贵州省能源局、省安全监管局、贵州煤矿安监局关于组织开展全省煤矿瓦斯灾害防治三年攻坚行动有关事宜的通知

贵州幺鸡矿业有限公司九筒县八条乡开心煤矿煤矿重大灾害防治工作实施方案九筒县八条乡开心煤矿二○一六年三月二十三日方案会审意见表1．煤矿重大灾害防治工作实施方案根据《国家煤矿安全监察局关于印发2016年7项专项监察方案的通知》（煤安监监察【2016】7号）、《省安全监管局贵州煤矿安监局省能源局关于印发<贵州省煤矿重大灾害防治工作实施方案的通知>（黔安监煤矿【2016】1号）、《毕节市安监局毕节市工能委毕节煤监分局关于印发毕节市煤矿重大灾害防治工作实施方案的通知》（毕安监【2016】7号）、纳雍县安监局、纳雍县工能局《关于印发纳雍县煤矿重大灾害防治工作实施方案的通知》（纳安监管综合字 [2016]10号）文的通知，为集中消除矿井瓦斯防治、水害防治、防灭火、粉尘防治、顶板管理、提升运输和其它重大灾害隐患，有效防范和坚决遏制此类事故的发生。

结合本矿实际，制定重大灾害实施方案如下。

一、成立重大灾害防治工作领导小组：组长：刘德华（矿长)副组长：胡彦斌（总工程师）成员：妇炎洁（安全矿长）、洁尔阴（机电矿长）沙和尚（生产矿长）、朱八戒（调度室）、史建彬（通防科）、郜宝玉（地测科）、苏东坡（安全科）丁长智（生技科）、张端龙（机运科）、及各班组长等。

领导组下设办公室，办公室设在安全科，办公室主任由苏金雄担任，具体负责本次重大灾害防治工作的信息收集、汇总及通报工作。

2．二、工作安排及要求第一阶段：矿召开安全办公会议，让全矿所有职工都深刻领会此次活动的重要意义，动员全体职工积极参与到此次活动中来。

第二阶段：对全矿所有采掘作业地点、硐室及其它巷道存在的安全隐患，按照重大灾害防治工作内容，不留死角进行一次全面大排查。

查出的问题，由矿长亲自安排落实整改情况，做到整改措施、责任、资金、时限、预案五到位，同时寻找不足、堵漏洞、除隐患，彻底消除一切威胁安全生产隐患。

第三阶段：对重大灾害隐患整改情况进行销号验收和再排查、再整改、再复查验收。

贵州煤矿安监局、省能源局关于进一步抓好全省煤矿安全生产工作的意见文章属性•【制定机关】贵州省煤矿安全监察局,贵州省能源局•【公布日期】2019.03.29•【字号】黔煤安监〔2019〕26号•【施行日期】2019.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文贵州煤矿安监局、省能源局关于进一步抓好全省煤矿安全生产工作的意见黔煤安监〔2019〕26号各市、自治州人民政府，各县（市、区、特区）人民政府，省有关部门和单位，各煤矿主体企业：2019年以来，全国连续发生重特大事故，习近平总书记作出重要指示，李克强总理等中央领导同志作出重要批示，要求各地和有关部门深刻吸取教训，加强重点行业领域安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。

近年来，我省煤矿安全生产形势虽持续好转，但与全国平均水平相比还有差距，煤矿本质安全状况还未根本改变，仍然存在煤炭产业结构不合理、重大灾害治理不到位、企业办矿管矿能力较低、安全监管监察实效仍需提升等问题。

为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示批示，省委、省政府和应急管理部、国家煤矿安监局主要领导同志批示和讲话精神，进一步抓好全省煤矿安全生产工作，推动实现煤矿安全状况根本好转，经省人民政府同意，提出如下意见。

一、坚定不移推动煤炭工业高质量发展（一）优化部署煤炭工业发展规划。

认真贯彻执行国家煤炭产业政策，统筹兼顾矿权设置优化、资源合理开发、安全条件提升、煤炭供需平衡等要求，进一步做好煤炭产业高质量发展中远期规划，编制科学合理的煤炭工业发展规划，有序组织实施。

（责任牵头单位：省能源局；责任单位：省自然资源厅、贵州煤矿安监局，地方各级政府；责任主体：煤矿企业）（二）持续深入推进煤炭工业转型升级。

煤矿兼并重组去产能、调结构、优化布局工作取得显著成效，保留煤矿升级改造建设步伐加快，建成一批安全高效现代化矿井。

贵州省人民政府办公厅关于转发省安全监管局等部门贵州省煤矿水害防治规定的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2009.06.25•【字号】黔府办发[2009]64号•【施行日期】2009.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文贵州省人民政府办公厅关于转发省安全监管局等部门贵州省煤矿水害防治规定的通知（黔府办发〔2009〕64号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：省安全监管局、贵州煤监局、省能源局《贵州省煤矿水害防治规定》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

