法概复习资料
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1行政法是调整行政关系，控制和规范行政权运作的国内公法。
2、行政主体，指依法拥有独立的行政职权，能代表国家，以自己的名义对外行使行政职权以及独立参加行政诉讼，并能独立承受行政行为效果与行政诉讼效果的组织。
3、公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员4、行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，经依法审查，通过颁发许可证或执照等形式，依法作出准予或者不准予特定的行政相对人从事特定活动的行政行为。
5、行政强制执行是指在行政相对人拒不履行国家行政主体所作出的，并且已经生效的具体行政行为所确定的义务，有关国家机关依法强制该相对人履行该义务，或者由国家机关本身或第三人直接履行或代为履行该义务，然后向义务人征收费用的法律制度。
6、行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
7、行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。
是公民、法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。
1、比例原则要求：比例原则包含适当性原则、必要性原则和狭义比例原则三个子原则。
行政法中
比例原则是指行政权力的行使除了有法律依据这一前提外，行政主体还必须选择对人民侵害最小的方式进行。
适当性原则：又称为妥当性原则、妥适性原则、适合性原则，是指所采行的措施必须能够实现行政目的或至少有助于行政目的达成并且是正确的手段。
也就是说，在目的———手段的关系上，必须是适当的。
必要性原则：行政机关实施行政行为，特别是对相对人不利的行政行为时，只有认定该行政行为对达到行政目标是必要的和必须的，才能实施。
最小损害原则：行政机关实施行政行为，必须在多种方案中进行选择，选择对相对人损害最小的方式。
2、无效撤销废止
对象不同重大而明显违法行为一般违法行为合法行为（客观情况或法律政策依据变化）法律效力自始不具有法律效力溯及既往效力不溯及既往
救济途径不受复议申请、诉讼期限限制复议、诉讼赔偿补偿
3、一事不再罚是行政处罚适用中的一项重要原则，对违法当事人的同一个违法行为，不得以同一事
实和同一理由给予两次以上的行政处罚。
其中，同一事实即同一个违法行为，即当事人在客观上仅有一个独立完整的违法事实，同一理由是指同一法律依据。
正确理解这一原则，需注意以下几点：第一，同一违法行为已经受到行政处罚，行政机关不能根据同一法律规定再次处罚，但是如果行政机关作出处罚决定后，发现原处罚不当而撤销或当事人还有其他违法行为遗漏处罚，仍然有权作出新的处罚；第二，不同的行政机关不得以同一事实和同一理由，再给予同一违法行为行政处罚，其三，同一个违法行为违反了两个法律规范，并依法应由两个行政机关实施行政处罚，一个行政机关实施了行政处罚，另一个行政机关仍然可以进行行政处罚，但此时应该遵循过罚相当原则，且后罚机关一般不得给予相同种类的处罚，特别是罚款。
例外（1）同一机关对同一个违法行为进行并罚，并罚都不是同一种类。
（2）对一个违法行为重复犯可再罚（3）不同机关对一个违法行为进行不同种类的处罚。
4、简述在行政诉讼中原告承担举证责任的情形：a证明自己符合起诉的条件b在申请行为中应证明自己提出过申请c证明自己遭受损害的事实d如提出被告并作为依据，但与行为结果又密切联系的事实，原告也应证明。
1、起诉是指公民、法人或者其他组织依其在行政诉讼中单方面享有的起诉权，在认为行政机关及具体行政行为侵犯其合法权益时，依法请求人民法院通过行使国家审判权给予司法救济的诉讼行为。
提起行政诉讼应符合以下条件：（1）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（2）有明确
的被告；（3）有具体的诉讼请求和事实根据；（4）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
2、行政诉讼受案范围，是指人民法院受理行政诉讼案件的范围，这一范围同时决定着司法机关对行政主体行为的监督范围，决定着受到行政主体侵害的公民、法人和其他组织诉讼的范围，也决定着行政终局裁决权的范围。
我国现行行政诉讼法有关行政诉讼受案范围的规定由三个部分组成：一是对受案范围的总体划定，《行政诉讼法》第2条：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
”二是对受案范围的正面列举，《行政诉讼法》第11条规定：“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：（一）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；（三）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；（四）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；（五）申请行政机关保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（六）认为行政机关没有依法发给抚恤金的；（七）认为行政机关违法要求履行义务的；（八）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的，除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定外可以提起诉讼的其他行政案件。
三是对不可诉行为的排除。
《行政诉讼法》第12条规定：”人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。
3、申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定对被申请人依法给予赔偿。
行政赔偿是指行政机关及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人及其他组织合法权益造成的损害，由国家承担的赔偿责任。
其赔偿范围包括： (1)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政措施的； (2)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的； (3)殴打或者以其他暴力行为造成公民身体伤害的；
(4)违法使用武器、警械造成公民身体伤害的； (5)违法罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物的； (6)违法征收财物、摊派费用的； (7)造成公民身体伤害或者侵犯财产权造成损害的其他违法行为。
