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《社会保障学》平时作业（一）一、填空（每空1分，共10分）。
1社会保障的六个基本特征（强制性）（社会性）（福利性）（互济性）（不可逆行）（保障性）。
2养老保险制度的三种模式（投保资助模式）（强制储蓄模式）（国家统筹模式）。
3（社会保险制度）是社会保障制度中最基本和核心的制度。
二、单项选择题（每题2分，共10分）。
1从社会保障的基本内容看，（A）是社会保障的最低目标，它仅仅是保障社会成员最低的生存需要。
A 社会救助B会保险年C 社会福利2从社会保障的基本内容看，（B）是社会保障的基本目标，它是保障社会成员基本的生活需要。
A 社会救助B社会保险年C社会福利3从社会保障的基本内容看，（C）是社会保障的最高目标，旨在改善和提高社会成员的生活质量。
A 社会救助B社会保险年C社会福利4社会保障制度最基本的和重要的理论基础是（B）。
A边沁的功利主义原则B福利经济学理论C新福利经济学5国务院于（B）颁发了《关于建立城市居民最低生活保障制度的通知》。
A 1996年B1997年C 1998年三、名词解释（每题5分，共20分）。
1社会保障是指国家以立法和行政措施确立对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其他风险的社会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助，以保障其基本生活需要的一种社会经济福利制度。
2社会保障的基本目标基本目标：保障社会成员的基本生活权益。
较高目标：提高社会成员的生活质量和促进其发展。
(1)坚持社会统筹和个人账户相结合，完善职工基本养老保险制度(2)进一步推进医疗保险制度改革(3)继续做好城市居民最低生活保障的落实工作，全面实施农村居民最低生活保障制度(4)完善社会救助制度(5)加快建立农村养老保险、医疗保险和最低生活保障制度(6)进一步增强社会保险费征缴力度3社会保障体系社会保障体系是指社会保障各个有机构成部分系统的相互联系、相辅相成的总体。
完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局。
西南大学网络与继续教育学院课程考试试题卷类别：网教(网教/成教) 专业：人力资源管理 2017年12月课程名称【编号】：社会保障学【1204】 A卷大作业满分：100分一、问答题：（请选做4题，每题20分，共计80分）1、我国的社会保障体系主要包括哪些内容？其相互之间是一种什么样的关系？（20分）答：（1）社会保险。
社会保险是一种为丧失劳动能力或暂时失去劳动岗位的人提供的收入保险计划。
社会保险是社会保障体系的主体和发展重点。
（2）社会救助。
社会救助是解决社会保险所不能解决的那些社会问题的一种保障形式，社会救助标准低于社会保险津贴的标准。
（3）社会福利。
社会福利上通过免费或低费地提供某种生活用品或劳务，给人以实惠和方便，以提高生活质量。
主要包括：①公共福利事业；②局部性或选择性的福利措施；③员工福利；④特殊社会福利。
（4）社会优抚。
社会优抚指国家和社会对特定优抚对象——为保卫国家安全而做出贡献和牺牲的军属、烈属、残废军人、退伍官兵及其家属所给予的优待、抚恤和社会褒扬。
四个方面的内容具有一种递进的关系。
社会救助属最低层次，主要保障社会成员的最低生活；社会保险是社会保障体系中最核心的保障，属基本纲领；社会福利属最高纲领，主要是为了改善社会成员的生活；而社会优抚属特殊纲领，是国家对以军人为主的特殊群体的一种特殊保障制度。
2、我国工伤保险支付的原则与待遇有哪些？（20分）答：1）支付原则：从支付水平上讲，区分因工负伤与非因工负伤并实行区别待遇的原则从支付依据上讲，工伤保险的赔偿金额以被伤害者的直接经济损失为限额的原则从支付范围上讲，工伤保险与工伤预防、工伤康复相结合的原则。
（2）工伤保险待遇：医疗待遇、伤残待遇、死亡待遇。
