2013申论热点：“学区房”折射教育之痛

2013申论热点：“学区房”折射教育之痛-浙江事业单位考试网高价学区房折射出了教育背后的不公平现象。

如今，高价学区房现象已成为我国当前教育发展中亟待破解的难题。

下面就跟随中公教育资深讲师冯署平老师，对热点问题进行深度剖析。

关键词：教育资源学区房【热点透视】“这房子太小太旧，格局设计也不合理。

但这是学区房，能卖上价格。

”张女士住在北京海淀区黄庄中关村三小附近，这几天她一直在张罗售房。

据张女士介绍，她家这套一居室50平米，2000年初购买时，总价15万，现在售价350万。

“旁边学区房都是这价位，不愁卖不出。

等卖出后，到其他区域换一套更大面积的非学区房。

”学区房，即在指定区域内购房，其购房者本人的子女可就读区、市、省级的重点小学或中学。

8月4日，记者走访了北京海淀、东城、西城等名校集中地段的房地产中介，发现多数学区房为上世纪八九十年代的老房，但每平米均价不低于5万。

与附近非学区房相比，学区房每平米均价高出2万左右。

按以往规律，每年6月份至9月份，都是学区房的交易高峰期。

据北京链家地产五道口店一位业务员向本刊记者介绍，在最近接待的购房者中，70%以上都是冲着优质教育资源选择这一区域。

“在最近三四年间，学区房涨了三四倍。

”北京中原地产羊坊店一位业务员这样告诉本刊记者。

不久前，有媒体报道称，北京和平里七区是区重点和平里九小学区房，一套上世纪60年代的房子，均价达6万元/平米，而与其一路之隔的和平家园的业主没有入该小学的资格，房屋报价大多在4.4万元/平米左右。

在北京、长春等地的调研发现，随着“幼升小”、“小升初”升学季来临，由于优质教育资源紧张，北京、上海、长春等一二线城市中，名校周边的学区房交易火爆，价格水涨船高。

【问题】高价学区房折射出来的社会问题有：1.高价学区房折射教育不公平。

近几年来，国家为了减少择校现象推出了“就近免试入学”政策。

该政策是政府调整教育资源分配的一种手段，在一定程度上避免了赞助费背教育管理焦点观察后的一些权钱交易和暗箱操作，一时间似乎解决了教育不公平的问题。

事实上，这种教育公平只是从一种不公平转移到另一种不公平而已。

现在，社会上流行的“房不在新，近校则名”就是对家长“曲线择校”的最好阐释。

热捧学区房与以往的择校现象相比，在本质上并没有区别，只是换了套“马甲”的择校，这使得“就近入学”政策陷入了家长金钱比拼的尴尬中。

于是，重点学校容纳了越来越多的富家子弟，教育有了贫富差距，也就失去了公平。

2.高价学区房反映了我国教育资源分配的失衡现状。

现在，大多数家长都在极力热捧学区房，究其根本原因，还在于我国基础教育资源分配不均衡所致。

在某种意义上说好学区就等于富人区，坏学区就等于穷人区，造成了城市的藩篱。

为了让孩子不输在起跑线上，优质幼儿园报名时家长宿夜排队，这个尘埃落定，马上又要一掷千金买学位房，让孩子成为地段生。

“天价学区房出现的根本原因还在于优质教育资源的稀缺，使其成为家长们争夺的焦点，房价自然水涨船高。

3.高价学区房折射出教育与商业的“联姻”。

从某种意义上讲，学区房是房地产市场的衍生品。

学校和地产“联姻”在当下的房地产市场上已经越来越普遍。

在行业术语中，学区房又被称为“教育地产”，教育地产这个概念将学校和地产两者捆绑在一起，成为备受人们关注的热门字眼。

对于房地产开发商来说，名校已成为他们相互竞争的“金字招牌”。

教育与房地产开发商联姻，增加了楼盘的卖点，有助于销售。

因此，房地产开发商每开发新的楼盘，都会通过多种途径给楼盘贴上学区房的标签，或者在名校附近买地建楼，或者在所开发的楼盘内自主经营幼儿园或中小学。

房地产“联姻”名校，其目的就是尽可能增加房产的教育附加值，谋取更多的利润。

而教育之所以与房地产联姻，是因为部分教育部门想依赖开发商来投资办学，期望不用投入就可以办名校。

同时，一些重点中小学也希望通过开发商楼盘的广告来多方面宣传自己的“优秀”，以吸引更多生源，提高品牌声誉。

【措施】高价学区房现象已成为我国当前教育发展中亟待破解的难题。

为此，应采取以下措施加以解决：(一)增加教育资金投入，重点扶助薄弱学校。

政府在基础教育中的作用是任何力量都无法比及的。

“没有优先的投入，就没有教育的优先发展。

”所以，要从根本上缩小重点学校和薄弱学校之间的差异，教育行政部门应加大资金投入，重点扶持薄弱学校，弥补校际差异。

只有使薄弱学校同重点学校一样拥有优质的教育资源，才能让所有学校处于平等的竞争地位。

一方面，各地政府应该按照统一的学校标准化建设标准改善薄弱学校，增加对薄弱学校的优质教育资源供给;另一方面，薄弱学校也要加强自身条件的改善，尤其是领导班子建设和师资队伍建设，提升自身的软件条件。

