营业线施工安全管理实施细则
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铁路营业线施工安全管理实施细则第一章总则第一条为加强铁路营业线施工安全管理,确保行车、人身和施工安全,根据《中华人民共和国铁路法》、《铁路安全管理条例》和《铁路营业线施工安全管理规定》,结合铁路实际情况,特制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于铁路营业线施工的安全管理,包括新建、改建、扩建铁路工程和既有线改造工程。
第三条铁路营业线施工安全管理应遵循预防为主、安全第一、综合治理、持续改进的原则。
第四条铁路建设单位、施工单位、监理单位和相关管理部门应共同参与铁路营业线施工安全管理,建立健全安全责任制度,落实安全措施,确保施工安全。
第二章施工安全管理职责第五条铁路建设单位负责组织施工安全管理,制定施工安全管理制度,监督施工单位落实安全措施,协调解决施工安全问题。
第六条施工单位应建立健全施工安全组织机构,制定施工安全技术措施,落实安全责任,加强施工人员安全教育,确保施工安全。
第七条监理单位应加强对施工安全的监督管理,审查施工安全技术措施,监督施工单位落实安全措施,及时发现和纠正安全隐患。
第八条相关管理部门应依法履行安全管理职责,加强对铁路营业线施工安全的管理和监督,查处违法行为。
第三章施工安全技术措施第九条施工单位应根据工程特点和施工环境,制定施工安全技术措施,包括施工组织设计、施工方案、应急预案等。
第十条施工安全技术措施应包括以下内容:(一)施工准备阶段的安全措施,如施工场地布置、临时设施建设等;(二)施工过程中的安全措施,如施工方法、施工工艺、安全防护设施等;(三)特殊作业的安全措施,如高空作业、隧道施工、爆破作业等;(四)环境保护和安全文明施工措施。
第十一条施工单位应根据施工安全技术措施,组织施工人员进行安全教育和培训,确保施工人员熟练掌握安全操作规程。
第四章施工安全管理流程第十二条铁路建设单位应组织施工单位、监理单位和相关管理部门,对施工安全技术措施进行审查,确保措施的合理性和可行性。
第十三条施工单位应根据施工安全技术措施,编制施工组织设计,报铁路建设单位审批。
铁路公司营业线施工安全管理办法实施细则第一章总则第一条为加强铁路营业线施工安全管理,保障营业线施工安全,根据国家有关法律法规和铁路行业标准,结合本公司实际情况,制定本实施细则。
第二条本细则适用于本公司管内营业线的各类施工及相关作业。
第三条营业线施工必须把确保安全放在首位,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
第四条本细则所指营业线施工包括:1、线路及站场设备技术改造,增建双线、新线引入、电气化改造等施工。
2、跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
3、在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。
4、在规定的安全区域内实施爆破作业,在线路隐蔽工程(含通信、信号、电力电缆径路)上作业,影响路基稳定的各种施工。
第二章施工组织与管理第五条成立施工安全管理领导小组,负责组织、协调和指导营业线施工安全管理工作。
领导小组组长由公司分管领导担任,成员包括相关部门负责人。
第六条施工计划的编制应遵循科学合理、统筹安排的原则。
施工单位应提前向相关部门提报施工计划申请,经审核批准后方可组织实施。
第七条施工前,施工单位应与设备管理单位和行车组织单位签订施工安全协议,明确双方的安全责任和义务。
第八条施工单位应建立健全施工安全管理制度,明确各级管理人员和作业人员的安全职责,制定安全保障措施和应急预案。
第三章施工安全风险管理第九条施工前,施工单位应对施工项目进行安全风险评估,确定风险等级,并制定相应的风险控制措施。
第十条对于高风险施工项目,应制定专项施工方案,并组织专家进行论证审查。
第十一条施工过程中,应加强对安全风险的监测和预警,及时发现和处理安全隐患。