3、社会医疗保险有什么特点？（20分）答：社会医疗保险是指以立法形式通过强制性的规范或自愿的契约，在一定区域的一定人群中筹集医疗保险基金，并为该人群的每一成员公平地分担，对由于疾病引起的纯粹以补偿医疗费用为目的的一个险种，它属于是社会保险制度的一个分支。
2017年4月高等教育自学考试福建省统一命题考试社会保障概论试卷（课程代码00071）本试卷满分100分，考试时间150分钟。
考生答题注意事项：1. 本卷所有试题必须在答题卡上作答。
答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸.2. 第一部分为选择题。
必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。
3. 第二部分为非选择题。
必须注明大、小题号，使用0. 5毫米黑色字迹签字笔作答o4. 合理安排答题空间，超出答题区域无效。
第一部分选择一、单项选择题（本大题共10小题。
每小题1分，共10分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。
未涂、错涂或多涂均无分。
1.社会保障的萌芽是A.社会福利B.社会救助C.社会保险D.社会优抚2.保险型社会保障制度又称为A.国家保障型B.强制储蓄型C.强制投保型D.社会救助型3.社会福利是社会保险的A.最低纲领B.基本纲领C.最髙纲领D.特殊纲领4.日本健康保险法规定离职的受益人任丧失被保险人资格仍可继续享有医疗给付的年限是A.半年B. 一年C.二年D.三年5.国家保障抚恤对象物质生活的最主要形式是A.国家优待B.国家安置C.国家抚恤D.国家安排6.结构性失业又称为A.摩擦性失业B.技术性失业C.能理性失业D.周期性失业7.世界上第一个由政府立法强制实施工伤保险制度的国家是A.英国B.徳国C.美国D.法国8.我国生育保险规定女职工的正常生产的产假为A. 70 天B. 80 天C.90 天D. 100 天9.我国企业单位职工的医疗社会保险称为A.公费医疗B.劳保医疗C.合作医疗D.免费医疗10.下列不属于商业寿险类型的是A.死亡保险B.人身保险C.生存保险D.生死合险二、多项选择题（本大题共10小题。
每小题2分，共20分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。
2017秋社会保障学作业参考答案本科本科《社会保障学》形成性考核作业（一）思考题：什么是社会保险费和社会保险税？我国是否应该“费”改“税”近几年学术界一直存在争论，请你谈谈你的看法。
（形成书面作业，字数不少于300字）答：社会保险费是指在社会保险基金的筹集过程当中，雇员和雇主按照规定的数额和期限向社会保险管理机构缴纳的费用，它是社会保险基金的最主要来源，也可以认为是社会保险的保险人(国家)为了承担法定的社会保险责任，而向被保险人(雇员和雇主)收缴的费用。
社会保险税也称社会保障税，是为筹集社会保障基金而征收的一种专门目的税。
它以雇主向雇员支付的工资或薪金为课征对象，因此有时也称为工薪税或薪工税。
在税率方面，一般实行比例税率，雇主和雇员各负担50%。
个别国家雇主和雇员使用不同的税率。
社会保障作为现代社会政府必须承担的基本职能，其共同性使各国社会保障税的做法有许多共通之处。
关于我国社保缴费是否应该改为“以税代费”的形式征缴，这一争议却是由来已久，尤其是在学术界较为关注，其中，有一种保守的观点认为，中国社会保障统筹层次还比较低下，东西部经济差距巨大，统一推行社会保障税时机可能尚不成熟。
但是也有相当一部分学者认为开征社会保障税的必要性和可行性,他们一致认为,开征社会保险税是社会保障筹资方式的理想选择,其优势主要体现在以下几个方面:(1)可以依靠税收的强制性,克服资金筹集过程中的层层阻力,能够强化政府的管理职能,保证基金及时足额收缴。
(2)开征社会保障税可以极大地扩展社会保障对象范围,扩大覆盖率。
(3)提高社保资金的统筹层次,降低社会保障资金支出的风险,同时为全国各地居民提供大致相同水平的社会保障服务,从而改进社会保障制度的效率。
