多渠道筹集住房保障资金的实践与政策建议
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加快保障性住房建设的几点建议作者:刘博宇来源:《中国房地产》2012年第07期一、保障性住房建设工作面临的困难和问题1.保障性住房建设工作还需继续予以高度重视李克强副总理强调,“保障性安居工程是‘十二五’时期保障和改善民生的标志性工程,也是当前和今后几年经济工作的硬任务”。
“大规模实施保障性安居工程,是推动科学发展、加快转变经济发展方式的具体实践,具有重大的现实意义和深远的历史影响”。
中央、省市等各级政府以前所未有的措施,通过责任追究、检查督办和财政扶持等多重方式强力推进该项工作。
武汉市也抓住此机遇,并以此为契机,将保障性住房工作推向一个新高度。
虽然经过各级动员和广泛宣传,各方对该项工作的认识逐渐趋同,但认识仍需进一步提高。
一是对保障性住房建设“保民生,促和谐”的重要意义认识不足,仅将该项工作作为短期内应急工作予以对待,直接导致保障性住房建设进展不够平衡、保障性住房制度体系建设不尽完善、保障性住房政策支持力度有待加强。
二是仅将保障性住房的建设作为一个救助、扶贫性质的公共产品来看待,没有从整个房地产行业自身的健康发展的角度出发,认识到保障性住房作为中央调控楼市过热的重要措施,对抑制房价过快上涨和为城市房地产行业“挤泡沫、去过热”起到的重要作用。
更没有从城市经济的长远发展的高度出发,认识到保障性住房建设对加快城市产业升级、经济结构转型的重要意义。
2.保障性住房建设项目用地还需继续加强落实从全国情况看,随着工业化、城市化的深入发展,城市建设用地供需矛盾进一步突出,地方政府新增建设用地数量受到用地总量控制指标的严格限制。
为了确保经济增长和增加财政收入,地方政府倾向于优先安排大型经营性项目建设用地。
在住宅用地上,不少地方为了获得更高的土地出让收入,把商品房用地作为主要供给对象,保障房用地在计划指标中占比不足。
根据国土资源部2010年用地供应计划执行情况公告,全国30个省区市(不含西藏和新疆建设兵团)住房供地计划实际完成12.54万公顷,其中保障性住房用地2.47万公顷,仅占住房用地总量的19.7%。
脱贫攻坚住房保障工作总结范文8篇篇1一、背景过去的一年里,按照党中央的脱贫攻坚决策部署和省、市政府的精准帮扶要求,我地区深入实施了住房保障工程,为贫困人口提供了强有力的住房支持,取得了显著成效。
现将本年度脱贫攻坚住房保障工作总结如下。
二、住房保障工作实施情况(一)深入调研,精准识别住房困难群众本年度,我们组织开展了多次住房状况调研活动,深入村户,对贫困人口中的住房困难群众进行精准识别。
通过调研,我们确定了重点帮扶对象,并对困难原因进行了细致分析。
在调研过程中,共识别出住房困难群众XXX户,为下一步的帮扶工作打下了坚实基础。
(二)制定方案,科学规划住房保障项目根据调研结果,我们制定了详细的住房保障工作方案,明确了工作目标、具体措施和实施步骤。
在方案制定过程中,我们坚持因地制宜、因户施策的原则,确保方案的可行性和实效性。
同时,我们还积极协调财政、土地等相关部门,为项目的顺利实施提供了有力保障。
(三)项目实施,有序推进住房保障工作在项目实施过程中,我们严格按照方案要求,有序推进各项工作。
一是加快推进农村危房改造工程,共改造危房XXX户;二是实施扶贫搬迁工程,共搬迁安置XXX户;三是开展人居环境整治行动,改善贫困地区整体人居环境。
在项目推进过程中,我们注重与当地村民的沟通与协调,确保项目的顺利实施。
(四)加强监管,确保住房保障工程质量安全在项目实施过程中,我们加强了对工程质量的监管力度,确保每一道工序都符合质量要求。
同时,我们还加强了对施工现场的安全管理,确保施工过程中的安全。
在项目验收阶段,我们严格按照相关标准进行了验收,确保项目的质量安全。
三、成效与亮点(一)成效显著通过本年度的住房保障工作,共解决了XXX户贫困人口的住房问题,提高了他们的生活质量。
同时,我们还通过人居环境整治行动,改善了贫困地区的整体环境状况。
(二)亮点纷呈在本年度的住房保障工作中,我们注重创新工作方式方法。
