国有企业职业经理人制度法律问题研究

写作批次：201308论文题目：对企业职业经理人问题的研究写作要点：（一）选题思路1.可从企业涉及的范围上进一步缩小选题。

如可泛泛地从一般企业职业经理人角度谈，也可进一步细化到某个行业企业职业经理人的角度分析，或针对某一个特定企业的职业经理人的角度展开分析。

如对我国企业职业经理人形成机制的探讨；对××公司企业引进职业经理人的探讨，等等。

2.可从某类企业上进一步缩小选题。

如对我国国有企业职业经理人的探讨；对我国民营企业职业经理人的探讨；对我国家族企业引进职业经理人的探讨；对我国中小型企业职业经理人问题的探讨；等等。

3.可从职业经理人的形成机制上进一步缩小选题。

如对企业产权制度与职业经理人形成机制的探讨；对公司法人治理结构与职业经理人关系的探讨；从国美公司产权之争看我国职业经理人队伍的发展；对职业经理人在企业里面扮演的角色及其定位的探讨；对职业经理人权利、责任和义务的探讨；对企业经理层激励与约束机制的探讨；对企业经理层监督机制的探讨；等等。

4.可从职业经理人自身素质发展的角度进一步缩小选题。

如对职业经理人自身应具备的素质的探讨；对职业经理人领导艺术的探讨；对职业经理人道德素养的探讨；对职业经理人的职能素养的探讨；等等。

（二）写作要点举例例一：“浅析职业经理人自身素质的培养”。

首先应分析提高职业经理人自身素质的必要性；其次分析职业经理人应具备哪些基本素质；最后就职业经理人素质提高的途径和方法展开分析。

例二：“对民营企业引入职业经理人问题的探讨”。

分析中首先要阐述民营企业引入职业经理人的必要性；其次分析民营企业引入职业经理人的现实问题及其原因；最后提出民营企业引入职业经理人的对策措施。

参考文献：参考文献，请根据情况自行选择参考使用：1.张文. 德才兼备—打造卓越的职业经理人. 北京出版社，20092.余世维. 如何成为一个成功的职业经理人. 北京大学出版社，20043.温亚震. 职业经理人九项修炼. 机械工业出版社，20084.编委会. 职业经理人教程. 上海远东出版社，20085.孙卫敏. 职业经理人综合评价体系研究. 经济科学出版社，20086.程新. 我国国有企业负责人选聘机制改进研究. 山东经济学院, 20107.刘新彦,冯涛. 国有企业经营者激励约束机制探析. 合作经济与科技, 2008,(01)8.李玮. 民营企业高管层的激励与约束机制浅析. 人口与经济, 2008,(S1)9.彭正龙. 企业经理人任用考评指标与模型研究. 上海管理科学, 2002,(01)10.张维迎. 企业家与职业经理人:如何建立信任. 北京大学学报, 2003,(05)11.宋力. 论企业经营者业绩评价指标体系的设置. 财经问题研究, 2002,(03)12.武勇. 民营企业家与职业经理人的协调与约束机制. 当代经济研究, 2005,(08)13.丁娟娟. 企业管理人员职业信用等级模糊综合评判. 管理现代化, 2006,(04)14.胡卫东. 创造职业经理人成长发展的环境. 市场论坛, 2005,(03)。

国有企业建立职业经理人制度的路径分析职业经理人是指企业通过市场方式聘请的专门从事管理工作并由公司雇佣的人员，其主要职责包括领导管理、战略规划、组织协调和资源调配等。

