机关公文写作概要
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公文写作简述公文写作是一种正式的书面表达方式,广泛应用于政府、企事业单位等机构。
它以准确、简明、规范的语言风格,旨在传达明确的信息和指示。
本文将从公文写作的基本要素、格式、语言特点等方面进行简述。
一、公文写作的基本要素1. 标题:公文的标题应简明扼要,能够准确概括文档的主题内容,具有辨识度。
通常位于文档的首行居中位置。
2. 发文单位和日期:公文应明确署名发文单位,以显示发文的权威性和责任。
同时,还需标注发文日期,以便于对文档的时效性进行把握。
3. 收文单位和主题词:公文的收文单位应明确指出,以确保文档能够准确传达给特定的对象。
同时,为了方便读者快速理解文档内容,还需给出主题词,以起到概括和引导作用。
4. 正文:公文的正文是文章的主体部分,应按照事实逻辑、条理清晰的原则进行组织。
内容要准确、简明扼要,语句通顺。
可以使用恰当的段落和标题,使文章结构清晰,易于阅读。
5. 签名和盖章:公文的签名是发文单位对文档内容的认可和责任的体现,应由相关负责人签名并注明职务。
同时,为了确保文档的合法性和真实性,还需加盖单位印章。
二、公文写作的格式1. 纸张规格:通常采用A4纸张,横向打印。
2. 页边距:上、下边距为2.5厘米,左、右边距为2厘米。
3. 字体和字号:正文一般采用宋体或仿宋字体,字号为小四(12号),标题可适当加大。
4. 行距和段落间距:正文行距为1.5倍,段落间距为0.5行。
5. 对齐方式:标题、发文单位、收文单位等一般采用居中对齐,正文采用左对齐。
三、公文写作的语言特点1. 正式规范:公文写作要求使用正式、规范的语言,避免使用口语化、随意的表达方式。
2. 简练明确:公文要求准确传达信息,避免冗长和废话。
语句应简练明确,有力地表达要点。
3. 避免主观色彩:公文要客观、中立地描述事实和问题,避免主观色彩的介入。
4. 使用词汇丰富:公文要求使用词汇准确、丰富,避免重复使用相同词汇。
5. 注意语法和标点:公文要求语法准确,标点规范。
公文写作的基本概述和分类公文写作是指以政府机关、企事业单位等公共组织为主体,以公共利益为目标,采用特定的写作格式和语言风格,用于传达政策、规定、通知、决议、报告、公告等信息的书面文体形式。
公文写作具有正式性、权威性、规范性和客观性等特点,是公共管理和行政决策的重要工具。
本文将对公文写作的基本概述和分类进行详细阐述。
基本概述:公文写作的基本概述包括写作目的、写作对象、写作原则、写作流程和写作风格等方面内容。
写作目的:公文写作的目的是为了传达特定的信息,如政策指示、工作安排、会议通知等。
公文写作的目的通常是为了对外发布或内部传达,确保信息的准确传递和执行。
写作对象:公文的写作对象主要是政府机关、企事业单位以及社会大众。
根据不同的对象,公文的形式、内容、语言风格等也会有所不同。
写作原则:公文写作应遵循一定的原则,包括明确性、精确性、简明性、逻辑性和条理性等。
公文应确保信息的明确、准确,同时尽量避免冗长的表述和模糊的措辞。
写作流程:公文写作的流程通常包括以下几个步骤:明确写作目的和对象;收集和整理所需信息;制定写作计划和提纲;撰写草稿并审阅修改;最终定稿并发出。
写作风格:公文写作的语言风格应以正式、严谨、简练为主。
应避免情感色彩的夸张和修辞手法的滥用,注重内容的客观性和权威性。
分类:公文写作可根据用途、形式和主题等进行分类。
常见的分类方式包括通知类公文、报告类公文、决议类公文、公告类公文、规章制度类公文和交际类公文等。
通知类公文:通知是一种向特定对象传达具体事项的公文。