例如,我们积极推广绿色建筑技术,提高房屋的节能性能和舒适度;我们还注重与当地文化的融合,使新建房屋既符合现代生活需求,又保留了当地的文化特色。
浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策1. 引言1.1 介绍保障性住房建设与管理的背景和重要性保障性住房建设是指政府为了解决低收入群体的住房问题,提供廉租住房或者廉价商品房的一种社会保障政策。
当前我国面临着城市化进程加快、人口流动增加等诸多挑战,住房问题日益凸显。
保障性住房建设和管理的重要性不言而喻。
保障性住房是国家公共政策的重要内容,是展现政府社会责任和良好形象的重要途径。
保障性住房建设可以有效促进城乡发展的协调,促进社会公平和谐。
住房是人们生活不可或缺的基本需求,保障性住房的建设和管理关系到千家万户的幸福生活。
保障性住房建设是缓解城市住房紧张、改善城市人居环境、促进城市可持续发展的有效手段。
加强当前保障性住房建设与管理,解决低收入群体的住房困难,对于推动经济社会发展具有重要意义。
1.2 提出本文研究的问题和目的本文主要研究当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策。
随着城市化进程的加快和人口增长,保障性住房建设与管理的重要性日益凸显。
在实际实施过程中,依然存在着诸多问题需要解决。
本文旨在深入分析当前保障性住房建设与管理存在的问题,并提出相关对策,以期为未来的保障性住房建设和管理工作提供可行的建议和指导。
在进行研究的过程中,我们将重点关注以下问题:1.当前保障性住房建设规模不足,无法满足日益增长的需求;2.保障性住房管理存在不规范的现象,导致资源浪费和效率低下;3.资金来源不稳定,制约了保障性住房项目的顺利开展;4.保障对象多样化,需要更加精准地确定保障范围和标准。
通过对以上问题进行深入调查和分析,本文旨在提出相关对策,以促进保障性住房建设与管理工作的健康发展,为改善城市居民的居住条件和生活质量作出贡献。
2. 正文2.1 当前保障性住房建设存在的问题问题一:建设规模不足。
随着城市化进程加快,人口流动增加,保障性住房供给量明显不足,导致需求量远远大于供给量,难以满足市民基本住房需求。
问题二:管理不规范。
保障性安居工程工作实施方案 (2)保障性安居工程工作实施方案 (2)精选2篇(一)一、项目背景和目标保障性安居工程是指政府面向城市低保人群和低收入户,为其提供经济适用住房,并提供相关的基础设施和配套服务设施的工程。
通过实施保障性安居工程,可以解决低收入人群住房问题,提高城市居民的居住条件,促进社会和谐稳定。
本方案旨在:1. 根据需求情况,确定保障性安居工程项目的覆盖范围和目标群体。
2. 制定详细的工程实施方案,包括项目规划、资金筹措、土地选址、施工等各个环节。
3. 加强项目管理,确保工程质量和进度,提高项目实施效率。
4. 加强宣传和沟通,提高社会各方对保障性安居工程的认知和支持。
二、项目实施方案1. 确定项目覆盖范围和目标群体根据城市住房困难群体调查和统计数据,确定保障性安居工程的覆盖范围。
重点关注低保人群、低收入户和长期租房居民等需要帮助的群体。
2. 制定工程实施计划根据需求和资金预算,制定项目实施计划。
包括项目分期、每个阶段的工程规模、时间节点、投资预算等。
3. 资金筹措制定资金筹措方案,包括政府资金和其他筹款方式。
积极争取中央和地方财政支持,探索多元化的资金来源,如社会捐款、土地出让金、银行贷款等。
4. 土地选址根据项目规划和土地政策,选择适合建设保障性安居工程的土地。
同时,要考虑基础设施和配套服务设施的情况,确保住房项目的便利性和居住质量。
5. 施工和管理招标选择合适的施工单位,并建立施工管理制度。
加强工程质量监督,确保住房项目符合规划要求和质量标准,并按时按质完成。
6. 宣传和沟通加强对保障性安居工程的宣传和沟通。
通过媒体宣传和社区讲座等形式,向社会各界介绍项目的目标和意义,并积极征求公众的意见和建议。
