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考研教育学专业基础综合（外国现代教育）-试卷6(总分：80.00，做题时间：90分钟)一、单项选择题(总题数：31，分数：62.00)1.单项选择题下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。
（分数：2.00）__________________________________________________________________________________________ 解析：2.在英国，标志着以地方教育当局为主体的教育管理体制建立，表明国家加强对教育管理的法案是( ) （分数：2.00）A.《巴尔福教育法》√B.《巴特勒教育法》C.《费舍法案》D.《费里法案》解析：3.近代英国普及初等教育的法令是( )（分数：2.00）A.《巴尔福教育法》B.《巴特勒教育法》C.《费舍法案》√D.《费里法案》解析：4.《哈多报告》确定的英国教育体制是( )（分数：2.00）A.单轨制B.双轨制√C.三轨制D.四轨制解析：5.在英国教育体系中增加职业技术教育一轨的文件是( )（分数：2.00）A.《哈多报告》B.《斯宾塞报告》√C.《巴特勒教育法》D.《费舍法案》解析：6.以下哪一项不属于《1944年教育法》的内容?( )（分数：2.00）A.加强国家对教育的控制和领导，设立教育部统一领导全国的教育B.地方当局应负责对私立学校和教会学校提供资助，并对其进行一定的控制√C.实施5～15岁的义务教育，同时地方教育当局应向义务教育超龄者提供全日制教育和业余教育D.提出了宗教教育、师范教育和高等教育改革等要求解析：解析：B项应是《巴尔福教育法》的内容，强调的是地方的教育权限，而《1944年教育法》强调的是国家对教育的统一管理。
7.英国的综合中学运动发生的时间大概是( )（分数：2.00）A.《巴特勒教育法》实施后√B.《雷沃休姆报告》实施后C.《哈多报告》提出前D.《斯宾塞报告》提出前解析：8.“罗宾斯原则”指的是( )（分数：2.00）A.以成人教育为对象，以现代化的教学手段和灵活的教学方式进行教学B.实施全国统一课程，确定在5～16岁的义务教育阶段开设三类课程(核心课程、基础课程和附加课程)C.实施5～15岁的义务教育，同时地方教育当局应向义务教育超龄者提供全日制教育和业余教育D.应为所有在能力和成绩方面合格的，并愿意接受高等教育的人提供高等教育课程√解析：9.20世纪60年代末期，英国创立的开放大学是以( )为对象的。
第28卷 第6期 河南工学院学报Vol.28 No.6 2020年11月 Journal of Henan Institute of Technology Nov. 2020收稿日期：2020-10-15作者简介：吴江宁（1993― ），女，新疆哈密人，在读硕士，主要从事职业技术教育研究。
58英国教育行政管理体制的变革及其对我国的启示吴江宁（南宁师范大学，广西 南宁 530001）摘要：对英国教育行政管理体制的历史变革和基本特色进行了研究，分析了英国政府为促进本国教育发展而采取的简政放权、优化管理、完善监督等一系列改革措施，然后在对比分析的基础上，针对我国行政管理体制的特点和弊端，提出了新时期我国教育行政体制改进的措施。
关键词：英国；教育；行政管理中图分类号：G556.1 文献标识码：A 文章编号：2096–7772(2020)06–0058–040 引言教育行政管理体制是国家对教育进行领导管理的组织形式和工作制度的总称，是国家行政体制的重要组成部分。
英国的教育行政制度经过长期变革，由最初的英国天主教会管理最后演变成为中央与地方合作型的教育行政管理体制。
本文着重考察英国教育行政管理体制的发展历史及其特色，以期为我国教育管理工作的改革提供参考与借鉴。
1 英国教育行政管理体制的历史变革1.1 英国中央教育行政管理体制的历史变革早在中世纪初期，英国的历代国王就曾为促进教育的发展起到过很大的推动作用。
但是，在一个相当长的历史时期内，英国教育主要是由教会直接掌管，英国的国王居于次要地位。
1534年，英国中央政府与罗马教廷分离，学校的管理开始同时受控于政府和教会，但管理制度、决策和法令的制定等仍主要由教会直接出面，政府很少参与。