第四章施工人员管理第十二条施工人员必须经过安全教育培训,考试合格后方可上岗作业。
第十三条特种作业人员必须持证上岗,严禁无证操作。
第十四条施工单位应定期对施工人员进行安全技术交底,明确施工安全要求和注意事项。
营业线施工安全管理实施细则为保障营业线施工的安全,提高施工效率,削减事故发生率,需要订立一套营业线施工安全管理实施细则。
本文将从以下几个方面进行论述:一、基础工作1.1 成立营业线施工安全管理小组营业线施工安全管理小组由施工方、监理方、业主单位共同构成,负责统筹全线施工安全管理工作。
1.2 安全教育在施工前应举办安全教育培训,并订立安全操作规程,确保施工人员把握施工操作技能和安全学问。
1.3 安全标识设置施工现场进出口的警示标志,并在紧要区域设置安全警示标志,以提示工人注意安全。
二、现场施工安全管理2.1 施工现场管理施工现场应划定施工区域,对施工区域进行隔离,尤其对不安全区域加以标识并设置警示标志。
2.2 安全保卫措施在紧急情况下应适时启用安全保护装置,如临时护栏、安全网、安全带等,以保障工人安全。
2.3 安全检查定期检查施工现场设施和安全措施,适时发觉和解决存在的安全隐患,防备事故发生。
三、机电设备安全管理3.1 机电设备维护对机电设备进行定期检修和维护,确保其正常工作,做好设备保养和维护工作。
3.2 安全保护应当实行必要的安全保护措施,对于有不安全的机电设备设置安全防护措施,以防范事故的发生。
四、高空作业安全管理4.1 安全措施在进行高空作业时,必需实行必要的安全措施,如设置安全网、安全带等。
4.2 操作要求高空作业时操作人员必需谙习操作要求,如氧气、乙炔使用方法和存放要求等。
五、不安全品安全管理5.1 不安全品存放要求不安全品必需存放在专用储存设施中,离施工区域肯定距离。
5.2 不安全品操作要求不安全品的操作必需严格依照作业规程进行,避开显现任何操作偏差导致事故。
六、交通安全管理6.1 安全注意事项交通安全是营业线施工的紧要环节。
施工现场应设置交通标线和交通警示牌,引导车辆行驶。
6.2 交通管制在施工过程中,应严格执行交通管制措施,确保交通安全。
七、总结本文认真描述了营业线施工安全管理实施细则的实在内容,为确保营业线施工的安全供给了有力的引导。
铁路公司营业线施工安全管理办法实施细则一、总则为加强铁路营业线施工安全管理,保障营业线施工安全,根据国家有关法律法规和铁路行业标准,结合本公司实际情况,制定本实施细则。
本细则适用于本公司管内营业线的各类施工。
营业线施工必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,严格执行营业线施工的各项规章制度,确保行车、人身和设备安全。
二、施工分类(一)营业线施工分为施工作业和维修作业。
1、施工作业包括:(1)线路及站场设备技术改造,增建双线、新线引入、电气化改造等施工。
(2)跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
(3)在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。
(4)在规定的安全区域内实施爆破作业,在线路隐蔽工程(含通信、信号、电力电缆径路)上作业,影响路基稳定的各种施工。
2、维修作业包括:(1)利用“维修天窗”进行的设备检查、维修、养护等作业。
(2)利用列车间隔进行的设备检查、维修、养护等作业。
(二)按照对行车影响的程度,营业线施工分为三级:1、Ⅰ级施工:对运输影响较大的大型站场改造、新线引入、主要干线换梁、主要干线封锁 5 小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。
2、Ⅱ级施工:主要干线封锁 3 小时及以上、影响全站(全场)信联闭 4 小时及以上的施工。
3、Ⅲ级施工:除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工。