贵州省人民政府办公厅二○○九年六月二十五日贵州省煤矿水害防治规定（省安全监管局、贵州煤矿安监局、省能源局）为了加强煤矿管理水平，遏制煤矿水害事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》、《矿井水文地质规程》、《煤矿防治水工作条例》、《矿井水害防治技术》等法律、法规和技术标准、规范，结合我省实际，制定本规定。

一、基本要求1.必须落实煤矿企业水害防治主体责任。

煤矿企业法定代表人（包括煤矿实际负责人）是煤矿安全生产第一责任人，负责煤矿水害防治措施的组织实施，确保煤矿水害防治所需人力、物力和财力的投入；总工程师是煤矿水害防治工作的技术负责人，负责收集相关水害防治资料，制定水害防治措施，组织编制中长期水害防治规划；生产矿长负责具体落实水害防治工作；安全副矿长及煤矿安全监督部门负责对煤矿水害防治措施的落实情况实施监督检查。

2.必须设立防治水机构。

水文地质条件复杂或水害隐患严重的煤矿企业必须设立专门的防治水机构，配备煤矿地质与水文地质工作的专业技术人员，建立专门的探放水队伍。

3.必须完善水害防治规划和相关管理制度。

煤矿企业要编制矿区水害防治规划、年度水害防治计划和水害应急预案，建立健全水害防治工作的各级岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查制度并组织实施，保证水害防治工程所需要的资金、设备、仪器仪表落实到位。

贵州登峰能源集团有限公司何家冲煤矿编制：通风副总：地测副总：机电矿长：生产矿长：安全矿长：总工程师：矿长：赫章县妈姑镇何家冲煤矿二○一四年六月二十一日关于开展“一通三防”专项工作实施方案矿属各分管、科室：为了贯彻落实贵州省安监局、贵州煤监局《关于全省煤矿“一通三防”专项检查的紧急通知》黔安监煤矿[2014]18号文件，为了进一步加强我矿“一通三防”管理，严格按照《煤矿安全生产“十严格、十严禁”规定》（黔安监煤矿[2014]15号）、省安全监管局、贵州煤监局《关于开展“查大系统在隐患防大事故”》（黔安监煤矿[2014]16）、省安监局、贵州煤监局《关于加强煤矿“先探后掘”工作的通知》（黔安监煤矿[2014]17号）文件精神，落实国家安监总局煤矿瓦斯“十条禁令”规定要求，提升矿井瓦斯、煤尘、火灾等灾害防治水平，深入开展瓦斯治理持续攻坚，有效遏制事故发生，保障煤矿安全生产，特制定专项实施方案：一、成立“一通三防”专项工作领导小组组长：段阔军（矿长）副组长：石远章（总工程师）成员：王彬（安全矿长）汪明昌（生产矿长）崔红贵（通风副总）卢洪强（机电副总）李斌（地测副总）二、总体要求认真贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为统领，已落实责任为核心，以践行“八项规定”为抓手，以夯实“一通三防”基础为重点，以遏制瓦斯、煤尘、火灾等重大事故发生为目标，抓住重点，突出关键，深化整治，持续攻坚，着力提升“一通三防”管理水平，毫不松懈地抓好我矿安全生产工作，促进安全生产形势持续发展。

三、工作目标1、深化瓦斯治理工作，有效防范“一通三防”事故发生。

2、加强“一通三防”管理，真正做到“通风系统简单、通风设备匹配、通风实施可靠、通风风量充足”的通风系统。

3、推进瓦斯治理体系建设，坚持“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”。

4、改进工作环境，开展职业卫生防治，坚决遏制煤尘燃烧、火灾等事故发生，保障矿工生命安全和健康安全。

四、重点工作始终坚持安全生产无小事，“一通三防”管理无尽头，不松懈、不懈怠、不满足，敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，提升发展理念，强化技术管理，突出重点工作。

贵州煤矿安监局、省能源局关于印发《贵州省煤矿企业安全生产“三项制度”编制指南》的通知
文章属性
•【制定机关】贵州省煤矿安全监察局,贵州省能源局
•【公布日期】2019.01.15
•【字号】黔煤安监监察函〔2019〕12号
•【施行日期】2019.01.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】能源安全监管
正文
贵州煤矿安监局、省能源局关于印发《贵州省煤矿企业安全生产“三项制度”编制指南》的通知
黔煤安监监察函〔2019〕12号各市（州）和省直管县（市）煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各监察分局，各煤矿企业：
为推动煤矿企业落实安全生产主体责任，健全完善全省煤矿安全生产管理制度、岗位责任制和安全技术操作规程，强化煤矿安全生产基础管理工作，贵州煤矿安监局、省能源局制定了《贵州省煤矿企业安全生产“三项制度”编制指南》（以下简称《编制指南》），现印发给你们，并提出以下要求：
一、各煤矿企业要参照《编制指南》内容，结合自身实际细化量化安全生产“三项制度”，并认真执行，严禁照抄照搬。

