国家贫困地区义务教育工程标准

义务教育均衡发展十项指标义务教育均衡发展十项指标文档1.教育资源投入指标：1.1.完善学校基础设施，提高教育资源配备水平。

1.2.增加教师编制，优化师资队伍的结构和素质。

1.3.提供充足的教材、教学设备等教育资源。

1.4.改善贫困地区学校的教育资源状况。

2.学校布局指标：2.1.建立合理的学校布局规划，确保学校分布合理。

2.2.考虑城乡差异，推动农村学校建设和发展。

2.3.增加城市和乡镇学校的数量，减轻学校招生压力。

3.学校规模指标：3.1.合理划定学校规模标准，确保学生的学习条件。

3.2.综合考虑学校周边人口情况，合理调整学校规模。

3.3.增加教学楼和实验室等设施，提高学校的教学效果。

4.教育教学质量指标：4.1.优化教育教学过程，提高教育质量。

4.2.建立科学评估机制，监测学校教育教学质量。

4.3.开展教育教学改革创新，提高学生综合素质。

5.学生入学权利指标：5.1.实行公平公正的招生制度，保障学生入学权利。

5.2.提供多样化的招生方式，确保学生选择权利。

5.3.加强对流动人口子女的入学保障，防止辍学。

6.学生平等发展指标：6.1.关注特殊群体学生的发展需求，提供特殊教育服务。

6.2.支持学生参与课外活动，培养综合能力。

6.3.关注学生的心理健康，开展心理辅导工作。

7.教师教育培训指标：7.1.提高教师教育背景和专业素养，提高教学水平。

7.2.提供多样化的教师培训机会，促进教师专业发展。

7.3.加强教师队伍建设，提高教师的整体素质。

8.教育公平指标：8.1.打破城乡差异，提高教育公平水平。

8.2.加强对贫困地区学生的资助政策，消除因贫困而失学的现象。

8.3.推进少数民族地区教育事业的发展，保障少数民族学生的教育权益。

9.家校合作指标：9.1.加强家庭教育指导，提高家庭教育水平。

9.2.建立健全家校沟通渠道，促进家校合作。

9.3.加强家庭对学校教育工作的支持与参与。

10.学校安全指标：10.1.建立学校安全管理制度，确保学生安全。

教育部关于贫困地区普及初等义务教育评估验收工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 教育部关于贫困地区普及初等义务教育评估验收工作的意见（1998年4月21日）为进一步规范贫困地区普及初等义务教育评估验收工作，加强对评估验收工作的指导，现将《关于贫困地区普及初等义务教育评估验收工作的意见》印发给你们。

请按照本文的精神，并结合本地实际，研究制定本地区普及初等义务教育评估验收办法，积极扎实地推动贫困地区普及初等义务教育工作，为本地区下世纪实现“两基”目标奠定基础。

在执行过程中有何意见及建议请及时报我部。

《国务院关于＜中国教育改革和发展纲要＞的实施意见》提出：到2000年，全国占总人口85％的地区普及九年义务教育，同时，占总人口10％的贫困地区重点普及五－六年小学教育(以下简称“普初”)，占总人口5％左右的特别贫困地区普及三－四年小学教育。

贫困地区在本世纪内实现“普初”和“普三”、“普四”，是党中央、国务院提出的在本世纪末实现“两基”总体目标的一个组成部分，对于这些地区的经济发展、社会进步、民族团结、边陲稳定都具有重大意义。

自1993年建立“两基”评估验收制度以来，原国家教委已多次就“普初”的评估验收工作提出要求，1994年下发的《普及义务教育评估验收暂行办法》(以下简称《暂行办法》)对这项工作提出了具体要求。

有关省(自治区)对这项工作十分重视，依照《暂行办法》的要求，制定了“普初”评估验收办法，并从1996年起，有计划地对2000年前只能“普初”的县(市、区)进行评估验收。

我们在1997年公布了经省(自治区)人民政府评估验收的首批51个普及初等义务教育县(市、区)的名单。

国务院关于基础教育改革与发展的决定文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2001.05.29•【文号】•【施行日期】2001.05.29•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文国务院关于基础教育改革与发展的决定（二００一年五月二十九日）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：改革开放以来，我国基础教育取得了辉煌成就。

