食品安全国家标准食品添加剂复合膨松剂编制说明

《食品安全国家标准-复合食品添加剂通用标准》编制说明一．任务来源与项目编号、参与协作单位、简要起草过程、主要起草人及其所承担的工作（一）任务来源与项目编号、参与协作单位根据卫政法函[２010］16２号通知,《食品安全国家标准复合食品添加剂通用标准》的制定工作列入２0１0年食品安全国家标准制修订计划。

中国食品添加剂和配料协会和中国疾病预防控制中心营养与食品安全所共同组织了该标准的制定工作.参与本标准起草的单位有：中国食品添加剂和配料协会、中国食品发酵工业研究院、中国CDC营养与食品安全所及部分食品添加剂生产企业。

（二）简要起草过程１）按照卫监督食便函［20０9]３7５号和卫政法函［２010]16２号通知要求，中国食品添加剂和配料协会和中国疾病预防控制中心营养与食品安全所作为标准制定的组织单位及主要起草单位对复合食品添加剂通用标准制定工作进行了认真研究,从200９年10月到２０１0年4月间多次召开由行业专家、生产和应用企业代表参加的座谈会，并通过传真、电子邮件等形式多方征求对制定标准的意见和建议。

在此基础上,组成由中国食品添加剂和配料协会相关人员、中国食品发酵工业研究院和营养与食品安全所等专家参加的标准起草工作组。

２）起草工作组在广泛调研我国复合食品添加剂生产、应用现状的基础上，结合目前复合食品添加剂产品的生产水平和经营情况,确定该通用标准的基本框架，包括：标准名称、使用范围、定义和术语、命名原则、要求和标识等内容，形成标准草案的基本框架。

3) 起草工作组依据座谈会以及其他形式所征求到的意见和建议，多次对该标准草案进行研讨并修改文本,于20１0年４月中旬完成标准草案修改稿。

２０10年４月底,又邀请相关部门人员参加征求意见座谈会，在进一步采纳相关建议的基础上，形成标准征求意见稿。

（三）主要起草人及其所承担的工作本标准主要起草人为:齐庆中、薛毅、李惠宜、杜雅正、孙谨、杜鉴、严卫星、王竹天、张俭波、王华丽。

《食品安全国家标准食品添加剂复合膨松剂》（征求意见稿）编制说明一、标准起草的基本情况（包括简要的起草过程、主要起草单位、起草人等）1 任务来源根据国家卫生计生委国卫办食品函[2014]454号文《国家卫生计生委办公厅关于印发2014年食品安全国家标准项目计划的通知》的要求，2015年计划完成《食品添加剂复合膨松剂》国家标准的修订工作。

项目编号spaq-2014-05。

2 标准主要起草单位、协作单位、主要起草人本标准由中海油天津化工研究设计院等起草。

本标准主要起草人：王莹、徐宝民、赵康、陈晖、张云、赵永梅、顾承浩、段喜成主要承担的工作：参加标准修订各阶段召开的工作会议，负责制定标准各阶段相关文件起草编写工作（包装标准草案、编制说明及上报材料等），承担标准修订过程中质量数据、试验数据的累积和试验工作。

3 简要起草过程中海油天津化工研究设计院接到修订食品安全国家标准《食品添加剂复合膨松剂》的任务后，首先向生产厂家和用户发函进行调查，征集对修订标准的建议和起草单位，在此基础上组建项目起草小组。

随后起草小组查阅了国内外有关标准及技术资料，结合生产厂家和用户回函对修订标准提出的建议和要求，编写出了文献小结，提出标准修订的建议。

于2014年8月召开了工作方案会，会上工作小组进行了认真仔细的讨论，并制定了工作方案和工作进度。

确定了食品添加剂复合膨松剂国家标准的指标项目和试验方法等内容，提出了工作方案。

会后各有关单位根据工作方案的安排进行了试验工作，并对产品进行了质量考核。

2015年6月由负责起草单位提出了标准征求意见稿（草案）、编制说明及其附件，在行业内部进行了征求意见。

二、标准的重要内容及主要修改情况1 基本要求的说明1.1复合膨松剂归属复配食品添加剂的范畴，首先应符合复配食品添加剂通则的基本要求，因此直接引用了GB 26687-2010中4.1.1-4.1.4的内容。

1.2 《国家卫生计生委等5部门关于调整含铝食品添加剂使用规定的公告》（2014年第8号）中规定：膨化食品生产中不得使用含铝食品添加剂，小麦粉及其制品（除油炸面制品、面糊（如用于鱼和禽肉的拖面糊）、裹粉、煎炸粉外）生产中不得使用硫酸铝钾和硫酸铝铵。

