关于敦促在逃犯罪人员投案自首的通告

湖口县公安局网上追逃专项督察“清网行动”工作总结全国公安机关网上追逃专项督察“清网行动”开展以来，湖口县公安局根据上级公安机关统一部署和要求，结合工作实际，迅速成立了“清网行动”领导小组，制订了《湖口县公安局“清网行动”工作方案》，县局确定了以县政府党组成员、公安局党委书记、局长刘道钰为组长，督察部门负责牵头，各相关单位参加，积极组织开展“清网行动”。

“清网行动”开展以来，湖口县公安局党委高度重视，紧盯工作目标，细化追逃任务，落实追逃责任，出台奖惩办法，采取党委一周一调度、战果一周一通报等有力措施迅速在全县范围内掀起追逃热潮，取得明显成绩。

截止10月13日止，我局5.26以前网上逃犯44人，已抓获27人（其中抓获命案逃犯1人，规劝投案自首8人，取保候审7人，监视居住2人），下降率已达到61.36%。

5.26以后网上逃犯79名，已抓获58名（其中投案自首3人，取保候审7人），下降率为73.42%。

湖口籍外地上网逃犯36名，协外抓获9人，下降率为25%。

我局提前完成上级公安机关下达的“清网行动”目标任务，九江市公安局为此向我局致电表示祝贺。

同时我局还加大了宣传力度，共上报信息2 0篇，其中：省厅清网办采用2篇，市局清网办采用18篇（其中简报8篇，动态10篇）。

主要做法是：一、党委发力，责任落实抓调度。

新一届局党委班子到任以来，高站位布局、高起点谋划、高要求推进，始终将“清网行动”作为全局一项中心工作来抓，集思广益、群策群力，以超常的措施积极发动全局民警投身“清网行动”。

一是落实责任。

对“5. 26”前44名网上逃犯进行集中梳理，仔细甄别，核正信息，并逐个分解到办案单位，明确领导包案，实行责任到人。

二是集中调度。

局党委采取超常规措施，由县政府党组成员、公安局长刘道钰，局党委副书记、政委史文胜直接对“清网行动”进行一周一调度，强势推进行动深入开展。

在县局8月31日调度会召开后的三天时间，就成功敦促3名逃犯投案自首。

投案自首书范文申请人：xx被申请犯罪嫌疑人：（姓名、性别、年龄、民族、籍贯、单位职务、住址）因涉嫌罪名已被北京市公安局朝阳分局刑事拘留，现羁押于朝阳区看守所。

）申请事项：恳请贵局对犯罪嫌疑人xxx采取取保候审措施。

事实与理由：律师事务所接受家属委托，指派本人作为非法吸收公众存款案犯罪嫌疑人xxx的律师，为其在侦查阶段提供法律帮助。

通过询问委托人，会见犯罪嫌疑人xxx，并结合法律规定和北京市近期颁布的刑事司法政策，本人认为，犯罪嫌疑人xxx所涉案件性质轻微，又是从犯，且系在《关于限令犯罪在逃人员投案自首的通告》（以下简称《通告》）所规定的期限内主动投案自首的，因此，恳请贵局详细审查上述情节，对xxx依法变更强制措施为取保候审。

一、xxx在《通告》规定期限内主动投案自首，根据《通告》精神应当从宽处理。

20xx年6月17日北京市公安局、北京市人民检察院、北京市高级人民法院联合颁布了20xx年第4号《关于限令犯罪在逃人员投案自首的通告》。

《通告》第一条限令各类犯罪在逃人员，自本通告发布之日起至20xx年9月30日，到公安机关、人民检察院、人民法院以及有关单位、组织投案自首。

本案犯罪嫌疑人xxx于20xx年7月18日向主动向警方投案自首，自愿置于警方控制之下，并积极配合公安机关调查，符合《通告》关于投案期限的要求。

《通告》也第3条明确规定，在期限内自动投案自首的，依法予以从轻、减轻处罚。

其中犯罪较轻的，可以依法免除处罚。

二、恳请贵局综合考虑本案的具体情节由于本案目前处于侦查阶段，本人没有查阅案件，因此，不便于对本案实体问题发表观点。

但，本人作为为犯罪嫌疑人提供法律帮助的律师，提请贵局关注以下两个问题：1、xx即便被认定共同犯罪人，其在本案中的地位和作用，很可能是属于从犯，依法应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。