基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（简称“两基”）的目标初步实现，素质教育全面推进。

但我国基础教育总体水平还不高，发展不平衡，一些地方对基础教育重视不够。

进入新世纪，基础教育面临着新的挑战，改革与发展的任务仍十分艰巨。

为了切实贯彻《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律，实施《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，全面贯彻党的教育方针，大力推进基础教育的改革和健康发展，特作如下决定。

一、确立基础教育在社会主义现代化建设中的战略地位，坚持基础教育优先发展１．高举邓小平理论伟大旗帜，以邓小平同志“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，坚持教育必须为社会主义现代化建设服务，为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。

保持教育适度超前发展，必须把基础教育摆在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域，切实予以保障。

２．“十五”期间，地方各级人民政府要坚持将普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的“重中之重”，进一步扩大九年义务教育人口覆盖范围，初中阶段入学率达到９０％以上，青壮年非文盲率保持在９５％以上；高中阶段入学率达到６０％左右，学前教育进一步发展。

全面改善贫困地区义务教育薄弱学校
基本办学条件底线要求20条细化标准
1.消除D级危房。

新建校舍抗震设防类别不低于重点设防类，满足综合防灾要求。

2.多层校舍建筑每幢不少于2部楼梯，楼梯坡度不大于30度，护栏坚固。

3.教室和宿舍内外墙面平整，无明显尖锐突出物体，室内无裸露电线。

4.教学用房室内采光良好，照明设施完善，光线充足。

5.学生1人1桌1椅（凳）。

6.按国家标准配置满足教学需求的黑板。

7.设置旗台、旗杆，按要求升国旗。

8.具备适合学生特点的体育活动场地和设施设备，有利于开展具有当地特色的体育活动。

9.因地制宜设置满足校园安全需要的围墙或围栏。

10.新增图书为适合学生年龄特点的正版图书，配备复本量应视学校规模和图书使用频率合理确定。

11.有可供开展多媒体教学的教室。

12.学生宿舍不设在地下室或半地下室。

13.寄宿学生每人1个床位，消除“大通铺”现象。

14.寄宿制学校或供餐学校具备食品制作或加热条件。

15.配备开水供应设施设备。

16.有条件的地方，新建校舍一般设置水冲式厕所。

厕位够用，按1:3设置男女蹲位。

旱厕应按学校专用无害化卫生厕所设置。

17.除特别干旱地区外，寄宿制学校应设置淋浴设施。

18.配置消防和应急照明设备，设置疏散标志。

19.在校门、宿舍等关键部位安装摄像头和报警装置。

宿舍区配备急救箱。

20.消除66人以上超大班额。

教育部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于印发全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线要求的通知教基一厅[2014]5号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、发展改革委、财政厅（局），新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、财务局：为进一步加强对各地全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作指导，面向贫困地区，聚焦薄弱学校，确保实现“保基本、补短板”工作目标，经研究，提出《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线要求》（简称“底线要求”），现予印发，并就有关事宜通知如下。

一、“底线要求”以《中小学校设计规范》（GB50099-2011）、《农村普通中小学校建设标准》（建标109-2008）、《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》、《国家学校体育卫生条件试行基本标准》等国家标准、教育行业标准及相关政策文件为基本依据，共计20项。

二、各地应将“底线要求”作为全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目优先保障、必须完成的建设内容，并在实施过程中，以学校为单位予以优先落实。

教学点可根据实际情况参照执行。

各地可在“底线要求”基础上，依照相关标准或文件，结合当地实际，提出要求，既要“保底”，也要“限高”，严禁搞超标准豪华建设。

三、各地要把“底线要求”纳入项目规划和年度实施计划，作为规划编制的重要依据。

各地有关部门要把“底线要求”与绩效目标表（见《教育部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于制定全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案的通知》附件1）一并作为项目绩效评估依据。

各地教育督导部门要将“底线要求”纳入农村义务教育学校基本办学条件专项督导，加强督导检查。

教育部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅2014年7月18日全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线要求（20条底线）1.消除D级危房。

