金属非金属矿产资源地质勘查坑探工程安全专篇编写提纲

地下矿山坑探工程安全专篇新大纲HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】xxxxx矿业有限公司xxxxx矿勘查坑探工程设计《安全专篇》xxxxxxxxxxxxx二〇一六年x月xxxxx矿业有限公司xxxxx矿勘查坑探工程设计《安全专篇》目录1.设计依据勘查项目依据的批准文件、合同和相关的合法性证明1、xxx省xxxxx矿业有限公司xxx金矿坑探工程设计《安全专篇》委托书；2、xxxxxxxxx矿业勘察开发有限公司提供的《xxx省xxxxx矿业有限责任公司xxxxx 矿生产勘查实施方案》；3、xxx省安全生产监督管理局在《关于对历史形成的不符合国家最低生产规模非煤矿山办理矿业权审批登记手续征求意见函的复函》(黑安监函字〔2015〕147号)；4、xxx省国土资源厅矿产开发管理处2015年12月18日《关于xxxxx矿业有限责任公司申请在原矿区范围内进行生产勘查的通知》；5、xxx省xx勘查院于2011年12月提交了《xxx省xx县xxx矿业有限公司xxxxx矿资源储量动态监测年度报告（2011年度）》；国家、地方政府和主管部门的有关安全规定1.《中华人民共和国矿山安全法》(中华人民共和国主席令第65号, 自1993年5月1日起施行)；2.《中华人民共和国矿产资源法》(中华人民共和国主席令第74号, 自1997年1月1起施行)；3．《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号，2009年8月27日修改施行）；4．《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号，自2011年12月31日起施行）；5．《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号,2014年12月1日起施行)；6.《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号公布，2009年5月1日起施行）；7.《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号公布，2014年1月1日起施行）；8.《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（劳动部令第4号，自1996年10月30日起施行）；9.《生产安全事故报告和调查处理条例》 (中华人民共和国国务院令第493号，2007年6月1日起施行)；10.《特种设备安全监察条例》（修订）(中华人民共和国国务院令第549号，2009年5月124日起施行)；11.《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号，国务院令第653号修改，2014年7月29日）；12.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号，国务院令第653号修改，2014年7月29日）；13.《xxx省安全生产条例》（2014年12月17日xxx省十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，自2015年4月1日起施行）；14. 《国土资源部关于矿山企业进行生产勘探有关问题的通知》（国土资发[2002]344号）；15.《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第78号，2015年7月1日起施行）；16. 《国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿产资源地质勘查坑探工程安全专篇编写提纲的通知》（安监总厅管一函[2014]83号）；17.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（第 352号,2002年5月12日）；18.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院第586号令,自2011年1月1日起施行）；19.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局第30号令）。

金属非金属地下矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲（征求意见稿）—O ---- 年十月1设计依据 ......................................... 错误!未定义书签。

1.1 建设项目依据的批准文件和相关的合法证明••…错误!未定义书签。

1.2 国家有关安全的法律、法规、规章............. 错误!未定义书签。

1.3 采用的主要技术规程、规范、标准............. 错误!未定义书签。

1.4 其他设计依据............................... 错误!未定义书签。

2工程概述 .......................................... 错误!未定义书签。

2.1 矿山概况................................... 错误!未定义书签。

2.2 设计概况................................... 错误!未定义书签。

2.3 影响矿山安全的主要危险、有害因素........... 错误!未定义书签。

2.4 初步设计对安全预评价提出主要意见的落实情况错误!未定义书签。

3矿区地质对矿床开采安全的影响分析 .................. 错误!未定义书签。

3.1 矿区地质特征............................... 错误!未定义书签。

3.2 矿区水文地质特征........................... 错误!未定义书签。

3.3 岩土工程特征............................... 错误!未定义书签。

3.4 矿区地质灾害............................... 错误!未定义书签。

4矿床开采安全可靠性分析 ............................ 错误!未定义书签。

4.1 矿山开拓系统............................... 错误!未定义书签。

附件7金属非金属矿山尾矿库建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲1. 设计依据1.1建设项目依据的批准文件和相关的合法证明列出项目审批、核准或备案文件等与项目建设相关的批准文件。

1.2国家有关安全生产的法律、法规、规章列出适用的现行国家有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件，并标注其文号及施行日期。