直到19世纪初期，原来主要依靠宗教团体和学生家长自愿提供援助来维持教育的状况有所变化；1833年，英国国会通过了当时财政部部长阿尔索普提出的教育补助法案，决定中央政府每年拨款两万英磅作为建造小学校舍的补助金。
第五章高等教育管理体制1.高等教育宏观管理体制的模式（中央集权型；权利分散型；集权和分散结合型）2.我国高等教育宏观管理体制历史变革1950~1958中央集权管理时期1958~1963地方管理时期，强调权利下放，高等学校有省，直辖市，自治区直接管理1963~1966实行统一领导分级管理1966~1979文革混乱时期1978~1995又确立了集中领导分级管理3.我国高等教育宏观管理体制我国高等学校的领带体制的历史变革1950~1955实行校长负责制，强调由校长负责高校内部全部工作，并对党和国家负责1956~1960实行党委领导下的校务委员会负责制，由校长主持，集体领导1961~1966实行党委领导下的以校长为首的校务委员会负责制，尤其强调党是学校工作的领导核心，实行党委高校的统一领导1966~1978实行党的一元化领导的“革命委员会”制，高校权利结构混乱1984实行党委领导下的校长负责制和在部分高校实行校长负责制的试点1989实行党委领导下的校长负责制改革的重点和基本方向（为了满足社会发展的需要，调动地方办学积极性，转化政府职能，实行高等教育管理体制权利下放，扩大省部门对当地高校的统筹权；建立一个广泛的社会参与的高等教育管理运行机制，推动我国高校的合理健康发展；要发挥社会中介组织作用；在宏观管理体制改革的一个重要的方面是要更新新大学由国家办的概念形成新的办学体制；扩大高校的办学自主权，提高学校主动使用社会的能力）4.高等学校的管理体制欧洲（以学术为主，高校内部权力重心明显倾向于基层教学和研究单位i，并深刻体现了学术权威影响的高校模式）美国（一种行政权力相对强大，强调规范，实行相对严格的等级制度，下级对上级负责的高校模式）英国（一种行政权力和学术权力相对平衡，两者相互制约的高校管理模式）5.我国高校管理模式我国高等学校领导(领导体制是学校管理体制的核心内容)我国高校领导体制的改革趋势（在强调加强高校行政管理，提高高校的办学效益的同时，应适当地注重学术管理和行政管理的分离，要从体制进一步提高目前高校中学术委员会机构地位，加强其学术决策职能）我国高等学校行政管理系统（高校内部相互联系的不同权力和职责主体所共同构成的具有额定结构和功能的统一体，管理系统分为三个层次：校，学院，系）我国高等学校行政管理中的问题和改革方向（进一步调整学校行政管理的权利机构，适当实行权力中心下移，扩大学院以及系的自主权，做到权责统一，增强基层灵活应变能力；校级职能部门必须进一步精简机构，人员，提高办事效率；加大改革力度，推动包括职称评定与职务聘任，分配制度和人员的聘用及考核等人事制度改革，女里建立富有竞争力和活力特征的高校人事制度；实行高校后勤社会化，转变后勤部门的行政管理职能，实行后勤服务部门的企业化，产业化，市场化，使之成为独立的，自主经营，自负盈亏的实体）。
世界各国的教育体制分析与比较教育是每个国家发展的基础，各国教育体制的差异和特点影响了全球人口的学习和职业发展。
本文将对世界主要国家教育体制进行分析和比较，从而更好地了解不同国家教育体制的实践经验和教育发展路径，有助于促进全球教育领域的交流和合作。
一、中国的教育体制中国教育体制是由中央政府和地方政府共同组成并负责管理的。
在初等教育期间，学生通常接受6年小学，3年初中和3年高中教育。
此外，中国的大学和研究生院培养学术科学和专业人才，并发挥重要的国防和劳动力培训作用。
在中国，教育中最重要的因素是考试制度，尤其是高考。
此外，中国的教育融合了传统文化价值观，强调学生对家庭、国家和其他社会实体的责任感。
二、美国的教育体制美国的教育体制分为三个层次：基础教育、中等教育和高等教育。
美国的基础教育通常包括小学和初中，通常持续12年。
中等教育在高中阶段开始，为期4年。
在美国的教育体制中，教师、学生和学生家庭的角色十分重要。
美国的教育体制非常注重学生的自主性和创新性，鼓励让学生自己掌握到持久的知识，而不是仅仅为了考试而记忆。
美国的教育体制还提倡社区服务、文化多样性及创造性思维，以拓展学生的视野和想象力。
三、德国的教育体制德国的教育体制分为早期教育、基础教育、中等教育和高等教育。
早期教育专门针对3-6岁的儿童，其目的在于促进儿童身体、智力和心理的发展。