三、施工组织与管理(一)成立施工安全管理领导小组公司成立以主管领导为组长,相关部门负责人为成员的施工安全管理领导小组,负责营业线施工的组织、协调和管理工作。
(二)施工计划管理1、施工单位应根据施工项目和工期要求,提前提报施工计划。
施工计划应包括施工项目、施工地点、施工时间、施工内容、影响范围等。
2、公司相关部门对施工计划进行审核、汇总,报上级主管部门审批。
施工计划一经批准,必须严格执行,不得擅自变更。
(三)施工方案审查1、施工单位应编制详细的施工方案,包括施工组织、施工方法、安全措施、应急预案等。
铁路营业线施工安全管理实施细则第一章总则第二条本实施细则适用于铁路营业线施工过程中的安全管理。
第三条铁路营业线施工单位应建立完善的安全管理制度,明确责任、权限和工作程序,加强安全培训和教育,确保施工安全。
第四条施工单位应具备施工安全管理的资质,并配备相应的安全管理人员。
第五条施工单位和施工人员应遵守相关安全操作规程,严禁违章作业和安全事故隐患。
第六条施工单位应与铁路运营单位密切配合,共同制定施工方案和安全措施,确保施工无影响地进行。
第二章安全管理人员第七条施工单位应配备符合资质要求的安全管理人员,负责施工现场的安全管理工作。
第八条安全管理人员应具备相关的安全管理知识和经验,并持有相应的安全管理证书。
第九条安全管理人员应按照相关规定,对施工单位的施工现场进行安全检查和记录,并将不安全的情况及时上报。
第十条安全管理人员应与施工单位的相关人员进行安全培训和交流,提高施工现场的安全意识和管理水平。
第十一条安全管理人员应随时向施工单位的负责人汇报施工现场的安全情况,并提出改进意见和建议。
第三章安全教育和培训第十二条施工单位应制定安全教育和培训计划,确保施工人员具备相关安全操作技能和安全意识。
第十三条安全教育和培训应包括铁路营业线专业知识、施工安全操作规程、应急处理等内容。
第十四条施工人员应按照施工单位的安排,参加安全教育和培训,并通过相应的考核。
第十五条流动人员和临时工应在进入施工现场之前接受安全教育和培训,并了解施工现场的安全规定和紧急情况处理方法。
第十六条施工单位应定期进行安全教育和培训的评估和总结,及时调整和改进培训内容和方式。
第四章施工方案和安全措施第十七条施工单位和铁路运营单位应共同制定施工方案和安全措施,确保施工安全、稳定和有序进行。
第十八条施工方案应包括施工的具体内容、工期、施工设备和人员配备、安全措施等。
第十九条安全措施应包括施工现场的保护措施、安全防护设备的使用、现场人员的安全培训和监督等。
铁路营业线施工及安全管理实施细则第一章引言铁路营业线施工及安全管理实施细则是为了规范铁路营业线的施工过程及安全管理而制定的。
本细则适用于各级铁路管理单位以及相关施工单位,在进行铁路营业线施工作业时,必须遵守和执行本细则。
第二章施工计划与组织第一节施工计划1.施工单位在进行铁路营业线施工前,必须制定详细的施工计划,包括施工范围、施工期限、施工方式等内容。
2.施工单位必须在施工前向铁路管理单位提交施工计划,并获得批准后方可开始施工作业。
3.施工计划必须考虑到铁路运输的安全和正常运营,施工期间必须确保铁路线路的畅通和运输列车的正常运行。
第二节施工组织1.施工单位必须合理组织施工作业,确保施工安全和质量。
2.施工单位应分配专人负责施工现场的安全管理,确保施工人员的人身安全。
3.施工单位应与铁路管理单位保持及时的沟通和协调,确保施工作业不影响铁路运输的正常运行。
第三章施工准备第一节安全培训1.施工人员必须经过专业培训,掌握施工操作技能和安全知识。
2.施工单位应定期开展安全培训和教育,提高施工人员的安全意识和技能。
第二节施工设备和材料1.施工单位必须选用符合国家标准和铁路行业标准的施工设备和材料。
2.施工设备和材料必须经过检测和验收,确保其安全性和可靠性。
第三节施工现场准备1.施工单位必须在施工现场设立明显的标识和警示,确保施工区域的安全。
2.施工现场必须保持整洁,防止因杂物滞留或堆放不当导致的安全隐患。
第四章施工操作要求第一节施工措施1.施工单位必须按照施工计划的要求进行施工作业,不得擅自改变或调整施工措施。
