自谋职业退役士兵就业问题的思考(一)
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自谋职业退役士兵就业问题的思考【摘要】“自谋职业”是解决退役士兵就业问题的一大创举,对缓解就业压力有着很强的现实意义,但是也存在着一系列的问题,如法规限制多、保障不健全、就业领域窄等等,这些问题直接制约了自谋职业的质量,甚至违背了制订政策时的初衷。
要解决这些问题,需要从完善法律法规,强化社会保障,加强教育培训,开展就业指导等途径着手,综合各方面有利因素,特别是通过教育手段,提高退役士兵的就业竞争力,力求完善解决退役士兵就业问题。
【关键词】自谋职业退役士兵问题思考在社会转型的新时期,传统的城镇退役士兵安置政策已经越来越无法适应社会主义市场经济的需求,在这种情况下,全面鼓励城镇退役士兵自谋职业,推行货币安置有着极为重要的现实意义,但由于这一政策推行历史短,发展还不够完善,一些问题仍然存在。
本文就这些存在的问题及解决问题的措施谈一些粗浅的看法。
一.现阶段退役士兵安置的概况(一)退役士兵安置的基本情况退役士兵安置,是一项重要的政治任务。
全国每年约有近30万城镇退役士兵需要安置。
在计划经济条件下,我国对城镇入伍的退役士兵实行指令性就业安置,是对国家退役士兵的特殊社会保障,对安定军心、巩固国防起到了重要作用。
目前,在安置工作中各地主要采取行政、法律、经济等手段,努力保证城镇退役士兵的一次性就业。
各地普遍加强了行政法规建设,陆续出台了相关的地方性法规,增强政策的实效性和可操作性。
(二)退役士兵安置新形势随着我国各项改革事业的不断深化和社会主义市场经济的不断发展完善,现行安置办法与市场经济条件下的劳动就业制度的矛盾日益尖锐,城镇退役士兵的安置日趋困难。
有的单位拒收退役士兵,有的“前门接收,后门下岗”,“安排工作无岗位,扶持就业无经费”的矛盾日益突出,退役士兵分配期间生活补助费不能及时落实,加之有些地方擅自扩大非农征集比例进一步加剧了安置矛盾,部分退役士兵的合法权益难以得到保障,给军队建设和社会稳定带来了负面影响。
退役士兵就业难问题经验材料退役士兵是军人生涯的一个阶段,经常要面对从军营踏入民间的挑战和困难。
其中最大的问题之一就是就业难。
作为一个曾经在军队工作过的人,我可以分享一些我在就业方面遇到的问题以及应对的经验。
首先,作为退役军人,我们往往会面临很多文化上的差异。
军队的生活规律和民间的习惯不尽相同,这就意味着我们需要努力去适应新的环境。
我建议退役士兵在军队服役期间,找到一些时间去了解和学习民间的文化和道德观。
这样可以加快我们融入民族社会的速度和成功实现转型。
其次,退役后,我们会发现我们在军队工作的技能并不总是在民间工作中得到广泛运用。
也就是说,我们需要重新获得一些新技能。
例如,量化分析和编程等,这些技能在现代企业中非常流行,而我们往往在军队工作期间无法掌握。
为此,我们可以考虑进入一些在线课程,加强自己的技能水平。
许多大型公司会认为退役军人具有高度的责任感和决策能力,而在线课程的学习可以帮助我们彻底学习并掌握所需的技能,这也能使我们更易于被招聘。
再次,我们需要认识到军队和民间工作的文化和社会规则有很大的不同。
军队以纪律为导向,我们的任务和操作方式会被大家严格规定。
但是,为了成功适应民间工作环境,在个人交往和团队协作方面需要变得真诚友好、严谨和灵活。
我们需要学会与各种文化和性格的人进行交流和工作,尊重他们的想法,并接纳分歧。
这样,我们才能获得国外企业的高度认可和信任,绘制出更加光明的就业前景。
最后,退役军人由于其所具有的国家形象,其面临的就业竞争同样很激烈。