《食品安全国家标准食品添加剂标识通则》编制说明一、工作简况，包括任务来源与项目编号、标准主要起草单位、协作单位、主要起草人、简要起草过程《食品安全法》第四十七条的规定，食品添加剂应当有标签、说明书和包装，且规定了食品添加剂应当标识的内容。

根据《食品安全法》的规定和卫生部《2011年食品安全国家标准制（修）订项目计划》（卫办监督函〔2011〕668号）的要求，卫生部委托中国疾病预防控制中心营养与食品安全所、中国标准化研究院承担制定《食品安全国家标准食品添加剂标签通则》的工作。

卫生部《2011年食品安全国家标准制（修）订项目计划》（卫办监督函〔2011〕668号）的要求，中国疾病预防控制中心营养与食品安全所、中国标准化研究院作为标准制定的牵头单位，组织中国食品添加剂和配料协会、中国食品工业协会、中国食品发酵工业研究院及部分食品添加剂生产、使用企业形成标准起草工作组。

起草工作组主要成员包括：樊永祥、刘文、张俭波、王华丽、张霁月、李强、戴岳、初侨、马爱进、刘鹏。

起草人员负责标准制定工作的组织、协调，相关资料的查阅、收集，标准文本及编制说明的起草、撰写，组织召开研讨会，通过电子邮件、传真等方式，征集、整理和归纳相关的意见和建议。

起草工作组在广泛调研我国食品添加剂生产、使用现状的基础上，结合目前食品添加剂生产、使用和经营情况，对食品添加剂标签标识的现状和存在的问题进行了调查分析。

从2011年5月到2011年7月间，标准起草工作组对食品添加剂标签通则制定工作进行了认真研究，多次召开由行业专家、生产和应用企业代表参加的研讨会，研究相关问题，听取监管部门、行业协会、研究机构和企业意见，并通过电子邮件等形式多方征求对制定标准的意见和建议。

起草工作组依据研讨会以及其他形式征求到的意见和建议，多次对该标准草案进行研讨并修改文本，于2010年6月中旬完成标准征求意见稿。

二、与我国有关法律法规和其他标准的关系当前我国对食品添加剂标签进行管理有《食品安全法》和质检总局《食品添加剂生产监督管理规定》(总局令第127号)进行规定。

食品添加剂复合膨松剂1 范围本标准适用于GB2760 允许使用的食品添加剂品种经物理方法混合而成的复合膨松剂（又称为泡打粉、发泡粉、发酵粉）。

不得添加GB2760标准规定之外的其他物质（食品辅料除外）。

2 技术要求2.1 基本要求2.1.1 复合膨松剂应符合GB 26687—2011中4.1.1、4.1.2、4.1.3和4.1.4的规定。

2.1.2 添加了含铝食品添加剂（如硫酸铝钾、硫酸铝铵）的复合膨松剂中的铝含量应符合标识，检验方法见附录D。

2.1.3 未添加含铝食品添加剂（如硫酸铝钾、硫酸铝铵）的复合膨松剂中的铝（Al）含量应小于100 mg/kg，检验方法按照GB 5009.182规定进行测定。

2.2 感官要求感官要求应符合表1 的规定。

表1 感官要求2.3 理化指标理化指标应符合表2的规定。

表2 理化指标3 标识添加了含铝食品添加剂（如硫酸铝钾、硫酸铝铵）的复合膨松剂产品应在包装标识上标示产品的铝（Al）含量。

附录 A检验方法A.1 警示本标准的检验方法中使用的部分试剂具有毒性或腐蚀性，操作时应采取适当的安全和防护措施。

A.2 一般规定本标准所用试剂和水，在没有注明其他要求时，均指分析纯试剂和GB 6682中规定的三级水。

本标准试验中所需标准溶液、杂质测定用标准溶液、制剂和制品，在没有注明其他要求时均按GB/T 601、GB/T 602、GB/T 603之规定制备。

所用溶液在未注明用何种溶剂配制时，均指水溶液。

A.3 二氧化碳气体发生量的测定A.3.1 试剂和材料A.3.1.1 盐酸溶液：1+2。

A.3.1.2 置换溶液：称取100 g氯化钠，置于烧杯中，加入350 mL水使之溶解，再加1 g碳酸氢钠和2滴甲基橙指示液，滴加盐酸溶液至溶液呈微红色。

A.3.2 仪器和设备二氧化碳气体发生量测定装置见图A.1。

1——气体发生用圆底烧瓶；2——水浴；3——滴液漏斗；4——冷凝管；5——三通阀；6——有外套的气体量管； 7——水准瓶； 8——温度计； 9——胶塞； 10——胶管。

