保健食品生产企业安全生产管理与标准化建设

食品生产企业安全生产标准化建设引言食品安全是关系到人民生命健康的重要问题，而食品生产企业的安全生产标准化建设在保障食品安全方面发挥着关键作用。

本文将就食品生产企业安全生产标准化建设的意义、建设内容和实施步骤进行详细阐述。

1. 安全生产标准化建设的意义食品生产企业安全生产标准化建设的意义在于提高食品生产过程中的安全性和规范性，防止食品安全事故的发生，保障人民的饮食安全。

具体包括以下几个方面：•提高食品质量安全：通过安全生产标准化建设，企业能够建立完善的食品质量控制体系，确保食品在生产过程中符合相关标准和法律法规的要求，从而提高食品质量安全。

•降低食品安全风险：安全生产标准化建设可以帮助企业识别和评估食品生产过程中的安全风险，并采取相应的措施进行防范和控制，降低食品安全风险。

•提升企业竞争力：通过安全生产标准化建设，企业能够提高自身管理水平和产品质量，提升企业的信誉度和品牌形象，从而提高企业的竞争力。

2. 安全生产标准化建设的内容食品生产企业安全生产标准化建设的内容主要包括以下几个方面：2.1 安全生产组织机构建设安全生产组织机构建设是食品生产企业安全生产标准化建设的基础，包括建立食品安全生产管理部门、聘任安全生产管理人员、明确安全生产责任等。

2.2 安全生产管理制度建设食品生产企业应建立和完善一系列的安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产教育培训制度等，以规范生产过程中的各项安全操作。

2.3 安全设施设备建设食品生产企业应建设必要的安全设施设备，包括安全防护设施、安全监测设备、安全应急设备等，以保障生产过程中的安全。

2.4 安全生产培训教育建设食品生产企业应加强对员工的安全生产培训教育，包括安全操作技能培训、食品安全知识培训等，提高员工的安全意识和风险防范能力。

2.5 安全生产监测评估建设食品生产企业应建立安全生产监测评估体系，定期对食品生产过程进行监测评估，及时发现和解决安全隐患，确保生产过程的安全。

保健食品生产企业体系检查结果及应对措施崔彦娜发布时间：2021-10-18T08:39:47.619Z 来源：《基层建设》2021年第19期作者：崔彦娜[导读] 健康食品产业的健康发展需要一个完善的标准体系作为支撑嘉康利（中国）日用品有限公司北京 100176摘要：健康食品产业的健康发展需要一个完善的标准体系作为支撑。

在新形式下，我国迫切需要建立一套系统的、安全的健康食品标准体系。

我国保健食品标准体系的建立与一些发达国家相比相对较晚，目前的保健食品体系存在一些问题，为保健食品行业埋下了隐患。

关键词：保健食品；生产企业；体系检查结果；应对措施1体系检查概述系统检查是市场监督管理部门在风险防控指导下，对依法取得保健食品生产许可证的企业进行的系统、全面的检查，重点考察企业是否符合食品安全法律法规和相关标准要求，生产质量管理体系是否建立并有效运行。

体系检查的特点是“诊断”性检查，是对保健食品生产企业全过程、全链条、全方位系统的检查，其目的是通过体系检查摸清辖区内保健食品生产企业生产质量管理现状，排查可能存在的风险隐患，查找突出问题，采取有效整治措施，进而提升保健食品质量安全保障水平。

体系检查程序上分为3个阶段，分别为：（1）准备阶段，组织实施部门制定检查工作实施方案，组建体系检查专家队伍；（2）现场检查阶段，通过首次会议、现场检查、每日讨论、情况交流，排查并梳理企业存在问题、分析存在的安全隐患、提出整改建议，形成体系检查报告，并在末次会议上通报检查结果；（3）结果处置阶段，将检查结果以书面形式反馈至被检查企业及地方市场监管部门，明确处置方式。

2我国目前保健食品标准体系中存在的问题2.1保健食品标准缺乏统一的国家标准我国的《中华人民共和国标准化法》有明确的规定，要严格要求保健食品行业的安全质量，在标准制定的过程中包含保健食品生产运输以及储存的各个方面的内容，但是目前这项规定落实的并不到位，很多企业执行的还是企业标准，在技术标准方面数据比较少，导致了保健食品行业发展受到了严重的制约。