因此,我们需要更科学地规划自己,提高认识和自我价值,着眼于自我提升和职业规划,开发和支持我们的独立创业和发展方案,使自己在专业技能和个人品质上获得更多的优势。
总之,退役士兵需要适应新的工作环境以及具备新的工作技能。
了解和适应民间社会的文化和规则,积累专业技能和责任感,并积极规划自己的未来是我们共同需要的。
只要有耐心和决心,退役士兵也能在民间社会中有所发展。
退役军人就业创业面临困难问题及建议(最新分享2篇)退役军人就业创业问题及建议篇1退役军人是重要的人力资源,是建设农村的重要力量,促进退役军人就业创业,对于更好的实现退役军人自身价值和助推我*经济社会发展具有重要意义。
当前我*退役军人数量较多,全*共计*人,实现自主就业*人,自主创业*名;每月发放补贴*元,“八•一”共计发放慰问金*元,成功选树优秀退役军人典型*人。
一、退役军人就业创业中面临的主要问题(一)退役军人学历层次较低、专业技术缺乏等问题。
往年对征兵文凭学历上没有原则性要求,致使部分退役军人学历层次普遍不高,知识储备量不足。
当前部分企业招录员工学历要求较高,除建筑类水电工、泥瓦工等体力劳动之外的岗位明确要求具备大专以上文凭、35周岁以下且有从事该业务2年以上工作经验。
这就等于把大多数应聘的退役军人拒之门外,难以实现上岗就业。
少数退役军人创业过程中也是缺少社会经验和相关的专业技能,致使在创业过程中困难重重。
如我*沙坪村哪茂良、治安村李毅等退伍军人,因为学历不高、缺乏专业技能只能选择种养植业和餐饮业专业技能要求相对较低的行业进行创业。
(二)退役军人工作岗位选择有限,难以满足就业需求。
现在退役军人就业困难的主体集中在年龄40周岁以上人员,他们希望政府能够帮助他们实现就业,在驻地找到一份体面且相对轻松的工作。
而现实中大部分企业为退役军人提供的工作为非技术性工作,且工作内容单调,岗位薪资和发展空间有限,难以满足退役军人就业需求,常常出现企业有招聘,退役军人无应聘的尴尬境地。
(三)退役军人创业方面政策支持力度不够。
创业补贴政策享受对象明确为就业困难人员、高校毕业生、返乡农民工几类人员,没有明确规定将退役军人纳入补贴对象。
经办人员在经办退役军人创业补贴时缺乏相关政策支持,难以通过退役军人身份给予相应补贴,一些农村户籍的退役军人,房屋为农村自建房没有房产证,贷款时难以做抵押。
此类人员在创业担保贴息贷款方面缺乏良好保障。
如何有效地扶持退役士兵自谋职业探析作者:王卫忠来源:《今日财富》2017年第03期退役士兵安置是我国民政工作体系中的一个重要内容,随着退役士兵越来越多,对退役士兵的安置工作成为重点,为了更好地安置退役士兵,给他们提供更好的生活保障,必须要对安置制度进行灵活应用,并且要加强对退役士兵的培训教育,以提高其职业技能水平,更好地适应时代的变化。
引言退役士兵安置工作是社会和谐发展过程中的一个重要内容,也是我国民政工作体系中的重要环节。
随着我国退役士兵的安置体制和制度不断完善,对退役士兵的安置工作也越来越重视。
为了让退役士兵更好地融入社会,与社会接轨,要真正做好退役士兵的培训教育,激发他们自谋职业或者创业的热情,从而有效缓解退役士兵的生活压力。
在退役士兵的安置过程中,引导退役士兵自谋职业是退伍安置的重要方法,通过对退役士兵进行培训教育,提高其职业技能水平,可以帮助退役士兵更好地适应社会。
如何有效地引导退役士兵自谋职业,是民政系统中退役士兵安置工作的重点。
一、当前退伍安置工作面临的矛盾1.计划安置体制与市场选择相矛盾随着市场经济不断发展,市场环境也越来越复杂,对退役士兵进行安置时的困难也越来越多。
