新环发[2015] 279号附件(0)

新疆维吾尔自治区环境保护厅关于印发《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价文件分级审批目录》的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区环境保护厅•【公布日期】2018.06.04•【字号】新环发〔2018〕77号•【施行日期】2018.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文新疆维吾尔自治区环境保护厅关于印发《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价文件分级审批目录》的通知新环发〔2018〕77号伊犁哈萨克自治州环保局，各地、州、市环保局，霍尔果斯、喀什经济开发区环保局：为进一步加强和规范建设项目环境影响评价文件审批，加大简政放权、放管结合、优化服务改革力度，明确审批权责，提高审批效率，根据《环境影响评价法》《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》（国务院令第682号）、《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（原环境保护部令第5号）等有关规定，结合实际，我厅制定了《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价文件分级审批目录》（以下简称《目录》。

经自治区人民政府同意，现将《目录》印发你们，请遵照执行。

本《目录》自印发之日起施行，自治区环境保护厅已发布的与本《目录》不一致的其他相关文件内容同时废止。

在本《目录》印发之前，按照原审批权限各级环保部门已受理的建设项目环境影响评价文件可继续完成审批工作。

2018年6月4日新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价文件分级审批目录第一条为进一步加强和规范建设项目环境影响评价文件审批，加大简政放权、放管结合、优化服务改革力度，明确审批权责，提高审批效率，根据《环境影响评价法》《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》（国务院令第682号）、《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（原环境保护部令第5号）等有关规定，制定本目录。

第二条本目录适用于新疆维吾尔自治区行政区域内（不含兵团）除生态环境部审批的建设项目环境影响评价文件以外的，对环境可能造成重大和轻度影响的新建、扩建和技术改造建设项目（依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目）环境影响评价文件的审批。

新疆维吾尔自治区污染源自动监控系统运行维护考核办法（试行）第一章总则第一条为加强全区污染源自动监控系统运行维护工作的监督管理，保证自动监控系统正常稳定运行，使全区自动监控系统运行维护工作标准化、规范化和有效化，根据环保部《污染源自动监控系统运行管理办法》和《污染源自动监控设施现场监督检查办法》等有关规定，特制定本办法。

第二条本办法所称的自动监控系统运行维护，是指从事污染源自动监控系统现场端监控设施的操作、维护和管理，保证设施正常运行的活动。

第三条本办法主要适用于全区污染源自动监控系统现场端监控设施运行维护工作的考核，包括第三方单位运维和企业自运维。

第二章运维责任第四条凡从事污染源自动监控系统现场端监控设施的操作和管理人员，应当通过自治区级以上环境保护行政主管部门委托组织的岗位培训并取得合格证书。

第五条运维人员应当按照《水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行）》（HJ/T355-2007）和《固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）》（HJ/T75-2007）要求,对污染源自动监控设施进行日常运行管理并建立健全相关制度和台账。

定期对自动监控设施进行巡检、维护保养和校准校验，保证自动监控设施正常运转和监测数据真实有效，并对异常和缺失数据进行标识和补录。

第六条污染源自动监控现场端设施确需拆除、变动或停运的，运维单位应提前10个工作日向所属地州市环保局报告（其中：总装机容量30万KW以上火电机组自动监控现场端向自治区环境监察总队及自治区污染物监控与信息中心报告），各地州市环保局接到报告核实后于5个工作日内予以回复。

第七条污染源自动监控设施因故不能正常运行，运维单位必须在12小时内向所属地州市环保局报告并说明原因。

第八条运维单位发现故障或接到故障通知，应在24小时内赶到现场进行处理。

易诊断的故障如电磁阀控制失灵、膜裂损、采样系统堵塞、数采仪死机等，维修时间不应超过8小时，对不易诊断和维修的仪器故障，若在72小时内无法排除，应安装备用仪器。

新疆维吾尔自治区环境保护局关于发布自治区建设项目环境影响评价文件分级审批规定的通知伊犁哈萨克自治州环保局，各地（州、市）环保局：《自治区建设项目环境影响评价文件分级审批规定（试行）》已经自治区环境保护局局务会议研究通过，经自治区人民政府同意，现予以公布，自即日起试行。

二○○九年五月七日自治区建设项目环境影响评价文件分级审批规定（试行）第一条为进一步加强和规范建设项目环境影响评价文件审批，提高审批效率，明确审批权责，根据《环境影响评价法》和环境保护部令第5号《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》等有关规定，制定本规定。