(4)有利于实现人力资源的合理流动和有效配置(5)完备的税务征收系统有利于降低社会保障筹资成本,节约管理费用。
形成性考核作业（二）思考题：相信大家都听说过美国老太和中国老太在天堂对话的故事的新版本。
东师《社会保障制度》17春在线作业22017秋17春社会保障制度17春在线作业2一、单选题（共15 道试题，共37.5 分。
）1. 结合我国的国情，中国的社会福利制度应当选择A. 机制模式和合作体制B. 机制模式和国家主导体制C. 补救模式和合作体制D. 补救模式和国家主导体制正确答案：2. ____的颁布，标志着现代社会医疗保险的诞生A. 《济贫法》B. 《疾病保险法》C. 《社会保险法》D. 《国民保险法》正确答案：3. 社会保险属于（）安排A. 行政制度B. 正式制度C. 法律制度D. 非正式制度正确答案：4. 目前，我国的主要养老模式是以下哪一种A. 以机构养老为补充、社区养老为基础、居家养老为依托B. 以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充。
C. 以居家养老为依托、机构养老为基础、社区养老为补充D. 以社区养老为基础、机构养老为补充、居家养老为依托正确答案：5. 以下属于社会救助对象的是A. 无劳动能力无生活来源无抚养义务的人B. 私人组织C. 社会组织D. 企业老板正确答案：6. 社会保障学是一门（）学科A. 社会学B. 政治学C. 法学D. 管理学7. 古代社会的（）措施是现代社会保障制度的直接源流。
A. 社会福利B. 社会保险C. 慈善事业D. 救灾济贫正确答案：8. 下列属于福利国家的是A. 美国B. 德国C. 英国D. 新加坡正确答案：9. 最早建立失业保险制度的国家是（）A. 法国B. 丹麦C. 英国D. 美国正确答案：10. “社会保障”一词，最早出现在美国1935 年颁布的（）中。
A. 《社会保障法》B. 《社会保障条例》C. 《社会保险法》D. 《全球社会保障》正确答案：11. 失业保险的对象是A. 摩擦性B. 结构性C. 自愿性D. 非自愿性正确答案：12. 以下不属于“社会救济”和“社会救助”区别的有A. 实施理念不同B. 实施标准和内容不同C. 实施作用和目的不同D. 实施的对象不同正确答案：13. 最早产生的社会保障形式是（）A. 社会救助B. 社会保险C. 社会福利D. 慈善事业正确答案：14. 我国667座城市和1638个县政府所在地的镇全部建立起了城市居民最低生活保障制度A. 1999年6月B. 1999年9月C. 2001年9月D. 2002年6月正确答案：15. 下列属于社会保障制度在实践中的目标之一的是( )A. 帮助国民摆脱生存危机B. 维护统治阶级利益C. 实现共同富裕D. 促进政府高效、廉洁运行正确答案：社会保障制度17春在线作业2二、多选题（共15 道试题，共37.5 分。
2017年电大社会保障学形考作业一参考答案每题3分，共30分。
题目1正确获得3.00分中的3.00分题干1.社会保险的承办主体是（）选择一项：A. 雇主B. 企业C. 雇员D. 国家反馈你的回答正确正确答案是：国家题目2正确获得3.00分中的3.00分题干2.社会保障中最大的子项目是（）选择一项：A. 社会福利B. 社会保险C. 社会救助D. 社会优抚反馈你的回答正确正确答案是：社会保险题目3正确获得3.00分中的3.00分题干8.社会优抚有直接的政治目的，基金主要由（）筹集。
选择一项：A. 家属B. 公众C. 社会D. 政府反馈你的回答正确正确答案是：政府题目4正确获得3.00分中的3.00分题干4.以下是福利国家的是（）选择一项：A. 芬兰B. 法国C. 苏联D. 日本反馈正确答案是：芬兰题目5正确获得3.00分中的3.00分题干9.社会保障历史上，第一个正式法律制度是哪一年的。