在国有企业改革的过程中，建立职业经理人制度是一个重要的改革方向。

本文将分析国有企业建立职业经理人制度的路径。

一、理论依据1.市场经济理论市场经济理论认为，市场是资源配置的最佳方式，通过市场竞争可以提高资源的配置效率。

而职业经理人制度是一种利用市场方式来选聘优秀管理人才的制度，有利于提高企业的管理效率和经济效益。

2.公司治理理论公司治理理论认为，职业经理人制度能够分离所有权与管理权，实现公司所有者与管理者的分权分责，提高公司治理效果。

职业经理人通过市场方式聘请，能够选择经验丰富、能力过硬的管理者，从而提高企业的竞争力和市场地位。

3.人力资源管理理论人力资源管理理论认为，人是企业最核心的资源，通过有效的人力资源管理，可以提高员工的工作动力和凝聚力，实现企业的长期发展。

职业经理人制度可以通过专业化的人力资源管理，提供更多的发展机会和激励措施，吸引和留住优秀的管理人才。

二、路径分析1.完善法律法规国有企业建立职业经理人制度首先要在法律法规层面上明确规定，完善相应的法律法规体系，为职业经理人的引进和管理提供法律依据。

2.设立独立的董事会为了实现职业经理人的独立和专业化管理，国有企业应设立独立的董事会或者引入独立董事，由董事会对职业经理人进行任职和绩效考核等管理工作。

3.建立职业经理人选拔机制国有企业应建立一套公开、公正、公平的职业经理人选拔机制，通过市场化的招聘和竞争方式，吸引和选拔具备专业素质和管理能力的人才。

4.制定合理的激励机制为了激发职业经理人的工作动力和创造力，国有企业应制定合理的激励机制，包括薪酬体系、职业发展机会、福利待遇等，确保职业经理人能够得到合理的报酬和发展空间。

5.加强职业经理人培训和学习为了提高职业经理人的管理水平和能力素质，国有企业应加强对职业经理人的培训和学习，组织内外部的培训课程和学习机会，使其不断更新知识和提高能力。

国有企业职业经理人制度建设探析随着国有企业改革的不断深化，职业经理人制度成为了国有企业改革的重要内容之一。

国有企业职业经理人制度的建设对于国有企业的健康发展和提升竞争力具有重要意义。

本文将对国有企业职业经理人制度的建设进行探析，以期为国有企业的改革提供参考。

在国有企业改革的过程中，职业经理人制度的建设是为了解决国有企业管理人才短缺、管理层次不清晰、决策效率低等问题，增强国有企业的竞争力和市场适应能力。

国有企业职业经理人制度建设的意义主要体现在以下几个方面：1. 引入市场化机制。

通过职业经理人制度，可以引入更多的市场化管理理念和方法，提高国有企业的运营效率和管理水平。

2. 提升管理水平。

职业经理人具有专业的管理知识和经验，能够提升国有企业的管理水平，优化组织结构，提高决策效率。

3. 增强竞争力。

职业经理人制度建设可以激发国有企业的活力，推动企业改革和创新，提升企业的竞争力和市场地位。

4. 建立激励机制。

职业经理人制度可以建立科学合理的激励机制，激发管理人员的积极性和创造性。

目前，国有企业职业经理人制度的建设还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：1. 体制机制不完善。

一些国有企业在职业经理人制度建设方面存在体制机制不灵活、管理层次复杂等问题，导致管理效率低下。

2. 激励机制不健全。

目前一些国有企业的激励机制还不够完善，导致职业经理人的积极性和创造力不足。

3. 选拔机制不科学。

一些国有企业对职业经理人的选拔机制还存在不合理、不科学的现象，导致人才选拔不到位。

4. 培训机制不健全。

国有企业在职业经理人的培训方面还存在不足，导致管理人员的专业素养和能力不足。

为了提升国有企业职业经理人制度的建设，可以采取以下措施：1. 完善体制机制。

国有企业应当加强体制机制的改革，优化组织结构，简化管理层次，提高决策效率。

随着国有企业职业经理人制度建设的不断深化，国有企业的竞争力和市场适应能力将得到显著提升。

随着体制机制的不断完善、激励机制的健全、选拔机制的科学和培训机制的健全，国有企业将会引入更多的优秀管理人才，提升企业的管理水平，增强企业的活力和竞争力，助力国有企业实现高质量发展。