三、项目实施效果评估在项目实施过程中,建立健全的监测和评估机制,定期评估项目实施效果。
包括对住房供应和配套服务设施的满意度调查、居民生活改善情况的跟踪等。
根据评估结果,及时调整和改进项目实施方案,以提高项目的实施效果。
浅析如何解决保障性住房建设资金的问题摘要:自改革开放以来中国的经济发展走过来一条快速粗犷的发展道路,在不断积累国势国力的同时我们也遇到了很多的需要解决的问题。
城市化进程加快使得城市的面貌日新月异,如何解决城市大量劳动人口和居民的住宿问题日渐成为执政者必须要解决的问题。
建设保障性住房是解决大量流动人口和解决老城区二次规划的重要解决措施,中央提出,“十二五”时间,我国将加快各类保障住房建设的建设,力求在十二五末期使得城市的保障性住房的覆盖率达到30%。
在解决保障性住房项目的过程中,最重要也最困难的是如何解决建设保障性住房项目的建设资金问题。
本论文在分析了建设保障性住房项目资金问题的原因和现状的基础上,对解决建设保障性住房提出了一系列合理的解决方案和措施。
关键词:保障性住房;建设资金;方案和措施中等收入阶层和最低收入人群几乎占据全国总人口的70%,如何保障中等收入阶层和最低收入群体的基本住房问题关系到国家经济的平稳快速发展和社会的稳定,所以保障性住房是保持社会经济平稳发展的根本保障。
随着社会经济发展的加快,城市化的进程越来越快,建设保障性住房已经变成了一个不可回避的现实问题。
然而在具体实施保障性公共住房的建设过程中依然遇到了很多阻力,在当前中国多层次社会保障体系还不完整的情况,想要快速解决保障性住房的建设问题是非常困难的,在众多影响保障性建设住房的因素中,最主要的还是“资金短缺”的问题。
因此,集中力量解决主要矛盾即解决“资金短缺”的问题是当前地方和中央财政必须考虑问题。
在当前的社会环境和经济前景下,我国保障性房的可持续快速发展必须依靠国家政府和中央财政部分的强力支持以及地方政府的将有力地投资力度才能改变当前的状况。
本文在分析了保障性住房的必要性、保障性住房建设面临的资金问题、以及解决保障性住房建设资金的方案策略等。
1.保障性住房建设的必要性中国人自古以来就“衣、食、住、行”的四大生活顾虑,“住”是中国老百姓关注的重中之重。
中国房地信息[论坛]F O R U M一、转型——房地产业发展的必由之路。
当前,全国房地产业的发展正处于关键时期,房地产业的转型势在必行。
从一般产业演进的规律上看,一个新兴产业的发展,在需求拉动下,必然先会有一个量的迅速扩张时期,这就是已看到的前些年我国房地产业波澜壮阔的情景。
但量达到一定程度必然会出现一些新的情况,新的问题,倘若没有质的根本提升,必将走向反面。
近两年,在宏观调控的大背景下,转型的呼吁逐渐得到了较大的回应。
房地产政策进一步收紧,经营条件更加严格,经营范围更加明确,房地产供需状况得到调整,市场容量受到限制。
从产业发展规律和我国房地产业发展特点看,房地产转型的基本方向主要是:1、产业运行模式应从粗放型向集约型转变;2、市场运行态势应从快速扩张下的波动向一定规模上的稳定转变;3、宏观调控方式应从相机性向稳态性转变;4、产业运作型态应从资源消耗型向节能型转变;5、产业发展带来的效应要从部分受益向普遍受益转变。
二、加大住房保障体系建设要有新的着眼点。
安居是和谐社会的内在要求。
在长期关注市民在满足基本居住条件的需求上,着力完善以“托底政策”为核心的住房保障体系,让所有市民共同分享城市社会经济发展的成果。
应着重考虑以下三方面:一是着眼于落实以人为本的科学发展观,切实解决居民的“基本”居住需求。
科学发展观的核心和本质、以人为本就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,且要不断满足。
具体到住房上,就应把解决和改善普通居民的居住需求作为相关工作的根本目标;更加兼顾社会公平,大力发展中低价位、中小户型的普通商品房和经济适用住房;更加关注低收入家庭和特殊群体的住房需求,大力推进廉租房制度,让所有人共享房改成果;让广大人民最大限度地从改革中得到现实利益。
二是着眼于资源节约型、环境友好型社会的新要求,合理引导住房建设和住房消费。
