铁路平交道口的安全管理
铁路平交道口，如缺乏严格的安全管理，极易发生恶性道口事故，对铁路安全运输威胁极大。尤其在我国经济持续发展的今天，随着机
动车辆的增加，列车密度和运行速度的提高，对道口安全提出了更加
严格的要求。因此，为了保证国民经济大动脉的畅通和国家、人民生
命财产的安全，必须要正确认识铁路道口在运输安全中的重要作用，
尽快改造、更新道口设备，加强对现有道口的安全管理，创造条件，
变平交为立交，彻底消除道口安全隐患，这也是摆在我们面前的一项
紧迫而艰巨的重要任务。
铁路与公路的平交道口，如缺乏严格的安全管理，极易发生2种
运输方式的冲突，一旦发生道口事故，就会中断铁路行车，同时还会
造成人员伤亡和机车、车辆损坏，后果相当严重。目前，铁路平交道
口按看守情况可分为有值班员看守、地方监护、无人看守3类。秦皇
岛东站共管辖有值班员看守道口3处、地方监护道口4处、无人看守
道口2处。该站是全路最大的卸车站之一，全站日均办理接发列车320列，日均解编车辆2964辆，道口作业繁忙、量大。多年来，由于坚持“安全第一、预防为主”的方针，把道口安全作为运输生产的一项头
等大事来抓，实现了建站20年来无道口责任事故的好成绩。但近年来，随着公路机动车辆的增加，列车密度和运行速度的提高，铁路道口事
故有明显上升趋势，恶性事故的比例也明显增加，严重干扰了铁路正
常运输秩序，给国家财产和人民生命安全造成了不应有的损失。为此，必须要清醒地认识当前道口安全的严峻形势，要重新审视铁路道口安
全的已有措施，查找漏洞，尽快采取有力措施，使道口安全实现有序
可控。
1影响道口安全的因素
1．1管理因素：个别部门对道口安全的重要性缺乏全面认识，在
录用道口值班员的职业适性、职业素质、安全教育培训和管理等方面
缺乏统一的严格标准，致使在岗人选出现了与当前道口安全形势种种
不相称的情况，具体表现有：(1)道口值班员的职业素质不符合岗位要求，有的文化水平低，对规章制度、安全措施的接受和理解能力以及
应急处理能力差。(2)个别部门把老、弱、病甚至其它工种淘汰下来的
人员从事道口看守工作，致使道口值班员队伍素质较差，责任心不高，安全意识淡漠，有作业不出场、晚出场、早退场、当班睡觉，作业中
不执行规章制度，心存侥幸心理。(3)技术业务不熟、应急处理能力差。有的道口工对道口的规章制度、防护备品的使用、道口故障防护处理
办法等不懂，一旦发生道口故障，不知道如何处理，不能及时采取应
急预防措施，极易发生列车与道口故障车辆相撞。(4)地方道口监护人
员多为雇用的农民工或退休人员，缺乏铁路专业知识，责任心不强，
文化水平低，有些还是老、弱、病等，以至有些监护员根本就没有精
力全力投入监护工作，特别是有些监护员工资较低，所以经常有作业
不出场、睡觉甚至离岗等。
1．2设备因素：有的道口铺面坑洼不平，道口与公路平面交叉路
面接壤处凹凸不平，安全标志字迹脱落，不醒目，护桩残缺，支柱倒斜；报警装置、警示铃等在维修保养上达不到技术要求，信号备品(如：响墩、火炬等)超期使用，保管不善。
1．3环境因素：有的道口选址不符合要求，弯道距离道口太近，
