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关于全面开展安全生产文明施工标准化工地创建活动的通知温住建发〔2011〕19号【发表时间：2011-02-22】【阅读：1617次】【关闭】【打印本页】各县（市、区）规划建设局（住建局）、市政园林局，各有关单位：为贯彻落实市委市府“六城联创”目标任务和市委主要领导1月24日检查园林绿化工作时的指示、1月30日作出的“所有工地必须达到标化要求，否则逐出温州建筑市场”批示精神，进一步提高我市房屋建筑和市政园林工程施工现场规范化标准化作业和文明施工水平，营造整洁优美的城市环境，促进我市施工安全管理水平稳步提高，推进建筑业健康文明发展，现就我市房屋建筑和市政园林工程全面开展安全生产文明施工标准化工地（以下简称“文明标化工地”）创建活动通知如下：一、在市区范围内，包括鹿城、龙湾、瓯海和开发区、瓯江口新区、生态园区域，全面开展文明标化工地创建活动。
凡已开工和新开工的房屋建筑、市政园林工程的建设单位和施工企业都要按照文明标化工地的要求实施。
市施工安全监督机构负责文明标化工地标准制定和认定。
二、工程招投标时，建设单位在房屋建筑、市政园林工程施工总承包招标文件中应明确规定招标工程必须达到区级、市级或市级以上文明标化工地标准。
监理招标文件中应要求监理单位严格按照文明标化工地要求进行目标管理。
招标文件应要求投标人在投标书中就创建文明标化工地做出承诺，没有达到文明标化工地标准的，将被作为违约的不良行为接受建设行政主管部门的公示、记录在信用档案，并退出温州建筑市场。
投标人应按招标文件的要求，在投标报价中计入创文明标化工地增加的费用，该费用单列不得竞争，报价不得低于规定费率的下限。
各建设行政主管部门应及时将文明标化工地创建结果向社会公布。
三、承发包双方在签订合同时，应根据招标文件中关于创文明标化工地的条款在合同专用条款中明确以下内容：1、创文明标化工地的要求；2、创文明标化工地的费用计算规定；3、违约经济责任。
未达到文明标化工地标准的，违约金可按安全文明施工费下限的30%以上在合同中约定；创建过程中，在市委、市政府或有关部门组织的检查中因安全生产文明施工被通报批评的，违约金可按安全文明施工费下限的10%以上在合同中约定。
智城实践NO.04 202310智能城市 INTELLIGENT CITY基于GIS网络分析法的城市公园绿地可达性研究——以益阳市赫山区为例肖江慧1 张梁1，2* 罗佳颖1 陈金禹1 赵维东1 蒋丽丽1（1.湖南城市学院建筑与城市规划学院，湖南 益阳 413000；2.数字化城乡空间规划关键技术湖南省重点实验室，湖南 益阳 413000）摘要：随着城市加速发展，城市建设面积不断增大，城市绿地面积和户外活动空间逐渐缩减，影响了城市环境与居民生活质量。
为了提高城市绿地服务范围和城市绿地使用率，文章以益阳市赫山区城市绿地为研究对象，运用网络分析法，对研究范围展开可达性研究，分析市民抵达城市绿地的可达性水平。
结果显示：靠近公园出入口的区域可达性较高，并沿着交通干道向外围发散；研究范围内公园绿地分布和面积规划存在不平衡问题，研究区北部和东南部可达性水平低、北部连接西南部的带状区域可达性水平低，均缺少大型绿地；研究范围内的公园绿地占整体绿地面积的85％以上，整体的城市绿地规划中缺少社区公园、游园、广场用地等，大大降低了居民出行的概率，影响绿地可达性。
关键词：城市公园绿地；可达性研究；网络分析法中图分类号：TU986 文献标识码：A 文章编号：2096-1936（2023）04-0010-03DOI ：10.19301/ki.zncs.2023.04.003随着城市快速发展，城市人居环境得到持续改善，但也存在整体性缺乏、系统性不足、宜居性不高等问题。
2021年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》，指出要加强城市公园和绿地的建设，推进立体绿化，增加公共活动空间，推动绿色城市、森林城市的建设。
随即，全国各地开始推动城乡建设绿色发展工作。
综合分析表明，在有限范围内，未来城市发展将会侧重于提升现有绿化品质，提高城市绿地的服务范围和服务的公平性，最大限度提高城市绿地使用率，提高城市居民到达城市绿地的便捷程度。