2.施工作业必须符合铁路行业的相关标准和规范,确保施工质量和安全。
第二节安全防护1.施工单位必须按照相关规定进行安全防护,确保施工人员的人身安全。
2.施工现场必须设置明显的警示标识,禁止未经许可的人员进入施工区域。
第三节施工记录1.施工单位必须做好施工记录和资料的整理和归档工作,确保施工过程的可追溯性。
铁路营业线施工及安全管理实施细则模版根据铁路营业线施工及安全管理的要求,制定了以下的实施细则模板,以供参考。
1. 总则1.1 本细则适用于所有的铁路营业线施工及安全管理工作。
1.2 施工单位应严格按照本细则的要求进行施工,确保施工过程中的安全。
1.3 本细则的内容是施工单位在进行铁路营业线施工工作时的指导依据。
2. 施工前准备2.1 施工单位在施工前,应向相关部门申请施工许可,并提交详细的施工方案。
2.2 施工单位应对施工人员进行必要的技能培训,并落实相关的安全防护措施。
2.3 施工单位应对施工场地进行必要的勘测和测试,并做好相应的施工准备工作。
3. 施工过程管理3.1 施工单位应按照施工方案的要求,合理安排施工人员和设备,保证施工进度和质量。
3.2 施工单位应设置施工工地的标志和警示牌,提醒过往车辆和行人注意安全。
3.3 施工单位应做好施工过程中的交通管制,确保施工区域的安全。
3.4 施工单位应按照相关的标准和规定,对施工设备和材料进行检验和验收。
3.5 施工单位应对施工过程中的噪声和粉尘进行有效的控制,保护周围环境的安全。
4. 安全管理4.1 施工单位应制定安全管理制度,并向施工人员进行宣传和培训。
4.2 施工单位应设立专门的安全管理岗位,负责施工现场的安全监管和事故处理。
4.3 施工单位应定期组织安全检查和应急演练,确保施工现场的安全。
4.4 施工单位应加强施工人员的个人防护意识,提供必要的安全防护用品。
4.5 施工单位应及时汇报施工中的安全问题和事故,积极配合相关部门进行调查和处理。
5. 后期管理5.1 施工单位应做好施工后的清理和整改工作,保证施工区域的安全和整洁。
5.2 施工单位应对施工过程中的安全问题和事故进行总结和分析,提出改进措施。
5.3 施工单位应配合相关部门进行施工质量的验收工作,并补正不合格的地方。
5.4 施工单位应做好施工档案的整理和归档工作,保留相关的施工资料和证明文件。
铁路营业线施工安全管理实施细则一、前言铁路是交通运输的重要组成部分,铁路营业线是铁路网络的重要补充和支撑。
铁路营业线在铁路系统中处于次要位置,但也为铁路运输提供了便捷的配套服务。
由于铁路营业线的特殊性,施工安全管理工作显得尤为关键,需要制定出施工安全管理的实施细则,确保施工安全不断提升。
二、范围本实施细则适用于所有的铁路营业线工程施工。
三、管理机构1.施工单位管理人员和工人应当接受安全生产教育和培训,确保具备必要的安全生产知识和技能。
2.施工单位应当成立专职安全生产管理机构,明确安全生产管理人员的职责和权限。
3.施工单位应当开展安全检查、安全隐患排查和整改工作,要求各级岗位人员对自己的安全措施和操作过程进行管控,促进安全行为的养成和安全意识的提高。
四、施工前的准备工作1.施工单位应当对施工项目进行周密调研和安全评估,制定安全生产计划,明确施工工艺和现场安全措施。
2.施工单位应当确定工程质量标准和施工标准规范,确保工程建设的安全性和可靠性。
3.各级管理人员应当对现场施工情况进行全面检查,及时提出可能存在的安全隐患和纠正意见,确保施工在安全的前提下进行。
五、现场安全措施1.施工单位应当划定危险区域并告知现场人员,确保工作人员在安全区域内进行施工。
2.施工单位应当设置专人负责现场安全的监管和控制,格外注意施工过程中可能出现的安全隐患,以及对现场工人进行安全技术培训和安全意识教育。
3.施工单位应当制定应急预案,并定期组织演练,以便在突发事件发生时能够快速有效地采取措施,确保现场工人的安全。
六、施工结束后1.施工单位应当对施工现场进行清理,包括对施工场地、材料存放区、施工道路等设施进行整理和修复。
2.施工质量验收和安全验收,验收顺利通过后方可移交其他负责人或者使用单位。
如有安全问题,需进行重新整改完毕。