通知类公文通常包括会议通知、活动通知、资金通知等。
其特点是具有强制性和实施性,要求明确、准确地传递需要执行的内容。
报告类公文:报告是一种向上级、下级或同级汇报工作情况或问题的公文。
报告类公文通常包括工作报告、年度总结报告、考核报告等。
其特点是突出事实和数据的真实性和客观性,同时要具备较强的分析和解决问题的能力。
决议类公文:决议是指集体讨论和表决的结果,以书面形式发布的决定性文件。
公文写作报告概述
公文写作报告是一种正式的书面文体,常用于公务员、企事业单位以及各级政府机关之间的沟通交流。
公文写作报告主要是以事实为基础,通过对问题的分析、对解决方案的提出等,向上级或相关人员提供详尽的信息和建议。
下面是公文写作报告的概述。
一、报告的基本结构
1.报告的标题:明确报告的主题,简洁明了。
2.报告的前言:简要介绍报告的目的、背景、方法和范围等。
3.报告的主体:对研究对象、问题、原因、影响、解决方法等进行详尽的叙述。
4.报告的结论:对问题的核心内容进行总结,提出建议或对策。
5.报告的附录:附上相关的数据、图表、调查问卷等,作为证明和辅助说明材料。
二、报告的撰写步骤
1.收集材料:明确报告的主题,收集相关的资料和信息,确保信息的真实性和准确性。
2.制定报告大纲:将所收集到的资料进行排序和分类,确定报告的框架和结构。
公文写作概述范文公文写作是一种正式的、规范的书面表达形式,常用于政府、企事业单位及其他组织机构之间的文件往来。
公文的写作目的是为了准确、快速地传达信息,具有明确的格式和规范的语言表达。
本文将就公文写作的概述进行详细阐述,包括公文的分类、特点以及写作要点等。
一、公文的分类二、公文的特点1.正式性:公文具有正式性,要求格式整齐、规范,使用严肃、客观的语言;2.准确性:公文要求表达清晰、准确,不能有模糊不清的词语或语句;3.权威性:公文是行政机关或党政机关对外发布的文件,具有权威性和法律约束力;4.稳定性:公文的格式和写作规范相对稳定,不随个人情感变化而改变;5.简洁性:公文要求语言简明扼要,不使用冗长的词藻或复杂的句式。
三、公文写作的要点1.格式规范:公文的格式包括信头、标题、正文、落款、附件等,不同类型的公文有不同的格式要求。
2.逻辑严谨:公文要求写作内容要清晰、条理分明,逻辑严密,避免表达含糊或自相矛盾的观点。
3.语言简洁:公文语言应简练、明了,避免使用生僻字或长句子,概括要点,言简意赅。
4.用词严谨:公文的用词要准确、精炼,避免使用口语化或隐晦的词语,一词一意。
5.事理分明:公文要逻辑清晰、事理分明,对于审批、指示、决策等事宜要明确态度和要求。
6.条文精确:对于公文中的法规、制度、政策等内容,在引用时要准确、全面,并标注出处。
7.落款规范:公文的落款要求清晰标准,包括签署人员的姓名、单位、职务、签名、日期等。
8.审稿把关:在公文撰写完成后,要经过仔细审查、校对,并由主管领导或专人审核才能发出。
公文写作是一项重要的工作技能,掌握公文写作要领对于提升工作效率和规范组织运作具有重要意义。
了解公文的分类、特点以及写作要点,能够帮助我们更好地撰写与处理公文,提高公文的质量和效率。
希望本文对于公文写作的概述能够对您有所帮助。
公文写作概述
公文是指政府、政党、社会团体和其他机关用于表达自己意见、传达信息、执行命令、处理事务等的正式文件,通常由起草人根据上级指示、方针政策和实际需要制定,经过审批、发布和执行等环节,
以达到组织管理、行政管理、宣传教化等目的。
公文写作一般包括以下几个步骤:
1. 需求分析:根据工作任务、政策法规、实际需要等,确定公文内容和格式要求。
2. 文件构思:根据需求和分析结果,构思文件结构、内容梗概和文字表述方式。