国有企业推行职业经理人制度案例研究
案例：中国铁路局职业经理人制度的推行
背景：
中国铁路局是国有企业，负责管理中国的铁路运输系统。

为了提高企业的运营效率和竞争力，中国铁路局推行了职业经理人制度。

目标：
实现铁路运输系统的现代化管理，提升管理水平和运营效率。

措施：
1. 引入职业经理人：中国铁路局通过开展公开招聘，引入具备相关行业经验和管理经验的职业经理人，作为管理层的重要力量。

2. 建立绩效考核机制：制定科学的绩效考核办法，将员工的绩效与薪酬挂钩，激发职业经理人的工作动力。

3. 提供培训和发展机会：为职业经理人提供岗位培训和专业培训，定期开展组织内部培训和外部交流活动，提升他们的综合素质和管理能力。

4. 设立发展通道：为职业经理人建立晋升机制和职业发展通道，使他们有更好的晋升空间和发展前景。

效果：
1. 提高管理水平：新引进的职业经理人带来了先进的管理理念和经验，推动了铁路局的管理水平的提高。

2. 提升运营效率：职业经理人通过优化管理流程和资源配置，
提高了铁路运输系统的运营效率，减少了成本。

3. 增强竞争力：职业经理人的引入增强了铁路局的竞争力，有效应对了市场竞争的挑战。

4. 激发员工积极性：通过绩效考核机制，激励员工积极工作，增强了员工的工作动力。

总结：
中国铁路局推行职业经理人制度的成功经验表明，引入具备相关经验和管理能力的职业经理人可以显著提高国有企业的管理水平和运营效率，增强竞争力。

同时，建立科学的绩效考核机制和提供培训和发展机会可以激发员工的积极性，实现企业的可持续发展。

对国企引入职业经理人制度的思考近年来，国企引入职业经理人制度成为社会热议的话题。

这一举措旨在通过引入市场化的管理理念和机制，提升国有企业的绩效和竞争力。

这一举措也引发了许多争议和质疑。

本文将就国企引入职业经理人制度进行思考，探讨其利与弊，希望能为国企改革提供一些借鉴和参考。

对于国企引入职业经理人制度，支持者认为这将有利于解决国企管理机制僵化、效率低下等问题，提升国企的竞争力。

一方面，职业经理人具有专业的管理知识和经验，能够有效地提高企业管理水平和运营效率。

职业经理人具有市场化的经营理念和模式，能够促进国企的改革和创新，提升企业的竞争力和盈利能力。

职业经理人能够有效地激励员工，提高员工的工作积极性和创造力，从而推动企业的发展和进步。

国企引入职业经理人制度也面临着一些挑战和困难。

职业经理人与国企原有的管理团队和人员之间可能存在冲突与矛盾。

国企原有的管理团队可能对职业经理人的到来心存疑虑，导致管理混乱和团队不稳。

职业经理人的引入可能会带来管理成本的增加和管理模式的改变，需要企业承担一定的风险和压力。

职业经理人的管理理念和模式是否与国企的文化和特点相适应也是一个问题，需要企业认真思考和权衡。

国企引入职业经理人制度既有利也有弊。

对于国企而言，引入职业经理人可以在一定程度上提高企业的管理水平和绩效，促进企业的改革和发展。

国企也需要认真思考和权衡引入职业经理人所面临的挑战和困难，做好充分的准备和规划，确保这一举措能够取得预期的效果和成果。

对此，我们认为国企引入职业经理人制度并不是一蹴而就的事情，需要企业充分评估自身情况，认真规划和准备，确保这一举措的顺利实施。

国企需要全面评估自身的管理水平和绩效，找出存在的问题和短板，为引入职业经理人制度提供充分的准备和条件。

国企需要有明确的引入职业经理人的计划和方案，包括引进流程和标准、薪酬机制、绩效考核等方面的安排和措施。

国企需要注重团队的建设和培训，确保职业经理人和国企原有的管理团队能够有效地协同工作，达到合作共赢的目标。

国企引入职业经理人存在的问题及相关对策摘要：随着现代企业制度的确立、国企改革的不断深入，国家不断发文明确提出国企管理去行政化、推进职业经理人制度的改革思路，引进和实施职业经理人成为国企的重要课题之一。

