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事业单位用人制度改革分析王芳【摘要】事业单位是指国家为了社会公益目的举办或者其他组织利用国有资产举办的从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织，是各类人才的聚集地，是我国综合国力的主要领域，改变事业单位管理方式、用人方式是盘活事业单位的重要手段，事业单位工作人员应加强自身学习，不断提高自身素质，以适应事业单位人事改革的需要。
【期刊名称】《甘肃科技纵横》【年(卷),期】2011(040)006【总页数】2页(P8-9)【关键词】事业单位;岗位设置;公开招聘【作者】王芳【作者单位】甘肃省水利厅机关后勤服务中心,甘肃兰州730000【正文语种】中文【中图分类】F123.7事业单位是各类人才的聚集地，是增强我国综合国力的主要领域。
事业单位在服务社会、改善民生、促进经济社会又好又快发展中起着不可替代的作用，对事业单位人事制度进行改革是我国社会主义市场经济体制的必然要求。
近年来在事业单位先后实行了岗位设置管理和公开招聘制度，这两项制度的实施对提高事业单位整体素质、优化事业单位人才结构，增强事业单位活力方面发挥了积极的作用。
1 岗位设置管理根据《甘肃省事业单位岗位设置管理实施意见》、《甘肃省事业单位岗位结构比例管理试行办法》，以2008年7月21日为时间界限，甘肃省的岗位设置工作全面推开，目前甘肃省的岗位设置工作已完成，岗位设置的优越性也逐步显现，在部分事业单位已经形成了竞争上岗的新局面。
1.1 具体内容岗位设置是在坚持科学合理、精简效能、按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理原则的基础上，转换事业单位用人机制，将事业单位工作人员的管理方式由身份管理向岗位管理转变，用人方式由固定用人向合同用人转变，以此充分调动工作人员的积极性、创造性，促进事业单位健康有序发展。
纳入的单位是为了社会公益目的，由各级国家机关举办或其他组织利用国有资产举办，列入事业机构序列的各类事业单位。
纳入的岗位是事业单位中的全部岗位，包括管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位。
事业编制的改革趋势事业编制的改革趋势是指对事业单位的编制制度进行改革的发展动向和方向。
随着经济社会的发展变化，事业编制的改革也在逐渐加深和完善。
下面将从以下几个方面来探讨事业编制改革的趋势。
首先，事业编制的优化和精简是改革的主要方向。
目前，我国的事业编制数量庞大，机构设置繁复，导致冗余人员过多，效率低下。
因此，事业编制改革的首要任务就是通过优化和精简编制，精简机构，减少冗余人员，提高单位的运行效率。
这需要对不必要的机构进行整合，压缩编制空间，使得干部和职工的数量适应实际需要，提高工作效率和质量。
其次，事业编制改革要注重分类管理。
目前，事业编制的管理方式较为统一，对于不同类型的事业单位采用相同的管理标准往往不太合理。
因此，未来事业编制改革应当注重分类管理，针对不同类型的事业单位制定不同的管理标准和政策。
例如，对于一些公益性事业单位，可以采取更加灵活的编制管理方式，适当增加一些人员编制以提高服务质量。
再次，创新人事管理模式是事业编制改革的关键。
事业编制改革要从传统的管理模式中解放出来，采取更加灵活、科学的人事管理方式。
目前，我国事业单位人事管理一般以编制和岗位为基础，这种方式容易造成人员数量固定、流动性差，难以适应当前快速变化的社会需求。
因此，事业编制改革应当创新人事管理模式，注重人才的选拔、培养和激励，鼓励人才流动和创新创业，提高人力资源的配置效率。
另外，适应市场化的需求也是事业编制改革的一大趋势。
随着市场经济的深入发展，事业单位的组织架构和运作方式也需要相应的调整。
事业编制改革应当更加注重市场化运作，逐步实行市场化薪酬、用人机制，鼓励事业单位依据市场需求进行技能培训和人员调整，提高单位的市场竞争力。
最后，提高事业编制管理的透明度和公正性。
事业编制改革应当注重建立公平、公正、透明的管理机制，保证事业单位在人才选拔、晋升和激励等环节中的公平性。
建立公开、公示的招聘和选拔制度，使得每个人员都能有机会参与竞争和展示自己的能力。
新形势下事业单位人事工作面临的问题及对策探讨1. 引言1.1 新形势下事业单位人事工作的背景在当前社会经济转型和科技发展的背景下，事业单位人事工作面临着新的挑战和机遇。
随着市场经济体制的深化和人才竞争的加剧，人才流动性不断增加，导致人员稳定性下降成为人事管理的一个主要问题。
同时，用人需求的多样化与人事管理规范化之间的冲突也逐渐凸显，事业单位在人才选拔、培养和激励方面需求更为灵活的政策和制度支持。