2、假如xx被定罪的话，羁押状态将严重制约法院对其从犯和自首两大法定从宽量刑情节的适用，使得xxx承受本不应当承受的刑罚。

时事·中国National2015.10.13星期二｜责任编辑∶陈明明美编∶林蓉A15早报记者杨璐湖南林大吉案，越来越多的疑点正在逐渐显露。

犯罪嫌疑人林大吉，2005年被湖南长沙暮云派出所拘传后，消失至今。

尽管法院已于今年8月11日宣告其死亡，但事实上，林究竟是生是死，无人知晓。

在早报记者报道后，10月10日，湖南长沙县公安局在其官方网站发了一份情况说明（下文简称《说明》）进行回复，长沙警方就媒体关注的部分疑点作出回应。

但《说明》引起了一些法律界人士的普遍质疑———对于案件的部分疑点，《说明》未能充分释明，此外还暴露出了更多疑点。

林父委托的律师袁幼芳及律师毛立新、丁金坤等均认为，即使《说明》所述“全部是事实，也决不是事实的全部”，长沙警方应就相关人员违反法定程序办案、涉嫌渎职的问题作出合理解释。

如，《说明》称长沙县公安局根据四部门通告精神，为打消在逃人员林大吉及家属顾虑，上门规劝其投案自首，才主动将林大吉的《取保候审决定书》送达其家属，以敦促其早日归案。

且不说我国刑事诉讼法对取保候审有严格的条件限制，即使依据长沙县公安局《说明》所称的四部门通告，对于未投案自首的在逃人员，也不存在从轻、减轻或者免除处罚的问题。

在逃犯罪嫌疑人尚未归案，就作出取保候审决定，并不符合上述文件和相关法律规定。

长沙警方亦无法摆脱滥用职权、随意执法、违规取保的渎职嫌疑。

1.如何认定逃跑日期为2005年2月25日？根据《说明》，2005年4月，长沙县公安局原暮云派出所在办理犯罪嫌疑人柳某明、陈某兵涉嫌盗窃、销赃摩托车案件过程中，发现林大吉有涉嫌盗窃、销赃嫌疑。

由于该案中同案人员供述林大吉在2005年2月份销赃过摩托车，故该局在上网追逃时在《在逃人员登记信息表》上将林逃跑日期载明为2005年2月25日，作为林负案在逃日期。

律师毛立新质疑：既然警方在2005年4月抓获同案犯，根据同案犯的供述认定林大吉涉嫌销赃，那如何认定逃跑时间为2005年2月25日？假如同案犯供述林在1995年销过赃，警方是否也会仅凭此言将林的逃跑日期登记为1995年？此次网上追逃是否录入湖南省和全国在逃人员库？2.首次对林大吉追逃时是否办理拘留证？根据《说明》，2005年4月29日，长沙县公安局以林大吉涉嫌盗窃犯罪对其上网追逃（在逃编号T4301216012005070050）。

外逃原市委书记：给自己定了个刑期作者：来源：《新传奇》2019年第40期王国强从飞机下来，到候机楼的摆渡车上时自陈：“我看到两高两部劝返的通告后，逐字逐句地在看，就看哪一条对我有利。