推进安全生产标准化建设提升企业安全管理水平2023年，安全生产标准化建设已经成为企业管理不可或缺的一部分。

企业为了确保生产过程中的安全，必须推进安全生产标准化建设，提升企业安全管理水平。

本文将从实际出发，探讨如何推进安全生产标准化建设，提高企业安全管理水平。

一、制定标准化安全生产管理制度企业的安全生产标准化建设必须要有基础性的工作完成，这个基础性工作就是制定标准化安全生产管理制度。

企业必须制定符合实际的安全生产管理制度，对于企业生产过程中的各种安全问题进行细致、完善的规定，建立完善的管理系统。

制定好了标准化的安全生产管理制度，企业必须制定落实方案。

以保证员工能够理解制度，企业级想要将制度真正地贯彻落实到生产中，必须采取多种措施，如制定考核机制、定期开展培训等。

二、加强生产设施标准化建设加强生产设施标准化建设，是提升企业安全管理水平的重要手段。

企业必须加强对生产设施的规划、设计、建设管理和维护等方面的标准化建设。

企业设施的标准化可以有效提高生产效率和安全性。

同时，企业还必须加强对设施的维护、修整等的标准化管理，确保设施处于良好的状态，从而减少生产设施造成的安全问题。

三、推行安全生产培训推行安全生产培训是提升企业安全管理水平的重要手段。

企业必须对员工进行安全生产规范、技能培训，并定期进行复习和考核。

在培训过程中，也要引导员工按照制度、标准、规范执行相关生产活动。

此外，企业还应对从业人员进行安全教育、宣传、活动，增强员工的安全意识和责任感。

四、实施安全检查实施安全检查是提升企业安全管理水平的一个重要内容。

企业必须定期对生产现场进行安全检查，及时发现并排除存在的隐患，确保生产活动安全。

同时，企业还要注重对基层员工的安全检查培训，让他们在监督和审核中起到积极的作用。

此外，企业还要通过安全检查不断完善和创新管理制度，提升企业安全管理水平。

五、创新安全生产管理思路创新安全生产管理思路是提升企业安全管理水平的必由之路。

安全生产标准化与职业健康安全管理体系的区别（上）从企业实际情况和各方面需要出发，把安全科学理论指导和实际安全技能有机结合，涵盖了安全管理、安全技术、安全法规、职业健康、安全标准化、安全评价、应急救援等方面的知识和技能。

职业健康安全管理体系（OHSMS）是20世纪90年代后期兴起的现代安全管理模式。

它与ISO9000和IOS14000等标准管理体系一起被称为后工业化时代的先进管理方法。

职业健康安全管理体系的建立与运行一些已经建立了职业健康安全管理体系并运行多年的企业，在实际操作中并没有有效运行，出现了认证和实际运行“两层皮”的现象，究其根本原因：一是为认证而认证；二是人员能力和素质还不能满足职业健康安全管理体系的要求。

职业健康安全管理体系存在的这些问题促使人们思考和寻找其他的方法和规范来弥补它的不足。

恰好此时安全生产标准化出现了。

自2004年以来，国务院及其有关部门发布了一系列重要文件，均对安全生产标准化工作提出了要求，标志着以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设作为有效防范事故、建立安全生产长效机制的重要手段。

安全生产标准化与职业健康安全管理体系都强调预防为主和PDCA动态管理的现代安全管理理念，两者的目标是一致的。

职业健康安全管理体系侧重于理念、方法和程序化；（实效难以保证）；而安全生产标准化侧重于现场实效。

安全生产标准化建设与OHSMS建立两者并不矛盾。

没有建立体系的企业，在开展安全生产标准化基础上，通过文件化和监控程序，完成体系的建立工作；已建立体系的企业，通过开展安全生产标准化，能完善程序文件，增加其操作性，把体系运行效果提高到更高层次，可避免认证和实际运行“两层皮”的现象。

安全生产标准化的提出和发展与煤矿安全质量标准化的推行和职业健康安全管理体系的实施有着密切的关系。

2000年，颁布实施《职业安全卫生管理体系（试行）标准》以来，职业健康安全管理体系在全国范围内被许多企业所接受和采纳，使企业的安全生产工作步入了系统化、程序化、规范化的发展轨道上，对提升企业的安全生产工作水平产生了较大的积极作用。

一、安全生产标准化建设的重要性安全生产标准化建设是保障企业生产经营、员工健康和生命安全的重要保障。

只有建立完善的安全生产标准化体系，才能最大程度地预防和减少事故的发生，保障生产经营的正常进行。

安全生产标准化建设工作的开展对于企业发展和社会稳定具有重要意义。

二、安全生产标准化建设工作主体责任部门1. 企业法人企业法人是安全生产标准化建设工作的主体责任部门之一，企业法人需要对企业安全生产工作进行全面规划和落实，建立健全安全生产管理机制，确保企业员工的生命安全和财产安全。

2. 安全生产管理部门安全生产管理部门是企业安全生产工作的具体负责部门，负责监督安全生产工作的执行情况，组织制定安全生产管理制度和操作规程，指导和检查各部门的安全生产工作，做好安全生产的日常管理和预防工作。

3. 生产经营部门生产经营部门是企业生产经营的核心部门，需要按照安全生产管理部门的要求，制定并落实相应的安全生产操作规程，严格执行安全操作规程，确保生产过程中的安全。