第二条在新疆维吾尔自治区内建设对环境有影响的项目，不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模，其环境影响评价文件均应按照本规定确定分级审批权限。

有关军事设施建设项目的环境影响评价文件的分级审批，依据有关法律和行政法规执行。

第三条各级环境保护部门负责建设项目环境影响评价文件的审批工作。

第四条建设项目环境影响评价文件的分级审批权限，原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限及建设项目对环境的影响性质和程度确定。

第五条自治区环境保护局负责审批下列类型的建设项目环境影响评价文件：（一）“自治区环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录”（附件1）中的建设项目。

（二）跨地（州、市）行政区域的建设项目。

（三）由自治区有关部门审批、核准或备案的建设项目。

第六条自治区境内各地（州、市）环境保护局负责审批下列类型的建设项目环境影响评价文件：（一）“各地（州、市）级环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录”（附件2）中的建设项目。

（二）由各地（州、市）级有关部门审批、核准或备案的建设项目。

（三）法律和法规关于建设项目环境影响评价文件分级审批管理另有规定的，按照有关规定执行。

第七条各地（州、市）级环境保护部门应参照本规定，提出本辖区分级审批建议，报当地人民政府批准后实施，并报自治区环境保护局备案。

第八条建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关环境保护部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级环境保护部门审批。

新疆维吾尔自治区环境保护厅关于乌苏工业园区总体规划(2016-2030年)环境影响报告书的审查意见文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区环境保护厅•【公布日期】2017.04.30•【字号】新环函〔2017〕629号•【施行日期】2017.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文新疆维吾尔自治区环境保护厅关于乌苏工业园区总体规划(2016-2030年)环境影响报告书的审查意见新环函〔2017〕629号乌苏化工园区管理委员会：2016年12月13日，我厅在乌鲁木齐市主持召开了《乌苏工业园区总体规划(2016-2030年)环境影响报告书》(以下简称《报告书》)审查会。

由自治区有关部门代表和专家11人组成的审查小组在听取了《报告书》编制单位南京国环科技股份有限公司的汇报、审阅相关资料的基础上对《报告书》进行了审查。

近日，《报告书》编制单位将根据审查小组意见修改完善后的《报告书》报送我厅。

经认真研究，现提出如下审查意见：一、2014年12月，自治区人民政府以《关于设立乌苏高新技术产业开发区的批复》(新政函〔2014〕243号)同意设立乌苏高新技术产业开发区，规划面积25.51平方公里，乌苏化工园区位于乌苏高新技术产业开发区范围内。

2016年3月，自治区人民政府出具了《关于“奎-独-乌”区域城镇协调发展规划(2015-2030年)的批复》(新政函〔2016〕59号)。

《“奎-独-乌”区域城镇协调发展规划(2015-2030年)》及其批复要求：“乌苏产业园(乌苏化工园)停止发展原油炼化、煤化工、盐化工等化工项目”，“以外围产业园区为依托，逐步实现将城镇集中建设区内具有一定污染的煤化工、石油化工、冶金建材等基础工业逐步向乌西马吉克工业园和五五工业园两大外围产业园区转移”，“乌西马吉克工业园承接乌苏产业园转移的化工、冶金类产业，重点发展装备制造、纺织服装、新型建材和战略性新兴产业”。

新疆维吾尔自治区环境保护局关于进一步加强和规范规划环境影响评价工作的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区环境保护局•【公布日期】2005.12.30•【字号】新环财发[2005]407号•【施行日期】2005.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境标准正文新疆维吾尔自治区环境保护局关于进一步加强和规范规划环境影响评价工作的通知(新环财发[2005]407号)伊犁哈萨克自治州环保局，各地、州、市环保局：为全面贯彻执行《环境影响评价法》，进一步加强和规范我区的规划环境影响评价工作，从决策的更高层面预防不良环境影响、防范环境风险，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）、自治区《关于贯彻＜中华人民共和国环境影响评价法＞的实施意见》（新政办发[2005]186号，以下简称《意见》）和国家环保总局《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2005]152号）等有关要求，结合我区实际，就规划的环境影响评价工作有关事宜通知如下：一、全面开展规划环评，认真履行审查职能开展规划环评是法律的要求，也是落实科学发展观的体现，各级环保部门要高度重视。