新建校舍抗震设防类别不低于重点设防类，满足综合防灾要求。

国家贫困地区义务教育助学⾦实施办法⼀、实施范围
国家助学⾦实施范围是，纳⼊国家贫困地区义务教育⼯程的⼆、三⽚地区部分国家级贫困县。

⼆、享受对象和条件
国家助学⾦主要⽤于资助义务教育阶段的贫困学⽣，要优先安排对⼩学阶段贫困⽣的资助。

享受国家助学⾦的学⽣必须是：农村户⼝并居住农村（牧区）；热爱祖国；遵守法律、社会公德和校规；尊敬师长，勤奋学习；因家庭经济困难未⼊学、辍学的学⽣。

符合上述资助条件的少数民族⼉童、⼥童和学习成绩优秀的学⽣应优先资助。

三、标准和⽤途
国家助学⾦的标准，按每年每学年平均不低于50元分设等级评定。

国家助学⾦主要⽤于补助贫困学⽣的杂费、课本费，也可以⽤于寄宿⽣的伙⾷补助费等。

国家助学⾦原则上集中分配到校，不直接发给学⽣本⼈。

四、资⾦管理
国家助学⾦每年由财政部和国家教委联衔下达各省财政部门和教育⾏政部门，再由省级财政部门和教育⾏政部门根据资助计划下达到有关县，由县级教育⾏政部门会商同级财政部门进⾏具体组织实施⼯作，该项资⾦的使⽤应建⽴健全相应的财务和审计制度，确保专款专⽤，及时拨付，不得挪⽤。

各地应根据国家教委、财政部《关于健全中⼩学学⽣助学⾦制度的通知》（教财［1995］53号）要求，继续保证助学⾦经费来源，其中⽤于本办法规定范围的助学⾦可以和国家助学⾦统筹安排使⽤。

五、评定办法
国家助学⾦依照民主、公平、公开的原则，每学期评定⼀次。

享受助学⾦学⽣的名单及⾦额必须张榜公布，接受监督。

六、各地应依据本办法和国家教委、财政部教财［1995］53号⽂件精神，制定相应的实施细则和管理办法。

备注：
最近更新：2021.10.15。

三区报告五个标准-回复三区报告，是指中央经济工作会议后，国务院召开的“三区三州”脱贫攻坚专题报告会。

这个报告会以中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改为契机，通过对贫困地区的深入调研和问题梳理，总结提炼出了五个标准，即：摘帽标准、教育健康标准、就业标准、住房安全标准以及社会兜底标准。