”在劝投过程中，他还流露出过一些不切实际的想法，甚至让办案人员给一个明确的刑期，他自己还给自己定了个刑期。

海外追逃追赃工作近年来取得丰硕成果，很多外逃人員如潜逃海外13年的头号“红通”杨秀珠、出逃美国的辽宁凤城市委原书记王国强，都已投案自首。

当时如何劝返这些外逃罪犯的？9月19日，在“大法官说”节目中，相关工作人员披露了不少细节。

其中，重点被提到的是出逃美国的王国强。

有关他的投案自首，节目中披露了一些新的细节。

“逐字逐句地看，看哪一条对我有利”2012年5月2日，丹东电视台播发了一条关于丹东下辖凤城市原市委书记王国强“擅自离境”的消息。

同月，王国强涉嫌经济犯罪一案被移送检察机关，随后司法机关对其启动追逃程序。

2014年12月22日，潜逃美国两年半的王国强回国投案自首。

为什么要自首？王国强说：“在美国，每天都处在一种恐惧的状态当中，也没有正常的生活，每天都躲躲藏藏，像游击队员一样，有病也不能治，有亲人不能联络。

每天躲在家里，吃也吃不好，睡也睡不好，总觉得身前身后都是人，那种生活真是糟糕透了。

”恐惧、无助，这是他提到漂在美国的日子时使用最多的词汇。

一边是避罪天堂梦想的破灭，一边是政策感召和法律威慑，他最终作出投案自首的决定。

公安部经济犯罪侦查局巡视员刘冬在节目中表示，王国强从飞机下来，到候机楼的摆渡车上时自陈：“我在国外度日如年，我看到两高两部劝返的通告后，逐字逐句地在看，就看哪一条对我有利。

”“我这一时糊涂，跑出去了之后给国家带来了这么大的负面影响，我得想法子立功。

”自己给自己定了个刑期据辽宁省纪委监察委第十二纪检监察室四级调研员张晓宇介绍，在劝返过程中，王国强最在意的是能不能得到宽大处理，以及能得到什么样的宽大处理。

晋城市公安局关于敦促在逃人员投案自首的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 晋城市公安局关于敦促在逃人员投案自首的通告为维护法律权威，确保全市公安机关在“全国公安机关开展网上追逃专项督察清网行动”中取得实效，最大限度地捕获逃犯，有效解决当前影响社会治安的突出问题，确保社会治安大局稳定，为创建平安晋城创造安全、稳定、和谐的社会环境。

同时，体现宽严相济的刑事政策，给在逃人员提供一个悔过自新、争取宽大处理的机会，依法惩处那些拒不悔改的违法犯罪分子，并动员广大人民群众积极参与这次行动，根据国家有关法律规定，特作如下通告：一、凡刑拘在逃、批捕在逃等负案在逃的犯罪嫌疑人，自本通告发布之日起，必须在2011年12月31日前，主动向公安机关投案自首，坦白交待违法犯罪事实，争取宽大处理。

二、凡刑拘在逃、批捕在逃等负案在逃的犯罪嫌疑人主动投案并如实交待犯罪事实的，按《刑法》第六十七条规定可以从轻、减轻处罚，犯罪较轻的可以免除处罚。

对自首后检举揭发他人犯罪行为，查证属实的，按《刑法》第六十八条规定可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。

对可能判处管制、拘役、独立适用附加刑或者可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的投案自首负案在逃人员，按《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十一条之规定，可以取保候审。

三、犯罪嫌疑人员家属及亲友要深明大义，积极协助公安机关规劝其尽快投案自首，争取宽大处理。

对拒不投案自首其家属主动向公安机关检举揭发或将其扭送至公安机关、能如实交待其犯罪事实的犯罪嫌疑人，依法从轻或者减轻处罚。

对拒不投案自首、继续畏罪潜逃、危害社会的犯罪分子，公安机关将采取有力措施，坚持不懈追捕，并依法从严惩处。

34〉〉〉短 信当代贵州 2011年10月中 第29期今年“七一”期间，省委书记栗战书深入黔东南州黎平等县进行视察调研时指出：“黔东南正处在发展的关键时期，需要有黎平会议体现出来的这样一种精神，敢闯新路、敢于突破、敢于胜利，要知难而上、迎难而上、克难而上，坚定发展的信心不动摇，坚定发展的目标、战略不动摇。