4. 员工员工是企业的主要生产力，也是安全生产的重要对象和主体。

员工需要严格遵守安全操作规程，正确使用安全生产工具和设备，参与企业安全生产工作的宣传和培训，提高安全意识和应急处理能力，确保自身安全和团队安全。

5. 政府监管部门政府监管部门是安全生产标准化建设工作的重要监管单位，负责对企业安全生产工作进行监督检查和评估，对违反安全生产法律法规的企业进行处罚，促进企业安全生产工作的规范化和标准化。

三、主体责任部门的职责和作用1. 企业法人承担了安全生产标准化建设工作的最终责任，其职责包括：(1) 制定并推行企业安全生产政策和目标；(2) 指定专人负责安全生产工作；(3) 拨付必要的经费和资源，保障安全生产工作的开展；(4) 配合政府监管部门的检查和评估工作。

2. 安全生产管理部门是企业安全生产工作的具体执行机构，在安全生产标准化建设中起着关键作用，其主要职责包括：(1) 制定企业安全生产管理制度和操作规程；(2) 负责安全生产培训和教育工作；(3) 监督和检查各部门的安全生产工作；(4) 及时处理和报告安全事故和隐患。

食品生产企业安全生产标准化评定标准概述食品生产企业安全生产标准化评定标准是中国国家标准，由国家标准化管理委员会于2014年6月发布，编号为GB/T 28001-2011。

该标准着眼于食品生产企业在安全生产方面的管理，旨在帮助食品企业达到标准化、规范化、科学化的管理模式，保障企业员工健康安全，有效防范安全事故和损失。

标准适用范围该标准适用于食品生产企业的安全生产管理与评估，包括农副产品加工、农业种植、食品罐头加工、果蔬加工、水产品加工以及各类食品加工等。

标准内容该标准主要围绕以下七个方面进行规定：1. 安全政策和整体规划管理：要求企业建立明确的安全政策和管理规划，以确保安全生产在企业的整体管理中得到重视和实施。

2. 组织结构、职责和资源：要求企业有专门的职责人和安全生产管理人员，并充分配置必要的技术、物质资源和设备设施，以确保安全生产管理得到有效支持和保障。

3. 安全风险管理：要求企业识别和分析安全风险，通过设立安全培训、应急演练、安全检查等措施，降低安全风险的可能性和危害程度。

4. 安全目标、计划和实施：要求企业建立明确的安全生产目标和计划，并逐步实施各项措施，以促进企业安全生产管理的全面开展和不断提高。

5. 安全生产信息管理：要求企业采用计算机网络信息技术等先进手段，实现安全生产信息的实时监测、有效分析和管理，确保决策的科学化和及时性。

6. 安全绩效评价：要求企业建立和实行安全生产绩效评价制度，定期检查、评估并纠正安全生产管理中的不足和漏洞，以达到管理规范和效益的提高。

7. 管理体系审核：要求企业建立健全内部管理体系审核制度，通过内部审核和外部审核、监督等措施，确保企业安全生产管理体系的有效运转和不断改善。

标准的作用通过对企业安全生产管理的全面规范和评价，该标准能够促使企业全面提高安全生产的管理水平和全员安全意识，从而有效避免安全事故和损失的发生，提高企业效益和竞争力。

同时，该标准还可以：1. 提高食品企业的安全生产管理水平，减少安全事故的发生和损失的产生；2. 促进食品生产企业的规范化管理，帮助企业在竞争中获得更大的优势；3. 增强企业的社会责任感，为社会的稳定和可持续发展作出贡献。

《企业安全生产标准化建设定级办法》《企业安全生产标准化建设定级办法》主要对企业安全生产标准化建设相关内容进行了详细规定和要求，旨在加强企业安全管理，提升企业生产安全水平，保障员工生命财产安全和社会公共利益。

