北京市评标专家库和评标专家管理办法

北京市评标专家库网络终端抽取评标专家工作规则一、背景为了保证评标过程的公正、公平，北京市建立了评标专家库，并通过网络终端进行抽取评标专家的工作。

这不仅有利于提高评标工作的效率，还能够有效减少人为干预，确保评标结果的客观性和可信度。

1.评标专家库网络终端抽取评标专家的具体操作由专门的管理员负责。

管理员需要经过严格的培训和考核，熟悉评标专家库的操作流程和规定。

2.评标专家库网络终端的抽取过程应当具备公开、透明、可追溯性的原则。

评标专家的抽取应当在市级或区级政府网站上进行公示，并确保抽取结果的公开性，保护评标专家的隐私。

3.评标专家库网络终端的抽取按照一定的规则进行，主要包括以下几个方面：（1）评标专家的资格条件：评标专家必须具备相关领域的专业知识和经验，拥有一定的资历和职称。

拟邀请的评标专家应当是经过严格筛选、专业培训并成功入库的。

（2）抽取方式：评标专家的抽取方式应当采取随机抽取的方式，确保每一位评标专家都有机会参与评标工作，避免任人唯亲、任性挑选的情况发生。

（3）权重分配：评标专家的权重分配应当根据其专业知识、经验和综合能力进行评估和打分。

评分较高的评标专家在抽取过程中应当有更大的机会被选中。

4.评标专家的工作时间安排：根据评标项目的紧急程度和工作量，管理员应当提前通知评标专家参与评标的时间和地点。

评标专家应当按时参与评标工作，并在规定的时间内提交评标结果。

5.评标专家的行为规范：评标专家应当遵守相关法律法规和评标工作的规定，不得参与有悖公正和诚信的行为。

评标专家需对评标项目保密，不得泄露项目信息。

6.评标结果的公示：评标结果应当在一定的时间内公示，公示的内容包括评标专家的名单、评标过程的主要信息以及最终评标结果。

公示期间，对评标结果有异议的人可以提出申诉，并由相关部门进行核实和处理。

三、评标专家库网络终端抽取评标专家工作规则的意义1.提高评标工作的公正性和公平性，减少人为干预的可能性，提高评标结果的可信度。

关于朝阳区政府采购项目使用北京市评标专家库有关事项的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2010.03.12•【字号】朝财采购〔2010〕87号•【施行日期】2010.04.01•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】正文关于朝阳区政府采购项目使用北京市评标专家库有关事项的通知朝财采购〔2010〕87号区属各预算单位，各街道办事处、地区办事处（乡政府），各政府采购代理机构：为规范评标专家管理，加强对评标专家的监督，北京市发展和改革委员会、北京市人事局联合印发了《关于印发〈北京市评标专家库和评标专家管理办法〉的通知》（京发改〔2004〕2898号，以下简称《通知》）。

《通知》中规定“北京市评标专家库建立后，市政府各部门、各区县不在另行设置评标专家库”。

结合北京市财政局《关于市本级政府采购项目使用北京市评标专家库有关事项的通知》（京财采购〔2007〕896号），现就我区政府采购项目专家抽取有关事项通知如下：一、朝阳区政府采购项目评标专家的抽取要严格按照《通知》有关规定执行，均从北京市评标专家库中抽取产生。

二、评审专家的抽取（一）抽取时间评审专家名单应当在评审前1个工作日内确定，特殊项目的评审专家名单可在评审以前2个工作日内确定。

评审专家名单在中标结果确定前应当保密。

（二）抽取程序1.采购人委托经办人持“授权委托书”和经办人身份证件、招标项目的立项批复文件原件或复印件，到区政府采购办公室办理评审专家抽取事宜，并由采购人纪检监察部门现场监督；2.采购人需向区政府采购办公室提交填写好的《北京市评标专家库抽取登记表》（加盖公章）及电子版；3.随机抽取，并由自动语音通知系统，自行完成评审专家确定工作；4.开标时打印《北京市评标专家库专家抽取结果表》交采购人。

区政府采购办公室经办人和采购人共同签字的《北京市评标专家库专家抽取结果表》，作为项目档案备案资料。

（三）其他事项1.北京市评标专家库不能提供所需特殊专业评标专家的，由采购人提出书面说明经区政府采购办公室批复后，可以先从财政部专家库中抽取；再不能满足的可由采购代理机构按所需专家人数的3倍进行推荐，并填写《北京市政府采购项目评审专家抽取表（自备专家）》，由经办人随机抽取后通知评审专家，抽取确定的评审专家名单由区政府采购办公室密封后交经办人。