《预包装食品添加剂标签通则》国家标准编制说明（征求意见稿）一、任务来源本国家标准的制定任务列入国家标准化管理委员会《二ОО六年国家标准制修订项目》，项目编号“国家标准化管理委员会20068150-Q-469”。

本项任务由中国标准化研究院提出，由全国食品添加剂标准化技术委员会和中国标准化研究院归口，计划2008年完成。

该项目由中国标准化研究院、中国疾病预防控制中心营养与食品安全所、全国食品工业标准化技术委员会（TC64）、中国食品添加剂生产应用工业协会、中国农业大学、天津商业大学等单位组成标准起草工作组共同完成。

二、目的和意义食品添加剂是指为改善食品品质和色、香、味，以及为防腐和加工工艺的需要而加人食品中的化学合成或者天然物质。

目前我国食品添加剂已经发展成为初步标准化、国际化，并具有一定规模的工业体系。

我国经国家批准许可使用的食品添加剂品种达l700多种。

据统计，2004年我国食品添加剂的产量已达328万吨，销售额345亿元人民币，出口创汇近10亿美元。

产品除在国内广泛销售外，一些品种已走向世界，在国际食品添加剂市场上占有重要地位。

食品添加剂产业快速发展的同时也伴随各种质量安全问题的出现。

其中由于添加剂标示不准确、不规范带来使用超标、违规使用的现象时有发生，给食品安全带来隐患。

例如目前食品添加剂市场上的“蛋白糖”产品，其本身作为食品甜味剂使用，但如果不标识“食品添加剂”字样则易使人误解为一种糖，有可能造成使用上的问题；另外很多食品添加剂包装上的名称标识很不规范，例如某些产品标识“牛肉至尊”、“肉宝王”等名称，而不能得知其到底是何种食品添加剂，这对食品添加剂的使用以及食品质量问题都会形成安全隐患。

目前国家不断加强对食品添加剂生产企业的管理。

卫生行政部门对食品添加剂生产企业的卫生许可证进行管理；质量技术监督部门对食品添加剂生产许可证进行审批和管理。

2005年，国家质检总局开始全面实施食品安全区域监管责任制:要求食品生产加工企业要在质量安全承诺书中承诺严格按标准规定使用食品添加剂，不滥用添加剂，要建立购买和使用食品添加剂、食品加工助剂情况的台账，并定期报当地质监部门备案，另外，我国还逐步对食品添加剂生产实行市场准入制度。

食品安全国家标准食品用香料通则编制说明《食品安全国家标准食品用香料通则》（征求意见稿）编制说明一、标准起草的基本情况（包括简要的起草过程、主要起草单位、起草人等）（一）任务来源与项目编号、标准主要起草单位、协作单位、主要起草人根据卫办监督函[2011]978号通知，《食品安全国家标准食品用香料通则》的制定工作列入2011年食品安全国家标准制修订计划。

中国香料香精化妆品工业协会承担并组织了该标准的制定工作。

参与本标准起草的单位有：中国香料香精化妆品工业协会、中国疾病预防控制中心（CDC）营养与食品安全所，以及包括爱普香料集团股份有限公司、徳之馨（上海）有限公司、芬美意香料（中国）有限公司、国际香料（中国）有限公司、宏芳香料（昆山）有限公司、华宝食用香精香料（上海）有限公司、奇华顿食用香精香料（上海）有限公司、滕州市悟通香料有限责任公司和浙江绿晶香精有限公司在内的部分食品用香料香精生产企业。

本标准主要起草人为：陈少军、张京原、穆旻、刘华、胡勇成、严其红、刘钦宣、蒋蓉、吴耀军、舒宏福、严卫星、王竹天、张俭波、王华丽等。

（二）简要起草过程1.2011年11月到2012年1月间，中国香料香精化妆品工业协会多次召开由行业专家、生产和应用企业代表参加的座谈会,组成由中国香料香精化妆品工业协会相关人员和营养与食品安全所等专家参加的标准起草工作组。

2.起草工作组在收集食品用香料的检测数据，调研我国食品用香料香精生产、应用现状的基础上，结合目前食品用香料香精产品的生产水平和经营情况，确定通则的基本框架。

3.起草工作组于2012年4月完成标准草案修改稿。

并于4月底至5月中旬，向食品用香料香精生产企业征求意见，根据反馈意见进行修改，形成上报稿。

4.2012年5月14日至5月21日，向食品用香料香精生产企业征集食品用香料含量等检测数据，共收到23家企业提供的800多个品种，近6000个批次的检测数据。

5.2012年7月4日，在北京召开了起草工作组和有关专家参加的通则讨论会。