咸宁市梓山湖（贺胜）新城总体规划文本(2011-2030年)第一章规划界定第1条编制背景(1) 湖北省推进新型城镇化的战略要求湖北省“十二五”期间加快推进新型城镇化城镇化发展，贺胜桥作为武汉城市圈城铁站点“一站一城”城镇化试点，同样需要在城镇化发展方面作出新的突破。
(2) 武汉城市圈两型社会建设的背景“两型社会”改革试验及武汉城市圈的一体化发展进一步推动了区域空间整合和协调发展，梓山湖（贺胜）新城位于武汉和咸宁的交接地带，因地理区位的重要性以及资源环境承载力强而有望获得较好的发展机会。
(3) 城市圈城际铁路建设的机遇湖北省及武汉城市圈依托城际铁路站点，建成35个卫星城市，贺胜桥成为武汉城市圈城铁沿线“一站一城”战略的首个城镇化试点地区，这为梓山湖（贺胜）新城带来了难得的发展契机。
(4) 大咸宁地区性中心城市建设的契机在《咸宁城市总体规划2010-2030》中咸宁主城区的城镇村体系确定为：“一主城、四新城、四集镇、十四中心村”的4级城乡居民点布局体系，其中四新城当中的梓山湖新城和和梓山湖（贺胜）新城在贺胜桥镇及官埠桥镇内。
面对咸宁市域城市空间拓展与重构，梓山湖（贺胜）新城需要制定全新的发展目标。
(5) 目前需要完善的法定规划指导城镇建设随着区域发展条件的快速变化，梓山湖（贺胜）新城亟需编制总体规划来指导城镇科学合理建设。
第2条规划依据(1) 主要法律法规、部门规章《中华人民共和国城乡规划法》2008.1《中华人民共和国土地管理法》2004.8《中华人民共和国环境保护法》1989.12《城市规划编制办法》2006.4《城市绿线管理办法》2002.11《城市蓝线管理办法》2006.3《城市黄线管理办法》2006.3《城市紫线管理办法》2004.2《村镇规划编制办法》(建村[2000]36号，2000年发布)《村镇规划标准》(GB50188-93，1993年发布)《建制镇规划建设管理办法》(建设部44号令，1995年发布)《村庄和集镇规划建设条例》1993(2) 上位规划《咸宁市城市总体规划2010-2030》(3) 相关规划《咸宁市旅游发展总体规划2007-2020》《武咸城际铁路沿线贺胜桥地区城镇化发展战略规划》2009第3条规划原则①集约高效②功能完善③社会和谐④环境友好⑤城乡一体第4条规划期限本次总体规划编制期限为：近期：2011年-2015年；远期：2016年-2030年。
益阳市人民政府关于更新益阳市中心城区国有土地基准地价的通知文章属性•【制定机关】益阳市人民政府•【公布日期】2007.04.01•【字号】益政发[2007]5号•【施行日期】2007.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文益阳市人民政府关于更新益阳市中心城区国有土地基准地价的通知（益政发〔2007〕5号）各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构，中央、省属驻益单位：为加强地价管理，充分发挥地价调节市场的作用，根据国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》（国发〔2001〕15号）和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）精神，市人民政府组织有关部门按照国家《城镇土地估价规程》的规定，对市中心城区原土地基准地价成果进行了更新，对益阳城区乡镇土地等别地价进行了调查，并已经省城镇土地定级和基准地价成果更新评审小组验收合格。
现将市中心城区新的基准地价标准及益阳城区乡镇土地等别地价标准予以公布，并就有关事项通知如下：一、益阳市中心城区的基准地价，是市人民政府规范土地交易行为，加强土地资产管理，调控土地市场价格，调整与征收国有土地有偿使用费的基础；也是评估宗地标定地价的重要参考依据。
二、更新后的基准地价，分为商业、住宅、工业用地等三种类型，商业用地分为六级，住宅用地分为五级，工业用地分为四级。
三、本次基准地价成果更新对基准地价内涵作了明确界定，各级别、各类型土地基准地价对应一定的用地类型、权利状况、使用年期、估价期日、容积率、建筑密度、开发程度及土地深度等。