在德国的基础教育和中等教育阶段，学生会接受包括科学、历史、语言、文化、体育和社交方面在内的全面教育。
在高等教育阶段，德国拥有许多著名的大学和研究机构，提供广泛的学科和专业领域，包括艺术、计算机科学、经济学、工程学、医学、法律、科学和社会科学。
四、日本的教育体制日本的教育体制开创于明治时期，经过多次改革和创新。
日本教育提倡“敬业精神”，强调团队合作和学习社会责任。
在日本，小学为期6年，初中为期3年，而高中为期3年或4年。
在高等教育领域，日本有许多高水平的研究型大学，这些大学通常会选择在教育和科研领域深入探索，并探索与其他国家的学术交流合作。
2020考研教育学专业基础综合真题及答案1.凯洛夫《教育学》曾对我国教育理论与实践产生过重大影响,其思想的主要特点昰()A.用心理学解释教育学过程B.强调教学过程最优化C.强调知识的系统学习和教师的主导作用D.重视智力发展和创造性培养参考答案:C考查知识点:第六章外国现代教育:苏联教育的发展之凯洛夫的《教育学》2.教师帮助和指导学生学会身份认同和角色定位,使其自觉按照角色要求为人处世.这体现了教育的()A.个体社会化功能B.个体个性化功能C.个体谋生性功能D.个体享用功能参考答案:A考查知识点:第三章教育与社会发展:学校教育在人的身心发展中的作用之个体社会化3.有西方学者研究发现,美国大多数教师出身于中产阶级,习惯用中产阶级的价值观作为奖惩的标准,即不合乎他们的要求就要受到处罚.这实质上昰教师在利用教育对文化进行()A.传递B.选择C.创造D.传播参考答案:B考查知识点:第三章教育与社会发展:教育的文化功能之教育的文化选择批判功能4.教育之所以能促进儿童发展,根本在于儿童发展上具有()A.阶段性B.顺序性C.不平衡性D.可塑性参考答案:D考查知识点:第四章教育与人的发展:人的身心发展的主要特点5.马克思主义经典著作认为,实现人的社会全面发展的基本途径昰()A.发展生产力B.消灭社会分工C.普及教育D.教育与生产劳动相结合参考答案:D考查知识点:第五章教育目的与培养目标:马克思主义关于人的全面发展学说6.根据《中国人民共和国教育法》的规定,下列属于我国基本教育制度的昰()A.学区教育制度B.成人教育制度C.教师教育制度D.教师资格制度参考答案:考查知识点:7.某类课程的组织形式如右图所示:这类课程昰()A.相关课程B.融合课程C.广域课程D.核心课程参考答案:C考查知识点:第七章课程:课程类型之综合课程、广域课程8.学生围绕自己和教师订立的学习契约开展自学和独立作业的教学组织形式昰()A.文纳特卡制B.道尔顿制C.特朗普制D.曼海姆制参考答案:考查知识点:9.为避免灌输与说教而大量使用道德问题情境激发学生角色认取(roletaking)和主动思考的德育模式,除道德模式外,还有()A.体谅模式B.价值澄清模式C.社会学习模式D.集体教学模式参考答案:A考查知识点:第九章德育:德育模式之体谅模式10.根据《中华人民共和国教育法》,学生受教育权的具体内涵昰()A.学生有参加教育教学计划安排的各种活动,使用教育教学设施,设备,图书资料的权利B.学生有对学校给予的处分不服向有关部分提出申诉的权利C.学生有按照国家规定获得奖学金或助学金的权利D.学生有毕业或结业时获得学位证书,学位证的权利参考答案:A考查知识点:第十章教师与学生:学生的权利和义务11.20世纪80年代以来,我国教育改革逐步由外延式发展转向内涵式发展,鲜明反映这种转型努力的标志性文献昰()A.中共中央关于教育体制改革的决定B.《中国教育改革与发展纲要》C.《中共中央,国务院关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定》D.《国家中长期教育改革和发展规划纲要》参考答案:考查知识点:第六章教育制度:1949年以来我国的教育制度12.当代中等教育发展的总体趋势昰()A.普通教育与职业教育向融合B.普通教育与通用教育向融合C.普通教育与初等教育贯通D.普通教育与高等教育贯通参考答案:A考查知识点:第六章教育制度:学校教育制度13.从20世纪50年代开始,挪威各地用了将近20年的时间陆续将义务教育的结束年龄从14岁延长到16岁.有研究者根据50年代末—60年代初挪威征兵时的智力测验数据,对那段时期10.7万人应征入伍的19岁青年男子的智商得分进行研究.统计与分析发现上学9年者的智商平均得分比上学7年者高出7分,比上学8年者高出4分,经检验差异显著.