（）选择一项：A. 1642B. 1601C. 1951D. 1986反馈你的回答正确正确答案是：1601题目6正确获得3.00分中的3.00分题干6．下列哪一个不是社会保障的原则（）选择一项：A. 效率B. 平等C. 普遍D. 公平反馈正确答案是：普遍题目7正确获得3.00分中的3.00分题干7.下列哪项指标说明社会保障制度设计比较注重平等（）选择一项：A. 工资高低B. 年龄C. 是否就业D. 缴费年限反馈你的回答正确正确答案是：年龄题目8正确获得3.00分中的3.00分题干10.社会救助的原则是（）选择一项：A. 人道主义原则B. 权力义务相结合C. 统筹互济D. 普遍性与选择性相结合反馈正确答案是：人道主义原则题目9正确获得3.00分中的3.00分题干9.下列哪一个不是马克思主义福利思想的代表人物（）选择一项：A. 奥康纳B. 奥夫C. 威廉D. 列宁反馈你的回答正确正确答案是：威廉题目10正确获得3.00分中的3.00分题干10.社会保障基金的特征不包括（）选择一项：A. 专项性B. 平等性C. 储备性D. 强制性反馈正确答案是：平等性信息文本每题3分，共15分。
《社会保障》在线作业二试卷总分:100 得分:100一、单选题(共20 道试题,共100 分)1. 影响扶贫成果的首要因素是扶贫投入，充分发挥（）的作用，可以缓解这一矛盾。
A. NGOB. 政府C. 社会团体D. 企业满分：5 分正确答案:A2. 社会保障的实质——（）实质上是一种特殊的合同约定关系。
A. 管理B. 资金C. 给付关系D. 监督满分：5 分正确答案:C3. 1951年颁布的《劳动保险条例》规定，女工人和女个、职工产前后可休假（）天。
A. 50B. 56C. 90D. 180满分：5 分正确答案:B4. 对于残疾人，可采取两种教育方式，一种是普通教育方式，另外一种是（）。
A. 特殊教育方式B. 个别教育C. 团体教育方式D. 分散教育满分：5 分正确答案:A5. 我国妇女权益保障法规定，在女方终止妊娠（）个月内，男方不得提出离婚。
A. 3B. 6C. 9D. 12满分：5 分正确答案:B6. 依据我国工伤保险行业分类表，属于第一行业类别的是（）A. 石油加工B. 交通运输C. 保险行业D. 仪器仪表满分：5 分正确答案:C7. 1952年修订通过的《生育保护公约》规定，妇女产假至少是（）。
A. 10周B. 12周C. 15周D. 18周满分：5 分正确答案:B8. 医疗社会保险的筹资来源不包括（）A. 国家B. 企业C. 个人D. 社会满分：5 分正确答案:D9. 我国失业职工工龄为1 年以上不足5 年者，可以领取失业保险金的期限最长为（）A. 12 个月B. 16 个月C. 18 个月D. 24 个月满分：5 分正确答案:A10. 军人社会保障又被称为（）。
A. 社会优抚制度B. 社会优待制度C. 退役军人安置制度D. 军人救济制度满分：5 分正确答案:A11. 三位一体的体制仍是工伤保险制度较为通行的做法,其中的三位不（）A. 补偿B. 预防C. 康复D. 保健满分：5 分正确答案:D12. 采用的是“以支定收、收支平衡、略有结余”原则的医疗保险筹资模式是（）A. 完全积累制B. 部分积累制C. 现收现付制D. 投保资助式满分：5 分正确答案:C13. 不同社会保障实施机构之间的关系，主要是一种（）关系。
最新资料，word文档，可以自由编辑！！精品文档下载【本页是封面，下载后可以删除!】作业一一、填空题1.社会保障具有稳定功能、调节功能、（促进发展）功能、和互助功能及其他多种功能。
2.社会保障具有：公平性；社会化；（福利）性；法制规范性；多样性；（刚性发展）等特征。
3.影响社会保障发展的因素包括经济因素、（社会因素）、道德伦理因素、（政治因素）、以及历史文化因素等。
4.社会保险制度在（德国）国的产生，是进入现代社会保障制度阶段的标志。
5.（福利国家）将社会保障的发展推到了一个全新的阶段，使社会保障制度摆脱了历史上充当（稳定）社会工具的单一色彩，代之以社会公平等理念，进而成为社会发展的协调与维系机制。
6.早期的社会保障是慈善事业的代名词，它包括宗教慈善事业、官办慈善事业与（民办慈善事业），在西方是宗教慈善事业为主，在中国则是（官办慈善事业）为主。
此后才进入济贫制度阶段。
二、名词解释7. 社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。