四、市中心城区国有土地使用权出让、转让、租赁、抵押和土地资产入股等的土地价格测算，应在基准地价基础上，根据土地用途类型，按照《益阳市城区土地定级与基准地价更新技术报告》确定的宗地地价修正体系，对土地区域因素、个别因素、使用年期、估价期日、容积率、开发程度、土地深度、位置偏离方式等进行修正后测算。
益阳梓山湖公园环圆路建设项目安全文明施工交底（一）编制时间：二零一六年十月第一章：工程概况益阳市梓山湖环湖路是梓山湖整体交通规划的一部分，也是益阳市进一步改善城区慢行交通系统的重要工程之一，更是益阳市创建健康宜居城市的重要环节之一。
慢行交通系统即指城区的步行及自行车交通系统，本次慢行交通系统的规划设计以打造宜居城市为理念，可以持续发展为准则，努力构建一个心情愉悦、步移景异、适时休息、方便快捷、安全无忧的城市慢行与休闲空间。
梓山湖风景优美，是步行、自行车出行最适宜的区域。
随着城市的不断壮大以及交通车辆的不断增多，在现今交通车辆不断增加的形势下，自行车交通所具有的经济性、准时性、多功能性、无污染等特点明显的凸显出来。
其次，慢行交通系统是一个相对独立的休闲、娱乐系统，具有安全、便捷、舒适的特点。
本次环湖路慢行系统规划设计进行城区自行车、电瓶车道及步行道的建设，为广大市民开辟出集健身、休闲、娱乐于一体的慢行通道。
梓山湖环湖路建设工程规划为绿道，道路起点位于紫龙郡小区东南侧，路线走向呈环梓山湖状，沿线经紫龙郡、高尔夫球场、龙州小学、佳宁娜广场、现状绿道、穿过规划一园两中心后抵达终点，环湖路总长度约为7269m,本次实施环湖路一期东段工程：桩号范围K3+980～K6+440，全长2460m。
道路宽10m，道路断面形式为：2m步行道+1.5m自行车道+3m电瓶车道+1.5m自行车道+2m步行道，本次设计采用彩色沥青混凝土路面，步行道采用灰色透水砖。
第二章：编制说明一、编制依据本方案的文明施工措施及有关设施是依据：（1）《施工安全检查标准》（JGJ59-2011）（2）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）（3) 《建设施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）（4) 《中国建筑企业形象视觉识别规范手册》(5)《中国建筑施工现场安全防护标准图册》（ZJQOO-GL-029-2010)（6）《中国建筑第五工程局场施工安全生产标准化实施细则》（7）其他有关法律法规、规范标准和规范性文件等。
第1篇随着本年度的圆满结束，我单位对公园施工项目进行了全面总结，现将施工情况及成果汇报如下：一、施工项目概述本年度，我单位承接了公园绿化、设施改造、景观提升等施工项目。
项目范围涵盖公园主入口、游步道、儿童游乐区、休息区、景观水池等区域。
在施工过程中，我们严格按照国家相关法律法规和行业标准，确保施工质量，力求打造一个绿色、环保、舒适的公园环境。
二、施工进度及成果1. 绿化施工本年度，我们对公园绿化进行了全面升级。
共种植各类乔木、灌木、地被植物共计5000余株，绿化面积达到8000平方米。
在施工过程中，我们注重植物品种的多样性和观赏性，力求打造一个四季如春的公园景观。
2. 设施改造对公园内的游步道、座椅、垃圾桶等设施进行了全面改造，更换了破损的设施，提高了公园的舒适性和实用性。
同时，新增了健身器材、儿童游乐设施等，满足了不同年龄段游客的需求。
3. 景观提升对公园内的景观水池、喷泉、雕塑等进行了维修和改造，恢复了其原有的美观与功能。
同时，新增了艺术装置、景观石等元素，丰富了公园的景观层次。
4. 环保措施在施工过程中，我们高度重视环保工作，采取了以下措施：（1）合理规划施工区域，减少对周边环境的影响；（2）使用环保材料，降低施工过程中的污染；（3）加强施工现场的管理，确保施工垃圾及时清理；（4）加强施工人员的环保意识教育，提高环保工作水平。
1. 严格遵循施工规范，确保施工质量。
我们严格按照国家相关法律法规和行业标准进行施工，确保了工程的质量和安全。
2. 强化项目管理，提高施工效率。
我们采取了科学的项目管理方法，合理安排施工进度，确保了工程按时完成。
3. 注重环保，打造绿色公园。
在施工过程中，我们始终把环保放在首位，努力打造一个绿色、环保的公园环境。