3.施工单位应当对施工过程中的问题进行总结反思,不断提升施工技术和安全管理水平,确保施工安全不断提升。
七、总结本实施细则的出台,旨在规范铁路营业线的工程施工工作,确保施工过程中安全隐患得到及时发现和整改,以提升施工安全水平和质量,保障铁路营业线的可持续发展。
《营业线施工安全管理实施细则》一、施工前准备1.组织编制施工方案和安全技术措施,明确施工步骤和工序,制定完善的安全措施和应急预案。
2.检查和评估施工区域,确定危险源和隐患,提前采取相应的控制措施。
二、施工过程管理1.组织宣传教育,使施工人员熟悉施工方案和安全技术措施,掌握正确的操作方法和注意事项。
2.安排专人负责安全管理工作,监督施工现场的安全情况,及时发现和处理安全事故隐患。
3.准确掌握作业条件,严格遵守操作规程,防止违章操作和事故发生。
4.加强施工现场的安全防护,设置警示标志和隔离栏杆,防止人员和车辆误入施工区域。
5.做好施工设备、工具和材料的安全保管,及时检修和更换老化损坏的设备和工具。
6.加强施工现场的消防安全管理,配备相应的灭火器材,定期进行消防演练和安全检查。
7.进行施工现场的卫生清理,保持通风畅通,防止尘埃积聚和垃圾堆积。
三、施工后安全保障1.对施工过程中出现的事故和隐患进行及时记录和整理,分析事故原因和教训,总结经验,提出改进措施。
2.完善施工资料,编制详细的施工报告和验收报告,说明施工过程和成果,以备日后参考。
3.维护施工区域的安全设施和消防设备,进行定期检查和维修,确保其正常使用。
4.建立并健全施工安全管理档案,保存施工过程中的重要记录和资料,方便随时查阅和查询。
5.进行安全培训和知识普及,提高施工人员的安全意识和技能水平,降低事故发生的风险。
综上所述,《营业线施工安全管理实施细则》是一项重要的规范和指导文件,通过合理的组织和管理,能够确保施工过程的安全与顺利进行,为施工人员和周围环境提供保障,同时也能为日后的施工管理工作提供经验和参考。
某铁路营业线施工安全管理实施细则1.1 为加强某铁路营业线施工安全管理,保障施工人员和行车安全,制定本实施细则。
1.2 本实施细则适用于某铁路营业线施工作业安全管理,包括但不限于线路维护、车站修建、信号设备更新等各类施工作业。
1.3 施工单位应当严格遵守本实施细则,确保施工作业安全。
二、施工前的准备工作2.1 施工单位应当提前向铁路管理部门递交施工计划,包括施工时间、地点、施工内容等详细信息,并经相关部门审核批准后方可开展施工作业。
2.2 施工单位在进行施工前,必须对参与施工的人员进行安全教育和培训,确保他们了解并严格遵守相关安全规章制度。
2.3 施工单位应当配备必要的安全防护设施和器材,确保施工作业过程中的安全防护。
三、施工作业过程中的安全管理3.1 施工单位应当设置专门的安全管理人员,负责监督施工过程中的安全管理工作,并及时发现和纠正安全隐患。
3.2 施工作业中应当严格遵守相关的防护措施,比如施工现场应当设置明显的安全警示标识,并配备必要的安全警示设备。
3.3 施工单位应当定期进行安全检查,及时排除安全隐患,确保施工现场安全。
四、施工后的安全保障4.1 施工单位在施工结束后,应当对施工现场进行彻底清理,清除施工垃圾和材料,保持施工场地的整洁。
4.2 施工单位应当向铁路管理部门提供施工记录和报告,并接受相关部门对施工质量和安全管理工作的检查和评估。
4.3 施工单位应当就施工过程中发现的安全问题和事故进行及时汇报和处理,确保安全事故的及时处置。
五、附则5.1 本实施细则自发布之日起正式实施。
5.2 施工单位在执行本实施细则时,如有任何疑问或需要帮助,可向铁路管理部门进行咨询。
5.3 对违反本实施细则的行为,铁路管理部门将依法进行处罚,并保留追究其法律责任的权利。
在实施细则的基础上,为了进一步加强某铁路营业线的施工安全管理,施工单位应当在施工前进行全面的风险评估和安全分析,明确可能存在的施工安全风险和应对措施,并根据评估结果制定相应的施工安全应急预案。