在信息化时代的背景下，人事管理面临着更多信息化方面的挑战，如数据管理、信息安全以及人才信息的高效利用等方面需要得到更好的解决。
因此，在新形势下，事业单位的人事工作需要加强人才选拔和培养机制建设，推动人事管理体制的改革与创新。
通过对新形势下事业单位人事工作面临的问题的深入探讨和分析，可以为未来制定针对性的政策和措施提供重要的参考依据。
1.2 研究目的和意义事业单位人事工作作为组织管理中至关重要的一环，其发展状况直接关系到组织的稳定和发展。
在新形势下，人事工作面临着诸多挑战和困难，需要及时制定有效对策。
本研究旨在深入探讨新形势下事业单位人事工作面临的问题，并提出相应的解决对策，为人力资源管理实践提供理论指导和实践指南。
本研究的意义主要体现在以下几个方面：通过对新形势下事业单位人事工作面临的问题进行分析和探讨，可以更好地了解当前人力资源管理的现状和存在的问题，从而为相关部门制定人才管理政策提供参考和建议。
针对人才流动性增加、用人需求多样化等问题，提出相应的解决对策，有助于提高人才管理的效率和质量，推动事业单位的可持续发展。
通过推动人事管理体制改革与创新，加强内外部环境监测以及及时调整人事政策，可以更好地应对新形势下的挑战，提高事业单位人事工作的适应性和灵活性，为其持续发展提供有力支撑。
2. 正文2.1 人才流动性增加导致人员稳定性下降人才流动性增加导致人员稳定性下降是新形势下事业单位人事工作面临的重要问题之一。
2019. 6（下） 现代国企研究421摘要：作为事业单位重要组成部分，人力资源管理对其健康发展以及良性循环具有重要意义。
但纵观当前事业单位人力资源管理工作存在许多纰漏，在管理理念上发展相对滞后，管理水平有待提高。
本文从当前人力资源管理实际出发，对相关提高工作质量措施进行探讨。
希望可以为相关单位提供借鉴。
关键词：事业单位；人力资源；工作质量李灿源我国事业单位人力资源管理现状与未来发展趋势分析人力资源管理工作无论对于企业员工个人还是企业整体发展均具有重要意义。
虽然当前国内一些事业单位已经意识到人力资源管理的重要性，并投入一定资源用于改善单位人力资源管理现状，但依然存在一系列问题，尤其在管理理念以及管理方法上均有待提高。
对当前人力资源管理进行有效分析，并对未来发展趋势进行评测，对于事业单位人力资源管理的发展具有重要意义。
一、事业单位人力资源管理现状分析 （一）管理理念滞后目前，大多数事业单位人力资源部门尚未建立符合新时期发展特色的人员管理意识，同时也未有正视人力资源对于企业发展的重要性。
随着市场竞争环境日益激烈，人才对于企业发展的重要性逐渐显现。
对于事业单位而言，人员不仅仅是企业组成部分，同时也是一种重要的企业资源。
因而，对于事业单位的人力资源管理部门应当积极招揽社会优秀人才，并使之更好的融入单位，使其在岗位上可以“发光发热”。
而实际仍然存在一部分事业单位，只是简单的将人力资源管理作为一项单纯的工作，而未对其提起足够关注，从而在管理体系建设上存在诸多缺陷。
同时也造成企业人员架构不合理，内部人员管理水平较低，人才流动严重。
（二）激励机制构建不完善目前，大多数事业单位依然尚未建立完善的激励机制，依旧沿用传统的硬性工资的发放模式。
实际绩效奖金占比总收入要小很多，收入的增加大多情况下取决于岗位的晋升来实现。
不难看出，这种过度集中化的硬性酬劳模式，造成目前我国一些事业单位的收入情况与社会之间产生巨大落差，缺乏必要的奖励措施，严重影响员工的工作态度，久而久之造成内部人员流动过大，对于企业发展极为不利。
分析事业单位人事管理制度现状与改革思路摘要：事业单位作为我国一种特殊的工作单位，每年都有大批新工作人员涌入，人事管理制度的不健全以及传统管理制度缺乏变革，给事业单位的人事管理工作带来不小压力。
目前事业单位人事管理制度普遍存在岗位过盛、职能混乱、没有自主权、人才评价体系单一等问题，亟需管理制度上的改革。
关键词：事业单位人事管理制度改革伴随改革开放，我国人民的生活水平得到了很大提高，社会需求也进一步加大，以致对事业单位的工作要求越来越高。
可是，由于事业单位的传统人事管理方式存在一系列弊端，虽经历数次改革取得了一些效果，但是依然没有解决关键问题，改革仍需新的思路。
一、事业单位人事管理的特点事业单位作为一种非盈利的社会组织、政府机构，一般是由国家承办或者主管，其人事管理也多有国家政策规定，导致事业单位的人事管理有许多地方不同于其他商业单位。
（一）人事指派所谓人事指派是指事业单位的许多岗位工作人员的选定，并不是事业单位自主决定的，而是由上级直接指派。
尤其是在一些关键额领导岗位上，由上级直接指派的事业单位达到百分之八十以上，像公安局的局长、各大医院的院长等等。
（二）思想考核思想考核是我国事业单位独有的一项人才评价制度，在国家政府机构中更是尤为普遍。