3. 材料搜集:收集各类文件资料、参考书籍、范例文件等,丰富写作素材。
4. 文字撰写:根据构思的文件内容和格式要求,逐步撰写各个部分的文字内容,注意文字表述的准确性、规范性和严谨性。
5. 审校修订:认真审校文件内容,查找漏缺、错误和不足之处,
确保文件用词准确、格式规范、逻辑严密、条理清晰。
6. 发布执行:将写好的公文发布到指定渠道或执行部门,并按照相关要求和程序执行。
公文写作需要注意以下几个方面:
1. 政治把关:确保公文内容符合政策法规、上级领导指示和实际需要,不得违反法律法规和制度规定。
2. 语言表达:使用规范、简明的语言表达思想,避免使用专业术语和方言土语,影响读者理解和阅读效果。
3. 格式规范:遵循公文格式规范,使文件格式统一、易于识别和查找。
4. 内容严谨:确保公文内容准确、完整、严谨,不得出现虚假、夸大、模糊或矛盾的内容。
5. 感情真挚:在表达思想、传递信息的同时,要注重表达感情,使公文具有感染力和亲和力。
机关公文写作大全机关公文是一种行政机关内部、对外部进行沟通和传达信息的一种书面形式。
它具有规范性、权威性和正式性等特点。
下面是一篇关于机关公文写作的大全,内容包括机关公文的基本结构、写作要点和注意事项等。
一、机关公文的基本结构机关公文一般包括标题、主题、正文、落款、署名、附件等几个要素。
1. 标题:标题应简洁明确,能够准确传达文件的主旨和内容。
2. 主题:主题是机关公文的核心,应在正文的开头明确表达,突出重点,使读者一目了然。
3. 正文:正文是机关公文的主要部分,应包括详细的内容、事由和理由,并分段进行逻辑组织,使表达清晰明了。
4. 落款:落款是机关公文的发出单位和发文日期的正式记录,应准确无误。
5. 署名:署名是机关公文的发出人和发文单位的正式标识,应注明发文人的职务和单位名称。
6. 附件:附件是机关公文的补充材料,是为了对正文内容进行补充和具体化。
附件应标明名称和页码,与正文相互对应。
二、机关公文的写作要点1. 简明扼要:机关公文应言之简洁,用词准确,句式简练,抓住重点,避免废话和冗长的描写。
2. 逻辑严密:机关公文应按照时间顺序、事件发展的逻辑关系进行组织,确保信息的连贯性和易读性。
3. 文件分级:机关公文根据内容和重要性可分为不同的级别,如公告、通知、文件等,要根据实际需要进行分类。
4. 用语规范:机关公文应使用规范、文雅、正式的语言,避免使用方言、俚语和口语化的表达。
5. 避免主观色彩:机关公文应客观、中立地表述事实,避免个人主观色彩的插入,确保公文的权威性和可信度。
6. 注意格式:机关公文的格式应符合规范,包括纸张规格、页边距、字体大小和字体样式等,要用电脑或打字机进行输入,不得手写。
三、机关公文的注意事项1. 注意稿纸的选用:机关公文应使用白色、道德、发性能好的纸张进行书写,字迹清晰,避免涂改和擦写现象。
2. 注意文字的排列:机关公文的文字应整齐、有序,避免错位或缺行现象,字迹要端正,书写规范。
公文写作的概述公文写作是一种特殊的写作形式,主要用于政府机关、企事业单位等机构之间的沟通和信息传达。
它具有严谨性、客观性和规范性的特点,要求语言准确、简练、清晰,并且要符合相关的法律法规和规章制度。
本文将以概述的形式介绍公文写作的主要内容和要点。
第一部分:公文的基本概念和分类1. 公文的概念:公文是指用来传达、交流和记录信息的正式文书,具有权威性和证据性,主要表现为公文的格式、结构和用词等方面。
2. 公文的分类:公文可以根据用途和内容的不同进行分类,常见的公文类型有公告、通知、公函、报告、指示、决议等。
第二部分:公文的基本要素和结构1. 公文的基本要素:公文一般包括标题、主送、抄送、正文、落款、附件等要素,每个要素都有一定的格式要求和内容规定。