营业线施工安全管理实施细则(暂行)第一章总则第一条为加强中铁二十一局集团路桥工程有限公司银吴项目经理部一分部(以下简称一分部)铁路营业线施工安全管理,确保营业线及邻近营业线施工安全、行车安全及人身安全,根据《兰州铁路局营业线施工安全管理实施细则》(兰铁办〔2013〕2号)、《关于加强铁路营业线施工安全控制的通知》(兰铁安函〔2016〕85号)精神及路局有关文电要求,结合一分部施工实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于一分部范围内的营业线施工安全管理。
临近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。
铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业。
临近营业线施工是指在营业线两侧一定范围内,新建铁路工程、既有线改造工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业。
第三条铁路营业线施工必须把确保安全放在首位,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,参建各方必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路技术管理规程》、《铁路200~250km/h既有线技术管理办法》、《铁路客运专线技术管理办法》(200~250km/h部分)、《铁路客运专线技术管理办法》(300~350km/h 部分)、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《铁路工务安全规则》、《铁路线路修理规则》、《铁路信号维护规则》、《铁路有线通信维护暂行规则》、《铁路无线通信维护暂行规则》和《兰州铁路局营业线施工安全管理实施细则》等法律、法规和规章规定。
对影响行车和施工安全的每个环节,都必须强化管理,确保安全。
第四条营业线、邻近营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则,切实加强施工方案制定、施工过程控制、施工组织管理。
结合运输生产条件,积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法,提高施工作业效率,高质高效地完成各项施工,各部门各作业队要认真落实关于营业线施工安全的如下基本要求:1.要坚持“安全第一”的思想,加强施工组织管理,务必做到“五不四无一有”,即安全不出事、运输不混乱、作业不过头、施工不延误、配合不缺位;把关无盲点、协调无盲区、质量无隐患、工完无散料;有应急有预案。
2.要加强对施工人员的管理,所有参加营业线施工人员都要经过三级安全教育,督促所属作业队建立安全教育台帐,凡未经安全教育培训且培训不合格的一律不得上岗。
3.要提高施工质量,把好现场安全关,重点做到防止准备工作过头,防止路用列车冲突,防止人员机具挡道,防止车辆溜逸,防止施工命令传达失误,防止盲目放行列车,防止施工路料侵限,防止机车车辆掉道,防止路料偏载,防止胀轨跑道,防止防护不到位,防止作业人员伤害,防止损坏电缆等行车设备,防止起火爆炸,防止线路失养失修。
第五条本办法对《兰州铁路局营业线施工安全管理实施细则》(兰铁办〔2013〕2号)和《关于加强铁路营业线施工安全控制的通知》(兰铁安函〔2016〕85号)文件中有关条款进行了明确和细化,凡(兰铁办〔2013〕2号)和《关于加强铁路营业线施工安全控制的通知》(兰铁安函〔2016〕85号)文已明确的内容,均按其遵照执行,本办法不再重复说明。
第二章营业线施工项目第六条施工项目1.线路及站场设备技术改造,增建双线、新线引入、电气化改造等施工。
2.跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线以及铺设道口、平过道等设备设施的施工。
3.在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。