在中国，社会保障则是各种社会保险，社会救助，社会福利，军人福利，医疗保障，福利服务以及各种政府或者企业补助，社会互助等社会措施的总称。
包括，依法建立；突出以人为本；具有经济福利性和属于社会化行为等必要要素。
8. 社会保障体系是指由社会保障各个有机组成部分所构成的整体，它强调的是社会保障制度内在的结构、项目设置等。
具体是指国家依法建立起来的保障国民生活、维护社会稳定的系统，是由保险、救助、福利、互助和个人自我保障等相互联系的子系统编织成的一个既相互独立、又相互联系饿“社会安全网”。
9. 社会救助是指国家和社会依据法律规定，面向不能维持最定生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度。
10. 社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它由政府、单位和个人三方共同筹资，目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久式去劳动能力从而失去工资收入来源时，能够从国家或社会获得物质帮助，以次解除劳动者的后顾之忧。
《社会保障学》第一次作业参考答案.《社会保障学》第一次作业参考答案一、名词解释1、社会保障P22、社会保障体系P83、社会保险P104、社会救助P115、社会福利P116、养老保险P66二、不定项选择题1、 C 在日内瓦召开的国际劳工会议通过了《社会保障最低标准公约》。
A、1941年6月28日B、1944年6月18日C、1952年6月28日D、1952年6月18日2、社会保障基金主要来源于ABCDA、政府财政支出B、企业C、个人缴纳D、社会捐献3、社会保障的目的是ACA、保证社会的稳定B、实现社会和经济效益C、促进社会经济的协调、稳定发展D、减少战争的发生4、社会保障的基本特征是ACDEA、保障性B、自由性C、互济性D、公平性E、福利性5、社会保障资金按来源分类，可以分为BCDA、个人出资型B、政府统包型C、投保资助型D、强制储蓄型6、社会保障资金由于给付方式和资金来源不同，在实际运作中产生了ACD 制度。
A、社会统筹型B、个人集资型C、个人账户制D、社会统筹和个人账户结合制7、D 的诞生表明贫民救济已经成为政府所必须承担的责任，济贫已经由社会慈善事业过渡到了以国家为责任主体的社会救济事业。
A、《济贫法》B、《新济贫法》C、《国民救济法》D、A和B8、下列保障法中，哪三项社会保险法标志着社会救济开始演化到社会保险制度，并向法制化和制度化方向发展BCDA、《国民保险法》B、《疾病保险法》C、《工人赔偿法》D、《老年与病残强制保险法》E、《社会保障法》9、我国社会保障制度的创建阶段为 AA、建国初期到1966年B、1966年到1976年C、1978年到1992年D、1992年至今10、养老保险制度规定，其受益的年龄界限为 BA、无界限B、16到65岁C、18到60岁D、参加工作到退休11、A 是社会保险制度中被保险人身份最稳定、享受时间最长、费用开支最大的项目。
A、养老保险B、社会救助C、社会福利D、优抚安置12、养老金的给付水平要考虑到BD 等因素。
社会保障学第一章导论1、【57035】（单项选择题）“社会保障”一词最早出现在（）。
A.英国《济贫法》B.美国《社会保障法》C.英国《社会保险及相关服务》D.国际劳工组织《社会保障最低标准公约》【答案】B2、【57036】（单项选择题）下列有关社会保障特征的说法中错误的是（）。
A.社会化B.统一化C.福利性D.公平性【答案】B3、【57038】（单项选择题）现代社会保险制度起源于（）。
A.英国B.德国C.美国D.法国【答案】B4、【57040】（单项选择题）社会保障追求的最终目标是（）。
A.社会安全B.社会公平和正义C.推动经济发展D.消除贫困【答案】B5、【82530】（简答题）比较社会救助、社会保险与社会福利的异同。
【答案】社会保险、社会救助、社会福利都是社会保障的有机组成部分，它们之间既有联系，又有区别。