当所有学校都站在同一起跑线上，拥有均衡的硬件设施和软件条件时，也就没有重点学校和薄弱学校之分了，也就没有学区房一说了。

(二)实行“教师流动制”，均衡师资力量在促进教育均衡发展。

遏制高价学区房的各项措施中，除了增加资金投入，加强薄弱学校的标准化建设外，促进校际间的师资均衡当属根本之策。

我们可以通过建立教师流动制度，确保师资力量大致相当，来维持各个学校之间的均衡发展。

教师流动体制有助于在更大范围内发挥名师的辐射效应，从而促进更多学校尤其是薄弱学校教师的成长，达到一花开放、百花齐放的效果。

首先，要构建一套完善的关于教师定期合理流动的法规，从制度上予以保障。

教育主管部门应当以法规的形式保障教师的合理流动，确定教师定期流动的制度，使教师流动体制的实施有一个良好的制度环境。

其次，教师的流动体制不仅要让优秀教师向薄弱学校流动，以增强薄弱学校的师资力量，也要让弱校的教师向优质学校流动，让这批教师在优质学校的环境中快速成长起来。

教师流动制在平衡各学校之间的差距，推动教育公平，遏制家长们对学区房追捧等方面将会起到非常大的作用。

实行“教师流动制”还要注意考虑流动教师个人的实际情况，解决流动教师的后顾之忧，要给予流动教师定期的交通、生活费用等补贴，确保流动教师在经济上不受损失。

(三)引入竞争机制，支持民办学校。

近年来，民办教育异军突起，成为教育事业的重要组成部分。

但是，民办教育长期以来只是作为公立学校的补充而存在的。

这种尴尬的境地使其无法与公立学校进行公平竞争，也导致了公立学校对教育的长期性垄断，民办教育的发展受到了很大的制约。

为了避免公立学校的长期垄断和稀缺教育资源的过度集中，我们有必要将市场竞争机制引入教育界，将民办学校与公立学校同时推向市场，让学生和家长自己进行选择。

要让两者之间进行公平竞争，必须要为民办学校营造一个良好的环境，保障民办教育的健康发展。

首先，政府应该重新评估民办教育的价值，清理并纠正对民办学校的各类不公平政策，坚持“公益导向，公平竞争，错位发展，办出特色”的发展思路，给民办学校一个良性发展的机遇与环境;同时，政府也要为民办教育提供一个良好的政策环境。

【参考范文】从破解学区房价高入手促进教育资源合理分配学区房价格昂贵是现今人们谈论得焦点的话题之一。

北京一路之隔的两套房子，差价在每平米1.5万，这一现象与我国义务教育阶段适龄儿童就近免试入学的政策有着密切关系，是当前教育资源分配不合理的一种折射。

义务教育作为人们接受教育的基础阶段，保障义务教育阶段的公平、提供均衡的教育资源是政府不可推卸的责任。

为此，破解学区房价昂贵问题，促进教育公平发展势在必行。

首先推进义务教育阶段公立学校标准化建设。

学校标准化建设是人们为缩小区域内学校之间的发展差距，促使政府按照统一标准逐步改善公办义务教育学校的办学条件，从学校的建设规划、设备施配置、师资建设、教育教学管理等方面着手，进而实现政府合理配置教育资源的对策。

标准化建设指标体系和评价体系的建立有助于每一所学校规范办学，拥有大致均衡的硬件设施和软件条件，站在同一起点上办学，形成一个较为公平的竞争环境。

针对城市内部公立学校在硬件水平参差不齐的现状，地方政府需要出台义务教育阶段公立学校必须具备的硬件标准作为配置教育资源的依据。

同时，促进同类学校之间的师资流动，实现师资力量的相对平衡。

其次促进信息沟通交流，实现教育信息均衡。

在信息化时代，教育是人类生存与发展的必要条件。

教育信息资源的均衡化也成为追求教育公平的重要组成部分。

义务教育作为人生接受教育的初始阶段，不仅应该让利益相关者对义务教育有更清晰的认识和了解，还应该构建一个各方都能民主公平参与的信息平台，实现多方利益的相对均衡。

因此，搭建信息沟通平台，实行信息公开制度，由教育行政部门和学校定期向社会报告义务教育的办学情况，实现利益相关者的信息对称实为必要。

通过沟通平台，人们可以获得一个能将自己有关义务教育的疑问、政府办学政策方面的问题、办学建议意见等反映给政府和社会的途径。

同时，让人民了解教育，关心教育，对教育现状有真切、理性的认识。

最后开放办学，多元办学，引入竞争机制。

当前接受义务教育已成为国民的权利，提供义务教育则成为国家和政府的义务。

公立学校系统是实现教育公益性的最重要的保障机制。

但为了避免使公立学校成为结构臃肿、效率低下的机构，我们有必要用市场的精神改造公共教育体制。

开放办学，多元办学，适当引入市场竞争机制，营建良好的义务教育发展环境。

鼓励民办学校发展，为民办学校的发展提供良好的政策环境，促进民办学校办出质量，办出特色，实现各类学校的之间的外部均衡，进而为义务教育开拓更大发展空间。

总之，学区房现象反映出一种新的教育不公平现象。

各级政府应及时理顺和调整有关政策，为义务教育的均衡发展铺平道路，充分发挥教育促进社会流动的功能, 维护社会的稳定健康发展。

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