，根据市场需求情况调整产品结构，提供多样化的文化产品。

四、加强品牌建设和创新能力提升。

要加强对大连文化产业的品牌建设，提升产品的品牌价值和市场影响力。

可以通过加大宣传力度，推动文化产品的国内外知名度。

还要加强企业的创新能力培养，加大对科技创新的支持力度，提高产品的技术含量和竞争力。

大连文化产业的发展现状相对落后，但也存在一定的潜力和优势。

要加强政府支持和规划引导，加强人才培养和引进，拓宽市场渠道，加强品牌建设和创新能力提升，推动大连文化产业的快速发展。

对公共文化服务体系建设的几点建议公共文化服务是国家公共事业的重要组成部分，其目的是为了满足广大公众的文化需求，提高全民素质和文化水平。

在公共文化服务体系建设过程中，以下几点建议可能对于完善和提升公共文化服务体系具有一定的参考价值。

其次，提升公共文化设施建设水平。

公共文化设施是公众进行文化活动的重要场所，为了提供更好的文化服务，应加大对公共文化设施的建设力度。

建议在城乡各地建设更多的公共图书馆、博物馆、艺术馆等文化设施，提供优质的图书、文物和艺术品，同时配备专业的服务人员，为公众提供免费或低价的文化体验和教育活动。

此外，还应该加强对现有文化设施的维护和更新，保持其良好的运行状态，确保公众能够长期受益于这些设施。

第三，推动公共文化服务的综合化发展。

公共文化服务体系建设不能仅仅停留在提供文化产品和场所的层面上，还应注重提供全方位的文化服务。

因此，需要增加对文化从业人员的培训和素质提升的力度，提高其专业水平和服务能力。

同时，应积极推动文化教育的发展，促进公众的艺术修养和审美能力的提升。

此外，还需加强文化产业的发展，推动文化产品的市场化运作，提高文化产业在经济社会发展中的地位和作用。

最后，加强公共文化服务的评估和监管机制。

建立健全的评估和监管机制，对公共文化服务进行定期评估和监测，促进其持续改进和提升。

可以通过用户满意度调查、文化服务质量评估等方式，了解公共文化服务的实际情况和存在问题，并及时采取措施进行优化和改进。

同时，还需要加强对公共文化服务工作的监管，确保公共文化服务的公正、公开和透明，防止文化资源的浪费和滥用。

综上所述，完善和提升公共文化服务体系需要建立多元化的文化服务平台，提升公共文化设施建设水平，推动公共文化服务的综合化发展，加强评估和监管机制。

只有这样，才能更好地满足公众的文化需求，提高全民素质和文化水平，为国家文化事业的繁荣和发展做出重要贡献。

公共文化服务体系建设问题及对策一、公共文化服务体系建设中存在的问题（一）公共文化服务的单一性公共文化服务体系建设的关键在于建设覆盖全社会的服务设施，提高全社会人民的公共文化服务享受度，但是当前公共文化服务建设存在着服务单一性的问题，即公共文化基础设施全面落后，其覆盖人群范围窄，惠及群体较少，从而造成了公共文化服务的质量参差不齐。

从地域的分布来看，我国西部地区的公共文化服务远远落后于东部沿海地区，存在着严重的地域差异性，同时在西部地区，公共文化服务体系建设的热情不高，没有充分认识到公共文化服务的重要性。

从城乡结构来看，农村的公共文化服务体系建设落后于城镇地区，同时农村已有的体系缺乏足够的运行保障，更加剧了城乡之间的差距。

（二）政策法规缺乏刚性支撑系统公共文化服务体系建设是指在一定的社会发展条件下，为了保障人们享受文化服务的权利，维护人们的基本人权，而进行的一种公共服务的建设工作。

公共文化服务体系建设的首要原则是保持公平性，每个公民享受文化的权利是法律赋予的，任何人都不能损害人民群众的切身利益。

当前我国公共文化服务体系建设工作隶属于政府部门领导，服务体系的范围和标准与政府有直接关系。

但是当前相关政策法规缺乏刚性支撑系统，从而造成公共服务建设体系处于无序状态，部分地区的文化体系建设内容缺失，文化教育等工作难以开展，从而造成了体系建设工作存在着严重的不均衡。