四、存在的问题及改进措施1. 施工过程中，部分区域因施工时间较长，导致植被生长受到影响。
针对这一问题，我们将加强后续的养护工作，确保植被尽快恢复生长。
2. 施工过程中，部分设施安装存在误差。
施工总体部署1、基本指导思想（1）本工程为梓山湖碧桂园样板样板房工程，我们按照经认证的ISO9001《质量保证手册》、《质量体系程序文件》标准，建立一个精干、有效的质量保证体系。
以先进的技术、有效的管理精心组织施工。
安全、文明、高速地建造一流水平的优质工程，创造出甲方满意的精品工程。
（2）我单位将组织足够的劳动力、机械和周转材料实行同时施工，并且加快主体工程的施工进度，给后面的内外装饰工程和设备安装、调试留下充足的时间，从而保证本工程在70天内完成。
（3）我单位在整个工程施工中全部实行标准化作业管理，建立健全安全管理制度和施工作业的“三检制”把安全生产作为各项工作的头等大事。
从而保证施工安全，确保施工现场事故为零。
（4）调配我单位具有类似工程丰富管理经验项目经理和高素质的项目管理人员和高水平工程技术人员，按照《建设工程项目管理规范》的要求对项目实行项目法施工。
尤其注重加强对工程的总包管理，配备具有类似工程施工经验的专业工程师。
（5）优选我单位高技术水平的操作技术工人，以及有着多年合作经历的劳务队伍，实行封闭式管理，进行现场施工作业。
（6）积极采用成型的新技术、新工艺、新材料、新设备来确保工程施工安全、高速、优质进行。
2、施工工艺选择及施工总体安排（1）本工程地上框架柱模采用胶合板模，现浇楼板梁、板采用无框木胶合板模。
梁柱接头和楼梯等特殊部位定做专用模板。
木模板支撑系统采用φ48×3.5钢管，扣件紧固连接或采用对拉螺栓。
施工脚手架将采双排钢管脚手架。
（2）当前因道路不通，商品砼不能到达工地，本工程采用现场搅拌砼，用人工结合机械将砼送至浇注面浇注构件，以满足施工进度要求。
3、施工部署原则（1）在平面上的部署原则——统筹安排施工的考虑（2）在空间上的部署原则——立体交叉施工的考虑为贯彻空间施工能连续、均衡协调有节奏、工序施工留间歇的施工原则，本工程需要采用主体和围护结构、主体和安装、主体和装修、安装和装修在不同的楼层上立体交叉施工。
益阳梓山湖公园环圆路建设项目安全文明施工交底（一）
编制时间：二零一六年十月
第一章：工程概况
益阳市梓山湖环湖路是梓山湖整体交通规划的一部分，也是益阳市进一步改善城区慢行交通系统的重要工程之一，更是益阳市创建健康宜居城市的重要环节之一。
慢行交通系统即指城区的步行及自行车交通系统，本次慢行交通系统的规划设计以打造宜居城市为理念，可以持续发展为准则，努力构建一个心情愉悦、步移景异、适时休息、方便快捷、安全无忧的城市慢行与休闲空间。
梓山湖风景优美，是步行、自行车出行最适宜的区域。
随着城市的不断壮大以及交通车辆的不断增多，在现今交通车辆不断增加的形势下，自行车交通所具有的经济性、准时性、多功能性、无污染等特点明显的凸显出来。
其次，慢行交通系统是一个相对独立的休闲、娱乐系统，具有安全、便捷、舒适的特点。
本次环湖路慢行系统规划设计进行城区自行车、电瓶车道及步行道的建设，为广大市民开辟出集健身、休闲、娱乐于一体的慢行通道。
梓山湖环湖路建设工程规划为绿道，道路起点位于紫龙郡小区东南侧，路线走向呈环梓山湖状，沿线经紫龙郡、高尔夫球场、龙州小学、佳宁娜广场、现状绿道、穿过规划一园两中心后抵达终点，环湖路总长度约为7269m,本次实施环湖路一期东段工程：桩号范围K3+980～K6+440，全长2460m。
道路宽10m，道路断面形式为：2m步行道+1.5m 自行车道+3m电瓶车道+1.5m自行车道+2m步行道，本次设计采用彩色沥青混凝土路面，步行道采用灰色透水砖。
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第二章：编制说明一、编制依据
本方案的文明施工措施及有关设施是依据：
（1）《施工安全检查标准》（JGJ59-2011）
（2）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）
（3) 《建设施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）
（4) 《中国建筑企业形象视觉识别规范手册》