二、各级煤矿监管监察以及煤炭行业管理部门要依照法律法规，加强对煤矿企业规章制度编制和执行情况的检查指导，督促煤矿企业规范编制和严格落实安全生产“三项制度”，切实把安全生产各项要求落实到岗位、落实到人员、落实到现
场。

请将此件转发至辖区内各县(市、区、特区)煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门及煤矿企业，《编制指南》电子文档请在邮箱下载（***************，密码：gzmj123456）。

贵州煤矿安全监察局贵州省能源局
2019年1月15日。

煤矿企业管理人员安全知识考试（B卷）（总分120分，考试时间150分种）一、填空题：每题1分,共20分。

1、煤矿地下开采时，近水平煤层是指倾角在 8°以下的煤层，缓倾斜煤层是指倾角在 8°-25°的煤层，倾斜煤层是指倾角在 25°-45°的煤层;急倾斜煤层是指倾角在 45°以上的煤层.近距离煤层煤层群层间距离较小,开采时相互有较大影响的煤层。

2、为进行采掘工作在煤层或岩层内所开凿的一切空硐称为硐室，沿煤层走向某一标高布置运输大巷或总回风巷的水平面称为水平，沿一定标高划分的一部分井田称为阶段，在阶段内沿倾斜方向划分的开采块段称为区段。

3、2019年1月15日，贵州煤矿安全监察局贵州省能源局印发了《贵州省企业安全生产“三项制度”编制指南》，三项制度是指安全生产责任制、制度、和操作规程。

4、煤矿企业应当落实应急管理主体责任，建立健全事故预警、应急值守、信息报告、现场处置、应急投入、救援装备和物资储备、安全避险设施管理和使用等规章制度。

5、修复旧井巷时，必须首先检查瓦斯。

当瓦斯积聚时,必须按规定排放,只有在回风流中甲烷浓度不超过 1.5 %、二氧化碳浓度不超过 1.5 %、空气成分符合本规程135条的要求时，才能作业。

6、综合机械化采煤工作面，安全出口与巷道连接处的巷道高度不得低于1.8 m，其他采煤工作面，此范围内的巷道高度不得低于 1.6 m。

7、运送、安装和拆除综采设备时，必须有安全措施，明确规定运送方式、安装质量、拆装工艺和控制顶板的措施。

8、区域综合防突措施包括区域突出危险性预测、区域防突措施、区域防突措施效果检验和区域验证等内容。

9、井巷揭露的主要出水点或者地段，必须进行水温、水量、水质和水压 (位)等地下水动态和松散含水层涌水含砂量综合观测和分析，防止滞后突水。

10、采用架空乘人装置运送人员时，沿线应当设置延时启动声光预警信号。

各上下人地点应当设置信号通讯装置。

贵州省能源局贵州煤矿安监局关于调整省煤矿安全生产大排查大整治及专项执法检查督查组分组名单的补充通知文章属性•【制定机关】贵州省煤矿安全监察局•【公布日期】2019.04.08•【字号】黔能源煤安〔2019〕66号•【施行日期】2019.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文贵州省能源局贵州煤矿安监局关于调整省煤矿安全生产大排查大整治及专项执法检查督查组分组名单的补充通知黔能源煤安〔2019〕66号各市（州）煤矿安全监管部门，各煤监分局，各煤矿企业：根据工作需要，经研究决定，现将《省能源局贵州煤矿安监局关于立即开展全省煤矿安全生产大排查大整治行动及专项执法检查的通知》（黔能源煤安〔2019〕60号）中全省煤矿安全生产大排查大整治行动及专项执法检查省督查组分组情况进行如下调整（详见附件），特此通知。

附件：省煤矿安全生产大排查大整治及专项执法检查督查组调整后分组名单省能源局贵州煤矿安监局2019年4月8日省煤矿安全生产大排查大整治及专项执法检查督查组调整后分组名单第一组督查地区：六盘水市组长：陈富庆贵州煤矿安监局党组成员、副局长成员：熊晓龙贵州煤矿安监局科技装备处处长倪银邦贵州煤矿安监局科技装备处主任科员联络员：倪银邦（电话：137****0304）第二组督查地区：黔西南州组长：胡世延省能源局党组成员、副局长成员：高腾友省能源局煤炭处处长张杰省能源局煤炭处主任科员联络员：张杰（电话：151****6068）第三组督查地区：铜仁市、黔南州组长：张全毅省能源局党组成员、副局长成员：李大旺省能源局煤矿安全监管处副处长陶笑省能源局煤矿安全监管处主任科员联络员：陶笑（电话：182****5993）第四组督查地区：毕节市组长：商宜贵州煤矿安监局党组成员、纪检组长成员：赵湘强贵州煤矿安监局执法监督处处长鲁邦泽贵州煤矿安监局纪检监察室主任罗冬祥贵州煤矿安监局执法监督处主任科员联络员：罗冬祥（电话：182****0370）第五组督查地区：遵义市组长：赵九利贵州煤矿安监局党组成员、总工程师成员：石坚胜贵州煤矿安监局安全监察处处长曹佐勇贵州煤矿安监局安全监察处主任科员联络员：曹佐勇（电话：189****9133）第六组督查地区：贵阳市、安顺市组长：徐光伟省能源局总工程师成员：冯元庆省能源局能源市场和安全监管处调研员杨国东省能源局煤矿安全监管处主任科员联络员：杨国东（电话：187****7693）。