此外，由于政策的缺失，公共文化服务存在着城乡差距、地域差距过大的现象。

（三）融资通道不畅，基础设施落后公共文化服务体系建设需要资金的支持，近些年来，我国开始重视公共文化服务，并加大了其公共文化事业的经费预算，但是资金预算的增长速度依然远低于社会需求的增长速度。

建设资金的匮乏严重影响了文化服务体系建设的进程，公共文化建设的矛盾将长时期存在。

公共文化建设应当鼓励当地企业的参与，但是政府主导的体制限制了融资渠道，民间资本很难参与到社会文化服务体系的建设中。

大连市“十四五”时期文化和旅游发展对策研究【摘要】“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是新时代文化和旅游繁荣发展的关键时期。

为推动我市“两先区”高质量发展，繁荣发展文化事业、文化产业和旅游业，本文深入剖析大连文化和旅游发展存在的问题，研究“十四五”时期文化和旅游发展面临的环境，对如何促进大连市文化和旅游高质量发展进行研究，提出解决对策。

【关键词】文化和旅游；高质量发展；十四五1.“十四五”时期文化和旅游发展环境“十四五”时期，世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，我市发展的外部环境和内部条件发生复杂而深刻的变化。

1.1.1.“双循环”新发展格局为国内文化和旅游市场带来发展机遇构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以扩大内需为战略基点，增强消费对经济发展的基础性作用，是推动我国开放型经济向更高层次发展的重大战略部署。

文化旅游市场的高品质需求将成放量增长态势，发展空间广阔，塑造文化和旅游区域合作竞争新优势、壮大发展新动能的要求更加迫切。

“十四五”时期，我市要不断释放内需潜力，扩大优质供给和市场需求，坚持以供给侧结构性改革为战略方向，以扩大内需为战略基点，更多融入省内、国内市场，提升供给体系对国内需求的适配性，扩大国际交流合作，使文化产业和旅游业成为我市经济发展的新引擎新动能。

1.1.1.高质量发展为文化和旅游业发展指明方向“十四五”时期，我国经济社会发展以高质量发展为主题，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

我们必须把文化和旅游发展质量摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益，坚持质量第一、效益优先，在更广范围、更深层次、更高水平上实现创新发展，改造提升传统业态，发展新兴产业，形成产业发展新格局，不断提升我市文化和旅游发展品质。

大连市人民政府办公厅关于印发大连市创建国家公共文化服务体系示范区建设规划的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2012.02.08•【字号】大政办发[2012]12号•【施行日期】2012.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文大连市人民政府办公厅关于印发大连市创建国家公共文化服务体系示范区建设规划的通知（大政办发[2012]12号）各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：2011年6月，大连市被文化部、财政部列入全国首批28个创建国家公共文化服务体系示范区名单。

为进一步加强我市公共文化服务体系建设，经市政府同意，现将《大连市创建国家公共文化服务体系示范区建设规划》印发给你们，请认真贯彻实施。

二〇一二年二月八日大连市创建国家公共文化服务体系示范区建设规划为进一步贯彻落实党的十七届六中全会关于“大力发展公益性文化事业，构建公共文化服务体系”的精神，以及大连市第十一次党代会提出的建设“活力大连、创新大连、幸福大连、文明大连”的发展战略，加快建设富庶美丽文明的现代化国际城市，不断满足广大人民群众日益增长、日趋多元的文化需求，按照国家公共文化服务体系示范区（东部）创建标准，结合我市实际，制定本规划。

一、基本现状多年来，在市委、市政府高度重视下，我市基本公共文化服务投入不断加大，文化工作重心和文化资源不断下移，市、区市县、乡镇（街道）、村（社区）四级公共文化设施网络覆盖率不断提高，公共文化服务供给和技术保障等取得明显成效。

目前，全市建有公共图书馆13所，国家一级馆10所；建有文化馆12所，国家一级馆4所；建有各类博物馆29所，国有15所；建有电影院16所，国家“五星级”影院2所；建有乡镇综合文化站114个、村文化活动室807个、社区文化活动室197个、农家书屋987个；建立民间艺术队伍120支，特色文艺活动基地100个，农民自办文化组织200个；“文化信息资源共享”在全市已达到150万户。

创建公共文化服务体系示范项目的对策和建议——以沈阳和平区数字化公共阅读服务平台建设为例段秀红（沈阳市和平区图书馆，辽宁沈阳110002）[摘要]按照创建辽宁省公共文化服务体系示范项目的精神和要求，在辽宁省范围内创建一批具有创新性、带动性、导向性、科学性的示范项目，为全省公共文化服务体系建设探索经验、提供示范作用，推动公共文化服务体系建设。