1.3主要技术标准、规范、规程列出与建设项目相关的现行标准、规范、规程，并标注其标准号。

注意引用的标准、规范及规程的适用范围。

1.4其他设计依据列出建设项目初步设计、环境影响评价报告、地质灾害危险性评估报告、安全预评价报告、工程地质勘察报告及有关的试验研究成果等，并标注提交单位和时间。

2. 工程概述2.1工程概况简述企业基本情况，尾矿库所处地理位置、自然环境、地形条件、气象条件及地震等。

2.2设计概况简述选矿资料（包含选矿规模及工艺，尾矿产率、尾矿粒度分析、浓度、堆积干容重、固废类别等）。

简述尾矿库库容、坝高、等别、排洪系统及排渗设施等情况，对加高扩容或改造工程应详细描述尾矿库原设计情况、生产运行情况、事故情况及尾矿库现状。

2.3安全设施投资说明尾矿库安全设施投资总额及占项目建设总投资的比例，列出安全设施明细表。

3. 工程地质与水文地质3.1工程地质条件简述尾矿库库区的地层岩性、区域地质构造，尾矿库坝址及排洪系统的工程地质条件，各层岩土渗透性及物理力学性质指标等。

3.2水文地质条件简述库区地表水和地下水的成因、类型、水量大小及其对工程建设的影响。

3.3工程地质勘察报告结论及建议根据工程地质勘察的结论及建议，论述工程地质条件对坝址及排洪系统的影响。

4. 尾矿库周边环境及相互影响分析简述尾矿库周边环境情况，分析尾矿库的建设和运行与周边环境的相互影响及需要采取的安全措施。

根据尾矿库设计的实际情况，对尾矿库库址选择的合理性及可能产生的危险、有害因素作出结论。

5. 尾矿坝安全5.1初期坝初期坝型式、结构参数、坝基处理及筑坝要求。

金属非金属矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲1.设计依据1.1 建设项目依据的批准文件和相关的合法证明。

1.2 国家、地方政府和主管部门的有关安全规定。

1.2 采用的主要技术规范、规程、标准。

1.3 其他设计依据，如地质勘探报告、可行性研究报告、环境评价报告、项目安全预评价报告等。

2. 工程概述2.1 建设工程基本概况简明叙述矿山地理位置、设计范围、开采方式、设计规模、采选工艺，开拓、提升、运输、排水、通风系统、矿区总平面布置、工程概算、主要技术经济指标。

2.2 工程设计中涉及安全问题的新科研成果、新工艺、新技术、新设备。

2.3 影响矿山安全的主要因素及防范措施。

2.4 对矿山安全状况及周边安全环境的影响进行总体评价。

2.5 存在问题和建议。

3. 地质安全影响因素3.1 简述区域地质特点，主要构造带（断层、破碎带）的分布，矿区发生地面塌陷、泥石流、山体滑坡等地质灾害的可能性。

3.2 地表水系和地下水赋存状况、喀斯特地貌（溶洞）对矿山开采的影响。

3.3 高硫矿床和其它有自燃、自爆倾向的矿床对矿山安全的3.4 矿床开采技术条件对开采安全的影响3.4.1地质条件复杂、地压大、岩层破碎、水害严重的矿床。

3.4.2开采深度大，有岩爆发生的矿床。

3.4.3释放有毒、有害气体的矿床（如氡气等）。

3.4.4有放射性元素的矿床。

3.4.5矿区老硐、采空区、塌陷区对开采安全的影响。

3.5 特殊灾害对开采安全的影响3.5.1地震。

3.5.2雷电。

3.5.3海啸。

3.5.4台风。

3.5.5暴风雪(雨)。

4. 矿床开采安全评述4.1 选用的采矿方法安全可靠性分析矿块构成要素，采场整体稳定性，顶板管理，充填及采空区处理等。

4.2 露天矿最终边坡角，工作帮坡角选择、防止边坡坍塌及周边建筑物的安全可靠性分析。

4.3 坑内通风系统设计特点，矿井风量计算与分配原则，矿井风流和风量的控制方法，风门、风墙、风桥等通风建筑物配置的安全可靠性分析；矿井防尘措施：入风质量、凿岩防尘、爆破防尘、装卸矿时防尘、井下破碎防尘、水帘降尘、风量和风速排尘等安全可靠性分析；深凹露天矿爆破通风及防尘措施的可靠性分析。

1.设计依据1.1 勘查项目依据的批准文件、合同和相关的合法证明。

1.2 国家、地方政府和主管部门的有关安全规定。

1.2 采用的主要技术规范、规程、标准。

1.3 其他设计依据，前期已开展的勘查工作所获取的相关资料、勘查方案和巷探施工组织设计。

2.项目概述2.1 探矿权、探矿权人、勘查单位概述。

2.2 探矿区位置、探矿区范围及前期已开展的地质勘查工作情况。

2.3 探矿区气象水文、地貌等自然地理情况及交通运输等基础设施条件。

2.4 巷探工程概述，巷探工程的总体布置、探矿井巷的参数、探矿井巷的施工方法、爆破方案和参数、井巷通风系统、井巷排水系统、提升运输系统、供电系统、供水、通讯、信号及主要设备等概述。