《意见》的附件“自治区规划环境影响评价的分类目录”中明确规定了我区应进行环境影响评价的规划类别和相应评价类型。

目录涉及的规划报批前必须完成环境影响评价，并将规划的环境影响评价文件与规划一同报规划的审批机关，否则审批机关不予受理。

规划审批机关将规划环境影响报告书送由同级环境保护主管部门负责召集有关部门专家和代表对进行报告书审查，并提出书面审查意见，作为规划审批的重要依据。

各地环保部门要加强与有关规划管理、审批部门的联系与沟通，切实认真贯彻《意见》、加强规划的环境管理，把好审查关，使环境保护更好地参与宏观决策。

二、规划环境影响评价的主要内容规划环境影响评价应按照《规划环境影响评价技术导则（试行）》的基本要求进行，并结合不同规划的特点适当调整、补充，重点对规划实施的环境可行性与风险性进行分析论证。

环境保护部关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2015.12.30•【文号】环发[2015]178号•【施行日期】2015.12.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见环发[2015]178号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局: 按照国务院简政放权、放管结合的总体部署，为落实《环境保护法》《环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》有关规定，加强规划环境影响评价（以下简称规划环评）对建设项目环境影响评价（以下简称项目环评）工作的指导和约束，推动在项目环评审批及事中事后监督管理中落实规划环评成果，实现强化宏观指导、简化微观管理的目标，现就加强规划环评与项目环评联动工作，提出如下意见。

一、开展联动工作的总体要求（一）切实加强规划环评工作，从决策源头预防环境污染，是创新管理方式，做好项目环评审批简政放权、加强事中事后监管的有效手段。

加强规划环评与项目环评联动，是指进一步强化规划环评对项目环评的指导和约束作用，并在建设项目环境保护管理中落实规划环评的成果，切实发挥规划和项目环评预防环境污染和生态破坏的作用。

（二）加强规划环评与项目环评联动，必须以提高规划环评工作的质量为前提。

各级环保部门在召集审查小组对规划环境影响报告书进行审查时，应将规划环评工作任务完成情况及规划环评结论的科学性作为审查的重点，充分关注规划环评结论对于建设项目环评的指导和约束作用。

（三）对于已经完成规划环评主要工作任务的重点领域规划，可以实施规划环评与规划所包含的项目环评的联动工作。

经审查小组审查发现规划环评没有完成主要工作任务的，应采用适当方式建议有关部门对规划环评进行完善并经审查小组审查后方能开展联动工作。

（四）本意见所指重点领域的规划环评是指包含重大项目布局、结构、规模等的规划环评，暂限定于本意见（五）至（九）中所列的相关领域规划环评。

新疆维吾尔自治区环境保护厅关于新疆生产建设兵团第十三师红星医院核技术应用项目竣工环保验收意见的函
【法规类别】环保综合规定
【发文字号】新环函[2015]106号
【发布部门】新疆维吾尔自治区环境保护厅
【发布日期】2015.02.03
【实施日期】2015.02.03
【时效性】现行有效
【效力级别】XP11
新疆维吾尔自治区环境保护厅关于新疆生产建设兵团第十三师红星医院核技术应用项目
竣工环保验收意见的函
（新环函〔2015〕106号）
新疆生产建设兵团第十三师红星医院：
你单位《新疆生产建设兵团第十三师红星医院核技术应用项目竣工环保验收申请》和委托自治区辐射环境监督站编制的《新疆生产建设兵团第十三师红星医院核技术应用项目验收监测表》收悉。

我厅于2014年12月5日对该项目进行了竣工环保验收现场检查。

经研究，现函复如下：
一、医院本次验收内容为12台射线装置：直线加速器1台，血管造影机（DSA）1台，
属Ⅱ类射线装置，牙片机1台、模拟定位机1台、C型臂1台，多功能数字胃肠机1台，骨密度仪1台，螺旋CT机1台、DR机1台、乳腺机1台、数字X线摄。