沈阳和平区在搭建全方位数字化公共阅读服务平台方面有着优越性，成为省级示范项目单位之一。

从实际工作出发，根据和平区在创建示范项目中的优势、问题与对策，提出如何延续好示范项目工作的建议。

[关键词]示范项目阅读服务公共文化服务体系[分类号]G250党的十八大报告中提出“文化软实力显著增强”的文化建设目标，阐述和部署推进社会主义文化强国建设发展的战略，为今后文化改革发展提供了指引和遵循。

为贯彻落实党的十八大精神以及《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》的要求，充分发挥典型的示范、带动作用，辽宁省文化厅、财政厅决定开展辽宁省公共文化服务体系示范项目创建工作。

沈阳市和平区是省级示范项目建设单位之一。

笔者结合实际，针对和平区创建省级示范项目中存在的问题，提出合理化的对策及建议。

1沈阳和平区创建示范项目的优越性1.1创新文化发展模式，率先实现自助图书馆服务和平区最早实施了东北三省自助图书馆建设工程。

这不仅是公共图书馆服务理念、服务模式、服务手段的重大创新，更以其特殊的新鲜感和服务方便性打造了公共图书馆服务品牌。

2011年和平区投资60余万元建立了5家数字化社区图书分馆，搭载数字和平信息高速公路网络，连接数字和平局域网，形成和平区图书馆网络服务体系，其业务管理集中和平区图书馆。

以和平区图书馆为总馆，建立了联合编目中心，实现文献编目工作标准化和规范化，避免机构的重复设置和人员的重复劳动，提高了工作效益。

各分馆实行书刊借阅“一证通”服务，在全区范围内实行总分馆通借通还，打破“各自为阵”的服务模式，提高了图书馆配套服务效能和服务覆盖率，实现和平区公共图书馆无层级、无差别、无障碍的统一服务，为市民提供了更加便利的阅读空间。

党的十九大把文化建设列入全面建成小康社会的“五大建设”奋斗目标，并进一步强调要“完善公共文化服务体系”。

加强公共文化体系建设，满足广大人民群众的基本文化需求，是贯彻党的十九大精神和国家乡村振兴战略的必然要求，也是加强中国特色社会主义先进文化建设的重要抓手。

本文试就这一课题作一些浅显的探讨。

思考之一：提升公共文化服务综合能力的必要性公共文化服务一般是指运用政府公共权力和公共资源，通过满足公众基本文化需求，而保障和实现公众基本文化权益的一项政府职能。

公共文化服务是政府公共服务的一个重要组成。

由于公众对基本文化的需求在不同的历史阶段和生活条件下，具有不同的内涵。

因此，公众基本文化需求的这种历史的、发展的特性，决定了公共文化服务体系也应与时俱进，不断创新发展。

随着我国社会经济的快速发展，人们的生活水平日益提高，对精神文化生活的需求也日益增加。

党的十九大提出，新时代我国社会的主要矛盾已转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，揭示了新时代满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素是“不充分”，影响全面发展的突出短板是“不平衡”。