2.5 影响巷探施工的主要因素及对策。

3.危害安全生产因素分析3.1自然危害因素分析。

3.1.1地质构造和主要岩体结构面。

3.1.2对施工不利的工程地质和岩石力学条件。

3.1.3水文地质条件。

3.1.4内因火灾倾向。

3.1.5有毒有害物质。

3.1.6气象水文、地貌等危害因素。

3.1.7其他自然危害因素。

3.2生产过程危害因素分析。

3.3附属设施（炸药库、堆碴场、生活办公设施等）危害因素分析。

3.4探矿区内和废弃老窑等情况及其危害因素分析。

4.安全技术措施4.1总图布置、井巷口及生活办公等临时设施选址的可靠性及相应的安全技术措施。

4.2搬迁运输的安全技术措施。

4.3防止井巷冒顶和井巷施工其他事故的措施。

4.4预防洪水淹井措施，井巷防排水及预防透水事故的措施。

4.5保障井巷通风安全可靠的措施。

4.6爆破安全措施。

4.7爆破器材加工、存储安全措施。

4.8提升运输和机械设备防护装置及安全运行保障措施。

4.9供电系统及电器设备安全运行保障措施、防雷电措施。

4.10防尘毒等有害物质的措施。

4.11消防设施的设置，自然发火矿体的防灭火措施。

4.12堆碴场可能发生危害的预防措施。

4.13预防其他危害的措施。

5.探矿安全装备、安全机构及人员配备5.1探矿安全检测和其他安全装备。

金属非金属地质勘探坑探工程设计安全专篇编写提纲（试用稿）1.设计依据1.1地质勘探坑探项目所依据的批准文件和相关合法证明材料。

1.2国家、地方政府和主管部门的有关安全规定。

1.3采用的主要技术规范、规程、标准。

1.4其他设计依据，如地质勘查设计或实施方案。

2.项目概述2.1地质勘探坑探项目基本概况简明描述勘查区的地理位置、勘查范围、勘探手段、实物工作量，开拓、提升、运输、供电、排水、通风、勘查区总平面布置。

2.2坑探工程施工设计中涉及安全问题的新科研成果、新工艺、新技术、新设备。

2.3影响坑探工程安全的主要因素及防范措施。

2.4对勘查区安全状况及周边安全环境的影响进行总体评述。

3.地质安全影响因素3.1简述区域地质特点，主要构造带（断层、破碎带）的分布，相邻的矿山开采及坑探工程施工情况、勘查区发生地面塌陷、泥石流、山体滑坡等地质灾害的可能性。

3.2地表水系、地下水和喀斯特地貌（溶洞）对坑探工程施工的影响。

3.3高硫和其它有自燃、自爆倾向的矿产对坑探工程施工安全的影响。

3.4水文、工程地质条件及矿产特性等对坑探工程施工安全的影响。

3.4.1地质条件复杂、岩层破碎、水害严重的勘查区。

3.4.2释放有毒、有害气体的矿产（如氡气等）。

3.4.3有放射性元素的矿产。

3.4.4矿区老硐、采空区、塌陷区。

3.5特殊灾害对坑探工程施工安全的影响3.5.1地震。

3.5.2雷电。

3.5.3台风。

3.5.4暴风雪(雨)。

4.勘探坑探工程施工安全评述4.1选用的坑探工程形式（平巷、斜井、竖井）、安全可靠性分析、巷道断面、巷道长度、竖井深度、斜井坡度、支护方式等。

4.2坑内通风特点、入风质量、凿岩防尘、爆破防尘、风量和风速排尘等安全性分析。

4.3坑内排水特点和水泵排水能力的安全性分析。

4.4坑内供水特点和供水的安全性分析。

4.5爆破作业安全性分析。

4.6特殊条件下坑探工程施工安全措施的安全性分析。

4.6.1三下（建筑物、水体、交通线）。

××××××××××××××××××××××详查坑探工程安全专篇××编号：××××（××版）××××××××××××××二〇××年×月×××××××××××××××××××××详查坑探工程安全专篇工程编号：HJTZ-007（备案版）经理：×××总工：×××项目负责人：×××××××××××××××××二〇一二年一月×××××××××××××××××××××详查坑探工程安全专篇设计人员目录第一章设计依据 (1)1.1 地质勘探项目批准、批复文件及相关合法性证明 (1)1.2 国家、地方政府和主管部门的有关安全规定 (1)1.3 采用的主要技术规范、规程、标准 (3)1.4 其他设计依据 (4)第二章工程概述 (6)2.1 工程基本概况 (6)2.2 探矿区范围 (6)2.3 交通位置及自然地理 (7)2.4 以往地质工作概况 (8)2.5. 区域地质 (9)2.6 矿区地质 (10)2.7 矿体地质 (12)2.8 矿床开采技术条件 (12)2.9 详查实施方案主要内容 (13)2.10 矿区现状 (16)第三章安全设施设计 (18)3.1 设计范围 (18)3.2 探矿工程 (18)3.3 运输 (21)3.4 通风与防尘 (21)3.5 供防排水 (22)3.6 压气 (23)3.7 供电与通讯 (23)3.8 总平布置 (24)3.9 爆破器材管理 (26)3.10 探矿工程量及进度计划 (27)3.11 劳动定员 (28)3.12 主要设备 (28)3.13 安全设施投资估算 (29)第四章影响探矿工程安全的主要因素及防范措施 (31)4.1 影响探矿工程安全的主要危险有害因素 (31)4.2 防范措施 (39)4.3 坑探工程安全状况及周边安全环境的影响的总体评价 (46)第五章地质安全影响因素 (48)5.1 发生地面塌陷、泥石流、山体滑坡等地质灾害的可能性分析 (48)5.2 地表水系和地下水对坑探工程的影响 (48)5.3 矿区老硐、采空区、塌陷区等对坑探工程的影响 (48)5.4 自然灾害对坑探工程安全的影响 (49)5.5 高硫矿床和其它有自燃、自爆倾向的矿床对矿山安全的影响 (49)第六章坑探工程安全评述 (51)6.1 坑探巷道安全可靠性分析 (51)6.2 防尘措施安全可靠性分析 (51)6.3 爆破器材的选用，爆破作业安全，爆破警戒等安全可靠性分析 (51)6.4 通风措施可靠性分析 (53)6.5 灾变设施安全可靠性分析 (54)6.6 供防排水措施等安全可靠性分析 (54)第七章总平面布置 (56)7.1 工业场地布置的合理性分析 (56)7.2 废石场安全状况分析 (56)7.3 坑口及坑口设施安全状况评述 (56)7.4 建筑物之间间距可靠性分析 (57)第八章机电和其它 (58)8.1 风机可靠性分析 (58)8.2 压气设备可靠性分析 (61)8.3 通讯与调度系统等安全可靠性分析 (62)8.4 供配电安全可靠性分析 (63)8.5 工业与民用建筑可靠性分析 (65)8.6 坑口安全保健辅助设施 (65)第九章安全机构及设施 (67)9.1 安全管理机构 (67)9.2 配备人员资格的合法性 (67)9.3 协作单位的合法资质 (67)9.4 安全管理制度 (68)9.5 配备符合国家或行业标准的劳动防护用品 (68)9.6 矿山消防 (68)9.7 探矿应急救援 (70)第十章职业危害防治专篇 (72)10.1 职业危害安全可靠性分析和防范措施 (72)10.2 个人防护 (74)10.3 医疗救护 (74)第十一章存在问题及建议 (75)附件与附图 (76)第一章设计依据1.1 地质勘探项目批准、批复文件及相关合法性证明（1）营业执照【证号：411224000003785】；（2）探矿权证【证号：×××××××××】；（3）详查实施方案评审意见表【编号：10-159】。

