签证单变更单联系单的异同

技术核定单/签证单/设计变更单/工程联系单的区别【技术核定单】由施工单位提出，从技术方面对合同范围内的工作内容进行的再约定，比如方案修改、实物量变动、位置变化等造成的工艺、材料的更改。

通常是施工单位发现按图施工时有技术问题，或者图纸不详先与监理商定，再通过业主发技术单给设计。

施工单位没有权利直接和设计单位发技术单，须经设计方、监理方、建设方（按顺序）签字确认。

原因1：设计图纸深度不够，导致施工做法或选材不明确，施工方在施工过程中发现，需要就不明确的问题进行明确约定。

属于建设方图纸深度不足造成，涉及工期及价款的变动由建设方承担，建设方可向设计单位追究责任。

原因2：设计没问题，是由于施工单位在投标或合同谈判过程中对工艺或材料性能考虑不足，从而导致施工方法变动。

该项涉及到的工期及价款变动等，均得不到建设方支持。

但不代表该技术核定无效，建设方仍需要签字确认，只是确认的意义在于建设方书面同意施工方提出的工艺和施工步骤。

技术核定单不能作为结算依据，因为该单涉及的费用，从工程结算角度来看是属于合同外的。

只有当设计院同意“根据技术核定单出设计变更单”，或者业主同意“及时补发签证单”，才好作为最终支付依据。

技术核定单不能作为设计图纸的一部分，出技术核定单时要先看图纸会审、招标答疑、工程合同，这些文件里一般都有图纸问题的解决方案。

【签证单】范围不局限于技术方面，还有经济方面。

比如因技术更改而导致的费用支出，比如管线增加，用工增加，都可以用签证单的形式与甲方达成协议。

用于对施工过程中发生的、与工程费用相关的工程量、材料量、机械使用台班等进行现场确认，通常是施工合同外的内容或不能在签合同前确认的内容，如零星用工、挖填土方等，需要在签证工作发生时/后即时办理，相关费用可以直接纳入最后决算。

【设计变更单】是由于设计图纸有误或图纸与现场不符，由设计院下发的资料单，设计变更单属于正式图纸的一部分。

也可以是业主根据自己的工艺要求或构思，发函给设计，商定出变更。

工程联络单,设计变更单,签证这三者之间的关系设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。

纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。

一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。

1、在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。

2、施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理；因而发生的设计变更。

如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等，需改变原设计管道的走向或标高，经设计单位和建设单位同意，办理设计变更或设计变更联络单。

这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经方签字确认后即为设计变更。

3、工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如在一些工程中由于建设单位要求增加的管线，再征得设计单位的同意后出设计变更。

4、施工企业在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经双方或三方签字同意可作为设计变更。

施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。

1、由于建设单位原因，未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。

2、由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。

浅谈工程签证单、变更单、洽商单、联系单的区别与本质工程签证是指在施工合同履行过程中，承发包双方根据合同的约定，就费用补偿、工期顺延以及因各种原因造成的损失赔偿达成的补充协议。

工程变更是在工程实施过程中，按照合同约定的程序，根据工程的需要，监理人对招标文件中的原设计或经监理人批准的施工方案在材料、工艺、功能、功效、尺寸、技术指标、工程量和施工方法等方面发出的指示。

，统称为工程变更。

工程洽商是工程实施过程中的洽谈商量，参建各方就项目实施过程中的未尽事宜，提出洽谈商量。

在取得一致意见后，或经相关部门审批确认后的洽商，可作为合同文件的组成部分之一。

工程联系单用于甲乙双方日常工作联系，只需建设、监理（或设计）、施工单位签认。

1法务角度理解从法律的角度来说，说白了就是这张白纸怎么变成红钞票是结果，那就要从法律的角度来分析讨论，要从增加或减少合同金额的书证来讨论。

通过《GF-2013-0201建设工程施工新合同范本》参考标准资料中分析，只有变更单和签证单是甲乙双方结算的证据，那么洽商单和联系单只是一个辅助证据不能作为结算的直接证据，要成为直接证据还得通过事件流程办理才会让审计或第三方有据可依。