下面我将逐一解释这五个标准，帮助大家更加深入了解和理解。

首先是摘帽标准。

摘帽，即指贫困县脱贫摘帽，摆脱贫困状态。

贫困县摘帽的条件是指该地区农村居民人均可支配收入达到国家规定的贫困县脱贫标准。

具体来说，摘帽标准包括农村贫困人口人均可支配收入达到或超过全国现行标准的1倍以上，贫困发生率小于2。

摘帽标准的制定和实施，是对贫困地区脱贫攻坚成效的定量评估和综合考核，是贫困县脱贫摘帽的关键指标之一。

其次是教育健康标准。

教育健康是人民幸福的重要内容，也是全面小康社会建设的基石。

贫困地区的教育健康问题一直是困扰发展的短板。

教育健康标准主要包括两个方面：一是贫困地区义务教育阶段学生家庭经济困难的补助标准；二是基本医疗保险覆盖率和大病保险报销比例的要求。

通过完善教育补助政策和提高医疗保险覆盖率，可以有效保障贫困地区居民享受公共服务的权益，提升贫困地区教育和健康水平。

第三是就业标准。

就业是人们实现可持续发展的重要途径，也是贫困地区脱贫致富的重要手段。

就业标准主要包括两个方面：一是解决劳动力就业问题，促进贫困地区人口实现稳定就业；二是健全职业培训制度，提高劳动力技能，增加就业机会。

通过引导产业发展、深化开放合作、提供职业培训等手段，可以帮助贫困地区解决就业问题，切实改善民生。

第四是住房安全标准。

住房问题是贫困地区民生保障的重要内容，也是实现全面小康的基本条件。

住房安全标准主要包括两个方面：一是贫困地区改善住房条件的基本要求；二是保障贫困地区房屋修缮、危房改造等住房安全工程的需求。

通过加大住房改善力度、提高住房安全水平，可以有效解决贫困地区居民的根本民生问题。

教育部、国家发展改革委员会、财政部关于农村中小学危房改造工程的实施意见文章属性•【制定机关】教育部,财政部•【公布日期】2003.09.29•【文号】教财[2003]5号•【施行日期】2003.09.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文教育部、国家发展改革委员会、财政部关于农村中小学危房改造工程的实施意见（2003年9月29日教财[2003]5号）根据国务院批准的《国家发展改革委、教育部、财政部关于农村中小学危房改造工程的实施方案》(以下简称《实施方案》)，现对继续实施农村中小学危房改造工程(以下简称工程)提出如下实施意见：一、工程的组织实施和管理机构工程由教育部、国家发展改革委、财政部和地方人民政府共同组织实施。

地方人民政府要切实承担工程的主要责任，成立由主管教育的副省长(副主席、副市长)牵头，教育、发展改革(计划)和财政部门参加的工程领导小组，负责工程的组织实施工作。

“全国中小学危房改造工程部际协调小组办公室”(简称全国危改办)，具体负责工程实施的管理和检查监督工作。

地方县级以上人民政府也要成立相应的组织机构，负责对本地区工程实施的领导和管理。

二、工程改造规划的目标从今年起用3年时间，中央安排专项资金支持地方政府完成对农村中小学现存D级危房的改造任务。

建立和完善农村义务教育设施建设投入新机制。

农村中小学现存的B级、C级危房及以后新产生的危房，由地方政府负责核查、制订规划、落实资金并承担改造责任。

三、制订工程规划的原则和要求各省要根据国务院批准的实施方案，实事求是地制订本地区的工程总体规划，进一步明确改造任务、投入资金数额、资金筹措方案和年度项目实施计划，报3部委审定。

制订工程总体规划方案要遵循以下原则：(一)各级教育、发展改革、财政部门要各司其责、密切配合，对本地区申报的农村中小学危房面积数认真核实，实事求是地做好工程总体规划和分年度项目实施计划。

两基知识问题1．什么是“两基”？答：“两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。

2．什么是“两基”国检？答：国家教育督导团在一个省级行政区域内所有县全部验收完毕之后，对省级政府的“两基”工作进行督导检查，是国家依法组织的对省级行政区域“两基”水平的验收和认定，因此称为“两基”国检。

3．“两基”国检的主要目的是什么？答：“两基”国检的过程是检验政府行为是否到位、督促各级政府认真履行教育职责的过程，是各省（区、市）总结工作、寻找差距、弥补不足、继续前进的过程，也是落实科学发展观和正确的政绩观、办人民满意的教育的过程。

4．“两基”国检的指导思想是什么？答：“两基”国检的指导思想是：以全面提高全省（区、市）羊“两基”水平为目标，坚持实事求是的思想路线和“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的方针，以“两基”国检为契机，进一步调动各级政府及广大人民群众的办学积极性，把全省（区、市）“两基”工作提高到一个新水平。

5.接受“两基”国检的主体是什么？答：按照义务教育“以县为主”的管理体制，我国“两基”工作是以县为单位推进的，评估验收也是以县为单位进行的。

“两基”国检是在一个省级行政区域内所有县全部验收完毕之后，国家组织的整体评估，它不是对县级单位的再验收，而是通过抽查省（区、市）辖区内一定数量的县、乡及学校的“两基”工作来评估认定全省（区、市）的“两基”工作达到水平。

因此，接受国检的主体是受检省（区、市）各级人民政府。

6、什么是“两个比例”？答：是指逐步提高国家财政性教育经费占国民生产总值的比例，努力实现4％的目标；逐步提高各级财政支出中教育经费支出所占的比例。

7、什么是“三保”机制？答：就是“保工资、保运转、保安全”。

8、什么是“两免一补”？答：“两免一补”是指免杂费，免书本费，补助寄宿生生活费。

9、对农村义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书的对象是什么？免费提供教科书的对象为农村地区家庭经济困难无力负担课本费的义务教育阶段学生（含特殊教育学生）。