在公共文化服务领域，同样具有这一矛盾特征。

存在着东部与中西部地区间、城乡间的不平衡，传统文化与现代文化不同文化形态间的不平衡。

“不充分”主要体现在公共文化服务的水平还不够高，不足以惠及全体人民。

而“不平衡”的矛盾又会反过来加剧这种“不充分”的矛盾。

公共文化服务是公共文化事业建设的重要内容，也是实现满足人们美好文化生活需求的主要途经，更要体现公益性、公平性、公共参与性的原则。

因此，发展和完善基层公共文化服务体系，是由新时代社会主要矛盾所决定的，对全面建成小康社会的总目标具有重要的意义。

思考之二：公共化服务体系建设存在的突出问题党的十八大以后，我国公共文化服务体系建设取得了显著成效。

公共文化投入不断加大，文化设施建设加快，服务能力显著提升，服务产品明显增加，公众的文化权益得到更好的保障。

大连文化产业发展现状及对策分析大连作为中国东北地区重要的经济中心城市，文化产业的发展对于大连经济转型升级具有重要意义。

本文将从大连文化产业发展的现状及存在的问题入手，分析其原因，并提出相应的对策。

大连文化产业的发展已取得一定的成绩，包括电影、音乐、演艺、创意设计等各个领域。

大连娱乐产业基地、大连动漫创意产业园等一系列文化产业园区的建设，为大连文化产业的发展提供了有力的支持。

大连市还通过举办大型文化活动、引进知名演艺团队等方式，提升了大连文化产业的影响力。

二、大连文化产业发展存在的问题1. 产业结构不合理。

目前，大连文化产业主要以娱乐产业为主，尤其是电影和演艺产业。

其他一些文化产业领域的发展较为滞后，如图书出版、文化创意设计等。

2. 人才缺乏。

大连文化产业对高素质、创意型人才的需求较大，但目前仍存在人才缺口的问题。

尤其是在文化创意设计、艺术表演等方面的专业人才缺乏。

3. 创新能力不足。

大连文化产业缺乏自主研发的能力，更多依赖于引进外部资源。

创意产品、内容创作等方面的创新能力亟待提升。

4. 缺乏品牌影响力。

相比于北京、上海等大城市，大连的文化产业在国内外的影响力较小。

缺乏独特的品牌形象和知名度，限制了大连文化产业的发展。

1. 优化产业结构。

大连应加强其他文化产业领域的开发，如文化创意设计、文化旅游等。

通过政策引导和金融支持，鼓励民间资本进入这些领域，推动产业升级。

2. 加强人才培养。

大连应建立完善的人才培养体系，增加相关专业的培养规模，引进国内外高水平的教育机构与专业人才，提高人才的整体素质和创新能力。

3. 增强创新能力。

大连应加大对文化产业的科技研发投入，建立新媒体、数字化技术在文化创意产业中的应用平台，提高文化创新能力和竞争力。

4. 提升品牌影响力。

大连可通过举办国际性文化活动、引进外国优秀文化产品等方式，提升品牌的知名度和影响力。

要加大宣传推广力度，打造具有大连特色的文化品牌。

四、结论大连文化产业发展取得一定成绩，但仍面临诸多问题。

大连文化产业发展现状及对策分析大连作为中国东北地区的重要城市，具有悠久的历史和丰富的文化底蕴。

随着经济的不断发展和城市的不断壮大，大连的文化产业也日益受到重视。

文化产业是一个国家或地区经济和社会发展中不可或缺的重要组成部分，是一种新兴的经济形态，具有广阔的市场前景和发展潜力。

加强大连文化产业的发展，推动文化产业在大连实现跨越式发展，具有十分重要的意义。

一、大连文化产业发展现状1.文化产业主要类型大连的文化产业主要包括影视产业、广播电视产业、艺术设计产业、创意产业、文化旅游等。

影视产业是大连文化产业中的重要组成部分，大连的影视产业取得了长足的发展，形成了一定的规模和影响力。

从影视制作到影视发行，再到影视营销，大连的影视产业已初步形成了全产业链发展的局面。

广播电视产业也是大连文化产业中的重要支撑产业，大连广播电视传媒集团、大连电视台等一批传媒机构的成长壮大，使得大连广播电视产业在东北地区占据一席之地。

2.文化产业发展态势大连的文化产业发展在近几年取得了显著的成绩，产业总量逐渐增长，产业结构不断优化，文化产业对经济增长和就业创造的贡献率逐年提高。

大连的文化产品在国内外市场上也日益走俏，有一些文化产品已经形成了一定的品牌效应。

虽然大连的文化产业取得了一定的成绩，但也面临一些亟待解决的问题。

文化产业发展的规模还不够大，产业基础有待进一步加强，文化产业与其他产业的融合发展亟待提升。

大连的文化创意人才储备不足，缺乏高水平的文化人才限制了文化产业的创新力和竞争力。

大连的文化产业缺乏核心竞争力，文化产品的品牌效应和市场竞争力还有待提升。

大连的文化产业发展还面临一些政策环境的不利因素，相关政策扶持还需进一步到位。

二、发展对策分析1.加大政策扶持力度为了促进大连文化产业的发展，政府应当加大对文化产业的政策扶持力度。

一方面，可适当增加文化产业发展的专项资金，用于支持文化产业的创新和发展。

还可以出台相关政策，为文化产业提供更为便利的发展环境，减少政策的限制和阻碍。

对公共文化服务体系建设的几点建议不忘初心，方得始终。

中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

我们文体系统的工作同志的初心，就是让老百姓实实在在体会到经济发展的实惠，享受到丰富的文化生活，就要以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，求真务实，创新创先，进一步完善现代公共文化服务体系，大力加强文化基础设施建设，大力加强区域特色历史文化的挖掘和弘扬。