签证单是施工单位发放给甲方的文件，双方签字（可能有监理方）确认就可以增减合同额；变更单是甲方（设计或监理）发给施工单位的文件，甲方确认施工单位接收就可以增减合同额；洽商记录单一般是施工单位在施工过程中发现合同内未包括或设计不明确的双方进行沟通的一个记录证据，事件未发生或者发生后进行洽谈的记录证据，证据只能证明有这么一件事，但事件已经完成待确定；联系单是施工单位或甲方进行通知沟通的一个单据，用口头或电话说不清楚或理解有歧义时要进行书面通知，双方签字只表示知道这件事的，但事件发生还没有发生待下一步确定。

通过以上分析，从文件流程可以明显看出，无论是谈判单还是联系单都是没有最终结果的证据，指向合同金额增减的证据一定是签证单或者变更单。

设计变更单是由设计院出具的对于施工图的不足弥补或者修改、变更，工作量较小的时候使用，如果变更比较大，需要重新出图纸。

工作联系单可以是设计、甲方、监理、施工方等任何一方出具，关于工程中某项事宜的工作联系用。

工程签证是施工方出具的关于工程中需要监理、甲方等认证的项目。

关于结算依据的问题，应该要以合同为中心，设及合同价款变更的以上三单逐一论证是否可调价款。

论现场签证管理在工程建设过程中，设计图纸以外及施工图预算中没有包含的而现场又实际发生的施工内容很多。

如：地下障碍物的拆除或恢复，人力不可抗拒灾害造成的损害，措施性工程，地质条件发生变化，施工现场受各种因素的限制而导致施工条件的改变等等。

对于这些因素所发生的费用，有人称之为“预算外”费用；有人称之为“现场签证”费用。

由于它在整个工程投资中所占的比例较小，所以各种教科书中谈及的篇幅较少，有关这方面的专题讨论和论著也少的可怜。

笔者根据多年来的工作经验，认为此项费用虽然占总投资的比例不大，但若不严格管理、堵塞漏洞，就会因小失大，势必增加总投资。

有人说，一些施工企业为了赚钱和弥补亏损都靠现场签证，这虽然有些夸大其词，但也从一个侧面反映了现场签证管理的重要性。

下面根据自己以往的经验，谈谈有关的看法。

一、现场签证的概念本人认为这一工程费用称之为现场签证费用比较妥当。

若称之为预算外费用，则其范围大，涵盖面比较广泛，不能真实地反映实际，现场签证费用只是它其中的一个方面。

因此，确切地说，现场签证费用是指施工图及施工图预算以外，在施工过程中因工程实际需要而必须进行的各项工程及其耗用的工料和其它费用。

一般是由施工企业详细做出记录，并有现场监理人员签证，以此作为编制预算办理结算的依据。

根据国家的有关规定，现场签证费用属于预备费的范畴，一般来说不能超过工程总价的1%。

二、现场签证与设计变更的严格划分一项工程的建设要有施工图，犹如设计人员的一部作品，由于受各种条件、因素的限制，往往会存在某些不足，这就要在施工过程中加以修改、完善，所以要下发设计变更通知单。

工程签证是指在施工合同履行过程中，承发包双方根据合同的约定，就费用补偿、工期顺延以及因各种原因造成的损失赔偿达成的补充协议。

工程变更是在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序，监理人根据工程需要，下达指令对招标文件中的原设计或经监理人批准的施工方案进行的在材料、工艺、功能、功效、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等任一方面的改变，统称为工程变更。

工程洽商是工程实施过程中的洽谈商量，参建各方就项目实施过程中的未尽事宜，提出洽谈商量。

在取得一致意见后，或经相关部门审批确认后的洽商，可作为合同文件的组成部分之一。

工程联系单用于甲乙双方日常工作联系，只需建设、监理（或设计）、施工单位签认。

法务角度理解法务角度考虑，直白的说这张白纸怎么变成红钞票是结果，那我们就要从法务角度出发去分析讨论，就要从增减合同额的文件证据讨论。

通过《GF-2013-0201建设工程施工新合同范本》参考标准资料中分析，只有变更单和签证单是甲乙双方结算的证据，那么洽商单和联系单只是一个辅助证据不能作为结算的直接证据，要成为直接证据还得通过事件流程办理才会让审计或第三方有据可依。