国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知安监总管一〔2012〕45号为进一步规范金属非金属矿山建设项目安全设施“三同时”工作，根据•非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法‣(原国家安全监管局令第18号)和•建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法‣（国家安全监管总局令第36号），国家安全监管总局制定了•金属非金属矿山建设项目†安全预评价报告‡编写提纲‣等文书格式，修订了•金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查申请表‣、•金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收申请表‣，现印发给你们，请遵照执行。

原国家安全监管总局•关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计†安全专篇‡编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知‣（安监总管一字…2005‟29号）同时废止。

附件5金属非金属地下矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲1. 设计依据1.1建设项目依据的批准文件和相关的合法证明列出矿区范围批复（或采矿许可证）、项目审批、核准或备案文件等与项目建设相关的批准文件。

1.2国家有关安全生产的法律、法规、规章列出适用的现行国家有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件，并标注其文号及施行日期。

1.3主要技术标准、规范、规程列出与建设项目相关的现行标准、规范、规程，并标注其标准号。

注意引用的标准、规范及规程的适用范围。

1.4其他设计依据列出建设项目地质勘探报告、安全预评价报告、地质灾害危险性评估报告、建设项目初步设计等，并标注提交单位和时间。

2. 工程概述2.1矿山概况包括建设单位简介、矿区自然概况（含历史最高洪水位）、矿山交通位置（给出交通位置图）、矿山开采现状等。

2.2设计概况包括设计范围（给定矿区范围、拐点坐标、勘探线及开采深度）、设计规模、服务年限及工作制度、矿山开拓、采矿方法、矿井提升、矿井通风、矿山供排水、矿岩运输、压气、供配电、通讯及信号、矿区总平面布置、矿山基建、工程概算、利旧工程等。

闽安监管一〔2011〕99号关于印发《福建省金属非金属矿产资源地质勘探坑探工程设计<安全专篇>编写提纲（试行）》的通知各设区市安监局、平潭综合实验区经发局：根据〘金属非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定〙（国家安全监管总局35号令）和〘国家安全监管总局关于贯彻落实〖金属非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定〗的通知〙的有关规定，我局制定了〘福建省金属非金属矿产资源地质勘探坑探工程设计<安全专篇>编写提纲（试行）〙（以下简称〘提纲〙），现将〘提纲〙印发给你们，并提出以下要求：一、〘安全专篇〙的编制单位应具有同地质坑探工程项目等同资质并持有单位所在地安全生产监管部门颁发的安全生产许可证或是具有乙级及以上金属非金属矿山工程设计证书的设计单位。

二、设区市安监局（平潭综合实验区经发局）负责组织对辖区内的坑探工程〘安全专篇〙进行审查，经审查同意后方可进行施工。

按照属地监管的原则，经审查同意的坑探工程项目〘安全专篇〙应报送坑探工程项目所在地县级安监局备案。

三、市、县（区、市）安监局依法对坑探工程项目实施监督管理。

要督促地质勘探单位严格按照坑探工程设计方案施工；对擅自变更施工方案、未编制〘安全专篇〙或〘安全专篇〙未经审查同意从事坑探作业、以采代探等非法违法行为，要依法依规从重处罚；加强对地质勘探单位安全生产的现场检查，一旦发现事故隐患和违章违规行为要严格按照相关规定实施行政处罚。