(5)《中国建筑施工现场安全防护标准图册》（ZJQOO-GL-029-2010)
（6）《中国建筑第五工程局场施工安全生产标准化实施细则》
（7）其他有关法律法规、规范标准和规范性文件等。
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第三章：施工总体部署
全路段按“遵规守法、绿色建筑，质量为本、技术为先，环境至上、人文先行，安全第一、预防先识，持续改进、追求卓越”的原则进行施工组织，将现场安全情况做到位，将工程各个施工区段分别制定工期控制点，通过具体把握各控制点的情况做到安全、文明施工。
本工程为新建道路工程，施工路段多为山区地形条件比较复杂。
由于占用部分村道影响了少部分村民出行，要保障村民出行的安全。
安全文明施工基础设施：
一、施工围挡（如下图）：
3
4
5
因为气候原因围挡可考虑增加支撑固定，以免立柱抵抗风压倒塌，以免伤及行人。
具体加固方式可参考下图：
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安全防护栏样式：
备注：
1、架管防护栏立杆间距为
2M。
2、架管横杆设置为，至上
而下，最顶上横杆标高为
1.2M，中间那根为0.7M，
最底下那根为0.1M。
3、架管侧边应当设置安全
防护网。
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基坑边坡防护：
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水平洞口防护：
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临时围挡：
安全锥桶 水马围挡 水马围挡
补充：临时围挡需要有夜间反光措施，保证夜间人或车能够注意。
（临时围挡样式只作为参考，具体使用哪种形式可以商议后确认。
）
一些常用的标识标牌:
下图中的标志可以在适当的地方布置，提示他人注意安全！
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可放置在施工现场入口处的标牌：
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说明：
1、如果施工区域无法封
闭施工，存在非施工人员出
入处需要设置警示标牌，提
醒他人出行注意安全。
交通
疏导员应当帮助行人快速通
过，避免造成行人受到不必
要的伤害。
2、施工区域需设置提示
牌，告知施工作业人员已进
入施工作业区域要注意安
全。
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放置在用电设备附近的警示牌：
坑洞口需要放置的警示牌：
坑
说明：
1、安全用电的警示牌主要放置在配电箱的围挡处和配电箱的安全棚。
2、在用电缆线处应当放置提示牌和警示牌，防止造成不必要的伤害。
临边需要放置的警示牌：
作业设备周围需要设置的安全警示牌：
放置在挖填作业区域和人员来往较多的道路旁：
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交通疏导员：
说明：
交通疏
导员应身着
反光背心，佩
戴安全帽，随
时进行交通
疏导工作，保
证工地施工
车辆出入的
安全和顺畅。
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二、用电安全：
为保证用电的安全必须按照规范要求用电。
电力工作人员必须持证上岗并定期对用电设备及配电箱进行安全检查及时维护，现场安全员也应当经常性的对用电设备的安全情况进行检查。
保证用电设施的安全。
安全无小事，用电需安全！
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可能存在的安全隐患：
桥梁工程：
桥梁工程的危险源主要有：火工品爆炸、容器爆炸、高处坠落、火灾、基坑塌方、脚手架坍塌、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重物伤害、触电等等。
桩基工程：
1、临时用电可能存在的重大危险源：