贵州省人民政府关于《贵州省煤矿安全生产基本要求》和《贵州省煤矿瓦斯防治综合管理办法》的批复
文章属性
•【制定机关】贵州省人民政府
•【公布日期】2022.11.16
•【字号】黔府函〔2022〕157号
•【施行日期】2022.11.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】煤炭及煤炭工业
正文
贵州省人民政府关于《贵州省煤矿安全生产基本要求》和《贵州省煤矿瓦斯防治综合管理办法》的批复
黔府函〔2022〕157号
国家矿山安监局贵州局、省能源局、省应急厅：
你们《关于报请批准实施〈贵州省煤矿安全生产基本要求〉和〈贵州省煤矿瓦斯防治综合管理办法〉的请示》（矿安黔呈〔2022〕48号）收悉。

经研究，现批复如下：
一、原则同意《贵州省煤矿安全生产基本要求》和《贵州省煤矿瓦斯防治综合管理办法》，由你们印发并认真组织实施，按规定做好公开及政策解读工作。

二、在实施过程中，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，始终坚持人民至上、生命至上，统筹好发展和安全，坚决采取有力有效措施，进一步加强煤矿安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故，确保全省煤矿安
全生产形势持续稳定好转。

三、你们要会同有关部门和各市（州）人民政府，切实加强组织领导，明确任务分工，建立完善工作调度机制，推动《贵州省煤矿安全生产基本要求》和《贵州省煤矿瓦斯防治综合管理办法》中的有关要求落到实处，适时将落实情况报省人民政府。

贵州省人民政府
2022年11月16日。

贵州幺鸡矿业有限公司九筒县八条乡开心煤矿煤矿重大灾害防治工作实施方案九筒县八条乡开心煤矿二○一六年三月二十三日方案会审意见表方案名称煤矿重大灾害防治实施方案会审地点矿会议室会审时间201 年月日会审人员签名矿长总工程师安全矿长生产矿长机电矿长会审意见：煤矿重大灾害防治工作实施方案根据《国家煤矿安全监察局关于印发2016年7项专项监察方案的通知》（煤安监监察【2016】7号）、《省安全监管局贵州煤矿安监局省能源局关于印发<贵州省煤矿重大灾害防治工作实施方案的通知>（黔安监煤矿【2016】1号）、《毕节市安监局毕节市工能委毕节煤监分局关于印发毕节市煤矿重大灾害防治工作实施方案的通知》（毕安监【2016】7号）、纳雍县安监局、纳雍县工能局《关于印发纳雍县煤矿重大灾害防治工作实施方案的通知》（纳安监管综合字 [2016]10号）文的通知，为集中消除矿井瓦斯防治、水害防治、防灭火、粉尘防治、顶板管理、提升运输和其它重大灾害隐患，有效防范和坚决遏制此类事故的发生。

结合本矿实际，制定重大灾害实施方案如下。

一、成立重大灾害防治工作领导小组：组长：刘德华（矿长)副组长：胡彦斌（总工程师）成员：妇炎洁（安全矿长）、洁尔阴（机电矿长）沙和尚（生产矿长）、朱八戒（调度室）、史建彬（通防科）、郜宝玉（地测科）、苏东坡（安全科）丁长智（生技科）、张端龙（机运科）、及各班组长等。

领导组下设办公室，办公室设在安全科，办公室主任由苏金雄担任，具体负责本次重大灾害防治工作的信息收集、汇总及通报工作。

二、工作安排及要求第一阶段：矿召开安全办公会议，让全矿所有职工都深刻领会此次活动的重要意义，动员全体职工积极参与到此次活动中来。

第二阶段：对全矿所有采掘作业地点、硐室及其它巷道存在的安全隐患，按照重大灾害防治工作内容，不留死角进行一次全面大排查。

查出的问题，由矿长亲自安排落实整改情况，做到整改措施、责任、资金、时限、预案五到位，同时寻找不足、堵漏洞、除隐患，彻底消除一切威胁安全生产隐患。

贵州省能源局、贵州煤矿安监局关于修订《贵州省煤矿企业规范管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】贵州省煤矿安全监察局,贵州省能源局•【公布日期】2020.12.31•【字号】黔能源煤炭〔2020〕134号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业其他规定正文贵州省能源局、贵州煤矿安监局关于修订《贵州省煤矿企业规范管理暂行办法》的通知黔能源煤炭〔2020〕134号各产煤市（州）、县（市、区、特区）人民政府及煤炭行业管理部门，各煤监分局，各有关企业：为进一步规范煤矿企业安全生产管理，强化煤矿管控机制，落实煤矿安全生产主体责任，提升煤矿企业办矿、管矿能力，促进煤矿安全生产，经研究，对《贵州省煤矿企业规范管理暂行办法》（以下简称《办法》）进行修订，自公布之日起施行。