四、本文下发之日起开始施行。

附件：〘金属非金属矿产资源地质勘探坑探工程设计<安全专篇>编写提纲（试行）〙二〇一一年五月十一日- 2 -(信息公开形式：依申请公开)抄送：省地勘局、省能源集团公司、局领导，存档(2)。

福建省安全生产监督管理局办公室 2011年5月11日印发- 3 -附件福建省金属非金属矿产资源地质勘探坑探工程设计《安全专篇》编写提纲(试行)1设计依据1.1地质勘探项目任务书批准文件、经审批的项目勘查实施方案及相关批复文件。

金属非金属矿产资源地质勘查坑探工程安全专篇你有没有想过，地底下的那些金属矿、非金属矿，到底是怎么被发现的？是啊，说到矿产资源勘探，很多人可能觉得那只是简单的“打个洞”，听起来没啥技术含量。

殊不知，这背后可得有一大堆的技术活儿，尤其是坑探工程，绝对不是随便挖挖就能搞定的。

坑探工程可不是简单地“扎个小洞”看看下边有什么，它涉及的安全问题可大得很。

咱们可不能掉以轻心，毕竟矿下可不是什么人都能进去的地方，要是出了差错，后果不堪设想。

得说说坑探工程的“坑”。

你以为那些勘探坑只是随便挖挖就行？那可不行！你得知道，勘探坑的深度和结构，都得根据矿体的具体情况来设计。

有的地方坑可能几米深，有的地方则得挖到几十米，甚至上百米。

如果这些坑没有经过科学的设计和施工，那可是极其危险的。

因为地底下的土质、岩层情况千差万别，一不小心就可能发生坍塌、滑坡，甚至引发塌方，后果相当严重。

所以坑探工程可不是开玩笑的活，得有专业的勘探队伍，必须有严格的安全措施。

大家都知道，一旦矿井发生事故，别说矿工们的生命安全，整个工程也会受到影响，甚至会停工整顿，耽误得你抓耳挠腮。

咱们再来说说坑探工程中的安全问题。

说实话，坑探工作涉及到的不仅仅是设备和技术，还有人的安全，最怕的就是“人”出问题。

矿坑环境复杂，空气湿润，温度变化大，井下氧气有时候还不够。

矿工们进到坑里得佩戴专业的防护设备，像是氧气面罩、防爆灯、通信设备等等。

尤其是在一些特殊环境下，坑探工作简直就像是“探险”一样。

你可能会想，进去也不过是挖个洞，但谁能想到，里面可能还有个老虎“蹲点”。

这里的“老虎”可不是指野兽，而是地下的“隐患”。

岩石中暗藏的气体，突然的地下水，或者是突发的爆炸风险，都可能随时酿成大祸。

这样看起来，坑探工作其实是把矿工的生命置于一线之间，绝不能掉以轻心。

坑探工程的施工方法得根据具体的矿产特点来决定，有些矿区地质情况复杂，坑探的难度就会大大提高。

而且坑探工作往往得在地下进行，那种黑漆漆、湿哒哒的环境，不仅考验技术，也考验耐性。

国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2012.04.10•【文号】安监总管一[2012]45号•【施行日期】2012.04.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源,机关工作正文国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知（安监总管一〔2012〕45号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为进一步规范金属非金属矿山建设项目安全设施“三同时”工作，根据《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（原国家安全监管局令第18号）和《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第36号），国家安全监管总局制定了《金属非金属矿山建设项目〈安全预评价报告〉编写提纲》等文书格式，修订了《金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查申请表》、《金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收申请表》，现印发给你们，请遵照执行。

原国家安全监管总局《关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计〈安全专篇〉编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知》（安监总管一字〔2005〕29号）同时废止。

年生产规模不超过50万吨的山坡型露天采石作业单位的建设项目“三同时”工作，仍按照《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全监管总局令第39号）的有关规定执行。

附件：1.金属非金属矿山建设项目《安全预评价报告》编写提纲2.金属非金属矿山尾矿库建设项目《安全预评价报告》编写提纲3.金属非金属矿山建设项目《安全验收评价报告》编写提纲4.金属非金属矿山尾矿库建设项目《安全验收评价报告》编写提纲5.金属非金属地下矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲6.金属非金属露天矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲7.金属非金属矿山尾矿库建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲8.金属非金属地下矿山建设项目安全设施及条件竣工验收表9.金属非金属露天矿山建设项目安全设施及条件竣工验收表10.金属非金属矿山尾矿库建设项目安全设施及条件竣工验收表11.金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查申请表12.金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收申请表国家安全生产监督管理总局二○一二年四月十日附件1金属非金属矿山建设项目《安全预评价报告》编写提纲前言简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。