2024年义务教育学校标准化建设工作情况总结模版引言：近年来，我国义务教育发展迅速，教育改革的核心任务之一是推进学校标准化建设。

标准化建设是提高教育教学质量、促进教育公平的重要途径。

为了推动义务教育学校标准化建设工作的顺利进行，2030年，国家教育部制定了一系列政策和措施。

本文将对2023年全国义务教育学校标准化建设工作情况进行总结。

一、政策支持及推动力度加大2023年，国家教育部继续加大对义务教育学校标准化建设的政策支持和推动力度。

制定出台相关文件，明确了义务教育学校标准化建设的目标和要求，加强对标准化建设的政策宣传和推广工作。

同时，进一步加大财政投入，提供资金保障，促进标准化建设的实施。

二、标准化建设工作亮点2023年，义务教育学校标准化建设工作取得了一系列亮点成绩。

主要表现在以下几个方面：1. 标准制定和修订教育部会同相关部门积极推进义务教育学校标准制定和修订工作。

对现有的学校标准进行更新和完善，适应时代需求和教育改革的要求。

2. 标准化基础设施建设各地方教育部门充分重视学校基础设施建设，加大投入，改善学校的硬件条件。

新建、改扩建一批义务教育学校，提高学校的硬件设施和功能配置水平。

3. 教学资源建设加强教学资源共享和优质教育资源的向贫困地区倾斜，实现教育均衡发展。

引入先进的教育技术手段，提高教育教学的效果和质量。

4. 教师培训和专业发展加强义务教育学校教师培训和专业发展，提高教师的教学水平和教育教学质量。

开展各类培训活动，为教师提供进修和学习的机会，不断提升教师队伍素质。

5. 标准化管理体系建设建立健全学校标准化管理体系，加强对学校的管理和监督。

完善学校标准化管理评估和考核机制，推动学校标准化建设的常态化和长效化发展。

三、存在的问题及改进措施虽然义务教育学校标准化建设取得了一定成效，但仍然存在一些问题：1. 资金投入不足一些地方在标准化建设方面投入不足，导致学校基础设施建设、教学资源建设和师资队伍培养等方面存在一定的短板。

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国务院办公厅转发教育部等部门关于实施教育扶贫工程意见的通知国办发〔2013〕86号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：教育部、发展改革委、财政部、扶贫办、人力资源社会保障部、公安部、农业部《关于实施教育扶贫工程的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅2013年7月29日关于实施教育扶贫工程的意见教育部发展改革委财政部扶贫办人力资源社会保障部公安部农业部为贯彻党的十八大精神，落实中央扶贫开发工作会议要求和《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的战略部署，充分发挥教育在扶贫开发中的重要作用，培养经济社会发展需要的各级各类人才，促进集中连片特殊困难地区（以下简称片区）从根本上摆脱贫困，现就组织实施教育扶贫工程提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，落实国家扶贫攻坚总体部署，把教育扶贫作为扶贫攻坚的优先任务，以提高人民群众基本文化素质和劳动者技术技能为重点，推进教育强民、技能富民、就业安民，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

（二）总体目标。

按照党的十八大提出的基本公共服务均等化总体实现和进入人力资源强国行列的目标，加快教育发展和人力资源开发，到2020年使片区基本公共教育服务水平接近全国平均水平，教育对促进片区人民群众脱贫致富、扩大中等收入群体、促进区域经济社会发展和生态文明建设的作用得到充分发挥。

提高基础教育的普及程度和办学质量。

到2015年，学前三年毛入园率达到55%以上，少数民族双语地区基本普及学前一至两年双语教育，义务教育巩固率达到90%以上，高中阶段毛入学率达到80%以上，视力、听力、智力三类残疾儿童义务教育入学率达到80%。

到2020年，基本普及学前教育，义务教育水平进一步提高，基本普及视力、听力、智力三类残疾儿童义务教育，普及高中阶段教育，基础教育普及程度和办学质量有较大提升。

乐税智库文档财税法规策划 乐税网国务院关于基础教育改革与发展的决定【标 签】基础教育改革决定【颁布单位】国务院【文 号】国发﹝2001﹞21号【发文日期】2001-05-29【实施时间】2001-05-29【 有效性 】全文有效【税 种】征收管理 改革开放以来，我国基础教育取得了辉煌成就。