以下是对该办法的说明，字数超过1200字。

一、背景介绍随着社会的发展和经济的快速增长，各类企业数量不断增加，安全生产问题日益突出，事故频发，造成了巨大的人员伤亡和财产损失。

为此，国家出台了《企业安全生产标准化建设定级办法》，通过推动企业安全生产标准化建设，提升企业的安全管理水平，减少生产安全事故的发生。

二、定级标准根据企业安全生产标准化建设的实际情况，可以分为三个等级：一级、二级、三级。

1.一级企业：具备一般风险控制标准，具备较高的安全管理水平，属于安全生产工作的领跑者。

2.二级企业：具备了基本风险控制标准，有较好的安全管理水平，属于安全生产工作的推行者。

3.三级企业：仅具备了最低限度的风险控制标准，安全管理较为薄弱，需进行加强。

三、评定依据和程序1.评定依据评定标准主要根据《安全生产法》、《企业职业安全健康管理体系规范》等相关法律法规及国家标准进行评定。

同时，将从企业安全管理制度、责任制、安全培训、事故处理等方面进行评估。

2.评定程序（1）申请和备案：企业需要填写申请表，并提交相关材料进行备案。

（2）组织评审：评审组对企业进行评审，根据一定的标准进行打分评定。

（3）公示和听证：评审结果公示一定时间，并接受社会各方面的监督，同时可以接受企业的陈述申辩。

（4）评审结果和公布：评审组根据评审结果，确定企业的标准化定级结果，并将评审结果在相关媒体上公布。

四、定级效益1.提升企业形象企业通过参与安全生产标准化建设，并获得高级别的定级，能够提升企业的形象和信誉度，增强了企业在消费者、社会和政府中的竞争力。

2.促进产业升级通过企业安全生产标准化建设，提升了企业的安全管理水平，减少了事故发生的概率，从而减少了人员伤亡和财产损失，促进了产业升级和生产力的提升。

企业安全生产标准化建设定级实施办法第一章总则第一条为进一步规范和促进企业开展安全生产标准化（以下简称标准化）建设，建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节的安全生产工作，不断提升安全管理水平，根据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产标准化建设定级办法》《XX省安全生产办法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全省化工（含石油化工）、医药、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、石油开采、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业（以下统称企业）。

国家和行业主管部门另有规定的，适用其规定。

第三条企业应当按照安全生产有关法律、法规、规章、标准等要求，加强标准化建设，依据本办法自愿申请标准化定级。

第四条企业标准化等级由高到低分为一级、二级、三级。

企业标准化定级标准由应急管理部按照行业分别制定，未制定行业标准化定级标准的，省应急管理厅可以自行制定，也可以参照《企业安全生产标准化基本规范（GB/T33000）》配套的定级标准，在本行政区域内开展二、三级企业建设工作。

第五条企业标准化定级工作实行分级负责。

应急管理部为一级企业以及海洋石油全部等级企业的定级部门。

省应急管理厅为本省二级企业的定级部门，各设区市应急管理部门为本行政区域内三级企业的定级部门。

未经省应急管理厅同意，设区市应急管理部门不得下放三级定级部门权限。

第六条标准化定级工作不得向企业收取任何费用。

第二章组织单位和评审单位第七条各级定级部门可以通过政府购买服务方式确定从事安全生产相关工作的事业单位或者社会组织作为标准化定级组织单位（以下简称组织单位），也可以委托所属的具备相应能力的事业单位作为组织单位,委托其负责受理和审核企业自评报告、监督现场评审过程和质量、考核管理评审单位、复核标准化企业、管理档案等具体工作，并向社会公布名单。

省应急管理厅委托省应急管理科学研究院作为二级组织单位。

组织单位应具备的基本条件：（一）具有独立法人资格，从事安全生产相关工作；（二）有固定工作场所，有能够满足开展安全生产标准化定级组织工作的设施、设备和技术条件；（三）有健全的内部管理制度、定级组织程序、评审单位管理流程、档案管理等工作制度；（四）应配备满足标准化定级组织工作需要的专业技术人员和相关工作人员。

保健食品生产企业厂房设计与设施要求首先，厂房设计要满足生产工艺的需求，包括原料储存、生产线布局、生产工艺的流畅性等。

原料储存区需要有充足的空间，能够储存各种原料，并且要具备合适的温湿度控制设施。

生产线布局要合理，能够确保生产流
程的连续性和高效性。

其次，厂房要具备适当的通风设施，以确保室内空气的流通和空气质
量的良好。

特别是在生产过程中产生的尘埃、异味、有害气体等应及时排除。

核心的设施包括生产设备、工艺设备和质检设备。

生产设备要按照食
品生产的要求进行选型和设置，并且要定期进行维护和保养。

工艺设备包
括混料机、制粒机、包装设备等，要保持设备的良好工作状态，确保产品
的质量。

质检设备包括检测仪器、试剂等，要具备准确、灵敏的检测能力，以确保产品的安全性和有效性。

此外，厂房的卫生设施也是非常重要的。

卫生设施包括洗手间、休息室、更衣室等，要建设完善，并且要保持干净整洁。

员工在厂房内工作时，要有舒适、安全的工作环境。

最后，厂房的消防设施也是必不可少的。

要根据厂房的面积和布局，
设置消防器材和消防通道，确保在发生火灾等突发事件时，能够及时报警、疏散人员和扑灭火灾。

保健食品生产企业的厂房设计与设施要求是非常严格和细致的，必须
符合国家有关食品安全和卫生标准的要求。

同时，企业自身也应该加强对
厂房的管理和维护，确保生产环境的整洁和卫生，以生产出高质量、安全
的保健食品。