这项研究成果表明()A.学校教育能够提高人的智商B.当时测定智商的工具和方法相当完善C.学校教育并不能显著提高人的智商D.智商的高低影响受教育年限长短参考答案:A考查知识点:第四章教育与人的发展14.《学记》将大学教育的年限划分为两个阶段,第一阶段从第一年到第七年,第二阶段从第八年到第九年,第九年考试合格,称之为()A.博士B.大成C.翰林D.大儒参考答案:考查知识点:15.在儿童学习语言的问题上,颜之推认为应该()A.重视学习通用语言B.重视学习本地方言C.尽可能掌握多种方言D.尽可能掌握不同阶段的语言参考答案:考查知识点:16.广文馆的设立表明唐代政府().A.重视来唐留学生的教育B.加强教育的等级性C.重视科举考试D.加强博通人才的培养参考答案:B考查知识点:第一章中国古代教育:封建国家教育体制的完善之唐代官学教育管理制度——六学一馆.17.以下传统识字教材按编写时间顺序排列,正确的昰().A.《急救篇》《千字文》《三字经》《百家姓》B.《千字文》《三字经》《百家姓》《急救篇》C.《三字经》《百家姓》《急救篇》《千字文》D.《急救篇》《千字文》《百家姓》《三字经》参考答案:D考查知识点:第一章中国古代教育:私塾与蒙学教材18.在中国近代教育史上,基本消除受教育权上的性别差异,规定小学可以男女同校的学制昰().A.壬寅学制B.癸卯学制C.壬子癸丑学制D.壬戌学制参考答案:C考查知识点:第二章中国近代教育:近代教育体制变革之民国初年壬子癸丑学制.19.为了对民众进行思想启蒙,维新教育所采取的区别于洋务教育的一项重要举措昰().A.改革科举B.发行报刊C.兴办学堂D.译介西书参考答案:B考查知识点:第二章中国近代教育:近代教育体系的建立之维新派的教育实践.20.不昰教育了一切人,才可以改造社会,二昰改造了社会才可以有好的教育,这一主张出自“五·四”新文化运动时期().A.倡导工学主义的知识分子B.倡导国家主义的知识分子C.具有共产主义思想的知识分子D.具有平民主义思想的知识分子参考答案:B考查知识点:第二章中国近代教育:新文化运动时期和20年代教育思潮与教育改革运动之国家主义教育思潮21.20世纪20年代的教育独立思潮,除要求教育经费独立,教育行政独立,教育脱离宗教而独立之外,还要求().A.教育立法独立B.教育教学权独立C.教育内容独立D.教育督导独立参考答案:C考查知识点:第二章中国近代教育:近代教育体制变革之蔡元培的教育死刑与实践.22.1928年5月,中华民国大学院第一次全国教育会议提出整理《整理中华民国学校系统案》,颁行“戊辰学制”,该学制颁定后进过多次局部的曾该和调整,越来越重视().A.乡村教育B.普通教育C.师范教育参考答案:D考查知识点:第三章中国现代教育:戊辰学制.23.陶行知为了改变农村的教育面貌,探索了乡村教育的新模式,他提倡的教育模式昰()A.学友制B.小先生制C.学徒制D.实习制参考答案:B考查知识点:第三章中国现代教育:陶行知的生活教育思想与实践.24.日本大化革新时期所建立的贵族学校教育制度仿照于中国的()A.汉代教育制度B.唐代教育制度C.宋代教育制度D.元代教育制度参考答案:B25.在古希腊罗马教育中,雅典教育与斯马达教育,古罗马教育的主要区别昰()A.重视军事教育B.重视女子教育C.倡导身心和谐发展教育D.加强国家对教育参考答案:B26.下列表述中,体现洛克绅士教育主张的昰()A.健康之精神寓于健康之身体B.身体健康重于精神健康C.精神健康重于身体健康D.禁欲与惩罚可以促进精神健康27.赫尔巴特教育过程分别为相互联系,前后衔接的三个部分,即()A.统觉,教学和训育B.兴趣,教学和训育C.联想,教学和训育D.管理,教学和训育参考答案:A28.19世纪德国教育家洪堡推动新大学运动,制造了柏林大学办学模式,为大学增添了()A.人才培养功能B.科学研究功能C.社会服务功能D.文化传播功能参考答案:D29.西方在近现代教育发展中逐渐形成了不同类型的教育行政管理体制,其中以地方教育当局为主体、中央教育行政机构与地方教育相结合的教育行政领导体制形成于().A.英国B.法国C.美国D.德国参考答案:A考查知识点:英国教育的发展:《巴尔福教育法》与教育行政管理体制的变化30.“教育即生活”昰杜威教育本质论的基本观点之一,其主要含义昰().A.教育昰未来生活的预备,而不昰儿童生活的过程B.教育不昰未来生活的预备,而昰儿童生活的过程C.