基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（简称“两基”）的目标初步实现，素质教育全面推进。

但我国基础教育总体水平还不高，发展不平衡，一些地方对基础教育重视不够。

进入新世纪，基础教育面临着新的挑战，改革与发展的任务仍十分艰巨。

为了切实贯彻《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律，实施《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，全面贯彻党的教育方针，大力推进基础教育的改革和健康发展，特作如下决定。

一、确立基础教育在社会主义现代化建设中的战略地位，坚持基础教育优先发展 1. 高举邓小平理论伟大旗帜，以邓小平同志“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，坚持教育必须为社会主义现代化建设服务，为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。

保持教育适度超前发展，必须把基础教育摆在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域，切实予以保障。

2. “十五”期间，地方各级人民政府要坚持将普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的“重中之重”，进一步扩大九年义务教育人口覆盖范围，初中阶段入学率达到90％以上，青壮年非文盲率保持在95％以上；高中阶段入学率达到60％左右，学前教育进一步发展。

按照“积极进取、实事求是、分区规划、分类指导”的原则，不同地区基础教育事业发展的基本任务是： （1）占全国人口15％左右、未实现“两基”的贫困地区要打好“两基”攻坚战，普及初等义务教育，积极推进九年义务教育和扫除青壮年文盲，适度发展高中阶段教育，积极发展学前一年教育。

义务教育非寄宿生资助标准义务教育非寄宿生资助标准是指国家对于贫困地区的学生，为了保障其接受基本教育的权利和机会，并提供必要的资金支持。

下面是相关参考内容：一、资助对象范围和标准1. 资助对象范围：义务教育非寄宿生，包括农村和城市贫困家庭的学生。

2. 资助标准：资助标准根据地区经济发展水平和教育投入水平进行差别化核算，总的原则是保证学生接受基本的教育，并根据贫困程度给予适当的补助。

通常包括以下项目：- 生活费补贴：根据家庭经济条件和地区差异，提供一定金额的生活费补贴，确保学生能够基本维持正常的生活。

- 交通费补贴：对于需要乘坐长途交通工具上下学的学生，提供一定额度的交通费补贴，减轻家庭负担。

- 学杂费补助：包括书本费、学杂费和学校统一收取的其他费用，为学生提供一定的补助，保障他们正常上学所需费用的支付。

- 给予家庭教育支持：为家庭提供相关的培训和教育指导，提升家庭教育水平，促进学生全面发展。

二、资助对象的确认和资助申请1. 资助对象的确认：根据家庭经济状况和学生个人情况，各级政府教育部门和相关部门通过调查、面谈等方式对资助对象进行确认，确保资助对象的真实性和准确性。

2. 资助申请：资助对象的家庭需要向所在地教育部门或其他指定机构提交资助申请，提供相关的申请材料，包括家庭经济状况证明、学生学籍证明等。

同时，需要填写资助申请表格，详细说明申请理由和需求。

三、资助资金的管理和发放1. 资金管理机构：各级政府教育部门或其他指定机构负责资助资金的管理和发放工作。

他们需要建立健全的管理制度，确保资金使用的合理性和公正性。

2. 资金发放方式：资助资金根据学生的需求和家庭经济状况，以定期发放或一次性发放的方式进行。

发放方式可以是现金、银行转账或支付宝等电子支付方式。

3. 资金监督和评估：对于资助资金的使用情况，需要建立监督机制，通过抽查、考核和评估等方式，对资金使用情况进行监管，确保资金使用的合法性和规范性。

四、资助政策的宣传和推广1. 宣传政策：各级政府教育部门和学校需要通过宣传和推广活动，向学生和家长宣传义务教育非寄宿生资助政策，让更多的人了解政策的意义和利益。

义务教育学校“20条底线”达标情况指标解释1.完善义务教育基本办学条件2.完成义务教育课程针对学生的年龄特点和发展需求，义务教育学校需要调整和完善课程设置，提供科学、全面、均衡的课程，促进学生的综合素质发展。