签证单是施工单位发放给甲方的文件，双方签字（可能有监理方）确认就可以增减合同额；变更单是甲方（设计或监理）发给施工单位的文件，甲方确认施工单位接收就可以增减合同额；洽商记录单一般是施工单位在施工过程中发现合同内未包括或设计不明确的双方进行沟通的一个记录证据，事件未发生或者发生后进行洽谈的记录证据，证据只能证明有这么一件事，但事件已经完成待确定；联系单是施工单位或甲方进行通知沟通的一个单据，用口头或电话说不清楚或理解有歧义时要进行书面通知，双方签字只表示知道这件事的，但事件发生还没有发生待下一步确定。

通过上述分析，很显然从文件流程上理解，洽商单和联系单都是没有最终结果的证据，指向增减合同额的证据必须是签证单或变更单。

成本运营角度理解成本经营角度考虑，通过该文件增减合同额的数据大小是结果，我们要从成本运营分析怎么能控制好工程利润多少是关键，从文件的内容分析讨论。

设计变更、工程签证、确认单、工程洽商、联系单、会签的区别和联系工程签证：就是施工过程中发现、发生图纸或合同以外的；工程变更：就是设计院或业主对会审后的图纸进行的个别修改；工程洽商：就是对工程变更和签证、材料、合同外人工等的价格洽谈；其他的有关施工、技术等问题的谈判工程量确认单：1、对已完的约定工程量的签认2、隐蔽、合同外增加部分工程量的签认以上的情况都影响造价文件的结果，只是大小不同而已。

不管是工程签证还是工程变更、工程洽商、工程量确认单，都是施工过程中发生的涉及造价、付款等经济问题重要证据，都可以作为最后的影响造价的重要文件。

工程签证：一般情况下是在工程承包范围以外发生的工作内容，双方针对该工作内容办理的认证文件。

如基础施工时地下意外出现的流沙、墓穴、工事等地下障碍物，必须进行处理，若进行处理就必然发生费用，因此双方应根据实际处理的情况及发生的费用办理工程签证。

工程变更：是对原设计图纸进行的修正、设计补充或变更，由设计院提出并经建设单位认可后发致施工单位及其他相关单位；或由建设单位提出由设计院签字认可，再由建设单位下发。

工程洽商：在合同履行的过程中出现许多诸如施工过程中施工工艺、工期、材料、造价及其他合同涉及的内容办理的关于技术及经济洽商文件。

工程洽商一般是施工单位提出由建设单位认可(也有建设单位提出，由施工单位认可的)。

工程洽商必须经双方认可后方能生效。

工程量确认单：是建设单位及监理单位对施工单位的已完成工作量(含月度、年度、阶段或全部)的确认文件，以及建设单位及监理单位对工程变更、工程洽商所引起的工程量的确认文件。

一个最容易理解的也是实际运用中的程序性答案：工程签证、工程变更、工程洽商、工程量确认单四者之间的关系要清楚，1、工程在施工过程中发生了图纸上的修改时业主方会给工程变更通知单，或者是需要向业主方索取：2、在施工过程中业主方就工作内容的增减，实质影响到原合同，双方就有新的谈判于是就有工程洽商，洽商是新合同，或可以是原合同的附件，3、接受业主方提供的工程变更、工程洽商后，开始施工，施工后的工作量需要及时向业主单位递交工程量确认单，以便监理业主单位签字确认，以保证结算。

1、工程签证单可视为补充协议，如增加额外工作、额外费用支出的补偿、工程变更、材料替换或代用等，应具有与协议书同等的优先解释权；
2、工程联系单可视为对某事、某措施可行与否、变更替换或代替等的请求函件。

甲、乙双方的联系单反映出一个工程的进展过程，是索赔等的强有力的证明材料。

（不产生费用诉求）
3、设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。

由此可见，设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料。

设计变更费用一般应控制在建安工程总造价的5%以内，由设计变更产生的新增投资不得超过基本预备费的1/3。

4、工程洽商记录主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未包含而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的洽商。