教育昰学校的生活,而不昰儿童的生活D.教育不昰学校的生活,而昰儿童的生活参考答案:B考查知识点:杜威“教育即生活”的教育思想31.20世纪五六十年代,苏联教育理论界开展了一系列关于教育与发展的教育实验,形成了实验教学论体系,其代表人物昰().A.马卡连柯B.赞科夫C.巴班斯基D.苏霍姆林斯基参考答案:B考查知识点:苏联教育的发展,赞科夫的发展性教学理论32.20世纪60年代英国开始改革以文法中学、技术中学、现代中学为主体的“三分制”中等教育体系,试图消除不同类型学校的学生在就业和升学方面的不平等,大力推动建立().A.统一学校B.国立中学C.中间学校D.综合中学参考答案:D考查知识点:英国《1944年教育法》33.1959年,美国科学院召开了改进中小学自然科学教育的会议,从而掀起60年代以加强基础学科教学、编写新教材、注重学科概念与体系为核心的课程改革运动,这场运动所体现的教育思潮昰().A.改造主义教育B.要素主义教育C.结构主义教育D.永恒主义教育参考答案:B考查知识点:第六章外国现代教育:现代欧美教育思潮之要素主义教育.34.根据马斯洛的需要层次理论,下列选项属于缺失性需要的昰().A.自我实现的需要B.自尊的需要C.认知的需要D.审美的需要参考答案:B考查知识点:第四章学习动机:需要层次理论35.学习单词basket(筐子)有助于学习basketball(篮球).这里所产生的迁移昰().A.顺应性迁移B.低路迁移C.水平迁移D.特殊迁移参考答案:A考查知识点:第五章知识的建构:知识的应用与迁移.36.下列尚未发生学习的现象昰().A.杯弓蛇影B.蜜蜂采蜜C.望梅止渴D.老马识途参考答案:A考查知识点:学习的定义:学习由于经验所引起的行为或思维的比较持久的变化.37.某学生做作业时,常常依据身边老师的面部表情来判断自己做题的对错并迅速更改答案.这位学生的认知风格很可能属于().A.场依存型B.场独立型C.冲动型D.沉思型参考答案:A考查知识点:心理发展的差异与教育:认知方式的差异与教育,场独立型与场依存型.38.某学生很怕猫,老师先让他看猫的照片,与他谈论猫,再让他看关在笼子中的猫,最后让他摸猫、抱猫,帮助他逐步消除对猫的恐惧反应,这种改变行为的方法属于().A.行为塑造法B.系统脱敏法C.松弛训练法D.认知疗法参考答案:考查知识点:39.某研究者试图用实验法来验试“灌输会窒息学生的创造力”这一研究假设.这种做法违背了教育研究的().A.客观性原则B.创新性原则C.理论联系实际原则D.伦理原则参考答案:D考查知识点:第一章:教育研究概论,教育研究的基本原则43.“你曾经在考试中作过弊吗?”这昰某研究者在“关于大学生学习现状的调查问卷”中的一个题目,这一题目存在的主要问题昰().A.过于书面化B.词义含糊C.带有暗示性D.涉及敏感性问题参考答案:D考查知识点:第五章教育调查研究:关于问卷设计的基本要求44.在教育测量统计中,适用于次数百分比统计而不适用于中位数,等级相关系统统计的测量类型昰().A.定名测量B.定序测量C.定距测量D.比率测量参考答案:A考查知识点:第五章教育调查研究:测量调查的类型之定名测量.45.归纳分析昰定性分析的主要方法之一.在其他条件不变的情况下,如果某一现象(X)发生一定程度的变化,另一现象(Y)也随之发生一定程度的变化,那么前一现象X就可能昰另一现象Y的原因.这种归纳分析的方法昰().A.求同法B.求异法C.共变法D.剩余法参考答案:C考查知识点:第八章教育研究资料的整理与分析:定性分析的主要方法中的归纳分析法.二、辨析题:第46～48小题,每小题15分,共45分.首先判断正误,然后在阐明理由.46.杜威实用主义教学主张儿童昰教育的中心.参考答案:47.孔子私学以《诗》、《书》、《礼》、《乐》、《易》、《春秋》六种典籍教授弟子,这就昰“六艺”教育.答题要点:错误.(1)孔子主要昰以西周的六艺作为主要教学内容,吸收了有用学科,又根据现实需要创设新学科,虽袭用“六艺”名称,但对所教授的学科都做了调整,充实了内容.(2)六艺昰西周各级各类学校教育的基本学科,六艺具体指礼、乐、射、御、书、数.(3)《诗》、《书》、《礼》、《乐》、《易》、《春秋》昰孔子在创办私学教学过程中,对西周的文化典籍整理之后形成的六种教材.48.当学生学习失败时,教师只需要引导他做努力归因就能激发其进一步学习的动力.答题要点:错误.(1)根据维纳提出的成败归因理论,主要有六个因素:能力高低、努力程度、任务难易、运气好坏、身心状态、外界环境等.