”“敢闯新路、敢于突破、敢于胜利”精神（简称“三敢”精神），对推动黔东南州经济社会又好又快、更好更快发展具有十分重要的指导意义。

推动跨越发展需要发扬“三敢”精神“敢闯新路”是指敢于创新思路、创新举措，探索出符合客观规律的正确途径和科学方法；“敢于突发扬“三敢”精神　推动跨越发展破”是指敢于克服困难，敢于解决问题，敢于冲破阻力，在困难面前不缩手缩脚、瞻前顾后；“敢于胜利”是指要树立远大理想，坚定必胜信心，积极创造条件完成工作任务，实现既定目标。

“三敢”精神核心是“敢”，敢字当头，敢想敢干。

发扬“三敢”精神，防止精神懈怠。

胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出：“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。

”在面临许多新情况、新问题、新挑战的新形势下，在全州上下奋力赶超、推动跨越的关键时期，发扬“三敢”精神，有利于防止“精神懈怠的危险”。

通过发扬“三敢”精神，使广大党员干部树立远大理想，坚定必胜信心，遇到困难和问题，不抛弃，不放弃，不退缩，百折不挠，大胆创新，咬定青山不放松，积极创造条件实现既定目标。

发扬“三敢”精神，继承革命传统。

90年来，我们党在长期奋斗历程中形成了一系列崇高理想信念，铸就了一大批革命精神，留下了丰富优良的革命传统。

这些是我们党的“传家宝”，是凝聚党心民心、激励全体人民为实现中华民族伟大复兴共同奋斗的强大精神力量。

它们过去是、今天仍然是、将来必定是我们战胜困难、争取胜利的重要法宝。

警方十一年寻踪觅迹，两名命案逃犯全部归案2011年8月25日，通过武冈市公安局政委罗珍国成功规劝，潜逃11年的命案逃犯蒋某在其亲属陪同下到武冈市公安局“清网办”投案自首。

2011年10月28日，武冈市公安局副局长阮定国带领追逃小组不放过蛛丝马迹，深挖细查，最终成功抓获身负命案、潜逃11年的年前命案逃犯刘某。

至此，武冈市“2000.8.19”命案两名在逃的犯罪嫌疑人全部到案。

武冈市“2000.8.19”命案基本情况：2000年8月19日，犯罪嫌疑人蒋某伙同刘某、刘某剑、李某雄等人在武冈市普岭路因纠纷持刀将龙爱武杀死，将王某砍成轻伤，作案后潜逃。

2000年年底，犯罪嫌疑人刘某剑、李某雄抓获归案。

蒋某、刘某等案犯却一直逍遥法外。

技战一：成功规劝“2000.8.19”命案逃犯蒋某投案自首。

今年5月，武冈市公安局在深入开展网上追逃“清网行动”，全面整理网上在逃人员信息，不断完善网上追逃工作机制，加大对各类逃犯，尤其是命案逃犯的追逃力度，确定把蒋某等一批大要案件逃犯做为重中之重，明确了追逃领导和追逃民警奖罚措施，全力以赴开展追逃行动。

2011年8月初，该局政委罗珍国在“清网行动”专项督察中，了解到命案逃犯蒋某的哥哥蒋某在打听《关于敦促犯罪在逃人员投案自首的通告》的消息时，工作主动靠前，积极联系，多次打电话给蒋某，给其宣讲《通告》内容，要求其配合公安机关做好蒋某投案自首工作。

8月19日，蒋某亲自来到武冈市公安局，政委罗珍国和“清网办”工作人员接待了他，罗政委又向他讲明《通告》内容和开展规劝工作。

在罗政委真诚相劝下，蒋某终于打消了心中的疑虑，蒋某说“其弟弟蒋某在半年之前与他取得过联系，他很担心弟弟在浙江惶惶度日的艰难处境，现看到《通告》内容和你们公安民警真诚劝说，我相信你们公安机关，愿意前往浙江省亲自劝说弟弟投案自首。

”2011年8月25日，在罗政委极力规劝下，犯罪嫌疑人蒋某在其亲属陪同下来到武冈市公安局“清网办”投案自首。

十八大以来反腐措施十八大以来反腐新常态：加大透明度落实责任反腐十八大以来，新一届中央领导集体在反腐败上发实招、出重拳，一连串“虎贪”、“蝇贪”落网，民心为之一振、风气为之一新。