2. 公文的基本结构:公文一般分为导言、正文和结尾三个部分,其中导言用于引出主题,正文用于详细陈述内容,结尾用于总结和表示意愿。
第三部分:公文的写作技巧和注意事项1. 写作前的准备工作:在写公文之前,需要充分了解公文的性质、目的和读者群体,明确写作的目标和要求。
2. 写作技巧:公文的写作应该遵循“三准则”,即准确、简练、明确,要注意语言的准确性,使用简明扼要的语句,清晰明了地表达意思。
3. 注意事项:在写公文的过程中,还需要注意以下几点:遵循公文的格式要求,注重公文的整体效果,注意公文的逻辑性和连贯性,避免使用繁琐的词语和长篇大论。
第四部分:公文的修改和校对1. 修改工作:公文写作完成后,需要进行修改工作,主要包括检查内容的完整性和准确性,规范语言的使用,调整篇章结构,保证公文的连贯性和一致性。
2. 校对工作:校对是公文写作的最后一道工序,主要是检查文档的排版格式,拼写错误以及标点符号的使用等方面。
第五部分:公文的保密和归档1. 公文的保密性:公文在传递和处理过程中可能涉及到机密和敏感信息,因此需要注意公文的保密工作,采取相应的保密措施。
2. 公文的归档:公文在处理完成后需要进行归档,以便后续查阅和追溯,归档工作要按照规定的要求和程序进行,确保公文的保管和管理。
公文概述一、含义公文,即公务文书的简称,属于应用文。
公文有广义和狭义之分。
广义的公文,是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。
狭义的公文,是指党政机关处理公务时所使用的公文。
二、分类公文按其行文方向,可分为上行文、下行文、平行文。
上行文是指下级机关向上级机关报送的公文,如请示、报告等。
下行文是指上级机关向所属下级机关的行文,如决定、指示、公告、通知、通知、通报等。
平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文,如函等。
通知、公文纪要有时也可作为平行文。
公文按其时限要求,可分为特急公文、急办公文、常规公文。
公文内容有时限要求,需迅速传递办理的,称紧急公文。
紧急文件可分为特急和急件两种,紧急公文应随到随办,时限要求越高,传递、办理的速度也就要求越快,但要“快中求准”。
随着社会的发展,对公文的时效要求越来越高,即使常规公文,也应随到随办,以提高办文效率。
公文按其机密程度,可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。
绝密、机密、秘密公文又称保密文件,是指内容涉及党和国家的机密,需要控制知密范围和知密对象的文件。
文件的密级越高,传达、阅办、保管的要求也越严。
三、公文的行文关系(1)行文关系,是各级党政机关、各个部门和单位之间的组织关系和业务关系在公文运行中的体现。
机关部门、单位之间的相互关系,一般可分为同一系统上下级之间的相互隶属关系,同一系统的平级机关之间以及同一机关各部门之间的平行关系,不同系统的机关、部门之间不相隶属关系。
行文关系是根据行文单位各处的隶属关系和职权范围确定的。
(2)建立正确的行文关系,遵守必要的行文规则,有助于机关、部门、单位维护正常的领导和管理,避免行文混乱,防止“公文旅行”,克服文牍主义,提高工作效率。
一定的行文关系,规定和约束了公文按照一定的方向运行,通称为行文方向。
行文方向是行文关系的反映。
行文方向分为上行文、平行文和下行文。
在具体行文中,根据组织关系和工作需要,可以采取逐级、多级、越级、直达、直接等不同的行文方式。
公文写作概述公文写作是指用标准化文字和格式来写作官方文件的过程。
公文是官方文件的一种,通常用于传递政府、企业、组织之间的信息或决策。