在计划经济时代,退役士兵的安置工作主要是由政府主导的,政府包分配,但是市场经济条件下,政府包分配的安置方式已经不再适合,而且这种完全分配的安置方式也逐渐被淘汰,新的安置原则必须要适应市场经济时代的特征,这也是当前安置工作中的一个重难点。
2.安置任务重与就业需求相矛盾退役士兵安置工作是一个持续性的工作,每年都有新的安置对象,但是就当前的市场经济状况来看,就业需求不足,而且很多人都面临着失业的危险,所以要做好安置工作,与社会的就业需求之间相矛盾,一些机构、单位等已经开始裁员,无法再为退役士兵提供更多的劳动机会,所以可供退役士兵就业的岗位大大减少,对退役士兵而言是一种很大的压力。
3.工作需求与安置经费投入相矛盾随着退役士兵安置方式的不断转变,在对退役士兵进行安置时所需要的费用也不断增加,而且随着经济不断发展和工作需要,退役士兵安置投入的经费还应该要形成一种公平机制,但是当前有的地区关于退役士兵投入经费的比例日益剧增,与政府所提供的经费支持不相匹配,不能适应退役士兵安置工作改革的需求,所以导致退役士兵安置工作难度较大。
退役军人在市场中的就业问题研究在退役军人复员回归社会后,就业问题一直是困扰他们的重要问题。
对于许多退役军人来说,他们虽然在军队中具备着出色的军事素质和技能,但却缺乏市场所需的实用技能和经验。
因此,这些退役军人在离开军队后往往会遇到种种就业难题,例如能力无法得到充分发挥,工作经验缺失等等。
为了解决这一问题,政府和各个行业都开始赋予退役军人更多的聚焦就业的政策支持。
政府为退役军人提供了就业岗位的政策倾斜,并通过为退役军人工作稳定创业提供相应的扶持政策,例如减免税收、贷款利率优惠等等。
同时,社会也开始重视退役军人的就业问题,通过各种方式对他们进行帮助,例如在职业技能方面提供更多的教育培训,为他们提供更多的机会来渐进掌握市场上的实用技能。
然而,仍有一些退役军人面临着就业市场的困难,因为他们始终无法适应市场竞争所需要的能力和素质。
不过,这并不意味着退役军人就不能在市场上获得成功,相反,只要他们能够利用自己的优势和资源,积极应对市场挑战,他们同样能够成为市场的新生力量。
首先,退役军人们需要学会如何利用自己在军队中学到的知识和技能。
这其中包括军人在军队中所积累的各类实用技能,以及强大的组织能力、领导力等,这在市场上同样得到了广泛的认可和应用。
因此,退役军人只需要适当转化自己的军事素质和技能,就可以在市场中找到属于自己的位置。
除了保持自己的专业技能,退役军人也需要进一步提升自己的软实力。
这包括不断学习,培养自己的英语和计算机等通用技能,提高沟通协调和应变能力等等。
这些软实力的提升不仅可以让退役军人在市场上更快地融入环境,还可以催生更多的就业机会和职业发展。
最后,对于退役军人来说,面对市场的竞争不要害怕。
作为弱势群体,退役军人可能会面临职业选择不多、工资待遇不高等问题。
他们应该保持积极的心态,努力掌握市场策略、灵活应对职场挑战。
也希望这一过程中,市场方和政府可以给予更多的关注和扶持,为他们获得更多机遇提供更好的保障。
退役士兵就业难问题经验材料退役士兵就业困难,是一个相当大的问题。
作为一名退伍军人,我感到亲身体验这种深重的困境。
有些退伍军人可能没有什么学历、职业技能或特殊能力,且在市场经济环境下很难找到比较理想的工作,而很多企业甚至不愿意为退伍军人提供工作机会。
另一方面,有些退伍军人确实有学历、技能和特殊能力,但他们并不熟悉市场投资、企业管理、电子商务等等,因而也无法做到与常人有效竞争。
无论如何,退伍军人就业问题很严峻,必须采取有效措施来解决。