主要表现在：（1）对象不同①社会保险：具有活力和创造力的劳动者；②社会救助：没有固定收入，失去生活来源或无法维持最低生活的老弱病残、孤儿、鳏寡孤独者；③社会福利：全体社会成员。
（2）权利与义务关系不同①社会保险：劳动者个人要缴纳部分保险费，作为享受待遇的前提条件。
缴费义务与享受待遇的权力相辅相成，体现部分义务对应全部权利的关系；②社会救助：不需要受保障者履行缴费义务，是受益者单方面的权利；③社会福利：福利设施部分免费，部分低收费，福利生产则需要受益者付出劳动代价，国家给与政策扶持和减免税待遇。
（3）保障水平不同社会保险的保障水平是社会保障体系中最高的；社会救助的水平则是最低的，社会福利往往只能照顾受益者本人。
（4）管理与实施方式不同社会保险由政府统一管理并按统一标准加以实施，以统一、强制性为基本特征；而社会救助、社会福利更多的是采取官民结合的方式加以实施。
（5）保障的目标和手段不同①社会保险保障基本生活，采用"投入-返还"式的"与就业关联"的手段；②社会救助保障最低生活，采用"选择性"的"须经家庭经济调查"的手段；③社会福利提高生活质量，采用"普遍性"与"按人头发放"的手段。
本科《社会保障学》形成性考核作业（一）思考题：什么是社会保险费和社会保险税？我国是否应该“费”改“税”近几年学术界一直存在争论，请你谈谈你的看法。
（形成书面作业，字数不少于300字）答：社会保险费是指在社会保险基金的筹集过程当中，雇员和雇主按照规定的数额和期限向社会保险管理机构缴纳的费用，它是社会保险基金的最主要来源，也可以认为是社会保险的保险人(国家)为了承担法定的社会保险责任，而向被保险人(雇员和雇主)收缴的费用。
社会保险税也称社会保障税，是为筹集社会保障基金而征收的一种专门目的税。
它以雇主向雇员支付的工资或薪金为课征对象，因此有时也称为工薪税或薪工税。
在税率方面，一般实行比例税率，雇主和雇员各负担50%。
个别国家雇主和雇员使用不同的税率。
社会保障作为现代社会政府必须承担的基本职能，其共同性使各国社会保障税的做法有许多共通之处。
关于我国社保缴费是否应该改为“以税代费”的形式征缴，这一争议却是由来已久，尤其是在学术界较为关注，其中，有一种保守的观点认为，中国社会保障统筹层次还比较低下，东西部经济差距巨大，统一推行社会保障税时机可能尚不成熟。
但是也有相当一部分学者认为开征社会保障税的必要性和可行性,他们一致认为,开征社会保险税是社会保障筹资方式的理想选择,其优势主要体现在以下几个方面:(1)可以依靠税收的强制性,克服资金筹集过程中的层层阻力,能够强化政府的管理职能,保证基金及时足额收缴。
(2)开征社会保障税可以极大地扩展社会保障对象范围,扩大覆盖率。
(3)提高社保资金的统筹层次,降低社会保障资金支出的风险,同时为全国各地居民提供大致相同水平的社会保障服务,从而改进社会保障制度的效率。
(4)有利于实现人力资源的合理流动和有效配置(5)完备的税务征收系统有利于降低社会保障筹资成本,节约管理费用。
形成性考核作业（二）思考题：相信大家都听说过美国老太和中国老太在天堂对话的故事的新版本。
美国老太太对中国老太说：昨天，在我临进天堂之前，终于把我房子等值的钱花光了。
原来，美国老太在60岁时申请了一项“住房反向抵押贷款”，把自己的住房抵押给银行，每月多了几千美元收入，这样她可以潇洒地去法国旅游、去韩国整容、去瑞士滑雪。
而银行则等她去世后，收回了这套住房……对于天堂里那个美国老太太来说，房子就像个巨大的“储蓄罐”，年轻时的每月还贷就好像往“储蓄罐”里扔点钱，等到老了就能零存整取，或者每月从“储蓄罐”领取更多于当年还贷款的养老金。
以房养老，也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”。
是指老人将自己的产权房抵押出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式，在老人去世后，银行或保险公司收回住房所有权，这种养老方式被视为完善养老保障机制的一项重要补充。