一、将《办法》第二条修订为：“本办法适用于贵州省行政区域内所有煤矿企业集团公司、独立法人公司和煤矿。

”二、将《办法》第二十条修订为：“独立法人公司（煤矿）对本单位的安全生产负主体责任，子公司（煤矿）的有关责任人必须严格落实本单位安全生产主体责任。

对安全主体责任落实不到位、安全管理薄弱、安全保障能力低的煤矿，要加大检查频次，强化安全管控，依法严肃处罚问责，对达不到安全生产条件的要依法责令停产整顿。

独立法人公司（煤矿）应编制或审批：矿井安全生产发展规划；瓦斯治理中长期规划；防治水中长期规划；年度、季度、月度生产作业计划；年度、季度、月度瓦斯防治计划；年度、季度、月度防治水计划；年度、季度、月度从业人员培训计划；年度安全资金投入计划以及行业法律法规中要求必须编制或审批的事项。

独立法人公司（煤矿）应开展：年度、季度、月度安全检查，年度、季度、月度安全生产标准化检查，“一通三防”专项检查，“防治水”专项检查，机电运输专项检查，从业人员培训工作检查，安全生产资金投入和费用提取以及行业法律法规中要求开展的安全生产管理工作。

贵州省安全生产监督管理局、省煤矿安全监察局、省能源局关于进一步加强煤矿防治水害工作的通知文章属性•【制定机关】贵州省安全生产监督管理局,贵州省煤矿安全监察局,贵州省能源局•【公布日期】2010.05.14•【字号】黔安监办[2010]75号•【施行日期】2010.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文贵州省安全生产监督管理局、省煤矿安全监察局、省能源局关于进一步加强煤矿防治水害工作的通知（黔安监办［2010］75号）各市（州、地）安全生产监管局、煤炭行业主管部门，各煤监分局，各县（市、区、特区）安全生产监管局、煤炭行业主管部门，各大中型煤矿企业：近年来我省煤矿水害事故时有发生，为深刻汲取华晋焦煤有限责任公司王家岭矿“3.28”透水事故教训，切实做好我省煤矿防治水工作，有效控制煤矿较大以上水害事故的发生。

根据国家安全生产监督管理总局（国家煤矿安全监察局）下发的《煤矿水害防治规定》（国家安监总局令第28号）、《省人民政府办公厅关于转发省安全监管局等部门贵州省煤矿水害防治规定的通知》（黔府办发［2009］64号）文件精神，提出以下水害防治工作意见，请认真贯彻落实。

一、水害防治措施1.建立、健全煤矿水害防治工作责任制，切实加强对水害防治工作的领导。

煤矿企业法定代表人是矿井水害防治工作的第一责任人，负责煤矿水害防治措施的组织实施，确保煤矿水害防治工作所需人力、物力和财力的投入；总工程师（技术负责人）对矿井水害防治工作负技术责任，负责组织制定水害防治措施，组织编制中长期水害防治规划；生产矿长负责具体落实水害防治工作；安全矿长及煤矿安全监督部门负责对煤矿水害防治措施的落实情况实施监督检查。

2．煤矿企业（煤矿）应当建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度。

3.建立专门的防治水机构。

水文地质条件复杂、极复杂或水害隐患严重的煤矿企业（煤矿）必须设立专门的防治水机构，配备煤矿地质与水文地质工作的专业技术人员，建立专门的探放水队伍，人员要满足探放水工作的需要。

贵州浦鑫能源有限公司金沙县高坪乡大运煤矿瓦斯灾害防治中长期规划（2018～2020年）贵州大运矿业有限公司二〇一八年九月目录前言 (1)第一章矿井基本概况 (2)第一节矿井概述 (7)第二节矿井开拓与开采 (8)第三节矿井通风、瓦斯 (8)第二章瓦斯治理目标 (13)第一节目标 (13)第二节采掘接续方案 -------------------------------------------15 第三节瓦斯抽采计划 (18)第三章瓦斯治理工作的保障措施 (22)第一节建立瓦斯治理安全管理体系 (23)第二节瓦斯治理装备、人员、经费保障 (23)第三节管理措施 (23)前言为认真贯彻落实《省能源局省安全监管局贵州煤矿安监局关于组织开展全省煤矿瓦斯灾害防治三年行动有关事宜的通知》（黔安监煤矿〔2018〕7号）、《市安委办关于转发《省能源局省安全监管局贵州煤矿安监局关于组织开展全省煤矿瓦斯灾害防治三年行动有关事宜的通知》的通知》（毕安办通〔2018〕80号）精神，切实开展好瓦斯治理年各项目标工作任务，有效防范和遏制煤矿瓦斯事故的发生，深刻吸取梓木嘎煤矿“8·6”事故的惨痛教训，以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理工作方针，结合我矿的实际情况构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，最终实现瓦斯彻底整治，特编制大运煤矿瓦斯灾害防治三年实施方案。