透明反腐、责任反腐、节日反腐、治奢反腐、法治反腐、网络反腐、国际追逃……一系列举措诠释出十八大以来反腐新常态。

这个新常态凸显了：“把权力关进制度的笼子”不是一句空话！“踏石留印抓铁有痕”不是一句口号！透明反腐十八大以来，新一届中央领导集体持续加大反腐力度和透明度。

截至目前，仅在中央纪委监察部网站上，就公布了近700名官员被调查或处理的消息，绝大多数为厅局级官员，其中省部级及以上高官多达50余名。

中央纪委的巡视工作因此深受国人关注。

10月10日，中央纪委监察部网站开设专栏，集中公布2014年中央巡视组第一轮巡视整改情况。

从第一轮巡视工作开始到第四轮巡视工作即将结束，中央纪委完成了十八大以来对全国31个省、自治区和直辖市的第一波巡视全覆盖，体现了善始善终、善做善成的鲜明态度，也在一定程度上决定着下一波中央巡视、地方巡视工作的未来方向。

正如中央纪委书记王岐山强调的，“哪里问题集中就巡视哪里，谁问题突出就巡视谁，巡视过后再杀个‘回马枪’，给党员干部以警示，发挥更大威慑力。

”从时间上来看，四轮巡视几乎没有明显的间隔，几乎在上一轮巡视还在整改的时候，下一轮巡视已经开始。

如此雷厉风行，既体现了中央将反腐败斗争进行到底的坚定决心和强大魄力，也让腐败分子再无喘息之机、再无立足之地。

除了常规巡视，这一次的巡视不断进行制度创新，推出了专项巡视。

专项巡视的特点在于“问题导向”，针对特定问题、特定领域、特定人员开展巡视，哪个地区或单位问题多，就向该地区或单位派驻巡视组。

在每一次巡视结束后，中央纪委监察部网站都会及时开设专栏，公布“巡视清单”和“整改清单”，将问题曝光在阳光下，这不仅传递出中央透明反腐的决心，也传递出中央反腐务求实效的坚定意志，同时也极大地增强了中央纪委巡视工作的透明度与公信力。

派出所“清网行动”阶段性总结：自开展清网行动以来，县派出所高度重视，迅速召开会议，将上级指示精神传达贯彻到全所每一位民警，统一思想和行动，认真制定清网行动方案，签订目标责任书，把任务和追逃目标分解到每位民警。

经过全所共同努力，截至月日，我所已抓获逃犯名，其中月日一天就抓获逃犯3名，清网行动取得了良好开局。

一、全警察动员抓部署。

为切实完成好此次清网行动任务，我所从上到下高度重视，全体动员，一致行动。

一是认真召开了班子会议，成立了以所长同志任组长的领导小组和清网行动办公室，对清网行动开展情况进行跟踪督查，随时掌握工作进度；二是召开了全体民警参加的誓师大会，对清网行动进行了动员部署，要求全体民警牢固树立全警一盘棋思想，按照方案规定，既各司其职、各负其责，立足本地、本职、本岗追逃，又密切配合、通力协作；三是健全警种之间、单位之间、上下之间的协作机制，实现情报信息互通共享，做到整体联动，合力攻坚；二、全力以赴抓落实清网行动启动后，我所紧紧围绕县公安局确定的目标展开工作，认真研究方案，精心部署行动，严格按照县局“一名领导、一名民警、一个方案、一套档案、一追到底”的追逃模式落实开展网上追逃工作，力求清网行动取得实效。

一是明确分工。

科学、合理地分解、细化工作任务，由案件侦办、治安管理、社区警务、交管巡防各小组负责人组成清网行动专门工作班子，班子成员负责督促指导分管小组的追逃工作，形成了班子成员、小组负责人、民警人人有压力、个个有动力的工作局面；二是由案件侦办小组针对每个逃犯的特点制定严密的具体追逃工作方案，由信息作战室按照一人一档的要求，给每个逃犯建立工作档案，详细记录工作轨迹，提高追逃的科技含量，充分利用公安信息系统，通过综合运用公安网络在逃人员信息、身份证信息及在逃人员家属信息、暂住人口信息、旅馆信息等获取信息，认真细致查询比对，开展网上信息追逃；三是出台《派出所清网行动经费保障及奖励规定》，提高了民警工作的积极性、保障行动的顺利开展回顾“清网行动”阶段性成果，我所总结出了以下几条经验：一是目标明确。