地下矿山坑探工程安全专篇新大纲HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】xxxxx矿业有限公司xxxxx矿勘查坑探工程设计《安全专篇》xxxxxxxxxxxxx二〇一六年x月xxxxx矿业有限公司xxxxx矿勘查坑探工程设计《安全专篇》目录1.设计依据勘查项目依据的批准文件、合同和相关的合法性证明1、xxx省xxxxx矿业有限公司xxx金矿坑探工程设计《安全专篇》委托书；2、xxxxxxxxx矿业勘察开发有限公司提供的《xxx省xxxxx矿业有限责任公司xxxxx 矿生产勘查实施方案》；3、xxx省安全生产监督管理局在《关于对历史形成的不符合国家最低生产规模非煤矿山办理矿业权审批登记手续征求意见函的复函》(黑安监函字〔2015〕147号)；4、xxx省国土资源厅矿产开发管理处2015年12月18日《关于xxxxx矿业有限责任公司申请在原矿区范围内进行生产勘查的通知》；5、xxx省xx勘查院于2011年12月提交了《xxx省xx县xxx矿业有限公司xxxxx矿资源储量动态监测年度报告（2011年度）》；国家、地方政府和主管部门的有关安全规定1.《中华人民共和国矿山安全法》(中华人民共和国主席令第65号, 自1993年5月1日起施行)；2.《中华人民共和国矿产资源法》(中华人民共和国主席令第74号, 自1997年1月1起施行)；3．《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号，2009年8月27日修改施行）；4．《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号，自2011年12月31日起施行）；5．《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号,2014年12月1日起施行)；6.《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号公布，2009年5月1日起施行）；7.《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号公布，2014年1月1日起施行）；8.《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（劳动部令第4号，自1996年10月30日起施行）；9.《生产安全事故报告和调查处理条例》 (中华人民共和国国务院令第493号，2007年6月1日起施行)；10.《特种设备安全监察条例》（修订）(中华人民共和国国务院令第549号，2009年5月124日起施行)；11.《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号，国务院令第653号修改，2014年7月29日）；12.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号，国务院令第653号修改，2014年7月29日）；13.《xxx省安全生产条例》（2014年12月17日xxx省十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，自2015年4月1日起施行）；14. 《国土资源部关于矿山企业进行生产勘探有关问题的通知》（国土资发[2002]344号）；15.《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第78号，2015年7月1日起施行）；16. 《国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿产资源地质勘查坑探工程安全专篇编写提纲的通知》（安监总厅管一函[2014]83号）；17.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（第 352号,2002年5月12日）；18.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院第586号令,自2011年1月1日起施行）；19.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局第30号令）。

云南省安全生产监督管理局关于加强金属非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理工作的通知各州、市安全生产监督管理局，各有关单位：根据国家安全生产监督管理总局颁发的《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第35号，以下简称《暂行规定》）和《国家安全生产监督管理总局办公厅关于印发金属非金属矿产资源地质勘查坑探工程安全专篇编写提纲的通知》（安监总厅管一函〔2014〕83号）的规定，结合我省实际提出以下要求，请遵照执行。

一、取得地质钻探、坑探勘查资质的地质勘查单位应当取得安全生产许可证。

无地质钻探、坑探勘查资质的地质勘查单位已经取得安全生产许可证的，安全生产许可证到期后自动失效，不再办理延期换证，到期的安全生产许可证应交回原发证机关，由原发证机关注销并公告。

采用坑探工程进行勘探的地质勘查项目，地质勘查单位在编制地质勘查设计时应编写安全专篇，并报项目所在地州、市安全监管局审查批准（附件1）。

二、地质勘查单位取得地质勘查项目后，应当到项目所在地县、市、区安全监管局进行备案（附件2）。

三、探矿权单位和地质勘查单位要严格按照《暂行规定》的要求，认真履行好各自的安全生产责任，在签订地质勘查合同前，双方都要对对方的资质、证照等单位的合法性情况进行认真审查，确保单位合法、项目合法、合同有效。

四、各级安全监管部门要严格按照《暂行规定》的要求，加强对探矿权单位和地质勘查单位安全生产工作的监督管理，在检查非煤矿山企业安全生产工作时，要同时对地质勘查项目安全管理情况进行检查，发现问题要向当地国土资源管理部门通报，联合国土资源管理部门督促探矿单位整改，并要求企业在规定时限报告整改情况或适时进行复查。

五、各地各单位在执行中遇到的问题请及时向省安全监管局反映。

附件：1. 云南省地质勘查项目坑探工程安全设施设计审批书2.云南省地质勘查项目备案表云南省安全生产监督管理局2014年8月25日附件1：云南省地质勘查项目坑探工程安全设施设计审批书矿业权人：（盖章）项目名称：设计单位：（盖章）审批机关：审批日期：1.地质勘查项目坑探工程设计安全专篇审查申请书；2.地质勘查单位工商营业执照、资质证、安全生产许可证复印件；3.云南省地质勘查项目坑探工程安全设施设计审批书（一式4份）；4. 探矿权证或地质勘查项目批准文件复印件；5.地质勘查项目勘查设计（实施方案）（一式3份）；6.地质勘查项目坑探工程设计安全专篇（一式3份）；7.其它需要提交的材料。