首先,应该推动政府部门和企业之间开展有利于退伍军人就业的合作项目,政府部门可以提供财政补助,并制定这些合作的配套政策;企业可以采取步骤,鼓励退伍军人创业,帮助他们熟悉市场投资、企业管理等知识,以便他们能够更好地发挥自己的专业优势;此外,可以通过建立行业特色岗位培训机制,加强退伍军人的职业技能培训,使他们有能力从事相关工作。
最后,可以利用网络等新媒体平台,开展社会公益宣传活动,加强社会对退伍军人就业问题的认识和关注,同时要求企业给予退伍军人充分的就业机会,激励政府和企业立即采取更多有效措施来解决退伍军人就业困境。
通过上述几点,我们可以有效地帮助退伍军人解决就业难题。
希望政府和企业能够及时采取有效措施,为退伍军人提供充分就业机会,促进社会公平正义,让退伍军人能够发挥自身优势,从而使他们体面地融入社会,更好地实现生活和事业的发展。
退役士兵就业难是一个相当大的问题,究其原因,部分原因可能是这些退伍军人没有学历、职业技能或特殊能力;而另一部分原因是他们不熟悉市场投资、企业管理等等。
为此,应该采取一系列有效措施来解决这一问题,包括政府和企业之间开展有利于退伍军人就业的合作项目;制定配套政策;鼓励退伍军人创业,并加强他们的职业技能培训;以及利用网络等新媒体平台开展宣传活动等。
只有通过这些有效的措施,才能有效地帮助退伍军人解决就业问题,为他们提供充分就业机会,让他们能够体面地融入社会,更好地实现生活和事业的发展。
退伍后自主择业工作总结
退伍之后,许多士兵面临着重新融入社会和找到合适的工作的挑战。
对于一些
人来说,选择自主创业可能是一个很好的选择。
在我退伍后的这段时间里,我也选择了自主创业,通过这篇文章,我想分享一下我的经验和总结。
首先,自主创业需要有一定的准备和规划。
在退伍后,我花了一些时间来深入
了解自己的兴趣和技能,以及市场上的机会和需求。
我也参加了一些创业培训和课程,学习了一些关于创业的知识和技能。
这些准备让我在创业的过程中更加有信心和准备。
其次,自主创业需要有坚定的决心和毅力。
创业的过程中充满了各种各样的挑
战和困难,需要有坚定的决心和毅力来克服。
在我创业的过程中,也遇到了各种各样的问题和困难,但是我始终坚信自己的目标和梦想,不断努力和奋斗,最终取得了一些成绩。
最后,自主创业需要有良好的人际关系和团队合作能力。
在创业的过程中,需
要和各种各样的人打交道,需要有良好的人际关系和团队合作能力。
我也通过不断学习和提升自己的沟通和协作能力,建立了一些良好的人际关系和团队合作,这些都对我的创业有很大的帮助。
总的来说,自主创业是一个充满挑战和机遇的过程,需要有一定的准备和规划,坚定的决心和毅力,以及良好的人际关系和团队合作能力。
通过不断努力和奋斗,我相信每个退伍士兵都可以在自主创业的道路上取得成功。
希望我的经验和总结可以对其他退伍士兵有所帮助。
退役士兵就业领域的情况问题及政策方面的建议退役士兵就业领域的情况问题及政策方面的建议随着我国各项改革事业不断深化和社会主义市场经济不断发展完善,我市每年有1000人左右退役军人,选择自主就业安置方式。
退役军人就业难就业慢现象较为普遍,存在着区域发展不均衡、就业质量不高、配套措施不具体等问题。
一、目前就业领域存在的主要问题政府层面存在供给不足与需求高的矛盾。
岗位有待增加、就业创业优待政策有待完善等。
退役士兵教育培训针对性不强,现有的教育资源不能满足广大退役士兵的需求,退役士兵技能培训周期过长,工学矛盾突出。
企业层面存在政策的历史局限与利益平衡难的矛盾。
企业用工要求较高,认为退伍军人不具备企业所需技能,扶持就业经费不足,大学生毕业人数逐年增多,造成企业不愿意招用退役军人;就业市场不宽,现在劳动力市场饱和,劳动力隐形失业和结构性失业严重,受经济下行压力和疫情影响,企业用工需求不大;就业岗位选择有限,退役军人各方面素质与社会用工的要求存在差距,在同用人单位的双向选择中没有优势,大部分企业为退役军人提供的工作岗位主要是安全保卫,单调的就业岗位使得退役军人难以实现就业。