Dec. 2020No. 6 Ser. N o. 2012020年12月 第6期总第201期湖北警官学院学扌艮Journal of Hubei University of Police 我国反腐败境外追赃面临的挑战及应对思路吴鹏(河南警察学院法律系，河南郑州450046)【摘要】按照刑法规定、通过境外民事诉讼、根据刑事司法协助条约或国际条约、运用刑事政策督促腐败分子或其亲属主动退赃，是我国反腐败境外追赃的主要方式。

做好该项 工作有利于产生威慑作用，督促腐败分子投案自首，也有利于更好地对腐败分子定罪量刑， 实现刑法预防犯罪的目的，维护国家利益和世界经济秩序的和谐稳定,但目前在法律规定、 国际刑事司法合作、专业人才建设、情报信息交流等方面依然面临挑战。

有必要健全国内 法律法规，为境外追赃提供充分的法律依据;深化国际刑事司法合作,建立合理的资产分享 机制；重视专业人才建设,打造高素质的境外追赃执法队伍;加强“互联网+”时代的情报信 息交流，提高境外追赃实效。

【关键词】境外追赃；国际刑事司法合作;资产分享机制；执法队伍;情报信息交流【中图分类号1D631【文献标识码】A 【文章编号11673-2391(2020)06-0064-09[D01]10.19828/j.issnl673-2391.2020.06.007早在2014年10月，党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问 题的决定》就明确提出，要“加强反腐败国际合作，加大海外追赃追逃、遣返引渡力度”。

这对有效推 进我国反腐败境外追赃、提升反腐败斗争实效具有重要指导价值。

部分腐败分子携带巨款潜逃，不 仅增加了境外追赃难度，而且还影响了国家利益。

据不完全统计，我国外逃腐败分子保守估计仍有 一两万人，携带的资金不下万亿元円因此，如何采取有效措施，加大境外追赃力度，提升境外追赃实 效，是不可忽视的一项工作。

事实上，境外追赃是反腐败斗争的重要环节。

利辛县公安局潘楼派出所成功敦促两名逃犯投案自首“守护平安—春季行动”开展以来，利辛县公安局潘楼派出所根据县局部署，积极行动，扎实开展基层基础工作，深入排查化解矛盾纠纷。

近日，经过工作，成功敦促两名网上逃犯投案自首。

逃犯闫某峰，男， 1988年4月27日出生，住利辛县潘楼镇五里村；逃犯闫某俊，男， 1965年11月21日出生，住利辛县潘楼镇五里村。

2015年3月2日19时许，在利辛县西潘楼镇五里村，犯罪嫌疑人闫某峰与同庄村民闫应华因琐事发生争执，后闫某峰伙同其父亲闫某俊对闫应华进行殴打，经法医鉴定，闫应华伤情为轻伤。

案件发生后，闫某峰、闫某俊畏罪潜逃，后于2015年3月24日因涉嫌故意伤害罪被利辛县公安局上网追逃。

近期，潘楼派出所副所长陆飞带领民警马昭等人多次前往逃犯闫某峰、闫某俊家中，做其家人的思想工作，宣传政策讲明利害关系，希望二人能积极主动的投案自首，争取从轻处理。

同时，所长车家全带领办案民警出面协调受害人，及时化解矛盾纠纷，促使闫某峰、闫某俊家人和受害人闫应华达成伤害赔偿协议。

2015年4月28日上午，逃犯闫某峰、闫某俊终于在其家人的陪同下主动到潘楼派出所投案自首。

“两书两信”模式的威与情作者：张洪泉来源：《检察风云·预防职务犯罪》2012年第04期在通讯工具日益更新、网络高速传播的今天，用“两书两信”工作模式来处理反腐工作中的一些问题，重庆市永川区人民检察院可谓是反弹琵琶，起到了化腐朽为神奇的功效。