地下矿山坑探工程安全专篇新大纲HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】xxxxx矿业有限公司xxxxx矿勘查坑探工程设计《安全专篇》xxxxxxxxxxxxx二〇一六年x月xxxxx矿业有限公司xxxxx矿勘查坑探工程设计《安全专篇》目录1.设计依据勘查项目依据的批准文件、合同和相关的合法性证明1、xxx省xxxxx矿业有限公司xxx金矿坑探工程设计《安全专篇》委托书；2、xxxxxxxxx矿业勘察开发有限公司提供的《xxx省xxxxx矿业有限责任公司xxxxx 矿生产勘查实施方案》；3、xxx省安全生产监督管理局在《关于对历史形成的不符合国家最低生产规模非煤矿山办理矿业权审批登记手续征求意见函的复函》(黑安监函字〔2015〕147号)；4、xxx省国土资源厅矿产开发管理处2015年12月18日《关于xxxxx矿业有限责任公司申请在原矿区范围内进行生产勘查的通知》；5、xxx省xx勘查院于2011年12月提交了《xxx省xx县xxx矿业有限公司xxxxx矿资源储量动态监测年度报告（2011年度）》；国家、地方政府和主管部门的有关安全规定1.《中华人民共和国矿山安全法》(中华人民共和国主席令第65号, 自1993年5月1日起施行)；2.《中华人民共和国矿产资源法》(中华人民共和国主席令第74号, 自1997年1月1起施行)；3．《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号，2009年8月27日修改施行）；4．《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号，自2011年12月31日起施行）；5．《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号,2014年12月1日起施行)；6.《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号公布，2009年5月1日起施行）；7.《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号公布，2014年1月1日起施行）；8.《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（劳动部令第4号，自1996年10月30日起施行）；9.《生产安全事故报告和调查处理条例》 (中华人民共和国国务院令第493号，2007年6月1日起施行)；10.《特种设备安全监察条例》（修订）(中华人民共和国国务院令第549号，2009年5月124日起施行)；11.《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号，国务院令第653号修改，2014年7月29日）；12.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号，国务院令第653号修改，2014年7月29日）；13.《xxx省安全生产条例》（2014年12月17日xxx省十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，自2015年4月1日起施行）；14. 《国土资源部关于矿山企业进行生产勘探有关问题的通知》（国土资发[2002]344号）；15.《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第78号，2015年7月1日起施行）；16. 《国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿产资源地质勘查坑探工程安全专篇编写提纲的通知》（安监总厅管一函[2014]83号）；17.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（第 352号,2002年5月12日）；18.《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院第586号令,自2011年1月1日起施行）；19.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局第30号令）。

国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿产资源地质勘查坑探工程安全专篇编写提纲的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：根据《金属非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第35号），为规范金属非金属矿产资源地质勘查坑探工程设计《安全专篇》的编写和审查工作，国家安全监管总局组织制定了《金属非金属矿产资源地质勘查坑探工程安全专篇编写提纲》（请从国家安全监管总局网站下载），现印发给你们，请遵照执行。

地方各级安全监管部门要进一步规范和加强对金属非金属矿产资源地质勘查坑探工程项目的安全监管，严格按照相关部门规章和标准的要求对其实施安全许可。

坑探工程《安全专篇》应由承担坑探工程项目施工并具有相应资质的地质勘查单位编写；对于危险性较小的槽探工程项目，可不对其《安全专篇》进行审查。

国家安全监管总局办公厅2014年7月15日金属非金属矿产资源地质勘查坑探工程安全专篇编写提纲1.设计依据1.1 勘查项目依据的批准文件、合同和相关的合法性证明。

1.2 国家、地方政府和主管部门的有关安全规定。

1.3 采用的主要技术规范和标准。

1.4前期开展勘查工作所获取的相关资料、勘查方案和坑探施工组织设计，以及其他设计依据。

2.项目概述2.1 探矿权设置以及探矿权人、勘查单位基本情况。

2.2 探矿区位置、探矿区范围及前期已开展的地质勘查工作情况。

2.3 探矿区气象水文、地貌等自然地理情况及交通运输等基础设施条件。

2.4 坑探工程概述。

包括坑探工程的总体布置、探矿井巷的参数、探矿井巷的施工方法、爆破方案和参数、井巷通风系统、井巷排水系统、提升运输系统、供电系统，以及供水、通信、信号及主要设备等。