退伍军人层面存在攀比心理与政策地方性差异的矛盾。
心态和就业观需转变,一些退役军人眼高手低,选择就业期望高,社会地位和期望收入落差感大;等靠要思想较严重,部分退役军人对国家的相关优惠政策缺乏全面了解,对社会的就业形势和当前的用工制度了解不够、认识不清,有的在自主就业时患得患失;缺乏社会经验和专业技术,军人往往文化素质有限,知识储备量不足,缺乏就业竞争力。
缺少专业技能,缺乏足够的创业资金,缺乏对市场的了解,创业过程中难以选择真正适合的项目,容易导致创业失败。
近年来,我市坚持把“让军人成为全社会尊崇的职业”要求落到实处,不断创新工作手段,拓展功能路径,想办法,出实招,千方百计解决退役军人就业创业。
组织开展退役士兵教育和培训,每年组织不少于20场招聘会。
自谋职业退役士兵就业问题的思考【摘要】自谋职业是解决退役士兵就业问题的一大创举,对缓解就业压力有着很强的现实意义,但是也存在着一系列的问题,如法规限制多、保障不健全、就业领域窄等等,这些问题直接制约了自谋职业的质量,甚至违背了制订政策时的初衷。
要解决这些问题,需要从完善法律法规,强化社会保障,加强教育培训,开展就业指导等途径着手,综合各方面有利因素,特别是通过教育手段,提高退役士兵的就业竞争力,力求完善解决退役士兵就业问题。
【关键词】自谋职业退役士兵问题思考在社会转型的新时期,传统的城镇退役士兵安置政策已经越来越无法适应社会主义市场经济的需求,在这种情况下,全面鼓励城镇退役士兵自谋职业,推行货币安置有着极为重要的现实意义,但由于这一政策推行历史短,发展还不够完善,一些问题仍然存在。
本文就这些存在的问题及解决问题的措施谈一些粗浅的看法。
一.现阶段退役士兵安置的概况一退役士兵安置的基本情况退役士兵安置,是一项重要的政治任务。
全国每年约有近30万城镇退役士兵需要安置。
在计划经济条件下,我国对城镇入伍的退役士兵实行指令性就业安置,是对国家退役士兵的特殊社会保障,对安定军心、巩固国防起到了重要作用。
目前,在安置工作中各地主要采取行政、法律、经济等手段,努力保证城镇退役士兵的一次性就业。
各地普遍加强了行政法规建设,陆续出台了相关的地方性法规,增强政策的实效性和可操作性。
二退役士兵安置新形势随着我国各项改革事业的不断深化和社会主义市场经济的不断发展完善,现行安置办法与市场经济条件下的劳动就业制度的矛盾日益尖锐,城镇退役士兵的安置日趋困难。
有的单位拒收退役士兵,有的前门接收,后门下岗,安排工作无岗位,扶持就业无经费的矛盾日益突出,退役士兵分配期间生活补助费不能及时落实,加之有些地方擅自扩大非农征集比例进一步加剧了安置矛盾,部分退役士兵的合法权益难以得到保障,给军队建设和社会稳定带来了负面影响。
三城镇退役士兵安置困难的原因一是随着国家机关、事业单位的精简和国有企业减员增效政策的实施,接收退役士兵的空间越来越小,而许多城镇青年由于就业难,便采取以参军的方式来实现曲线就业,导致城镇退役士兵比例过高;二是先行的指令性安置方式,与《企业法》有关企业用工自主权的规定相矛盾,与现行的国家劳动用工制度和市场经济条件下劳动力资源配置规律相违背;三是退役士兵各方面素质与社会用工的要求存在差距,在同用人单位的双向选择中没有优势。
自谋职业退役士兵就业问题的思考(一)
【摘要】“自谋职业”是解决退役士兵就业问题的一大创举,对缓解就业压力有着很强的现实意义,但是也存在着一系列的问题,如法规限制多、保障不健全、就业领域窄等等,这些问题直接制约了自谋职业的质量,甚至违背了制订政策时的初衷。