公文的撰写需要严格遵守法律法规和规范,以达到准确、清晰、简洁和规范的效果,保障公共利益,维护社会秩序。
公文写作具有以下特点:1.目的明确公文写作的目的是为了传达信息、决策或指示,使受文者了解写信人的意图,因此,公文写作应确定明确的目的,使读者能快速直接地了解公文的内容和意义。
2.格式规范公文写作需要遵循统一的格式和标准,如标题、日期、主题、正文、结束语等,这样不仅方便阅读,也符合格式规范。
3.语言准确公文写作需要使用准确明确的语言。
语言应简洁明了,不使用难度过高或过于复杂的语言,以避免引起读者误解或理解困难。
4.句子简练公文写作需要使用简练、清晰的句子。
句子应该简洁明了,语言不生硬、不艰涩。
总之,公文写作需要遵循严格的规范和标准,以确保传达的信息准确、清晰、简洁。
以下是写作公文时应注意的几点:1.确定目的和主题在写作公文时必须有明确的目的和主题,以保证传达信息的准确性和清晰性。
根据传达信息的不同目的,分别确立对方的身份和关系,确定使用语气和词汇。
在主题上,按照格式,使用简短的标题,体现公文的整洁与规范。
2.准备正文部分在撰写正文时,应先了解公文格式。
首先是发信人与收信人,然后是用红色或黑色字写明日期,接着呈现正式内容。
正文要表达的内容尽量句子简洁明了,避免重复和废话,使读者能够快速理解,降低理解难度。
3.核对文字和格式写好公文后,需要仔细核对文字和格式,以确保正确性和规范性。
在文本方面,要检查错误、语法错误、标点符号、大小写字母等。
在格式方面,要注意统一使用公司或组织的公文格式,包括大小写、字体、行距、段落等,保证格式整齐美观。
4.书写结束语写完正文后需要书写结束语。
一般来说,结束语包含发信人的联系方式、名字等,以方便对方进行反馈和沟通。
5.发送公文公文书写完成后应根据公司或组织的规定方式存档或寄送。
公文写作的概述概述公文写作是指用于公务场合的正式文书写作。
它是一种特殊的写作形式,要求准确、简洁、规范。
公文主要用于政府机关、企事业单位等各种行政机构的内外部沟通和文件传达,具有权威性、明确性、规范性等特点。
公文写作具有重要的实用价值和意义,对于保证工作的顺利进行、维护国家利益、保障公民权益等方面起到至关重要的作用。
公文写作的特点公文写作有以下几个特点:1. 简明扼要:公文要求表达准确、简练、明确,避免语言冗长、拖沓。
公文中要重点突出、重点突破,排除干扰和无关因素,使读者能够迅速获取信息。
2. 规范性:公文具有一定的规范性和标准性,其结构和格式都要符合特定的规则和要求。
公文写作的格式包括标题、日期、发文单位、正文和署名等等,且需要根据具体的用途和目的采取相应的语言风格和语调。
3. 权威性:公文的写作要求准确、权威,不能有模棱两可和推诿扯皮的态度。
公文是权力机构的表达工具,所以必须具备权威性和法律效力。
4. 逻辑性:公文的写作需要具备一定的逻辑性和条理性,文字排列和顺序必须经过认真考虑和安排。
文章的逻辑性可以使读者更易理解文章的内容,也能使读者更加信服。
公文写作的重要性公文写作的重要性主要体现在以下几个方面:1. 保证工作的顺利进行。
公文是行政机关、企事业单位等各种组织机构内外部沟通和文件传达的重要工具,对于保证工作的规范化、有序化、高效化起到了重要的作用。
2. 维护国家利益。
公文作为政府机关对外进行传达、交流和沟通的途径,具有官方性和权威性,有利于维护国家利益、抵御外部压力、宣传政策。
3. 保障公民权益。
公文可以用来规范和约束公共行政机关的行为和决策,保障公民的合法权益,为公民提供法律支持。
公文写作的基本原则公文写作应该遵循以下的基本原则:1. 准确性:公文的写作要准确、明确,没有歧义和模棱两可的表达。