2.5 影响坑探施工的主要因素及对策。

3.危险、有害因素分析3.1自然危险、有害因素分析。

3.1.1地质构造和主要岩体结构面。

3.1.2对施工不利的工程地质和岩石力学条件。

3.1.3水文地质条件。

金属非金属矿山安全设计编写提纲
金属非金属矿山是我国重要的矿产资源开采行业，在经济建设中发挥着重要的作用。

随着人类对矿产资源的需求和开采方式的不断变化，矿山安全问题备受关注。

因此，编写一份细致严谨的矿山安全设计编写提纲变得尤为必要。

一、引言概述金属非金属矿山安全设计编写提纲的重要性及其意义。

二、安全法律法规简要介绍国家对于矿山安全法律法规的规定，并明确在矿山安全设计编写过程中需要遵守的法律法规。

三、矿山区域划分介绍矿山各区域的基本划分，包括开采区、离子氧气区、采空区等，并针对不同区域的安全风险提出相应的解决措施。

四、安全设施设计详细说明矿山应配备哪些安全设施，比如安全储存区、劳动防护用品等，并强调这些设施之间的联系和作用。

五、职工安全培训及应急预案介绍矿山需要进行的职工安全培训的内容及方式，并制定相应的应急预案，以提高员工在危急情况下的自救能力和应变能力。

六、维护及检查要点说明矿山如何进行设施的维护与检查，并详细列举各个环节的重点。

七、矿山测量与监测详细介绍矿山测量和监测的必要性，并列举矿山测量和监测的方法和意义，以保证矿山的安全生产。

八、风险评估及管理在矿山安全设计编写过程中，需要进行风险评估，制定相应的的管理措施，并强调对于严重风险的处理方式，以保障矿山的安全运营。

结语：编写一份细致严谨的矿山安全设计编写提纲，不仅是矿山安全管理的重要保障，更是矿山可持续发展的关键所在。

因此，矿山企业应当高度重视矿山安全设计编写，并不断对其进行完善和更新，以维护职工的生命财产安全，实现矿山的可持续发展。

金属非金属矿产资源地质勘查坑探工程安全专篇编写提纲金属非金属矿产资源地质勘查坑探工程安全专篇编写提纲1.设计依据1.1勘查项目依据的批准文件、合同和相关的合法性证明。

1.2国家、地方政府和主管部门的有关安全规定。

1.3采用的主要技术规范和标准。

1.4前期开展勘查工作所获取的相关资料、勘查方案和坑探施工组织设计，以及其他设计依据。

2.项目概述2.1探矿权设置以及探矿权人、勘查单位基本情况。

2.2探矿区位置、探矿区范围及前期已开展的地质勘查工作情况。

2.3探矿区气象水文、地貌等自然地理情况及交通运输等基础设施条件。

2.4坑探工程概述。

包括坑探工程的总体布置、探矿井巷的参数、探矿井巷的施工方法、爆破方案和参数、井巷通风系统、井巷排水系统、提升运输系统、供电系统，以及供水、通信、信号及主要设备等。

2.5影响坑探施工的主要因素及对策。

3.危险、有害因素分析3.1自然危险、有害因素分析。

3.1.1地质构造和主要岩体结构面。

3.1.2对施工不利的工程地质和岩石力学条件。

3.1.3水文地质条件。

3.1.4内因火灾倾向。

3.1.5有毒有害物质。

3.1.6气象水文、地貌等危险、有害因素。

3.1.7其他自然危险、有害因素。

3.2作业过程危险、有害因素分析。

3.3附属设施（炸药库、堆碴场、生活办公设施等）危险、有害因素分析。

3.4探矿区内的废弃巷道、空区等情况及其危险、有害因素分析。

4.安全对策措施4.1总图布置、井巷口及生活办公等临时设施选址的可靠性及相应安全技术措施。

4.2设备搬迁、运输、安装过程中的安全保障措施。

4.3井巷工程施工的安全技术措施。

4.4防止冒顶片帮事故的支护等安全技术措施。

4.5预防洪水淹井和透水事故以及井巷防排水的安全技术措施。

4.6井巷通风安全技术措施。

4.7爆破作业安全技术措施。

4.8爆破器材运输、存储、搬运、领退等安全管理措施。

4.9提升运输和机械设备防护装置及安全运行保障措施。

4.10供电系统及电器设备安全运行保障措施、防雷电措施。

金属非金属矿产资源地质勘查单位的安全生产指导金属非金属矿产资源地质勘查单位的安全生产指导1. 引言金属非金属矿产资源的勘查是国家经济和社会发展的重要支撑，然而在这一过程中，由于工作环境的特殊性质以及所涉及的危险性较高的作业活动，安全生产问题成为矿产资源地质勘查单位必须高度重视的一个方面。

本文将从多个方面探讨金属非金属矿产资源地质勘查单位的安全生产指导。

2. 安全意识培养安全意识是确保安全生产的基础，金属非金属矿产资源地质勘查单位应该注重安全意识的培养。

可以通过开展安全培训、组织岗位安全考核和制定奖惩措施等方式，提高员工的安全意识，使其始终将安全放在首位。

3. 工作环境管理金属非金属矿产资源地质勘查单位应该重视工作环境的管理，包括对勘查场地、采样地点和实验室等工作区域的评估和监控。

必要时，需要采取有效的工程控制措施，如通风设备的安装、噪音和振动的控制等，以确保员工的身体健康和工作的顺利进行。

4. 作业安全管理作业安全是金属非金属矿产资源地质勘查单位必须关注的重要问题。

在实际作业过程中，应该制定详细的作业流程，并为员工提供必要的个人防护装备，如安全帽、防护眼镜、耳塞等。

还需对危险作业进行特别风险评估，并制定相应的应急预案和安全操作规程，确保员工的安全。

5. 设备维护和管理金属非金属矿产资源地质勘查单位使用的设备是勘查工作中必不可少的工具，因此对设备的维护和管理是确保安全生产的重要环节。

应该建立设备维护档案，制定设备维修计划，并按时进行设备维修和检查，以防止设备故障对勘查工作和员工安全造成影响。

6. 应急管理金属非金属矿产资源地质勘查单位应该制定科学合理的应急预案，并进行定期演练，以提高员工应对突发事故的能力。

在应急演练中，需要重点训练员工的急救知识和逃生技能，确保在突发情况下能够迅速、有效地保护自己和他人的安全。

7. 安全管理的监督与评估金属非金属矿产资源地质勘查单位应该建立健全的安全管理监督机制，包括定期的安全检查和评估。