要解决这些问题,需要从完善法律法规,强化社会保障,加强教育培训,开展就业指导等途径着手,综合各方面有利因素,特别是通过教育手段,提高退役士兵的就业竞争力,力求完善解决退役士兵就业问题。
【关键词】自谋职业退役士兵问题思考
在社会转型的新时期,传统的城镇退役士兵安置政策已经越来越无法适应社会主义市场经济的需求,在这种情况下,全面鼓励城镇退役士兵自谋职业,推行货币安置有着极为重要的现实意义,但由于这一政策推行历史短,发展还不够完善,一些问题仍然存在。
本文就这些存在的问题及解决问题的措施谈一些粗浅的看法。
一.现阶段退役士兵安置的概况
(一)退役士兵安置的基本情况
退役士兵安置,是一项重要的政治任务。
全国每年约有近30万城镇退役士兵需要安置。
在计划经济条件下,我国对城镇入伍的退役士兵实行指令性就业安置,是对国家退役士兵的特殊社会保障,对安定军心、巩固国防起到了重要作用。
目前,在安置工作中各地主要采取行政、法律、经济等手段,努力保证城镇退役士兵的一次性就业。
各地普遍加强了行政法规建设,陆续出台了相关的地方性法规,增强政策的实效性和可操作性。
(二)退役士兵安置新形势
随着我国各项改革事业的不断深化和社会主义市场经济的不断发展完善,现行安置办法与市场经济条件下的劳动就业制度的矛盾日益尖锐,城镇退役士兵的安置日趋困难。
有的单位拒收退役士兵,有的“前门接收,后门下岗”,“安排工作无岗位,扶持就业无经费”的矛盾日益突出,退役士兵分配期间生活补助费不能及时落实,加之有些地方擅自扩大非农征集比例进一步加剧了安置矛盾,部分退役士兵的合法权益难以得到保障,给军队建设和社会稳定带来了负面影响。
(三)城镇退役士兵安置困难的原因
一是随着国家机关、事业单位的精简和国有企业减员增效政策的实施,接收退役士兵的空间越来越小,而许多城镇青年由于就业难,便采取以参军的方式来实现“曲线就业”,导致城镇退役士兵比例过高;二是先行的指令性安置方式,与《企业法》有关企业用工自主权的规定相矛盾,与现行的国家劳动用工制度和市场经济条件下劳动力资源配置规律相违背;三是退役士兵各方面素质与社会用工的要求存在差距,在同用人单位的双向选择中没有优势。
(四)退役士兵安置改革的趋势
面对日益严峻的安置形势,国务院、中央军委多次强调要多渠道,多形式的安置退役士兵。
从1993年开始,国家提出了一系列新的安置形式,如:退役士兵实行全员劳动合同制;所有机关、团体、企事业单位,不分所有制性质和组织形式都有接收退役士兵的义务;供需见面,双向选择,保底安置;安置任务有偿转移等等。
其中,鼓励退役士兵自谋职业的政策不断完善,经过1999年到2000年的探索,自谋职业和到非国有企业就业的城镇退役士兵人数大为增加,这种做法也正逐步为更多的退役士兵所接受。
据统计,2001年全国自谋职业和到非国有企业就业的城镇退役士兵近5.6万人,约占同年城镇已安置人数的17.7%,其中,浙江省自谋职业的城镇退役士兵占安置人数的70%;福建、北京、广东、天津等省市这一比例在20%—30%之间。
到2003年,自谋职业的城镇退役士兵已占安置总人数的20%,而且这一比例正在快速增长,以长沙市芙蓉区为例,2004年至今,共安置退役士兵254人,其中自谋职业的132人,占已安置退役士兵总数的51%。
由此可见,用自谋职业的方法解决安置难的趋势已经到来。
通过这么多年的实践考验,自谋职业解决退役士兵安置问题无疑是较好的选择,一是充分发挥了退役士兵的主观能动性,使他们根据自身的优势,自主创业;二是大大减轻了政府的安置压力;三是顺应市场经济条件的公平、自主的就业规律。