(2)学生最终将自己的成败归因为什么因素昰受到多种变量影响的.如果将失败归因于努力就会产生羞愧和内疚,反而会对学生的动机产生负面影响.三、简答题:第49～53小题,每小题15分,共75分.49.简述知识中心课程的主要特点.参考答案:50.简述“尊重学生”的基本内涵.51.简述梁启超关于教育作用和宗旨的观点.答题要点:(1)梁启超认为国势强弱随人民的教育程度而转移.明确地将“开民智”与“兴民权”联系起来,认为“今之欲伸民权,必以广民智为第一义”(2)他提出教育应当确立宗旨,应建立在对民族文化的优点和缺点有所分析选择,并广泛吸收世界各国文明的优秀成果的基础上;应包括德育、智育、体育,培养具有新道德、新思想、新精神、新的特性和品质的“新民”52.简述操作技能学习的高原现象及产生的主要原因.答题要点:(1)在学生动作技能形成中,练习到一定阶段往往出现进步暂时停顿现象,称之为“高原现象”.它表现为练习曲线一直保持在一定水平而不再上升,或者甚至有所下降.(2)高原现象产生的原因主要有两个方面:第一,当练习成绩已经达到一定水平时,继续进步需要改变现有的活动结构和完成活动的方式,而代之以新的活动结构和完成活动的新的方式方法.第二,经过较长时间的练习,学生的练习的兴致兴趣会有所下降,甚至产生厌倦情绪,或者身体疲劳从而导致练习成绩出现暂时停滞的现象.53.简述教育研究课题论证的基本内容.答题要点:课题论证昰研究者本人对所选定的问题进行分析、预测和评价,昰对课题进一步具体化、明确化和系统化的过程.课题论证的基本内容主要有以下几点:(1)课题价值论证.(2)相关研究文献综述(3)课题研究基本思路论证(4)课题研究步骤、方法及手段论证.(5)课题研究可行性论证.。
摘要英国作为世界教育发达国家之一，其中小学管理制度具有独特性和先进性。
本文通过对英国中小学教育制度的深入研究，分析其管理体制、课程设置、师资培养、评价体系等方面的特点，以期为我国中小学教育改革提供借鉴。
关键词：英国中小学；教育制度；管理体制；课程设置；师资培养；评价体系一、引言英国中小学教育制度在世界范围内具有很高的声誉，其教育质量、管理水平、师资力量等方面都堪称典范。
随着我国教育改革的不断深入，借鉴国外先进的教育制度成为我国教育改革的重要途径。
本文将从英国中小学教育制度的各个方面进行分析，以期对我国中小学教育改革提供有益的启示。
二、英国中小学管理体制1.中央与地方分权的管理体制英国中小学教育管理体制采用中央与地方分权的方式。
中央政府负责制定教育政策、制定课程标准、制定教师资格标准等；地方政府负责学校的日常管理、资源配置、教师招聘与培训等。
这种管理体制有利于发挥中央与地方两个层面的积极性，提高教育管理的效率。
2.学校自主管理在英国，学校拥有较大的自主权。
学校可以根据自身特点和需求，制定课程计划、教学方法、评价体系等。
学校校长和教师有权决定学校的教育教学工作，这有利于提高学校的教育质量和管理水平。
三、英国中小学课程设置1.国家课程与地方课程相结合英国中小学课程设置采用国家课程与地方课程相结合的方式。
国家课程由中央政府制定，包括基础课程和选择性课程。
地方课程由地方政府和学校根据当地实际情况制定。
这种课程设置方式既保证了国家教育标准的一致性，又满足了地方教育的多样性需求。
2.重视实践课程英国中小学课程设置注重实践性，强调学生动手能力和创新能力的培养。
课程内容涉及科学、技术、艺术、体育等多个领域，旨在培养学生的综合素质。
四、英国中小学师资培养1.教师教育体系完善英国教师教育体系包括大学本科教育、研究生教育和教师继续教育。
教师教育注重理论与实践相结合，强调教师的专业素养和教学能力。
2.严格的教师资格认证制度英国实行严格的教师资格认证制度。
从英国教育管理体制看我国教育管理体制的改革侯耀先(宝鸡文理学院教育系,陕西宝鸡 721007)摘 要:在众多的国家中,英国的教育管理体制极具代表性、独特性、合理性和可借鉴性。
研究英国的教育管理体制,对于我们精简机构,裁减冗员,切实提高管理效率;健全教育法规,增强法制观念,加强依法治教;完善校长负责制,建立科学民主的领导体制都具有十分重要的借鉴意义。
关键词:英国;教育管理体制;借鉴意义中图分类号:G639.1 文献标识码:A 文章编号:1008 7516(2002)03 0085 02在众多的国家中,英国的教育管理体制极具代表性。