评标专家和评标专家库管理办法文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.09.27•【文号】国家发展和改革委员会令第26号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】招标投标正文中华人民共和国国家发展和改革委员会令第26号《评标专家和评标专家库管理办法》已经2024年9月23日第16次委务会议审议通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。

主任：郑栅洁2024年9月27日评标专家和评标专家库管理办法第一章总则第一条为了加强评标专家和评标专家库管理，提高评标专家队伍整体素质，促进评标专家资源共享，保证评标活动的公平、公正，提高评标质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规规定，制定本办法。

第二条本办法适用于评标专家的选聘、抽取、管理以及评标专家库的组建、使用、共享、监督等活动。

第三条本办法所称评标专家，是指符合本办法规定的条件，经评标专家库组建单位聘任，以独立身份为招标人提供评标服务的技术、经济等方面的专业人员。

本办法所称评标专家库，是指存储评标专家信息，并具备抽取专家参加评标、辅助评标专家库组建单位管理、向评标专家提供必要服务等功能的电子信息系统。

第四条国务院发展改革部门指导和协调全国评标专家和评标专家库管理工作。

国务院有关招标投标行政监督部门按照职责分工，对评标专家的评标活动和评标专家库的组建、使用、共享实施行政监督。

地方各级人民政府有关部门在各自职责范围内负责评标专家和评标专家库的监督管理工作。

第五条国家实行统一的评标专家专业分类标准和评标专家库共享技术标准，推动专家资源跨区域、跨行业、跨评标专家库共享，应用数智技术提高评标专家管理水平，推广远程异地评标等评标组织形式。

第二章基本要求第六条入选评标专家库的专业人员，应当具备下列条件：（一）具备良好的职业道德；（二）从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平；（三）具备参加评标工作所需要的专业知识和实践经验；（四）熟悉有关招标投标的法律法规；（五）熟练掌握电子化评标技能；（六）具备正常履行职责的身体和年龄条件；（七）法律、法规、规章规定的其他条件。

北京市评标专家库和评标专家管理办法第一条为了规范建设工程施工分包招标投标活动，维护建筑市场秩序，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《北京市建设工程招标投标监督管理规定》等有关法律法规，制定本办法。

第二条在本市行政区域内进行建设工程施工分包招标投标活动及实施监督管理，适用本办法。

本办法所称建设工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备的安装工程、室内外装修工程，以及市政基础设施工程。

第三条本办法所称建设工程施工分包，是指建筑业企业将其所承包的建设工程施工中的专业工程或者劳务作业依法发包给其它建筑业企业完成的活动。

第四条建设工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。

专业工程分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应专业承包资质企业完成的活动。

劳务作业分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务作业分包企业完成的活动。

第五条建设工程施工分包招标的招标范围和规模标准，参照《北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定》（市政府89号令）的有关规定执行。

建设工程施工总承包进行招标的，其施工分包达到下列规模标准的，应当进行招标：（一）专业工程分包施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（二）专业工程分包施工单项合同估算价在200万元人民币以下，但工程项目中政府投资或者融资在100万元人民币以上的；（三）劳务作业分包施工单项合同估算价在50万元人民币以上的。

第六条任何单位和个人不得将应当进行施工分包招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第七条北京市建设委员会（以下简称市建委）负责本市建设工程施工分包招标投标活动的监督管理。

区、县建设委员会（以下简称区、县建委）依据职责，负责对本行政区域内的相关建设工程施工分包招标投标活动进行监督管理。

北京市评标专家库和评标专家管理办法第一条为了规范建设工程施工分包招标投标活动，维护建筑市场秩序，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《北京市建设工程招标投标监督管理规定》等有关法律法规，制定本办法。

第二条在本市行政区域内进行建设工程施工分包招标投标活动及实施监督管理，适用本办法。

本办法所称建设工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备的安装工程、室内外装修工程，以及市政基础设施工程。

第三条本办法所称建设工程施工分包，是指建筑业企业将其所承包的建设工程施工中的专业工程或者劳务作业依法发包给其它建筑业企业完成的活动。

第四条建设工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。

专业工程分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应专业承包资质企业完成的活动。

劳务作业分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务作业分包企业完成的活动。

第五条建设工程施工分包招标的招标范围和规模标准，参照《北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定》（市政府89号令）的有关规定执行。

建设工程施工总承包进行招标的，其施工分包达到下列规模标准的，应当进行招标：（一）专业工程分包施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（二）专业工程分包施工单项合同估算价在200万元人民币以下，但工程项目中政府投资或者融资在100万元人民币以上的；（三）劳务作业分包施工单项合同估算价在50万元人民币以上的。

第六条任何单位和个人不得将应当进行施工分包招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第七条北京市建设委员会（以下简称市建委）负责本市建设工程施工分包招标投标活动的监督管理。