但由于长期以来国企传统体制机制的影响，国企职业经理人的实施存在水土不服、责权利不对等、激励约束措施不到位、配套措施不健全等问题。

本文通过对职业经理人基本理论的解析，分析了我国职业经理人实施中存在的问题及原因，并针对这些问题提出了对策建议。

关键词：国企职业经理人契约化管理市场化激励约束机制一、职业经理人的基本理论解析（一）职业经理人的概念职业经理人是伴随现代企业制度诞生而出现并独立从事企业经营管理活动的专职管理人员，是企业所有权和经营权分离的前提下，从事企业经营管理、承担法人财产保值增值的特定职业工作者，其本质是职业化的企业经营管理专家。

职业经理人具有专业化、职业化、市场化的特点。

（二）职业经理人的基本理论委托-代理理论是现代企业制度的重要组成部分，詹森和麦克林1认为是委托人委托代理人根据委托人利益从事某些活动，并相应地授予代理人某些决策权的契约关系。

职业经理人制度的本质建立在企业所有权与经营权的分离的基础之上，即企业所有者掌握企业所有权，职业经理人拥有企业经营权，职业经理人作为代理方受企业所有者的委托行使经营权，二者形成紧密的委托——代理关系。

二、我国国企职业经理人实施现状及存在的问题（一）我国国企职业经理人实施现状在国内，职业经理人起步较晚。

专职经理人首先在在沿海发达地区私营企业中得到发展，而国有企业由于机制体制等原因引入职业经理的步伐尤其缓慢，虽然一部分国企央企大胆尝试从市场上公开招聘职业经理人，经常出现职业经理人难以与国企制度、文化相适应，其专业化管理水平难以发挥的现象。

2016年，中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，提出研究制定在国企建立职业经理人制度的指导意见。

国企改革的顶层设计文件，表达了国企用人机制市场化、去行政化的总体思路，国企职业经理人的引入及其制度的建立，成为深化国有企业改革的重要课题。

国有企业建立职业经理人制度的路径分析随着中国经济的发展，国有企业的改革也在不断深化。

建立职业经理人制度已成为机构改革的重要方向之一。

然而，在实践过程中，国有企业建立职业经理人制度也面临着各种挑战和难题。

本文将从路径分析的角度，探讨国有企业建立职业经理人制度的路径。

路径一：立法支持职业经理人制度的建立需要制度保障，而立法是制度保障的基础。

要建立职业经理人制度，就需要积极推进立法工作，制定相关法律法规和规章制度，加强对职业经理人的权利保护和责任约束，规范职业经理人的职业行为。

例如，《中华人民共和国公司法》等法律法规的修订，都为职业经理人制度的建立提供了法律支持。

路径二：明确岗位职责国有企业要建立职业经理人制度，必须首先明确岗位职责。

这需要企业根据业务特点，精细划分岗位，明确职责权限，为职业经理人的工作提供清晰明确的方向和指引。

此外，还需要建立科学的考核评价机制，将职业经理人的绩效和岗位职责紧密联系起来，提高职业经理人对企业的责任心和工作积极性。

路径三：择优上岗职业经理人应该具有专业素质和管理能力。

国有企业在建立职业经理人制度时，应坚持按照业务需要、优先考虑专业能力和素质、兼顾企业文化等原则，采取择优录用、因材施教的方式，确保职业经理人的能力和性格符合岗位要求。

此外，还应定期考察和评估职业经理人工作表现，鼓励先进，淘汰落后，为企业引进优秀管理人才。

路径四：制度牵引职业经理人制度的建立需要制度牵引力。

国有企业应通过建立完备的人才管理体系，对职业经理人进行全面管理和服务支持，推动职业经理人的全面发展。

例如，企业应建立健全的薪酬体系，根据职业经理人的工作表现和竞争市场薪酬情况，给予合理的激励和报酬；同时，制定职业经理人职业成长计划，为职业经理人的职业发展提供制度支持。