但是,这一改革能否将负面影响减到最低程度?能否真正解决退役士兵就业难的问题?问题的关键并不在于制定一次性补助金标准的高低以及优惠措施的多寡,而是要看相关的法律,就业,教育,住房,社会保障能否配套改革,退役士兵的就业竞争力能否提高,只有这样才能真正实现城镇退役士兵自谋职业的本意。
如果不修改现行法规政策和制订新的法规政策;如果各部门仍然各自为政,安置部门仅从减轻工作压力的角度出发,希望通过一次性自谋职业补偿金的发放解决安置难的问题,那么结果“受伤的”的总是退役士兵,甚至有可能影响社会青年入伍的积极性。
反而言之,如果相关部门能从退役士兵的角度出发,顺应形势,及时修改和制订相关法律和配套措施,提高他们的就业竞争力,推行城镇退役士兵自谋职业工作才具有现实的积极的意义。
二.自谋职业安置方式的制约因素
在全国范围内较高的自谋职业率正说明,有很大一部分城镇退役士兵已经摈弃了就业“等、靠、要”的观念,自主择业的思想已为广大人民群众所接受,但是,笔者认为,以下几大因素仍将制约长沙市自谋职业工作的推行。
(一)法规限制条件多,安置对象范围狭窄
《长沙市退役士兵自谋职业补偿安置实施细则》中,对补偿安置对象做了这样的规定:一是父母双方(配偶)无工作单位或父母双方(配偶)单位撤销、破产的城镇退役士兵;二是退役士兵被分配后,接收单位确实难以完成政府下达的指令性任务且愿意实行安置任务有偿转移的。
这一规定无疑限制了想自谋职业、自主择业的退役士兵的范围。
而且强行的系统包干安置又与市场经济的原则相违背,造成企业不愿接,退役士兵不愿进,形成了安置后又“隐形失业”的现象。
与此同时,也有大量想办自谋职业的退役士兵被挡在了“法规限制”的门外。
(二)社会保障体系不健全,难除退役士兵的后顾之忧
目前,长沙市的劳务市场处于幼稚阶段,社会保障体系处于萌芽阶段,社会就业与滞后的社会保障体系矛盾日益突出。
在城镇退役士兵的医疗、养老、住房等方面尚未得到较好的保障的情况下,通过领取一次性补助金将退役士兵推向社会,很难说能体现出对“最可爱的人”这一特殊群体的特殊优待。
必然引起退役士兵的后顾之忧。
通过了解长沙市芙蓉区符合条件、但不愿通过自谋职业安置的退役士兵,都认为:身无长物,如果领取了一次性补偿金后吃光用光,还不知路在何方?还不如在家待着等政府分配哪!
(三)退役士兵文化素质普遍较低,就业竞争力小
在市场经济条件下的就业竞争,归根到底是人才竞争。
无论是招工还是劳动市场,都是根据劳动者的技能、素质来确定的,并要求劳动力流向合理,配置优化,以取得最佳效益。
根据一项调查显示,长沙65%以上的企业需要具有高中以上文化程度或中级技能以上的劳动力。
但是退役士兵文化程度普遍偏低,以长沙市芙蓉区为例,初中及初中以下文化程度的城镇退役士兵占总城镇退役士兵的50%。
由于服役期短,95%以上的城镇退役士兵的文化层次和知识结构仍停留在高中程度,以他们的实力很难与应届大中专毕业生相比,其文化层次与下岗职工相差无几。
导致退役士兵面向市场就业竞争起点低。
可以说,用工单位对用工技术的高标准与退役士兵自身实力低水平的反差,是造成退役士兵自谋职业难的主要原因。
(四)退役士兵就业培训层次低,难以拓宽就业新领域
目前,长沙市对退役士兵的职业培训主要有两种途径:第一种是部队举办的“军地两用人才”培训工作。
这种方法在提高退役士兵就业技能方面其到了一定的作用,但是,“军地两用人才”培训的范围有限,而且科目单一,仍停留在汽车驾驶、家电维修等方面;第二种是依托劳动、教育部门的职业培训基地举办的短期培训班。
这些培训班对根本性的改变或全面提升退役士兵的综合素质、提高就业竞争力,仍然有很大的局限性。