区、县建设委员会（以下简称区、县建委）依据职责，负责对本行政区域内的相关建设工程施工分包招标投标活动进行监督管理。

北京市建设工程专家评标管理办法（指导稿)2004-2—17第一章总则第1条为了规范建设工程招投标活动中的专家评标行为，维护招投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《北京市招标投标条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》（国家计委等七部委第30号令）、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家计委第29号令）、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委等七部委第12号令）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部89号令）、《北京市建设工程招标投标监督管理规定》(市政府第122号令）等相关法律法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法.第2条在本市行政区域内依法必须招标的建设工程的评标活动适用本办法。

本办法所称建设工程的评标活动是指建设工程施工、监理、重要设备材料采购的评标活动。

第3条专家评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则.评标活动必须依法进行，任何单位和个人不得非法干预或影响评标过程和结果.第4条北京市建设委员会（以下简称市建委）是评标活动的行政监督部门.市建委委托北京市建设工程招标投标管理办公室（以下简称市招标办）负责评标活动的日常监督工作,依法查处评标活动中的违法违规行为。

区县招标办对监管范围内的招标项目的评标活动实施监督执法。

第5条实行评标专家在评标前签署“评标专家声明书”制度。

第二章评标专家的抽取第6条招标人根据招标项目的具体情况,向市或区县招标办提出抽取评标专家的申请.拟评标项目的评标时间、专家数量、专业要求、与评标项目有利益关系或其他利害关系须回避单位的名称,应在申请中明确.第7条招标办监管人员根据招标人的抽取专家申请,填写抽取专家通知单，并按排列顺序编号后于评标前一日内送交北京市建设工程发包承包交易中心（以下简称交易中心）专家抽取室。

第8条专家抽取室工作人员依据“抽取专家通知单”于当日随机抽取和通知评标专家.第9条评标专家接到参加评标通知并确认参加评标后，应于确定的评标时间前三十分钟,到交易中心专家休息室等候.第10条在评标前十五分钟内，招标人持“抽取专家通知单"到专家抽取室领取评标专家名单及评标室编号，并到专家休息室核对专家身份，在确定一致后,评标委员会全体成员进入评标室评标。

北京市规划委员会关于印发《北京市规划委员会建设工程评标专家名册管理办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市规划委员会•【公布日期】2003.09.15•【字号】市规发[2003]1236号•【施行日期】2003.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文北京市规划委员会关于印发《北京市规划委员会建设工程评标专家名册管理办法》的通知（市规发[2003]1236号）委属各分局、各有关单位：为规范建设工程评标专家名册的建立、使用和管理，保证评标公平、公正地进行，维护招标投标当事人的合法权益，现将《北京市规划委员会建设工程评标专家名册管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：北京市规划委员会建设工程评标专家名册管理办法二00三年九月十五日北京市规划委员会建设工程评标专家名册管理办法第一条为规范建设工程勘察、设计评标活动，保证评标公平、公正地进行，维护招标投标双方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《北京市招标投标条例》制定本办法。

第二条北京市规划委员会(以下简称市规委)负责建立、使用及管理北京市规划委员会建设工程评标专家名册(以下简称专家名册)。

第三条在本市行政区域内依法必须进行的建设工程勘察、设计招标投标，其评标专家应从专家名册中抽取。

第四条专家名册由市规委聘任的评标专家组成。

评标专家应符合以下条件：(一)从事建设工程勘察设计技术经济等领域工作满10年，并且具有高级职称或同等专业水平，其中建筑、结构、岩土工程等还应具备一级注册资格，经济专家应取得注册造价师资格或具有同等专业水平。

(二)熟悉国家有关招标投标法律法规，并且有与招标项目相关的实践经验，其中，技术专家应主持过建筑单体5万平方米以上或投资1亿元以上的建设工程勘察、设计方案编制工作(含同等规模的市政基础设施)。

(三)遵纪守法，能够认真、公正、诚实廉洁地履行职责。

(四)在北京工作、身体健康，能胜任评标工作，年龄在70岁以下。

北京市发展和改革委员会关于印发《北京市评标专家库和评标专家管理办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市发展和改革委员会•【公布日期】2004.12.21•【字号】京发改〔2004〕2898号•【施行日期】2004.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文关于印发《北京市评标专家库和评标专家管理办法》的通知京发改〔2004〕2898号根据《北京市招标投标条例》的有关规定，市发展改革委和市人事局共同制定了《北京市评标专家库和评标专家管理办法》，现予以印发，请遵照执行。

附件：北京市评标专家库和评标专家管理办法2004年12月21日北京市评标专家库和评标专家管理办法第一条为实现评标专家资源共享，加强对评标专家的监督，保证评标活动的公平、公正，提高评标质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《北京市招标投标条例》和《评标专家和评标专家库管理办法》（原国家计委29号令），结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本市建立全市统一的北京市评标专家库，为工程建设、货物和服务采购以及其他项目的评标活动提供评标专家资源。