新疆自治区环保厅、自治区畜牧厅关于开展我区畜禽规模养
殖污染防治摸底调查工作的通知
【法规类别】畜产品
【发文字号】新环发[2015]105号
【发布部门】新疆维吾尔自治区环境保护厅新疆维吾尔自治区畜牧厅
【发布日期】2015.03.23
【实施日期】2015.03.23
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
新疆自治区环保厅、自治区畜牧厅关于开展我区畜禽规模养殖污染防治摸底调查工作的
通知
（新环发〔2015〕105号）
伊犁哈萨克自治州环保局、畜牧局，各地（州、市）环保局、畜牧局：
畜禽养殖是新疆农业的重要组成部分，是农业农村的支柱产业，随着养殖规模化程度的不断提高，畜禽规模养殖污染问题已成为产业发展不可回避的问题。

“十二五”期间国家将农业污染源减排纳入主要污染物总量控制范围，并明确规模化畜禽养殖是农业污染源减排的重点领域，畜禽养殖污染防治已成为新时期环境保护工作的重要内容。

为加强畜禽养殖污染防治工作，2013年11月，国务院颁布《畜禽规模养殖污染防治条例》（以下简称
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环境保护部关于印发《“十三五”环境影响评价改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2016.07.15•【文号】环环评[2016]95号•【施行日期】2016.07.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于印发《“十三五”环境影响评价改革实施方案》的通知环环评[2016]95号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局: 为充分发挥环境影响评价从源头预防环境污染和生态破坏的作用，推动实现“十三五”绿色发展和改善生态环境质量总体目标，我部研究制定了《“十三五”环境影响评价改革实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻实施。

附件：“十三五”环境影响评价改革实施方案环境保护部2016年7月15日附件“十三五”环境影响评价改革实施方案为充分发挥环境影响评价从源头预防环境污染和生态破坏的作用，推动实现“十三五”绿色发展和改善生态环境质量总体目标，制定本方案。

一、总体思路（一）指导思想以改善环境质量为核心，以全面提高环评有效性为主线，以创新体制机制为动力，以“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（以下简称“三线一单”）为手段，强化空间、总量、准入环境管理，划框子、定规则、查落实、强基础，不断改进和完善依法、科学、公开、廉洁、高效的环评管理体系。

（二）主要原则坚持与相关重大改革任务相统筹。

与排污许可制相融合，实现制度关联、目标措施一体。

适应省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，调整优化分级审批和监管职责。

落实行政审批改革和政府职能转变要求，统筹“放管服”。

坚持构建全链条无缝衔接预防体系。

明确战略环评、规划环评、项目环评的定位、功能、相互关系和工作机制。

战略环评重在协调区域或跨区域发展环境问题，划定红线，为“多规合一”和规划环评提供基础。

规划环评重在优化行业的布局、规模、结构，拟定负面清单，指导项目环境准入。

关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环办〔2015〕52号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，解放军环境保护局：根据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》有关规定，建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项或一项以上发生重大变动，且可能导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重）的，界定为重大变动。

属于重大变动的应当重新报批环境影响评价文件，不属于重大变动的纳入竣工环境保护验收管理。

根据上述原则，结合不同行业的环境影响特点，我部制定了水电等部分行业建设项目重大变动清单（试行）。

各地在试行过程中如发现新问题、新情况，请以书面形式反馈意见和建议，我部将根据情况进一步补充、调整、完善。

各省级环保部门可结合本地区实际，制定本行政区特殊行业重大变动清单，报我部备案。

其他与本通知不一致的相关文件或文件相关内容即行废止。

附件：水电等九个行业建设项目重大变动清单（试行）环境保护部办公厅2015年6月4日附件水电建设项目重大变动清单（试行）性质：1.开发任务中新增供水、灌溉、航运等功能。

规模：2.单台机组装机容量不变，增加机组数量；或单台机组装机容量加大20%及以上（单独立项扩机项目除外）。

3.水库特征水位如正常蓄水位、死水位、汛限水位等发生变化；水库调节性能发生变化。

地点：4.坝址重新选址，或坝轴线调整导致新增重大生态保护目标。

生产工艺：5.枢纽坝型变化；堤坝式、引水式、混合式等开发方式变化。

6.施工方案发生变化直接涉及自然保护区、风景名胜区、集中饮用水水源保护区等环境敏感区。

环境保护措施：7.枢纽布置取消生态流量下泄保障设施、过鱼措施、分层取水水温减缓措施等主要环保措施。

水利建设项目（枢纽类和引调水工程）重大变动清单（试行）性质：1.主要开发任务发生变化。

2.引调水供水水源、供水对象、供水结构等发生较大变化。

规模：3.供水量、引调水量增加20%及以上。