路径五：培训提升职业经理人需要不断进行职业培训和提升。

国有企业应根据职业经理人的专业能力和职业发展需要，为其提供全面的职业培训和继续教育，提高职业经理人的专业素质和管理水平。

国有企业职业经理人制度实施路径探究随着市场经济的发展，国有企业职业经理人制度逐渐得到推行。

职业经理人制度是一种将专业经营者引入企业管理层的制度，旨在提升企业的管理水平和运营效益。

本文将从制度建设、培养选拔、激励机制等方面对国有企业职业经理人制度的实施路径进行探究。

一、制度建设职业化经营是国有企业改革的基本原则之一，也是职业经理人制度实施的前提条件。

国有企业应当依据市场经济的要求，对企业内部的权责、利益进行清晰明确的划分，建立科学合理的决策机制和运营机制。

要加强企业内部的规章制度建设，完善各项管理制度，规范经营行为，提高企业的管理效能。

二、培养选拔国有企业应当通过多种渠道培养和选拔一批具备专业知识和管理能力的职业经理人。

可以通过外部引进的方式，吸纳一些有经验、有能力的人才进入企业管理层，并尽可能地给予他们施展才华的机会。

要充分发挥内部员工的潜力，在企业内部搭建一套科学的人才培养和晋升通道，提供多样化的培训机会和晋升机会，激励员工的积极性和创造性。

还可以与高校、科研机构等建立合作关系，共同培养具备创新精神和实践能力的职业经理人。

三、激励机制激励机制是职业经理人制度实施的关键环节。

国有企业可以通过设置薪酬激励、职务晋升、股权激励等多种方式，为职业经理人提供合理且具有竞争力的激励机制。

可以根据职业经理人的绩效和贡献水平设置合理的薪酬制度，将其与企业的经营绩效挂钩，激发其积极性和创造性。

要设立清晰明确的职业发展通道，为职业经理人提供晋升的机会和途径，激励其不断提升素质和能力。

还可以考虑给予职业经理人一定比例的股权，使其与企业利益紧密相连，共同分享企业发展的成果。

四、监督与评价实施职业经理人制度的过程中，要加强对职业经理人的监督与评价，确保其依法依规履行职责，提高管理水平和运营效益。

国有企业可以建立独立的监督机构或委员会，对职业经理人进行定期和不定期的绩效评估，发现问题及时纠正。

要加强对职业经理人的培训和考核，提高其专业素质和业务能力，不断提升国有企业的整体竞争力。

区域治理MARKET关于国企职业经理人制度建设的理论探索和实践思考——以某国有金融投资集团为例杭州市金融投资集团有限公司 王家华摘要：职业经理人制度的建立和健全是深化国资国企改革的重要抓手。

其本质在于企业的所有权和经营权的分离，而核心在于职业经理人的专业化和市场化。

本文以某国有金融投资集团实施职业经理人制度为例，其研究了金融监管趋严的背景下践行职业经理人制度的本质、核心和路径，并提出了坚持党管干部、完善公司治理结构、充分授权职业经理人三个原则和坚持市场化选聘、契约化合同、制度化退出、差异化薪酬、对标化考核“五化”路径，从而为地方国企实施职业经理人制度提供了理论和现实依据。

关键词：国企改革；职业经理人制度；地方金控中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）47-0244-0002职业经理人伴随现代企业制度的诞生而出现，是将所经营管理企业的成功视为自己事业的专职管理人。

进一步看，职业经理人是在一个所有权和经营权分离的企业中掌握着企业的经营权。

在职业经理人市场中聘任，并运用所掌握的企业经营管理知识以及所具备的经营管理企业的综合领导能力和丰富的实践经验，受聘于雇主的职业化的中高层经营管理人员。

2003年以来，中组部、国资委已先后多批次组织中央企业面向海内外公开招聘职业经理人。

目前，国企改革逐步进入深水区，职业经理人制度已在部分央企、地方国企推行，并取得了一定成效。

职业经理人已发展成为推动其包括国有企业在内的整个经济社会快速发展的一个重要群体。

随着《国企改革三年行动方案（2020-2022）》的深化和金融监管的加强，而实施职业经理人制度是地方金控必须面对的改革内容之一。

一、两个核心国有企业的职业经理人制度是建立在国企所有权和经营权分离基础上的双重委托代理机制。

其核心在于经理人以专业的经营管理知识和经验，在可流动和可定价的职业经理人市场依赖自己的经营业绩得到社会的广泛认可。