其主要表现形式就是对事业单位工作人员进行马列哲学、邓小平理论、科学发展观的思想理论考核，以思想考核成绩评定一个人的政治觉悟，断定一个人的工作能力。
（三）工作人员复杂随着人们生活水平的提高，从以前追求物质上的享受逐渐过渡到了精神上的享受，对社会服务的需求也逐步加大，一些事业单位积极与外界开展多种合作，联合各界人士成立各级分支机构，以便为社会提供各种类型的公益性服务，这使得事业单位的人员极其复杂，有自愿者、有工商企业的加盟者等。
二、事业单位人事管理制度现状改革开放以来，尤其是倡导与时俱进的发展策略以后，我国各个事业单位的人事管理部门对其制度展开了积极的改革，取得了不少成就。
工作总结：我国事业单位改革的现状、问题与发展趋势我国事业单位进入新一轮全面改革的进程。
与20世纪80年代以来事业单位改革相比，这次改革的最显著特征是对事业单位社会功能的重新定位，以往的市场化、企业化、产业化、社会化的政策导向为公益化所取代。
经过整个“十二五”，事业单位改革的进展状况引人关注，而后续改革如何进行更是关系到改革目标能否真正实现。
一、事业单位改革的主要进展《关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔2011〕5号，以下简称《指导意见》）提出，事业单位分类改革头5年的阶段性目标和任务包括：在清理规范基础上完成事业单位分类，承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成；从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展；管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破等。
从总体看，5年来，事业单位改革作为全面深化改革的重要组成部分，受到党和国家的高度重视，事业单位清理和分类初步完成，重点环节和领域的制度改革取得重要突破，行业改革持续推进，改革取得了一定的进展。
事业单位改革成为全面深化改革的重要内容《指导意见》及其配套文件印发实施以来，党中央、国务院高度重视事业单位的改革。
党的十八大提出要“推进事业单位分类改革”；十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》则强调，要“加快事业单位分类改革”。
在中央印发的科技、教育、文化、医药卫生体制和人才发展体制机制改革的系列文件中，事业单位管理体制和机制也成为改革重要组成部分，去行政化、取消事业单位行政级别、落实单位管理自主权等成为改革的关键词。
行业管理体制改革与事业单位分类改革相互带动，使事业单位改革成为一段时期以来社会持续关注的热点。
增强公益性成为事业单位改革的基本战略导向2011年以来分类推进事业单位改革的核心价值不仅在于对事业单位进行新的分类排队，而在于从顶层设计的层面，明确了事业单位公益性的功能定位和战略导向。
事业单位人事制度改革的基本情况及趋势展望-———以昆明市为例【择要】作为我国各类人才的主要集中地,事业单位是增强我国综合国力的主要领域，是实施科教兴国战略的重要阵地，在我国政治、经济和社会生活中发挥着重要的作用，搞好事业单位人事制度改革，对推动经济发展和社会全面进步，实现我国改革开放和现代化建设的宏伟目标，都具有十分重要的意义。
本文以昆明市自1995年开始在部分事业单位进行改革试点，到2006年７月在全市所有事业单位全面展开的人事制度改革为研究对象，就改革的必要性、基本原则、基本情况和未来趋势进行探讨。
【关键词】事业单位人事制度改革情况探讨改革开放以来，在中央的统一部署下,各地区、各部门在事业单位人事制度上进行了积极的改革和探索，制定并出台了事业单位人事制度改革的一系列综合配套性政策措施.全国绝大多数省市都开展了不同层次的试点工作，在试点中抓住用人制度和分配机制这两个重点难点问题，大胆创新，积极探索，取得了显著的效果，为全面推进改革奠定了基础。
随着社会主义市场经济体制的建立和各项事业体制改革的深入发展，现行的事业单位人事管理制度仍然存在着不能适应形势发展需要的方面。
因此，进一步推进事业单位人事制度改革是当前改革和发展的一项十分重要而紧迫的任务。
一、事业单位人事制度改革的滞后性问题干部人事制度是我国政治体制的组成部分，改革干部人事制度是我国政治体制改革的一项重要内容。
改革开放以来的历次党代会几乎都反复提出改革干部人事制度的问题。
历次党代会的政治报告对改革干部人事制度的阐述可以概括为四大指导方针：一是在结构性改革计划经济时期大一统干部人事制度的基础上,逐步建立“符合机关、企业和事业单位不同特点的科学的分类管理体制”。
这是上世纪80年代中后期以来干部人事制度改革的主体思路，十三大、十四大、十六大都先后一致地强调这一主题。
二是给予企事业单位必要的人事自主权。
三是人事制度改革应该引入有效的竞争机制、激励机制和监督机制。