（一）健全绩效评价和监督机制为进一步调动基层干部对文体工作的重视程度，要积极推动将公共文化服务体系建设的有关指标，纳入考核评价体系，纳入党政领导干部绩效考核体系。

宣传文化部门要加强对各类公益性文化事业单位的管理和考评，树立成本观念、服务观念、效率观念，努力以最小的投入实现最大的社会效益。

（二）加快推进城区县级文体设施集聚区建设我县已经被确定为山东省第三批新型城市化试点地区，2020年常住人口城镇化率将达到51.4%。

我县城区现有的图书馆和文化馆（在古城建设中已拆迁）已经远远不能满足群众的文化需求，建议结合沭东新区全民健身中心项目建设，在其周边尽快落实县级图书馆新馆、美术馆等文体设施规划建设，同时加快推进文化馆（会展中心）新馆建设，打造符合群众需求的县级文体设施集聚区。

（三）实行“硬件”建设与“软件”建设并重，着力提升公共文化服务能力一方面要继续加强“硬件”建设力度，特别是农村和基层文化设施建设力度，实现公共文化设施的有效覆盖。

另一方面，要在“管好”、“用好”基层公共文化设施，提高公共文化服务的能力和水平上下功夫。

着力提升体现服务能力、彰显服务效益的指标，如群众文化活动参与率、公共文化服务公众满意率等，以最小的投入赢得最大的社会效益；建设专兼职结合的公共文化服务人才队伍，实现公共文化服务专业人才、业余文化骨干和文化志愿者三支队伍的有效组合。

要以开阔的眼界，开放的思路，多管齐下，着力提高公共文化机构的服务能力、以及公共文化产品的生产供给能力等，使目前公共文化服务保障不到位、服务能力不强、效益不理想的局面得到明显的改观。

加快大连城市文化建设的几点思考加强文化建设促进城市发展温家宝总理在政府工作报告中指出，新的一年中要更加重视和大力加强文化建设。

他强调：“国家发展、民族振兴，不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化力量。

文化是一个民族的精神和灵魂，是一个民族真正有力量的决定性因素，可以深刻影响一个国家发展的进程，改变一个民族的命运。

没有先进文化的发展，没有全民族文明素质的提高，就不可能真正实现现代化。

”随着我国各地区经济的快速发展，文化已经成为反映一个城市综合实力的重要指标。

如何凝聚和发展城市文化，加强公共文化服务体系建设，促进文化产业快速成长，是城市现代化进程中亟待解决的重要问题。

在此过程中，政府要更好地履行弘扬城市文化、加强文化创新、发展文化产业的职责，以切实提升城市文化的竞争力，促进城市发展的现代化。

一、城市文化竞争力的表现形式一般认为，城市文化竞争力是指在经济全球化和区域一体化背景下，一座城市所具有的抗衡和超越现实的和潜在的竞争对手，并在文化资源要素流动过程中占据竞争优势，最终实现城市文化价值的能力。

可从城市形象、特色文化和文化产业三个层次概括城市的文化竞争力。

城市形象反映城市的总体特征和风格，是一座城市内在历史底蕴和外在文化特征的综合体现，是城市文化竞争力的重要组成部分。

塑造城市良好形象意在营造城市人文环境，追求城市文化之美，是对城市无形资产的开发和利用。

从根本上说，城市形象要建立在城市文化功能及城市文化定位的基础上，鲜明的城市形象能够提升城市的品位和影响力，其对于凝聚人才、创造良好的投资环境和经济秩序至关重要。

因此，应把城市文化建设与城市形象建设紧密联系在一起，从文化建设的高度重视城市形象的设计和维护，这对于城市发展至关重要。

文化产业是将广义的文化产业化的结果，它将文化和经济融合在一起，以满足人们文化需求为目标，强调通过提供文化产品和服务来带动经济与社会发展。

一般而言，文化产业主要包括科技、文学艺术、旅游业、影视业、图书出版业、大众传播、娱乐休闲、体育、信息服务等。

文化馆在城市公共文化服务中存在的问题及对策文化馆是公共文化服务体系建设的重要主体，作为传播中华优秀传统文化的主力军，承担着组织群众文化活动、提供培训讲座、开办展览、进行文化交流的重担。