4.在规定的安全区域内实施爆破作业,在线路隐蔽工程(含通信、信号、电力电缆径路)上作业,影响路基稳定的各种施工。
5.在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控等行车设备上的大中修、改造施工。
6.影响营业线正常运营的铁路重要信息系统运行环境改造、软硬件平台更新、应用软件变更等施工。
7.设置在线路上的安全检测、监控设备的新建、技术改造、大中修及TPDS设备标定施工。
8.承载行车通信业务的通信网络调整施工和中断行车通信业务的通信设备施工。
本办法中行车通信业务是指列车调度语音通信、无线调度命令信息、无线车次号校核信息以及列控数据等与列车运行相关的信息传送业务和承载列车控制、CTC/TDCS、信号闭塞、5T、牵引供电远动、防灾监控等系统的网络通道。
9.线路大中修,路基、桥隧涵大修及大型养路机械施工。
10.成段破底清筛、更换钢轨或轨枕,成组更换道岔(含钢轨伸缩调节器),更换轨枕板施工。
11.无缝线路应力放散。
12.牵引供电变配电设备、电力、接触网技术改造及大修施工。
13.车站站台、雨棚、天桥等建筑物、股道(或站台)上方的玻璃幕墙、客运上水和吸污设备、站场供水设施技术改造及大中修施工。
14.其他影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工。
第三章营业线施工等级的划分第七条施工等级分为三级(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级)。
1.Ⅰ级施工(1)繁忙干线封锁5小时及以上、干线封锁6小时及以上或繁忙干线和干线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造、CTC中心系统设备改造施工。
(2)繁忙干线和干线大型换梁施工。
(3)繁忙干线和干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。
(4)中断繁忙干线6小时及以上或干线7小时及以上且同时中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工。
2.Ⅱ级施工(1)繁忙干线封锁正线3小时及以上或影响全站(全场)信联闭4小时及以上的施工。
(2)干线封锁正线4小时及以上或影响全站(全场)信联闭6小时及以上的施工。
(3)繁忙干线和干线其他换梁施工。
(4)繁忙干线和干线封锁2小时以内的大型上跨铁路结构物施工。
(5)中断繁忙干线4小时以上或干线5小时以上且同时中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工。
大型养路机械维修、清筛,人工处理路基基床,成段更换钢轨和轨枕以及不影响邻线正线行车的更换道岔施工除外。
3.Ⅲ级施工除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工。
第四章营业线施工组织领导第八条为加强施工组织领导,各项施工应根据施工等级成立施工协调小组。
具体按《兰州铁路局营业线施工安全管理实施细则》(兰铁办〔2013〕2号)和《关于加强铁路营业线施工安全控制的通知》(兰铁安函〔2016〕85号)文件规定执行。
一分部相应成立营业线施工领导小组:组长:项目经理副组长:副经理、安全总监、施工负责人副组长:作业队长成员:一分部相关各部门负责人、各作业队管理人员第九条一分部领导小组职责1.主持召开内部施工方案会。
预审Ⅰ、Ⅱ级营业线施工方案和施工计划,参加兰州局等有关单位主持召开的Ⅰ、Ⅱ级施工方案会和协调会。
2.负责组织相关部门和单位协调解决营业线施工、运输、安全等问题,做到运输、施工统筹兼顾,确保行车和施工安全。
负责组织对一分部既有线及临近既有线施工的等级划分进行预审。
3.施工现场协调组负责组织并参加兰州局组织的相应等级的现场施工协调会、预备会、总结会。
负责施工现场的组织协调工作。
检查施工前的准备工作,检查各项安全措施的落实,掌握施工进度,维护施工期间的运输秩序,协调解决施工各部门临时发生的问题,负责对施工进行全面总结,对发生的问题组织制订整改措施。