2013年国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，中国保监会于2014年3月20日向各人身保险公司下发了《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，称为了贯彻落实国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》有关要求，丰富养老保障方式新途径，决定开展老年人住房反向抵押养老保险试点，其中北京、上海、广州和武汉将成为首批试点城市，试点工作至2016年3月31日截止。
引发舆论广泛关注。
对“以房养老”谈谈你的个人看法。
（形成书面作业，字数不少于300字）答：以房养老”也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”。
是指老人将自己的产权房抵押或者出租出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式。
按计划会于2014年一季度试行推广。
有些没什么逻辑的想法：1、以现在普遍人的生活状态，年龄比较大的人是有房的，也有子女的，一般意义讲会留给子女。
一旦老年人响应了政策，那么必然会引起相当大的纠纷。
更何况，还是试行，一旦试行失败，响应政策的老年人就悲剧了。
2、政策的意思是说将房子抵押出去之后要么领金融机构的养老金要么去老年公寓。
上班时交的社会保险还算数么，和抵押房产所领的养老金是累加的吗？既然是因为养老基金因为某些原因入不敷出，那么必然在实际领养老金的时候是会有一定的标准的。
这个标准应该不会很高。
或者当我们工作时不可以不交社保，然后买了房，到退休了直接抵押房子呢？3、当我们作了20年后者30年的房奴，最终还清了一套房子，然后过了10年或者20年之后，我们退休了，又要将其抵押出去，获得养老金，或者抵押了房子去住老年公寓，那么有多套房产的人会出现什么情况呢。
那么没有房子的怎么办呢？搞不好还会出现囤积房源的现象，某人借某人来抵押房产，有多套房产的人又有利可图了。
4、当自己退休后，抵押房产后，自己所能领到的退休金是否会和自己当初买房子时花的一样多呢；政策是说人一旦去世，房产即可归相金融机构，这个差额怎么算呢？当然，也不排除领的养老金比当初花的钱多的情况，以房价下跌的预期的话，会引起这种情况的，但一旦这种情况大面积发生，养老基金又变成了入不敷出，那时候怎么办呢5、如果是老年公寓，现在的老年公寓大多环境不太好，应该有很多人不会去，人们会抵押房产去一个条件很差的地方养老吗？6、政策的基础建立在房价不断上涨的基础上的，我不是经济学家，但据说经济学有个最最基本的理性人的说法，那么如果房价预期不会上涨，那么我觉得金融机构或者相关机构不会来搞这个事的；金融机构等等相关机构的精算是相当精的，决不会亏本的。
7、政策是说房产要抵押出去，那么到底抵押给谁呢？抵押给保险公司？还是抵押给政府？无论抵押给谁，当房产原来所有人去世，房产归保险机构所有，保险机构必然会加价售出，这更推动了房价的上涨，而人们又要买房养老,......政策到底由谁来操作；最终的目的是提供人民的生活水平还是赚取利益；是仅仅解决眼前养老金欠缺的问题，还是能够长久的成为一种高效的社会保险制度；是能够稳定房价，解决住房紧张问题，还是会推动房价更加快速的上涨；是与其他养老政策并行还是变为主要养老方式，淘汰其他养老方式；是整个社保的改革，还是会昙花一现；大家各抒己见吧。
形成性考核作业（三）1．法规查找：我国现行有关社会福利方面的法律、法规有哪些？请逐一列举。
答：老年人、妇女、未成年、残疾人或者由于年龄、性别的原因或者由于身体、精神或智力的缺陷成为社会中的弱势群体需要法规与政策的特别保护。
随着我国经济的发展和社会的进步，这些特殊群体的权益也越来越受到政府的重视和各项法规与政策的保护我国先后制定了以《老年人权益保障法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国残疾人保障法》为主体的法规与政策体系以保障这些特定人群的合法权益。