一、瓦斯治理基本要求进一步加强“一通三防”管理，找出矿井通风系统和瓦斯防治工作中存在的主要问题和隐患、制定确实可行的整改措施，建立健全一通三防管理制度，提高安全管理水平，使矿井通风系统合理，稳定、可靠，瓦斯防治工作到位。

力求达到生产布局优化、开拓开采正规、系统合理可靠、监测监控有效、现场管理到位。

二、瓦斯治理的基本原则1、严格贯彻落实“安全第一、预防为主、综合防治”的安全生产工作方针，坚持标本兼治，重在治本的原则。

贵州省能源局、贵州煤矿安监局关于印发《贯彻落实加强和规范煤矿安全事中事后监管监察的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】贵州省煤矿安全监察局,贵州省能源局•【公布日期】2020.10.14•【字号】黔能源煤安〔2020〕109号•【施行日期】2020.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文贵州省能源局、贵州煤矿安监局关于印发《贯彻落实加强和规范煤矿安全事中事后监管监察的实施意见》的通知各产煤市（州）煤矿安全监管部门，各煤监分局，各煤矿企业：按照《国家煤矿安监局关于印发〈加强和规范煤矿安全事中事后监管监察的实施意见〉的通知》（煤安监监察〔2020〕29号）要求，为进一步转变政府职能，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，贯彻落实加强和规范全省煤矿安全事中事后监管监察，省能源局、贵州煤矿安监局制定了《贯彻落实加强和规范煤矿安全事中事后监管监察的实施意见》，现印发给你们，请认真遵照执行。

请各产煤市（州）煤矿安全监管部门将此件转发至辖区内各产煤县（市、区、特区）煤矿安全监管部门及煤矿企业。

贵州省能源局贵州煤矿安监局2020年10月14日贯彻落实加强和规范煤矿安全事中事后监管监察的实施意见按照《国家煤矿安全监察局关于印发〈加强和规范煤矿安全事中事后监管监察的实施意见〉的通知》（煤安监监察〔2020〕29号）要求，结合我省实际，现提出如下实施意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，树牢安全发展理念，持续深化煤矿安全领域“放管服”改革，坚持目标、问题、结果三个导向，按照依法监管、公平公正、公开透明、科学高效、寓管于服原则，加强事中事后安全监管监察，督促煤矿企业落实主体责任，推动从根本上消除事故隐患，构建风险防控和隐患排查治理双重预防控制体系，有效防范遏制煤矿重特大事故，扎实推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化。

贵州省煤矿安全生产管理人员安全生产知识及管理能力考核（A类）试卷及答案（2016年III卷）考试时长：120分钟满分：100分一、填空题（每小题2分，共20分）1、《安全生产法》明确：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。

2、《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）要求：产能小于30万吨/年且发生重大及以上安全生产责任事故的煤矿，产能15万吨/年及以下且发生较大及以上安全生产责任事故的煤矿，以及采用国家明令禁止使用的采煤方法、工艺且无法实施技术改造的煤矿，要在 1至3 年内淘汰。

3、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求，企业实行全员安全生产责任制度，法定代表人、实际控制人同为安全生产第一责任人，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，强化部门安全生产职责，落实一岗双责。

4、按照《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于开展煤矿全面安全体检专项工作的通知》（安监总煤监[2017]11号），我省结合自身实际，开展全省煤矿全面安全体检与执法专项行动。

该专项行动中企业自检的相关要求为：煤矿企业要配齐采矿、通防、地质（含水文）、机电和安全管理等专业技术力量，对照各类煤矿安全体检内容要求开展自检诊断。

技术力量雄厚的企业，可以自行组织诊断；无能力的企业，可以聘请煤矿设计、安全评价、科研院所等相关单位组织技术力量进行诊断。

5、建设项目职业病防护设施“三同时”指的是：同时设计、同时施工、同时投入使用。

6、压入式局部通风机和启动装置安装在进风巷道中，距掘进巷道回风口不得小于10m；全风压供给该处的风量必须大于局部通风机的吸入风量。

7、使用局部通风机供风的地点必须实行风电闭锁和瓦斯电闭锁，保证当正常工作的局部通风机停止运转或者停风后能切断停风区内全部电气设备的电源。

贵州省能源局、贵州煤矿安全监察局关于深刻吸取事故教训坚决做好煤矿安全防范工作的通知文章属性•【制定机关】贵州省煤矿安全监察局,贵州省能源局•【公布日期】2020.09.28•【字号】黔能源煤安〔2020〕105号•【施行日期】2020.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文贵州省能源局、贵州煤矿安全监察局关于深刻吸取事故教训坚决做好煤矿安全防范工作的通知各市（州）煤矿安全监管部门，各煤监分局，各煤矿企业：2020年9月27日凌晨，重庆能投渝新能源公司松藻煤矿井下2#大倾角皮带燃烧造成一氧化碳超限，事故已造成16人遇难、1人正在全力抢救。