工程签证单、工程联系单、设计变更单、工程洽商记录之间到底的区别：1、工程签证单可视为补充协议，如增加额外工作、额外费用支出的补偿、工程变更、材料替换或代用等，应具有与协议书同等的优先解释权；2、工程联系单可视为对某事、某措施可行与否、变更替换或代替等的请求函件。

甲、乙双方的联系单反映出一个工程的进展过程，是索赔等的强有力的证明材料。

3、设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。

由此可见，设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料。

设计变更费用一般应控制在建安工程总造价的5%以内，由设计变更产生的新增投资不得超过基本预备费的1/3。

4、工程洽商记录主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未包含而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的洽商。

1总则1.1目的：加强对工程设计变更、洽商的管理，保证工程质量及建筑使用功能的实现。

1.2设计变更、洽商是建设单位、设计单位、监理单位和施工单位（以下简称四方）协商解决施工过程中随时发生问题的文件记载，其目的是弥补设计的不足及解决现场实际情况。

凡施工过程中遇到做法的变动、材料代用、施工条件发生变动或为纠正施工图中的错误等情况，均应通过设计变更、洽商予以解决。

1.3设计变更由设计提出，对原设计图纸进行的局部修改。

洽商分技术洽商与经济洽商二种，经济洽商是施工单位与建设单位在工程建设过程中纯粹的经济协商条款，是工程结算的依据，它由经营人员按有关规定办理。

1.4设计变更、洽商记录是工程施工、验收和改建、扩建和维修的重要依据，是施工设计图纸的补充，与施工图纸具有同等法律效力。

2设计变更、洽商的办理2.1设计变更、洽商的提出有：设计单位、建设单位和施工单位提出变更要求三种情况。

2.2设计单位提出变更：是指由设计单位提出的、对原设计图纸所作的局部修改。

它一般直接由设计单位发出设计变更、洽商记录，四方签字生效。

1“工程联系单、工程变更单、工程签证单”使用说明一、工程联系单：工程联系单可以说几乎所有的参建单位都可能使用。

发包人、监理、承包人、材料设备供应商等，都会以工程联系单的抬头，向有关单位发文。

工程联系单是参与工程建设的建设、设计、监理和施工单位，在工程建设过程中，为协调处理各种工程事件，单方出具的书面联系文书，一般由出具方签字盖章。

其内容仅作为联系工作的情况表述，不作为最终事实的确认，如其内容实际成为施工事实的须另行办理签证单予以确认；如其内容涉及设计变更的须按规定另行办理设计变更通知单或者技术核定单。

工程联系单不作为工程事实确认的依据，也不作为办理竣工增减结算的依据。

工程联系单通常都是使用在不会产生工程费用或直接产生严重后果的场合。

比如通知承包人来开会，或者通知停水停电，提醒注意节假日的工作安排等等。

有时工程联系单也会通知产生费用的项目，比如上级领导要来视察，通知承建商“清水洒街”，这显然要产生费用，但这个时候工程联系单仍仅产生“通知”效用。

费用的确认与获得，必须走“工程签证”才会被确认。

没有走后面的流程，视为承包人没有费用要求，不论事实是不是产生了费用。

所以常规理解工程联系单都是不产生费用的日常事项。

如果产生了费用或其他联带事项，就会激活“工程签证”等相关流程。

二、工程变更单1、设计变更单和技术核定单统称为工程变更单1.1设计变更是指对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的修改、完善和优化。

设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料，是施工图纸的组成部分，也是编制竣工图纸的依据。

1.2技术核定单：在施工过程中，非图纸设计原因而发生的对原设计图纸的变更均须办理技术核定单。

技术核定单表述的内容是非设计原因造成的设计变更，所以首先必须根据设计变更产生的原因分清责任后，再按照合同有关规定明确其是否作为办理竣工增减结算的依据。

技术核定单仅作为技术资料予以办理，而其本身不作为办理竣工增减结算的直接依据资料，须由相关单位（包括承包人和发包人）根据技术核定单内容在技术核定单内容实施完成后，另行办理相应签证单予以确认。