3.提高学校教学质量学校要加强教师队伍建设，提高教师的教学能力和水平，优化教学方法和手段，提高学生的学习效果和成绩。

4.优化学校布局鼓励合理设置、合理调整学校布局，提高学校的排队入学率和农村学生的接受义务教育的便利性。

5.加强对农村留守儿童的教育保障将农村留守儿童纳入教育保障范围，加强留守儿童的关爱和照顾，确保他们能够接受良好的教育。

6.改善学生营养状况学校要组织实施营养改善计划，确保学生的膳食营养均衡和食品安全。

7.支持贫困地区发展教育对贫困地区的学校要加强支持和扶持，提高教育资源配置，改善贫困地区学生的学习条件。

8.规范招生入学学校要按照规定的招生政策和程序进行招生入学，确保学生的公平入学权益。

9.加强学校安全管理学校要制定健全安全管理制度，加强师生安全教育，确保学校的安全稳定。

10.保障学生权益加强对学生权益的保护，禁止存在欺凌、暴力等行为，建立和完善学生权益维护机制，保护学生的健康成长。

11.促进学校家庭共育学校要与家庭密切合作，共同培养学生，促进学校家庭共同育人、共同教育。

12.发展学生兴趣特长学校要开展丰富多样的课外活动和特长培养，鼓励学生全面发展，培养学生的兴趣爱好和特长技能。

13.提高学生心理健康素质加强学生心理健康教育，培养学生的心理健康素养，及时发现和帮助解决学生的心理问题。

14.加强学生体育锻炼学校要组织学生进行定期的体育活动，提高学生的体质和身体素质。

15.推动信息技术与教育融合发展学校要充分利用信息技术手段，推动信息技术与教育融合发展，提高教学效果。

16.提高学校管理能力学校要加强管理队伍建设，提高管理水平和能力，为学生提供良好的管理服务。

17.健全校园文化建设学校要注重校园文化建设，树立良好的校风、教风，营造积极向上、和谐稳定的学习环境。

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教育部、国家发展改革委、财政部提出“全面改薄”20项底线要求
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来源：《基础教育参考》2014年第17期
为进一步加强对各地“全面改薄”工作指导，优化资源配置，面向贫困地区，聚焦薄弱学校，确保实现“保基本、补短板”工作目标，近日，三部委联合印发了《教育部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于印发全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线
要求的通知》，提出“全面改薄”20项底线要求。

通知要求，各地应将底线要求作为全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目优先保障、必须完成的建设内容，并在实施过程中，以学校为单位予以优先落实。

为加强分类指导，通知还特别强调教学点可根据实际情况参照执行。

同时，各地可在底线要求基础上，依照相关标准或文件，结合当地实际，提出要求，既要“保底”，也要“限高”，严禁搞超标准豪华建设。

通知还要求各地把底线要求纳入项目规划和年度实施计划，作为项目规划编制和绩效评估的重要依据，并纳入农村义务教育学校基本办学条件专项督导，加强督导检查。

（教育部网站，2014-07-30）。

教育部、国家发展和改革委员会、财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见文章属性•【制定机关】教育部,国家发展和改革委员会,财政部•【公布日期】2013.12.31•【文号】教基一[2013]10号•【施行日期】2013.12.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文教育部、国家发展和改革委员会、财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见（教基一[2013]10号）各省、自治区、直辖市人民政府：为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，统筹城乡义务教育资源均衡配置，加快缩小区域、城乡教育差距，促进基本公共教育服务均等化，经国务院同意，现就全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件提出以下意见。

一、充分认识改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的重要意义近些年来，国家逐步健全农村义务教育经费保障机制，实施了农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程等一系列教育重大工程项目，改善了农村义务教育学校办学条件。

但是，农村、边远、贫困和民族地区特别是集中连片特困地区经济社会发展相对滞后，办学成本较高，教学条件较差，寄宿制学校宿舍、食堂等生活设施不足，村小和教学点运转比较困难，教师队伍不够稳定，辍学率相对较高，仍然是我国义务教育事业发展的薄弱环节。

全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件，推进义务教育学校标准化建设，不让贫困家庭孩子输在成长“起点”，既是守住“保基本”民生底线、推进教育公平和社会公正的有力措施，也是增强贫困地区发展后劲、缩小城乡和区域差距、推动义务教育均衡发展的有效途径，关乎国家长远发展。

二、改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的总体要求（一）指导思想。

贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照均衡发展九年义务教育的要求，统筹规划，突出重点，因地制宜，循序渐进，加强科学化精细化管理，着力提高资金使用绩效，全面改善薄弱学校基本办学条件，深入推进义务教育学校标准化建设，整体提升义务教育发展水平。