避免语言的含混不清,减少理解上的误差。
2. 简洁性:公文的写作要求简洁明了,言简意赅。
避免不必要的重复、废话和无关信息,简化句子结构,提高文章的可读性和理解性。
机关公文写作概要本次主要根据公文写作有关理论,结合参加工作15年来的具体实践,从基本特点、语言要求和表达技巧、基本规范、信息(消息)写作四个方面作一简要介绍,不妥之处请大家批评指正。
一、基本特点公文即公务文书,是党政机关、人民团体和企事业单位处理公务时使用的书面材料。
公文又统称文书材料,或称作文件。
国家行政机关的公文,是传达贯彻党和国家的方针、政策,发布行政法规和规章,请示和答复问题,指导和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。
长期以来,国家和省上对机关公文的制作和使用高度重视,先后多次颁发过有关文件,着力提高机关公文的质量,方便各地各单位使用。
1993年11月21日,国务院办公厅在总结了几十年办文经验的基础上,正式颁布了《国家行政机关公文处理办法》,对公文的名称、体式、文面格式、内容构成等都作出了明确规定,制定了统一的标准,使国家行政机关公文制作及处理程序走上了规范化、系统化、科学化的轨道。
2000年8月国务院又修订了《国家行政机关公文处理办法》,自2001年1月1日起施行。
同国家的要求相配套,我省也分别于1994年、2000年、2007年由省政府办公厅制订发布了实施细则和有关通知,对贯彻实施《国家行政机关公文处理办法》提出了具体、详细的要求。
机关公文属于应用文的范畴,具有鲜明的基本特点,主要表现在四个方面(请记一下):1.使用主体不同。
机关公文的使用主体主要是国家机关及其公务员,而不是一般的社会成员;2.作用不同,机关公文主要用来处理公务,而不是办理个人事务;3.特性不同,机关公文具有很强的政治特性;4.具有严格的程式性。
机关公文不允许随意变更,标新立异。
省卫生厅机关的公文写作是厅机关公务员职责范围内的一项不可缺少、份量很重的工作,是我们作为国家公务员必须具备的基本能力。
厅机关的每位公务员都是公文的法定作者,都必须熟练掌握公文特点、公文格式、行文规则和各类公文的写作方法,规范运用各类文种,共同着力把好厅机关公文的质量关。
结合自己多年的实践经验和体会,我认为掌握好机关公文写作总体上要抓好两个方面的积累,即业务学习和一定的方法——从业务学习的角度来讲,这就要求每位公务员应当重视四个方面:一是要加强政策理论学习,重视提高自己的思想认识水平。
为此,要养成读书看报的习惯(每天一定要看“新闻联播”、抽时间翻翻报刊),坚持积极学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,自觉学习科学发展观等时事政策理论,掌握科学的世界观和方法论,切实领会党和国家的路线、方针、政策,特别是卫生工作的方针、政策,并自觉地把它们作为起草公文的指导思想;二是要刻苦钻研业务,熟悉和掌握本处(室)、本行业的专业知识、最新信息;三是要注重深入实际,吃透“下情”(适时开展调查研究),争取多掌握一些第一手资料;四是要注意收集和积累资料(材料),建立自己的知识“仓库”。
从掌握一定的方法来说,也有四点体会:一是要认真学习公务员应用文写作的语言,努力提高自己的文字表达能力(多学多写多练);二是要坚持“文不厌改”的良好作风(自身体会,包括本稿);三是必须学会依照国家规定的统一规范化的文体格式进行写作,熟练掌握机关公文的各类文种,善于使用规范、简洁、易懂的词句准确表达严肃的公文内容;四是必须了解和遵守公文办理的程序和规则,掌握公文的写作要求和方法。
这一点对于提高机关的办公效率也具有重要的意义。