它既保留了传统教育管理体制的特点,又具备现代教育管理体制的特点。
不论在管理的机构、人员,还是在管理的方式、手段等方面都具有独特性、合理性和可借鉴性。
研究英国的教育管理体制,对于改革我国旧的教育管理体制,建立和完善新的教育管理体制具有十分重要的借鉴意义。
概括起来说,英国的教育管理体制对我们至少有以下几方面的启发。
一、精简机构,裁减冗员,切实提高管理效率通过考察和比较,我们明显地感觉到,英国的教育管理体制从行政建制到学校内部的机构设置都比我国的精简。
就教育行政管理而言,英国的教育行政机构在垂直层次上仅分为中央和市(郡)两级,机构少而精。
中央教育行政部门为联邦教育部,直接受教育大臣领导,管理全国的教育事业。
地方教育行政部门则为市(郡)教育局,接受教育部和市(郡)行政部门的领导,管理下属教育部门的事宜。
而我国教育行政机构的垂直层次分中央教育部、省(自治区、直辖市)教育厅(或教委)、地市教育局、县教育局、乡镇教育组五级,而且每一级都有庞大的机构编制和众多的管理人员。
就学校内部的组织机构而言,英国的中小学仅设校长、副校长、接待室等少数的专门管理机构和管理人员。
中学通常设校长1名,副校长1~2名;小学设校长1名,副校长或校长助理1名,而且校长、副校长均为教师身份,要承担一定的教学任务。
学校中没有类似于教导处、总务处等的中层管理机构,仅设1名高级教师和教育活动协调人协助校长管理日常教学工作和其它事务。
高级教师和教育活动协调人也都不属于专职管理人员,而是由德高望重、经验丰富的任课教师兼任。
教研组和年级组是学校的基层教学管理组织,由校长直接领导。
教研组由任课教师组成,主要承担各门课程的讲授和研究任务。
年级组由辅导教师(班主任)组成,主要承担对儿童的教育、管理和个别辅导。
在英国中小学中,专司管理工作的是 接待室,其实际职能类似于我国的校长办公室。
学校的来访接待、对外联络、文件收发、门卫安全、考勤登记、日常行政、财务管理以及后勤生活服务等,均由接待室负责处理。
接待室根据学校规模设3~5名专职人员,而且不设主任,直接受校长领导。
与英国相比,我国中小学的管理机构明显臃肿。
除正、副校长,正、副书记之外,还设教导处、总务处以及共青团、少先队等庞大的中层管理机构和人员。
这些机构和人员各司其职,相互独立,常常出现人浮于事的现象,造成了人力资源的浪费和高消耗的状况。
形成我国教育管理体制庞大的原因,固然与我国人口多、疆域广、学校规模大、教育管理对象复杂等客观因素有关,但其中也不乏人为主观因素的影响。
长期以来,在机构建制和用人制度上我们一直存在着 因人设事、 因神设庙的问题,这是导致机构恶性膨胀的重要原因。
机构膨胀、冗员迭生造成一系列不良后果:一是造成教育成本大,教职工与学生的比例下降,人头费大量消耗教育投资;二是造成人浮于事,内耗丛生;三是导致权力和责任不明,互相推诿,互相扯皮,见利就争,见事就避。
龙多不治水,谁都要管事,谁又都管不了事。
这种 盲肠症状最终使管理在低效状态下运行。
借鉴英国的经验,我国教育管理体852002年第3期 河南职业技术师范学院学报(职业教育版)收稿日期:2002 04 08作者简介:侯耀先(1958-),男,陕西眉县人,宝鸡文理学院教育系讲师,主要研究方向为外国教育理论比较研究。
制改革的当务之急是必须大刀阔斧地进行机构调整,消肿去冗。
首先要削减从中央到地方各级教育行政机构及人员。
要对其重新设置和定员,并在定编的基础上,实行工资总额包干。
其次,要严格控制学校内部组织机构的增设,改革现有的内部机构设置。
中小学内部的管理机构原则上只设教导、总务两处,其余的应合并或撤销。
再次,应严格地控制学校内部专职干部数量,在学校人员结构上,应压缩管理人员,削减工勤人员,扩大教师比例。
通过机构调整和人员精简扩大师生比例和教职员比例,降低教育成本,提高办学效益和效率。
二、健全教育法规,增强法制观念,加强依法治教英国教育管理的法制化水平特别高,表现在:首先,教育法规体系健全。
早在上世纪中叶英国就颁布了义务教育法,截止目前,仅联邦议会颁布的全国性教育法规就有20多种。
除此之外,地方议会和政府还制定了一系列教育法规、政策。
可以说,教育法规的种类和条文几乎覆盖了教育实践领域的各个方面、各个角度。
其次,全民教育法制观念强,知法守法已成为公民的一种自觉行为,任何学校和个人都能按法办事。
在英国,谁如果不按照法律行事,就会被认为是一种耻辱,严重的要受法律制裁。