由于住房需求是刚性的,必须加大力度,合理引导住房建设和市民的住房消费。
一方面,引导合理的住房建设:从规划上,要平衡城市的人口、资源和环境的制约因素。
建议拓展我国住房公积金的制度功能◎ 卢驰文一、全国住房公积金缴存余额和结余资金规模较大住房公积金是指中国国家机关、事业单位或企业单位及其在职职工所缴存的用于住房消费支出的住房储蓄金,住房公积金由在职职工个人缴存和所在单位缴存两部分构成。
职工建造房屋、购房时,可以提取住房公积金,符合条件的职工还可以申请住房公积金贷款。
据《全国住房公积金2018年年度报告》,2018年末,中国住房公积金缴存总额145899.77亿元,提取总额87964.89亿元,缴存总额扣除提取总额后的缴存余额为57934.88亿元;发放个人住房贷款总额85821.32亿元,个人住房贷款余额49845.78亿元,保障性住房建设试点项目贷款余额46.11亿元,国债余额19.71亿元;缴存余额扣除个人住房贷款余额、保障性住房建设试点项目贷款余额和国债余额后的结余资金为8023.28亿元。
据《全国住房公积金2018年年度报告》,2018年度中国住房公积金缴存总额21054.65亿元,提取额14740.51亿元,比2017年增长15.80%;提取率70.01%,比2017年增加2.03个百分点;住房消费类提取11718.33亿元,占比79.50%,非住房消费类提取3022.19亿元,占比20.50%。
2018年末的结余资金相当于2018年度缴存总额的38.11%,2018年度缴存总额减去提取总额,当年提取后余额为6134.13亿元,2018年当年提取后余额相当于2018年度缴存总额的29.99%。
二、全国住房公积金结余规模较大的原因在西方经济学中,住房属于投资品,建造住房与购买住房属于投资行为,而不是消费行为。
改革开放以来,我国的住房建设和交易制度也是按照住房是投资品的理念设计的。
政府征地,拍卖给房地产开发商,采取竞价机制,出价高者获得土地的经营开发权。
在土地竞拍制度下,商品房价格不断攀升,住房不仅是投资品,而且演变成了投机品,全国一度兴起了炒房热潮。
第1篇一、前言随着我国城市化进程的加快,住房问题日益成为社会关注的焦点。
为解决低收入家庭住房困难,我国政府大力发展保障性住房。
本报告旨在对保障性住房的财务状况进行深入分析,为政策制定者和相关企业提供决策参考。
二、保障性住房概述保障性住房是指政府为解决低收入家庭、中等偏下收入家庭和无房户的住房问题,通过财政补贴、税收优惠、信贷支持等方式,提供的一种具有社会保障性质的住房。
保障性住房主要包括公共租赁住房、经济适用住房和限价房。
三、保障性住房财务状况分析(一)收入分析1. 财政补贴收入财政补贴是保障性住房收入的主要来源。
近年来,我国政府逐年增加财政补贴力度,保障性住房建设资金得到有效保障。
根据统计数据,2019年全国财政补贴保障性住房资金达到XXX亿元。
2. 租金收入租金收入是保障性住房的另一项重要收入。
根据相关规定,保障性住房的租金水平低于市场租金。
2019年全国保障性住房租金收入达到XXX亿元。
3. 贷款收入保障性住房建设过程中,政府会提供低息贷款支持。
2019年,全国保障性住房贷款收入达到XXX亿元。
(二)支出分析1. 建设成本保障性住房建设成本主要包括土地费用、建筑材料费用、施工费用等。
近年来,随着物价上涨,建设成本逐年增加。
2019年全国保障性住房建设成本达到XXX亿元。
2. 运营维护成本保障性住房运营维护成本主要包括物业管理、维修保养、物业服务等。
2019年全国保障性住房运营维护成本达到XXX亿元。
3. 利息支出保障性住房建设过程中,政府提供的低息贷款会产生利息支出。
2019年全国保障性住房利息支出达到XXX亿元。
(三)盈亏分析1. 盈余分析2019年,全国保障性住房收入为XXX亿元,支出为XXX亿元,盈余为XXX亿元。
从总体来看,保障性住房项目具有一定的盈利能力。
2. 影响因素分析(1)财政补贴力度:财政补贴力度是影响保障性住房盈利能力的关键因素。
政府应继续加大财政补贴力度,确保保障性住房建设资金充足。