二、语言要求和表达技巧(一)语言要求在公文写作中,主旨的表达,材料的运用,结构的具体实施都要依靠公文语言来完成。
因此,正确认识公文语言的作用、特点,掌握公文语言的要求、技巧,对于写好公文是十分重要的。
公文语言自身特有的属性规定了其特点和要求,主要有以下五点:1.准确性。
准确性是公文语言特点中基本的、最重要的特性。
要求公文的各种概念、结论的表达必须准确;公文中所陈述的各种政策、法律、条例、指示、规定等的表达必须准确;公文中的判断用语必须准确、确切。
2.简洁性。
公文语言的简洁性表现在语言结构和表达方式上。
为了使制发公文的目的更加准确迅速地得以落实,这就要求公文应当使人一看就懂,一听就明白。
为此,公文必须力求简单明了,表述通俗易懂,结构简洁明了。
如标题“关于召开2009年第四周期万名医师支援农村卫生工程县乡联动项目动员暨总结表彰大会的通知”。
3.朴实性。
公文语言的朴实性体现在语言风格上。
夸张、抒情等语言处理手法在公文写作中是不可使用的,公文语言必须具有朴实大方的特点。
比如刘厅长经常讲的两句话:(1)讲话、发言要“一口咬到肉上”;(2)“我不喜欢念起来很好听,但念完后叫人没有印象”的材料。
4.严肃性。
公文语言的严肃性体现在它的语言色彩上。
这一点应该很容易理解,公文语言的严肃性的基础(或原因)是公文本身所具有的严肃性。
5.固定性。
公文语言的固定性体现在其语言的使用习惯上。
如通知中常见的语言“现将……转发给你们,望遵照执行”;报告类公文的结尾则常用“以上报告,如无不妥,请批转……执行”;函件类公文中的复函,一般在开头部分常用“你单位……号函收悉。
现就有关问题函复如下”,等等。
公文语言的固定性这一特点在其它文章中是没有或者很少有的。
此外,毛选是学习公文写作的最好教材。
同上述概括大抵相符,毛泽东在关于公文语言的特点和要求方面也提出了自己的见解。
他在《工作方法十六条》中指出:“文章和文件都具有这样三种性质:准确性、鲜明性、生动性。
”他把阅读“不讲究词章”的文件喻为“一场大灾难”,而且把“不生动、不形象”的文章的作者批评为“好象他们立志要让读者受苦似的。
”(详见《合作社政治工作》按语)由此可见,毛泽东还非常重视公文的表达技巧。
当然,要使公文达到“三性”或“五性”的要求,决不单单是表达技巧的问题,还涉及到作者的思想认识水平、政策理论水平等诸多方面的因素,但忽略公文的表达技巧,决不会达到“三性”或“五性”的要求。
(二)表达技巧公文的表达技巧多种多样,与文学作品相比,又有其独到之处,最基本的技巧大致有如下几种:1.抑扬跌宕。
也可以叫抑扬法,是对同一对象,用相辅相成的方式进行或褒或贬的一种表现手法,它可以先抑后扬(意在褒);也可以先扬后抑(意在贬)。
这种表达方式多用在文件的开头处。
例如前不久省财政厅、省人事厅《关于严格控制发放各种补贴津贴的报告》,先说××年2月和8月省委办公厅、省政府办公厅连续发了两个关于制止滥发补贴、津贴和奖金的文件以后,取得了一定成效。
接下来用“但是,目前一些地区、部门和单位仍在滥发补贴、津贴,有的扩大补贴、津贴范围或提高标准…... ”针对这些问题的几点意见,顺理成章。
2.巧用导语。
导语本是新闻写作的术语,即在一篇报道的开头,用简短的文字概括文章的重点并揭示其主旨,使读者在较短的时间内能了解文章的要点。
公文写作,也是一个节约读者时间的问题,所以必须巧用导语。
也就是说,叙述一件事情,要将重点放在前面,讲一个道理,要把结论放在前面。
3.提纲要目。
俗话说,散文讲究神,公文讲究筋,也就是说,散文从表面上看来星星点点,跳跃性很大,好象很散,但散乱的材料被统帅起来,形成内在的神韵,形虽散,神却始终如一。