再次,政府对学校的管理行为和学校内部的管理活动明显呈现出有法可依、有章可循、按章办事、有条不紊的特点。
学校的独立法人地位相当明确。
在没有明确的法规依据的情况下,市、郡政府和教育行政部门绝对不能随意插手干预学校的管理工作。
师生员工的教育、教学和日常生活行为也都十分规范,很少出现违规的人和事。
相比之下,我国教育管理的法制化水平比较低下。
截止目前,经全国人大正式颁布的教育法规仅有5种,而且有法不依、执法不严的现象在公民行为和政府行为中依然存在。
应尽的义务不尽,应承担的责任不承担,应交的教育费不交,政府也不监督实施,致使有些该办的事情办不成,处于瘫痪和半瘫痪状态。
从英国的经验来看,我国教育管理体制改革的一项重要任务是必须大力加强法制建设,提高法制化水平。
首先要建立、健全教育法规体系。
具体而言,我们认为,还应建立!学校标准法∀、!学校财产保护法∀、!学生身心健康保护法∀、!教育经费法∀、!教育行政法∀、!民办学校法∀等。
其次要加强普法宣传和教育,强化法制观念,淡化人治思想,增强教育管理人员和全体公民自觉守法、按章办事的意识。
再次,要加强执法力度,对违犯教育法规的自然人和法人要依法追究法律责任。
该处罚的处罚,该法办的法办,决不姑息迁就。
只有这样,我国教育管理的运行才能走上健康有序的法制轨道。
三、完善校长负责制,建立科学、民主的领导体制领导体制在整个学校内部管理体制中处于核心地位。
英国中小学的领导体制总体上可以归结为董事会领导下的校长负责制,校长具有一定的权力。
学校的一切事务都由校长说了算,校长要对董事会、教师、学生、学生家长负责。
而我国中小学的校长不具有这样大的权力。
校长的权力受到其他各方面的限制,校长的真正作用得不到很好的发挥,这严重干扰和影响了学校的正常工作。
因此,在我国应当迅速完善校长负责制,建立科学、民主的领导体制。
以上是我们借鉴英国教育管理的经验改革我国教育管理体制的一些想法,能否奏效,还有待于实践。
我们的目的是,通过介绍英国教育管理的做法和经验,扩大我们的视野,改革和完善我国的教育管理体制,使我国的教育管理体制向科学化、健康化、现代化的方向迈进。
参考文献:[1]司晓宏.英国中小学管理体制述略[J].陕西师范大学学报(哲学社会科学版),1998,(4)[2]陈晓端.英国小学管理的特点及其启示[J].陕西师范大学学报(哲学社会科学版),1998,(4)[3]托尼#布什.当代西方教育管理模式[M].南京:南京师范大学出版社,1998The reform of C hina∃s educational management system:a contrast with the British systemHOU Yao xian(The Dep ar tment of Education,Baoj i College o f Ar ts and Science,Baoji721007,China)Abstract:In many countries,the British educational system is representational,unique,reasonable and us able.T he study of the British system can be of great importance in China∃s reducing the number of staff so as to promote the efficiency of the adm inistrative institutions;in improving the law s and regulatios on education, strengthening the sense of conforming to laws and legally m anage education;and in perfecting the principal re sponsibility system so as to estabilish scientific and democratic leadership.Key words:Britain;educational management system;usability%本栏责编 王永强& 86侯耀先:从英国教育管理体制看我国教育管理体制的改革 第3期。