4.领导小组组长需亲临施工一线对相应等级的施工进行现场检查、督促、指导和协调。
5.主持或参加安全事故分析,按有关规定处理安全事故。
6.对一分部范围内的营业线、临近营业线施工进行考核。
第十条一分部工程部营业线施工职责1.牵头组织指挥部管内Ⅰ、Ⅱ级营业线施工及临近营业线A、B类(纳入月度施工封锁计划的)施工有关设备情况的技术交底。
2.审查Ⅰ、Ⅱ级营业线施工的技术方案、工艺工法,对Ⅰ、Ⅱ级营业线及A、B 类(纳入月度施工封锁计划的)邻近营业线施工方案进行预审。
3.督促、检查各作业队进行相关技术培训。
4.落实一分部营业线施工领导小组安排的相关工作,参加Ⅰ、Ⅱ级营业线施工现场组织管理。
第十一条一分部安质部营业线施工职责1.参加Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级营业线施工的有关设备情况的技术交底及临近营业线施工的A、B 类(纳入月度施工封锁计划的)施工相关资料交底会。
2.审查Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级营业线施工及临近营业线施工的A、B 类(纳入月度施工封锁计划的)的安全措施、应急预案及各作业队相应级别的施工人员配置方案。
3.监督施工过程工程质量安全工作。
4.签订施工安全协议,完成、完善相关安全防护措施、应急准备,检查关键岗位人员资格及到位情况落实。
5.落实一分部营业线施工领导小组安排的相关工作,加强对营业线及临近营业线的施工安全检查和监督。
第五章施工计划审批权限第十二条营业线施工计划审批,按《兰州局营业线施工安全管理实施细则》(兰铁办〔2013〕2号)文件规定执行。
第十三条影响行车或影响行车设备稳定、使用的施工项目未经申报批准严禁施工,擅自施工或擅自扩大施工内容和范围的,一经发现须立即停工并追究相关责任。
第六章施工方案审核第十四条施工方案由一分部编制、监理单位审核、银吴项目经理部初审,建设指挥部审核,经相关设备管理单位、施工配合单位会签后,建设指挥部组织预审,由一分部、银吴项目经理部上报兰州局主管业务处。
第十五条施工方案提报的内容应包括:施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围(注明长短链情况)、设备变化、施工方式及流程、关键工序用时网络图、工期及进度计划、施工配合方案、施工过渡方案、施工组织、施工安全及质量保障措施、施工应急处置预案、施工防护办法、列车运行条件、验收安排、“施工安全协议”书等内容。
第十六条编制施工方案时,施工单位须按兰州局有关文件要求,组织配合单位进行前期现场联合调查,与配合单位相互进行技术交底,书面提供有关技术资料;说明施工过程、施工条件、影响范围等具体情况,配合单位应说明施工地段的设备情况及安全注意事项等内容;现场联合调查完成后,施工单位须形成书面纪要,经配合单位签认后分送各相关单位。
第七章营业线施工安全协议第十七条施工安全协议是施工单位与施工配合单位、设备管理单位和行车组织单位间明确相互权力、义务、安全责任的文件,双方必须共同执行。
协议有关条款必须符合原铁道部、铁路总公司及兰州局有关技术标准及规定。
其基本内容应包括:1.工程概况(施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围)。
2.施工责任地段和期限。
3.双方所遵循的技术标准、规程和规范。
4.安全防护内容、措施及专业结合部安全分工(根据工点、专业实际情况,由双方制定具体条款)。
5.双方安全责任、权利和义务(包括共同安全职责和双方各自安全职责)。
6.违约责任和经济赔偿办法(包括发生铁路交通责任事故时双方所承担的法律责任)。
7.安全监督和基建、更新改造项目配合费用。
8.法律法规规定的其他内容。
第十八条施工安全协议的签订原则:1.营业线上进行的基建、更新改造及大修工程项目必须签订施工安全协议;2.施工安全协议按标段(工号)、按一个项目一签;3.施工安全协议原则上按年度签订。