举例：1、按照《老年人权益保障法》的规定老年人的合法权益主要有老年人婚姻家庭权、社会保障权和参与社会发展权等三大类共十项合法权益。
老年人的婚姻家庭权包括家庭赡养与抚养权、居住权、婚姻自由权、财产权和继承权等。
2、《妇女权益保障法》明确了国家保障妇女享有与男子平等的政治权利、文化教育权利、劳动与社会保障权利、财产权利、人身权利和婚姻家庭权利。
3、未成年人合法权益的主要内容：我国早在1991年颁布实施了《未成年人保护法》2006年进行了修订并于2007年正式实施。
新的《未成年人保护法》明确规定：未成年人享有生存权、优先保护保障未成年人的合法权益不受侵犯。
4、《残疾人保障法》明确规定了残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。
并明确规定了残疾人在康复、教育、劳动、文化生活、社会福利等方面享有的合法权益。
康复权是指残疾人享有康复服务的权利，是其他权利的前提和基础。
《残疾人保障法》规定：国家保障残疾人享有康复服务的权利。
各级人民政府和有关部门应当采取措施，为残疾人康复创造条件，建立和完善残疾人康复服务体系，并分阶段实施重点康复项目，帮助残疾人恢复或者补偿功能，增强其参与社会生活的能力。
2．思考题：南京市民政局出台的城市居民最低生活保障工作实施细则中规定，饲养宠物的人不能领取最低生活保障。
在接下来的4个月里，九成相对贫困家庭为了继续领“低保”，放弃了宠物；其余则宁愿“留宠弃保”。
与此同时，这一规定在全国引发了不小的争议。
对这一规定持赞同态度的人认为，养得起宠物的人必定不是穷人反对这一规定的人则认为，低保户确实是社会底层群体，但不能因此剥夺其选择生活方式的权利你认为养宠物和有手机者是否有资格申请低保？城市低保的标准又该如何确定？（形成书面作业，字数不少于300字）答：赞同政府决定的人认为，国家的钱是给你吃饭的，不是给狗吃饭的。
低保补助是社会福利，当低保户的行为有悖社会公共准则，为多数公民所不容时，社会有权利也有义务对低保户的行为进行调整。
作为低保户，对生存的资源应更加珍惜，不应在那些宠物身上消耗本来就稀缺的生存资源。
更何况，心思都放在宠物身上，哪还有创业的志气。
反对者则认为，“最低生活保障”不是“最低吃饭保障”。
生活的意义不仅限于吃和睡。
同样是宠物，富人有高档的猫食狗食，穷人则有残羹剩菜，负担并不一定很重。
一位律师认为，法律赋予人最基本的权利包括了公民追求精神文化需要的权利，而这里所指的公民，并没有把领“低保”的贫困人口排除在外。
有人愿意省下一口饭喂狗，是他个人的权利！南京的相关规定只有5个字：“饲养宠物的”。
宠物，是一个很模糊的概念。
除了狗以外，猫、鸟、鱼等是否算作宠物？此前，全国很多城市都已出台同样性质的规定，相比之下，其他城市的相关规定就要详细一些，比如指明是高档宠物。
有关人士认为，低保是一个涉及千家万户活命的重大社会问题，作出有关规定应缜密一些。
心理医生认为，低保户本来就生活在社会的低层，容易产生低人一等的想法。
一些孤寡老人，由于缺少交流也会造成感情和精神的贫瘠。
如果压力过大，甚至还会发生厌世自杀、刑事犯罪等极端做法。
饲养宠物能在一定程度上起到调节身心、缓解压力的作用。
从消费上对“低保”家庭作出规范并不科学，家庭的实际收入才是政府发放最低生活保障金的依据。
下岗后干起自由职业的市民姚春认为，因为养宠物，就推断这个人肯定不穷，并作为不能领低保的标准，写进了硬性政策，是不负责任的做法。
形成性考核作业（四）一、填空题：1．社会保障费按征收方式可以分为____固定___保费制和____比例____保费制。
2．关于社会保障基金，目前世界上主要有三种收支方式：___现收现付_____制、完全积累制和___部分积累_____制。
3．___社会保障基金_ ____是国家依据法律和政策规定，通过法定程序，以各种方式强制建立起来的用于实施各项社会保障制度建立起来的、专款专用的货币资金。
4．社会保障管理的手段包括规划、____ 组织 ____、____ 领导 ___、人事和控制等。