北京市评标专家库建立后，市政府各部门、各区县政府及其部门不再另行设置评标专家库。

第三条市发展改革部门负责指导协调北京市评标专家库的组建、管理和监督工作。

第四条市人事部门负责建立和管理北京市评标专家库；认定专家库的专家，并会同有关部门，组织培训、考核评标专家；按照整合资源、适当集中、方便招标人的原则合理确定网络终端，监督网络终端抽取评标专家的有关工作。

第五条市政府有关招标投标行政监督部门在各自的职责范围内推荐评标专家人选；监督评标专家在有关评标活动中的行为。

第六条北京市评标专家库为社会各界开展招标活动提供评标专家资源，各类招标项目的招标人或者其委托的招标代理机构均可以从北京市评标专家库中免费抽取评标专家。

第七条北京市评标专家库建立后，本市政府投资、政府融资和政府采购项目（以下简称政府项目）的评标专家，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的建设项目以及重点建设项目的评标专家，应当从北京市评标专家库中随机抽取；北京市评标专家库不能提供上述项目所需特殊专业评标专家的，招标人或其委托的招标代理机构应当根据北京市评标专家库网络终端出具的书面通知，从国家有关部门依法组建的评标专家库中抽取。

北京市发展和改革委员会关于印发北京市评标专家库网络终端管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】北京市发展和改革委员会•【公布日期】2006.05.29•【字号】京发改[2006]790号•【施行日期】2006.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文北京市发展和改革委员会关于印发北京市评标专家库网络终端管理办法（试行）的通知(京发改〔2006〕790号)市属有关单位：根据《中华人民共和国招标投标法》、《北京市招标投标条例》、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（原国家计委29号令）和《北京市评标专家库和评标专家管理办法》（京发改[2004]2898号）的有关规定，市发展改革委和市人事局共同制定了《北京市评标专家库网络终端管理办法（试行）》，现予以印发，请遵照执行。

二○○六年五月二十九日（联系人：法规处焦京敏；联系电话：66410884）北京市评标专家库网络终端管理办法（试行）第一条为了做好北京市评标专家库计算机网络终端的管理工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《北京市招标投标条例》、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（原国家计委29号令）和《北京市评标专家库和评标专家管理办法》（京发改[2004]2898号），制定本办法。

第二条市人事局负责批准网络终端的设立、撤销以及监督和网络终端操作人员的培训等工作。

市发展改革委负责对北京市评标专家库网络终端的设立、管理和监督工作进行指导、协调。

第三条市经济信息中心受市人事局委托负责各网络终端的技术支持和服务工作，保证评标专家管理信息系统的运行，协助市人事局在线监督各网络终端抽取评标专家的有关工作。

第四条市政府招投标行政监督部门可根据工作需要申请设立网络终端，按有关要求规范管理网络终端的工作并提供必要的条件。

第五条网络终端依法为招标人开展评标活动提供评标专家抽取服务。

第六条评标专家名单应当在评标前一个工作日内确定，特殊项目的评标专家名单可以在评标前两个工作日内确定。

北京市评标专家库和评标专家管理办法第一条为了规范建设工程施工分包招标投标活动，维护建筑市场秩序，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《北京市建设工程招标投标监督管理规定》等有关法律法规，制定本办法。

第二条在本市行政区域内进行建设工程施工分包招标投标活动及实施监督管理，适用本办法。

本办法所称建设工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备的安装工程、室内外装修工程，以及市政基础设施工程。

第三条本办法所称建设工程施工分包，是指建筑业企业将其所承包的建设工程施工中的专业工程或者劳务作业依法发包给其它建筑业企业完成的活动。

第四条建设工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。

专业工程分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应专业承包资质企业完成的活动。

劳务作业分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务作业分包企业完成的活动。

第五条建设工程施工分包招标的招标范围和规模标准，参照《北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定》（市政府89号令）的有关规定执行。

建设工程施工总承包进行招标的，其施工分包达到下列规模标准的，应当进行招标：（一）专业工程分包施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（二）专业工程分包施工单项合同估算价在200万元人民币以下，但工程项目中政府投资或者融资在100万元人民币以上的；（三）劳务作业分包施工单项合同估算价在50万元人民币以上的。

第六条任何单位和个人不得将应当进行施工分包招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第七条北京市建设委员会（以下简称市建委）负责本市建设工程施工分包招标投标活动的监督管理。

区、县建设委员会（以下简称区、县建委）依据职责，负责对本行政区域内的相关建设工程施工分包招标投标活动进行监督管理。