为深刻吸取事故教训，坚决防范遏制煤矿较大事故，坚决确保不发生煤矿重特大事故，现就加强煤矿安全防范工作提出以下要求。

一、坚决打好煤矿瓦斯防治攻坚战各地、各有关部门及煤矿企业要清醒认识我省煤矿安全生产关键在瓦斯，要牢固树立瓦斯是“第一杀手”的认识，按照全省煤矿瓦斯防治攻坚年要求，深入开展瓦斯防治六个专项行动，进一步健全通风、安全监控、瓦斯抽采等系统，严格瓦斯超限处置，强化地质基础管理，完善瓦斯防治措施，坚定不移取消非定向长钻孔顺层预抽煤巷条带瓦斯作为主要的区域防突措施，遇地质构造、煤层急剧变化、应力集中等情况必须坚决停止采掘作业并进行分析研判、严格采取安全措施，确保安全后方可恢复采掘作业，坚决杜绝煤矿瓦斯事故发生。

二、全面开展煤矿防灭火专项检查各级煤矿安全监管监察部门要立即开展煤矿防灭火专项检查。

一要严查煤矿是否使用国家明令淘汰或禁止使用的设备、设施、技术、工艺等，井下电缆、风筒、皮带和电气开关等设备设施是否取得产品合格证、“MA”标志并按规定进行检测，严防非防爆高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆等违规入井。

二要严查煤矿地面消防水池、消防管理系统以及井下防灭火设施是否符合要求，是否违反《煤矿安全规程》第二百五十二条规定采用可燃性材料支护，是否存在干式打眼、违规动火作业等行为。

贵州省安全监管局、贵州煤矿安监局、贵州省能源局关于加强煤矿顶板管理工作有关事项的通知文章属性•【制定机关】贵州省能源局,贵州省煤矿安全监察局,贵州省安全生产监督管理局•【公布日期】2018.06.01•【字号】黔安监煤矿〔2018〕3号•【施行日期】2018.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文贵州省安全监管局、贵州煤矿安监局、贵州省能源局关于加强煤矿顶板管理工作有关事项的通知黔安监煤矿〔2018〕3号各市（州）、省直管县（市）安全监管局、煤炭行业管理部门，各煤监分局：今年以来，我省煤矿已发生6起顶板事故、死亡8人，分别占全省煤矿事故起数和死亡人数的54.5%和57.1%，尤其是进入5月份以来已发生5起煤矿顶板事故、死亡7人。

为切实汲取事故教训，坚决遏制煤矿顶板事故多发、频发势头，现将加强煤矿顶板管理工作有关事项通知如下：一、加强组织领导，严格落实企业主体责任。

煤矿必须成立以主要负责人为组长的顶板管理领导小组，细化明确主要负责人、技术负责人（总工程师、主任工程师）、生产副矿长(含采、掘、巷修副矿长）、安全副矿长等相关安全生产管理人员及部门的顶板灾害防治责任，制定完善顶板管理、岗位责任、应急响应等制度，保证顶板管理所需的人、财、物，严格组织实施煤矿顶板支护和管理方面的隐患排查治理工作。

二、加强人员配备，切实强化煤矿地质保障。

煤矿企业和煤矿必须根据地质保障工作需要，配备满足需要的地质测量或长期从事地测相关专业的技术人员和仪器设备，煤矿地质类型为复杂或极复杂的煤矿企业和煤矿应配备地质副总工程师。

健全地测工作规章制度，完善工程地质、瓦斯地质、水文地质等工作机制，加强地测部门与采掘部门、施工单位密切配合，做好地质预测预报与现场施工的有效衔接。

积极运用瞬变电磁法、三维地震法等先进的物探技术，结合地质钻探，扎实开展地质分析、矿压观测等基础性工作，准确、全面了解煤层赋存条件、地质构造、岩浆岩体、陷落柱、顶底板岩性、煤岩柱、受水威胁区、采空区、地质钻孔等情况，及时掌握采煤工作面初次来压、周期来压、来压步距等基本参数和矿压显现规律，切实加强煤矿地质预测预报，为井下采掘作业提供地质保障。

贵州省能源局、贵州煤矿安监局关于印发《贵州省煤矿瓦斯防治能力评估管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】贵州省煤矿安全监察局,贵州省能源局•【公布日期】2020.08.21•【字号】黔能源煤安〔2020〕97号•【施行日期】2020.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业其他规定正文贵州省能源局、贵州煤矿安监局关于印发《贵州省煤矿瓦斯防治能力评估管理办法（试行）》的通知各市（州）煤矿安全监管部门，各煤监分局，各煤矿企业：为认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于开展煤矿瓦斯防治攻坚年行动进一步提升瓦斯治理能力的实施意见》（黔府办发〔2020〕6号），推动煤矿瓦斯防治能力持续提升，省能源局、贵州煤矿安监局制定了《贵州省煤矿瓦斯防治能力评估管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