临时用电方案存在缺陷；
控制措施：临时用电设备在五台及五台以上或设备总容量在50KW及50KW以上者，必须编制临时用电施工方案，临时用电工程图必须单独绘制，并作为用电作业的依据。
未做到三级配电两级保护；
控制措施：执行三级配电系统，两级漏电保护系统（三级配电：总配电箱、分配电箱和开关箱；两级保护：过载保护和漏电保护。
）
2、桩基施工可能存在的重大危险源：
桩架的地基不平或承载力不够；
控制措施：施工现场应按地基承载力，按桩基承载力的要求进行整平压实，当地耐力不够的场地，必须先夯实，或者加垫基础和铺设路基。
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三、文明施工：
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①施工道路要做降尘处理，灰尘过多需要洒水降尘处理。
②材料的堆放整齐，有序不能杂乱堆放。
施工的工作结束后需要清理废料，保证施工工作面整齐得体。
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③施工现场可以适当放置一些宣传标语。
参考样式如下图：
④安全棚的样式：
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⑤施工现场可以布置小彩旗。
第四章：文明施工管理
一、文明施工
1、施工方案确定之前，会同建设单位、设计单位对周围建(构)筑物、地下管线等设施进行勘查，并制定相应保护措施，保证施工安全进行。
2、建立文明施工档案，将施工过程中现场文明施工的各项制度的执行情况和建设行政主管部门及城监、质监、监理等部门对施工检查情况一并归档。
3、加强施工队伍的全面管理，坚持文明施工教育培训制度、检查制度及奖罚制度。
4、“七牌一图”与安全标牌
施工现场必须放置“七牌一图”：工程项目简介及质监举报电话牌、工程项目负责人牌、安全生产制度牌、消防保卫制度牌、环境保护制度牌、工程创优牌、文明施工牌和工地施工平面布置图。
具体标牌如下图：
（1）、中建标志牌（2）、中建信条（3）、施工平面布置图
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（5）、工程标牌
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（6）、安全生产牌（7）、文明施工牌（8）、消防保卫牌
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二、环境卫生
1、遵守国家，省市有关环境保护法律、条例、细则规定。
开工前办理噪音监测委托手续，在施工过程中项目必须采取有效的措施。
按《关于防止环境污染的措施》中的有关条款，控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声，振动对环境的污染和危害。
2、作业班组只能在每日7：00—12：00时、14：00—22：00时内施工，以避免施工噪音扰民。
若工程需要延长工作时间，必须按有关规定办理夜间施工证。
3、厕所卫生应设专人负责，定期进行冲刷清理、消毒，防止蚊鼠孽生。
4、食堂内应挂设《公司安全科与项目食堂签订的卫生管理责任》、《炊事员岗位责任书》、《食堂管理组织机构图》、《食品卫生法》。
5、炊事用具应清洁卫生、食品贮藏柜和菜饭应生、熟分开并有标记。
6、炊事人员应持证（健康证）上岗，穿戴好工作服、发帽，做到“三白”（白衣、白帽、白口罩），并保持清洁整齐，做到文明操作，不赤臂、不光脚，禁止随地吐痰，炊事人员必须做好个人卫生，要坚持四勤（勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲），炊事员和食堂管理人员应每年进行一次健康检查。
7、工人食堂餐厅配置了简易的桌凳，同时设有专用保温水桶，水桶加盖加锁并有标识。
配置了垃圾桶（或垃圾篓子）严禁乱丢废物和剩饭菜。
8、食堂周围的场地平整、清洁、排污水畅通，定期灭蚊、灭鼠、灭菌、专人管理达到有关卫生规定。
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