究其实质，“两书两信”模式的精髓就在于“威”和“情”。

“两书”的威主要体现在《悔过书》和《检察建议书》中，两者体现出一是权威，二是威慑。

《悔过书》中反应的犯罪事实，很多都是同类犯罪中权威人士做的事情，都是典型案例，由这些犯罪分子用现身说法写出的故事，往往让一些有类似毛病的干部看后，起到敲山震虎的作用，这就是《悔过书》的威慑作用。

这些《悔过书》中反应着问题官员的人生轨迹、历史拐点、制度因素，将具有超越这些案件本身的意义。

而经过汇总，在大量犯罪素材累积的基础上，检察机关出具《检察建议书》，既有法律依据，又有这些鲜活的典型、权威案例，让相关人员看后，确实能起到“有病治病，没病预防”的功效。

一些犯罪嫌疑人在看后，主动投案自首，就是“两书”的功效所在。

因受贿罪日前被判刑8年的株洲市房产局原处长尹春燕，在《悔过书》里写下“有两种东西，我们越是时常反复的思索，越是在心中灌注了永远新鲜和不断增长的赞叹和敬畏：我头上的星空和我心中的道德法律。

”而被称为文采最好的悔过书。

有人在看了她的《悔过书》后有感：“美女处长如此充满才情但最终落马令人惋惜，有如此能力却不好好珍惜让人叹息。

充满愧疚、悔恨的悔过书，道出了她人生的悲哀，也道出了她被救赎的渴望，然而这一切为时已晚。

为何只有折戟职场才知国家公职人员使命？为何只有面对铁窗，才知不能放纵私欲？不知这文采飞扬悔过书能否成为告诫公职人员的…醒世恒言‟？但愿才情永远都不用在悔过书上。

”而这些读后的反思，恰好是检察机关设计“两书”所要达到的效果。

“信”本身就是人们相互交流情感与思想的工具，其核心就在于一个“情”字。

“两信”围绕组织之情、同事之情、亲友之情，字里行间中闪烁着组织的关怀、同事的友谊和亲情的眷恋；无论是犯罪嫌疑人，还是他们的家属看了，都会极大的触动内心深处，嫌疑人也一定愿意积极改过，认真配合；家属也会反过来劝说帮助犯罪分子赎罪，争取立功减少处罚。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于敦促涉黑涉恶在逃人员投案自首的通告正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于敦促涉黑涉恶在逃人员投案自首的通告为深入推进常态化扫黑除恶斗争，依法惩处黑恶势力犯罪，维护社会安定，保护人民群众生命财产安全，坚决对涉黑涉恶在逃的犯罪嫌疑人、被告人（以下统称“在逃人员”）“有逃必追、一追到底”；同时，贯彻落实宽严相济刑事政策，给予在逃人员改过自新、争取宽大处理的机会，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》及有关规定，特通告如下：一、在逃人员自本通告发布之日起至2021年10月31日前自动投案，如实供述自己的罪行的，可以依法从轻或者减轻处罚；犯罪情节较轻的，可以依法免除处罚。

在此规定期限内拒不投案自首的，将根据犯罪情节及造成的危害依法从严惩处。

在逃人员要认清形势，珍惜机会，尽快投案自首，争取从宽处理。

二、由于客观原因，本人不能在规定期限内到司法机关投案，委托他人代为投案，或者先以信函、电话、电报、电子邮件等方式投案，本人随后到案的，视为自动投案。

犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中主动投案的，以及经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关抓获的，视为自动投案。

三、在逃人员的亲友应当积极规劝其尽快投案自首。

经亲友规劝、陪同投案的，或者亲友主动报案后将在逃人员送去投案的，视为自动投案。

四、在逃人员有检举、揭发他人犯罪行为，经查证属实的，以及提供重要线索，从而得以侦破其他案件，或者有积极协助司法机关抓获其他在逃人员等立功表现的，可以依法从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以依法减轻或者免除处罚。