公文与散文相比,不仅“神”要集中统一,而且“形”也要突出醒目,让读者一眼就能看出你讲的是什么。
这就是公文所讲究的“筋”之所在。
要是公文的“筋”突出、鲜明,就必须运用“提要纲目”的技法。
所谓提纲要目,就是在文件的导语之后,一般要涉及文件的几个方面的内容,这就需要用简练扼要的文字把一段或一个层次或一个问题的要点,归纳概括起来写在前边,再冠之以数字标项,以达到“纲举目张”的效果。
4.叙事简要。
把一件事情的发生、发展和结束的过程,或者一个人的成长、发展的经历表达出来,要使用叙述的方法,这是所有文体通用的表达方式之一,而公文使用这种方法多在叙事。
这种叙事不需要象文学作品那样进行多方位的精描细写,主要把事情叙述得简练明确,并能揭示事件发生、发展的过程,使读者对事件的前因后果有一个概括的、简要的、完整的了解,就可以了。
公文叙事的目的不在欣赏,而是求实用。
因此,公文的叙事多用直叙、顺叙,也就是平铺直叙。
平铺直叙就是按照事件发生、发展的顺序进行叙述。
用这种方法写出的文件,层次、段落跟事件的发展过程基本一致,因此,事件的经过有头有尾,来龙去脉交代得清清楚楚。
5.说明精当。
说明是普遍使用的一种表达方式,公文使用说明比其它文体更多、更普遍。
主要用于表明目的或根据、总结成绩和经验、分析原因和做法,介绍历史、什么情况、纵横比较、找出问题等。
不管用在什么地方,都需做到精练、确切、恰当、明白,而且还要言之有序。
也就是说,运用语言的条贯统序,来反映客观事物的逻辑顺序。
6.议理平实。
议理平实,是指在公文中需要议论或说理的地方,只要平和实在地把道理说清楚即可,一般不带浓厚的感情色彩,不需要强烈的鼓动性。
也就是说,分析一个问题,说明是非曲直即可;讲一个道理,说清根据什么,由于什么,要怎么样,不要怎么样,三言两语把道理讲出来就可以了。
而不需要象政论文那样旁征博引,反复论证。
三、基本规范根据《国家行政机关公文处理办法》,行政机关的公文种类主要有命令(令)、决定、公告(国内外)、通告(社会)、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要13种。
下面,我结合目前机关的行文实际,着重介绍6种常用文种的写作规范。
(一)请示向上级机关请求指示、批准的事项,用“请示”。
所请示的事项是自己无权或没有能力解决的问题,请示要求上级领导给予答复。
正文一般包括三部分:(1)请示理由;(2)请示的具体事项;(3)解决办法。
请示不能误写成“申请”。
(二)报告向上级机关汇报工作、反映情况或答复上级机关的询问,用“报告”。
写作中用“请示报告”字样是不规范的。
报告和请示的同异:报告和请示是使用频率较高的两类上行文,但常出现混同使用的情况。
报告和请示的共同点是:(1)在行文方向上,两者都是上行文;(2)在格式上,都有标题、主送单位、正文、落款及时间五部分组成。
报告和请示的不同点是:(1)内容性质不同:报告的内容是下级汇报工作,反映情况,提出建议等,并不要求上级批复;请示的内容则是下级职权范围内无法解决,无权解决或不知如何解决而且必须要上级予以批复的问题;(2)行文时间不同:报告可在事前、事中、事后行文;请示则必须在事前行文;(3)容量不同:报告内容一般较多,尤其综合性报告,即使是一事一报的专题报告,内容也较详尽、具体,篇幅较长;请示则必须是一事一请,内容单一,篇幅较短。
(三)决定对重要事项或重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项,用“决定”。
(四)通知批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项,以及任免人员,用“通知”。