为确保全省煤矿瓦斯防治能力评估工作取得实效，并提出以下要求：一、各级煤矿安全监管监察部门要高度重视、有序组织开展煤矿瓦斯防治能力评估工作，在2020年底前完成辖区内所有正常生产建设煤矿的首次评估。

二、各级煤矿安全监管监察部门、各煤矿企业在开展煤矿瓦斯防治能力评估工作中，如有新的意见建议请及时报告省能源局和贵州煤矿安监局。

三、请各市（州）煤矿安全监管部门将本评估办法转发至辖区内各产煤县（市、区、特区）煤矿安全监管部门以及各煤矿企业，并抓好贯彻落实。

附件：1.贵州省煤矿瓦斯防治能力评估管理办法（试行）2.贵州省煤矿瓦斯防治能力评估内容及评分标准表省能源局贵州煤矿安监局2020年8月21日附件1：贵州省煤矿瓦斯防治能力评估管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步健全全省煤矿瓦斯防治体系，推动煤矿瓦斯防治能力持续提升，根据《省人民政府办公厅关于开展煤矿瓦斯防治攻坚年行动进一步提升瓦斯治理能力的实施意见》（黔府办发〔2020〕6号）要求，特制订本办法。

第二条本办法所称煤矿瓦斯防治能力评估，是指煤矿企业（含煤矿，下同）自评、煤矿安全监管部门对辖区内煤矿瓦斯防治能力评估（包括资金保障、基础保障、关键环节管控等内容），确定煤矿是否具备煤矿瓦斯防治能力。

贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省安全生产三年攻坚实施方案的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2013.03.05•【字号】黔府办发电[2013]37号•【施行日期】2013.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省安全生产三年攻坚实施方案的通知（黔府办发电[2013]37号）各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《贵州省安全生产三年攻坚实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

贵州省人民政府办公厅2013年3月5日贵州省安全生产三年攻坚实施方案为深入贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），进一步落实安全生产责任，强化安全生产长效机制，全面提升安全生产水平，促进我省安全生产形势持续稳定好转，制定本方案。

一、指导思想全面贯彻落实科学发展观，大力实施安全发展战略，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“从零开始、向零迈进”的总体要求，以筑牢安全基础、强化责任落实、科技装备支撑为主线，以道路交通、煤矿等行业领域为重点，以深入“打非治违”、隐患排查治理、企业标准化建设和安全生产专项整治为抓手，采取更加有力的措施，严格责任追究，有效防范和坚决遏制重特大安全事故，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全，促进全省安全生产状况持续稳定好转，为实现安全生产状况根本好转奠定坚实基础，为全省“科学发展、后发赶超、同步小康”营造良好的安全生产环境。

二、工作目标（一）总体目标各类生产安全事故进一步下降，有效防范和坚决遏制重特大事故，重点行业领域的事故降幅大于全国降幅。

“十二五”末，安全生产四项相对指标（亿元生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸从业人员十万人生产安全事故死亡率、煤炭百万吨死亡率、道路交通万车死亡率）部分达到全国平均水平，力争全面达到全国平均水平。

附件1贵州省煤矿瓦斯防治综合管理办法第一章总则第一条为进一步健全贵州省煤矿瓦斯防治工作体系，提升煤矿瓦斯防治和管理水平，有效防范和遏制煤矿瓦斯事故，坚持“两个至上”，聚焦“两个根本”，保障煤矿安全生产和从业人员生命安全，树牢安全发展理念，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出细则》等法律、法规、规章和规范性文件的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条贵州省境内煤矿和为我省煤矿提供服务的煤矿勘查、设计、建设、施工、监理、安全评价、检测检验等有关单位开展瓦斯防治工作，适用本办法。

第三条县级以上政府煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门及煤矿安全监察机构依照国家法律、法规、规章和本规定，对煤矿瓦斯防治工作实施监管监察。

第四条煤矿瓦斯防治工作坚持“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、抽采达标”的方针，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯防治体系，实行“一矿一策、一面一策”，实现煤层瓦斯“零超限”、煤层“零突出”管理目标。

第五条煤矿要牢固树立瓦斯“可防、可治、可控、可用”的理念，以对人民群众生命安全高度负责的精神，强化红线意识，实施安全发展战略，建立健全安全生产责任体系，强化落实企业主体责任。

第六条煤矿必须坚持“区域综合防突措施先行、局部综合防突措施补充”的原则，以“不掘突出头、不采突出面”为前提，以防突措施“质量可靠、过程可溯”为手段，以“时间和空间”为保障措施，持续深化煤矿瓦斯防治管理工作。

第七条鼓励和支持煤矿企业、煤矿购置瓦斯治理关键装备、完善瓦斯治理工程、提升瓦斯治理智能化水平以及开展瓦斯治理新技术、新工艺、新材料的研究、试验和推广，对煤矿企业、煤矿加大安全投入给予政策和财政支持。

第二章一般规定第八条煤矿瓦斯防治应坚持“科技、投入、装备、管理、培训”并重，建立瓦斯安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，落实瓦斯治理措施，把瓦斯综合治理纳入日常安全生产工作。