本文指出了现阶段文化馆存在的主要问题是基础设施不合理、人才的专业素质及水平不高、公共文化服务的形式脱离实际、公共文化服务脱离群众、公共文化服务和产品的供给不足等几个方面，就文化馆公共文化服务功能的提升提出一些合理化建议：一是明确文化馆在城市公共文化服务体系中的指导思想；二是完善文化馆在城市公共文化服务体系中产品和服务的供给；三是加大文化馆的人才和设施的保障；四是改进文化馆的服务策略。

从而更好的加强文化馆在公共文化服务中的功能，努力提升公共文化服务的质量和水平。

文化馆作为我国文化建设重要的职能机构，担负着传播中华优秀传统文化，提高国民素质的重要责任，同时对于我国公共文化服务体系的建立具有义不容辞的责任和义务。

但就目前的状态来看，虽然文化馆为城市公共文化服务体系的建立起到一定的作用，但是其功能还没有得到最大发挥。

在此背景下，通过分析和解决文化馆在为人民群众提供文化服务中存在的一些问题，提出更为可行的方法建议，使其能够更好的提升文化馆的城市公共文化服务功能，充分保障城市居民的文化需求，具有一定的意义。

1 文化馆在实现城市公共文化服务中存在的问题1.1文化馆的基础设施不合理1.1.1 文化馆的建筑面积规模较小目前各文化馆普遍存在建筑面积及规模较小的问题，主要原因一是文化馆大多成立的时间较早，现如今文化馆都是在原有基础上的改扩建；二是前些年来文化的发展受市场经济的影响，文化馆的发展不受重视；三是文化馆属于政府的职能机构，收入来源主要依靠政府的财政拨款。

这些因素导致了文化馆的规模及其地理位置受到限制。

1.1.2 文化馆区位分布不合理文化馆的地理位置应该位于交通便利、方面群众参与文化活动的地方，不能太偏，必须要在辐射群众较多的地区设立场地，最好文化馆的周围能够有如图书馆、美术馆、剧院等其他基础公共文化设施，以便群众参与文化活动。

大连文化创城实施方案一、背景与意义。

大连市作为中国东北地区的重要城市，具有丰富的历史文化底蕴和独特的地域特色。

文化创城是当前城市发展的重要内容之一，也是提升城市软实力、增强城市文化自信的重要举措。

大连市积极响应国家号召，提出了大连文化创城实施方案，旨在通过全面提升城市文化软实力，打造具有国际影响力的文化名城，为城市可持续发展注入新动能。

二、目标与任务。

1. 目标，通过文化创城，打造大连市具有国际影响力的文化名城，提升城市文化软实力和竞争力。

2. 任务：（1）加强文化设施建设，提升文化服务水平。

加大对文化设施的投入，提升文化场馆和公共文化服务设施的品质和数量，满足市民文化需求。

（2）深化文化体制改革，优化文化管理体制。

推进文化体制改革，建立健全城市文化管理体制，提高文化产业发展的制度性保障。

（3）挖掘和保护历史文化遗产，传承文化经典。

加强对历史文化遗产的保护和修复工作，挖掘和传承大连市的历史文化经典，弘扬中华民族优秀传统文化。

（4）推动文化产业发展，提升文化经济实力。

加大对文化产业的扶持力度，培育文化创意企业，推动文化产业与其他产业融合发展，提升文化产业的核心竞争力。

（5）加强城市文化宣传，提升城市形象。

通过多种形式和渠道，加强对大连市文化的宣传推广，提升城市文化软实力和知名度。

三、实施措施。

1. 加大投入，提升文化设施品质。

加大财政投入，加快推进各类文化设施建设，提升文化服务水平，满足市民多样化的文化需求。

2. 推动文化体制改革，优化管理机制。

加强对文化市场的监管，促进文化产业健康发展，建立健全的文化管理体制，提高文化产业的市场化水平。

3. 加强对历史文化遗产的保护和传承。

加大对历史文化遗产的保护力度，加强文化遗产的修复和利用，推动历史文化遗产的传承和发展。

4. 加大对文化产业的扶持力度。

加大对文化产业的财政支持，优化税收政策，促进文化产业发展，培育一批有市场竞争力的文化企业。

5. 加强城市文化宣传，提升城市形象。