北京市发改委关于《项目申请报告通用文本》的说明

发改委项目申请报告通用文本第一章申报单位及项目概况1、项目申报单位概况。

包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

2、项目概况。

包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析1、发展规划分析。

拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。

2、产业政策分析。

拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

3、行业准入分析。

项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

第三章资源开发及综合利用分析1、资源开发方案。

资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。

2、资源利用方案。

包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。

3、资源节约措施。

阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。

对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

第四章节能方案分析1、用能标准和节能规范。

阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。

2、能耗状况和能耗指标分析。

阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。

根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。

3、节能措施和节能效果分析。

国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知发改投资[2007]1169号国务院各部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委），各计划单列企业集团、中央管理企业：为进一步完善企业投资项目核准制，指导企业做好项目申请报告的编写工作，规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为，特编写“项目申请报告通用文本”和“关于《项目申请报告通用文本》的说明”，现印发你们，供有关方面借鉴和参考，并就有关事项通知如下：一、项目申请报告通用文本，是对项目申请报告编写内容及深度的一般要求；关于《项目申请报告通用文本》的说明，是对通用文本的详细解释和阐述。

在编写、审核项目申请报告时，应同时借鉴和参考通用文本及说明的有关内容。

二、企业在编写具体项目的申请报告时，可根据拟建项目的实际情况，对通用文本中所要求的内容进行适当调整。

如果拟建项目不涉及其中有关内容，可以在说明情况后，不进行相关分析。

三、项目核准机关在核准企业投资项目时，应严格按照《国务院关于投资体制改革的决定》要求，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行审查。

四、为了适应各行业的具体情况，我委将根据实际工作需要，在通用本的基础上，逐步制定和完善特定行业的项目申请报告文本。

行业本的制定，既要遵循通用本的一般要求，又要充分反映行业特殊情况，可根据实际需要对通用本的内容进行适当增减。

五、此次所发布的项目申请报告通用文本，适用于在我国境内建设的企业投资项目，包括外商投资项目。

境外投资项目申请报告的文本将另行编制。

六、按照《国家发展改革委办公厅印发关于我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见的通知》（发改办法规[2005]824号）的要求，凡需报我委核准招标内容的企业投资项目，应在项目申请报告中包括有关招标内容。

七、2007年9月1日以后报送我委的项目申请报告，原则上均应按本通知的要求进行编写。

发改委项目申请报告通用文本尊敬的评审专家：我公司向贵委申请项目资金支持，目的是为了推进我公司的科研项目的进展。

以下是我公司的项目申请报告：一、项目背景和目标我公司专注于研发高科技产品，并致力于提供创新技术解决方案。

我们的科研项目旨在开发一种新型能源材料，用于提高电池储能效率和延长电池寿命。

随着能源需求的增加和环境保护意识的提高，高效的储能技术对于可持续发展至关重要。

目标一：研发出一种新型能源材料，具备高能量密度、长循环寿命和优异的安全性能。

目标二：通过实验证明该能源材料在电池应用中的显著性能提升，例如增加电池容量和延长电池寿命。

目标三：将研发成果商业化，推动我国电池及能源储存产业的发展。

二、技术路线和创新点我们的项目采用多学科交叉的研究方法，以实现项目目标。

我们的技术路线主要包括以下几个方面：创新点一：材料设计与合成。

我们将利用最新的材料科学技术，设计出具有高能量密度和优异电化学性能的新型能源材料。

我们将通过调控材料的结构和组成，提高其储能性能。

创新点二：储能机理解析。

通过先进的材料分析方法和电池测试技术，我们将深入研究新型材料的储能机理。

这将有助于我们深入了解材料性能和电池工作原理，为后续优化提供科学依据。

创新点三：性能优化与验证。

我们将在实验室中制备和测试样品，通过优化材料组成和工艺条件，提高材料的电化学性能。

同时，我们将通过对比实验证明该新型能源材料相较于传统材料在电池中的优越性。

三、项目实施计划和预期成果我们计划项目的实施周期为三年。

每一年我们将重点完成以下工作：第一年：材料设计与合成。

我们将开展新型能源材料的设计和合成研究，并进行初步的电化学性能测试。

第二年：材料性能优化与机理解析。

在第一年的基础上，我们将优化材料的组成和结构，开展材料性能的详细测试以及储能机理的研究。

第三年：样品大批量制备和性能验证。

在前两年的基础上，我们将进行大批量样品的制备和性能验证，同时评估新型能源材料在商业化应用中的可行性。

项目申请报告通用格式项目申请报告通用格式国家改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知(发改投资[20xx]1169号)国务院各部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及直管、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委），各阿提斯鲁夫尔谷企业集团、中央管理企业：为进一步完善企业投资项目核准制，指导企业做好项目申请报告的编写工作，规范项目核准核准机关对企业项目投资项目的核准行为，特编写“房地产项目申请报告通用文本”和“关于《房地产项目申请报告通用文本》的说明”，现印发你们，可供有关方面借鉴和参考，并就有关其他事项通知如下：一、房地产项目申请报告通用文本，是对项目申请报告编写内容及深度的一般要求；关于《房地产项目申请报告通用文本》的说明，是对通用文本的详细解释和阐述。

在编写、审核项目申请报告时，应同时借鉴和参考通用文本及说明的有关内容。

二、企业在编写具体项目的申请报告时，可根据拟建项目的实际情况，对通用文本中所要求的内容进行适当调整。

如果拟建项目不涉及其中有关班莱班县内容，可以在说明情况后才，不进行相关分析。

三、核准项目核准机关在核准企业投资项目此时，应严格按照《国务院关于投资体制改革的决定》要求，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等寡头垄断方面需要进行审查。

四、为了适应各行业的具体情况，我委将根据实际组织工作需要，在通用本的基础上，逐步制定和完善译文特定行业的项目申请报告文本。

行业本的制定，既要遵循通用本的一般要求，又要充分反映行业特殊情况，可根据实际需要对通用本的内容进行适当专有增减。

五、此次所发布的项目申请报告通用文本，适用于在我国境内建设的企业投资投资项目，包括外商投资重点项目。

境外投资项目申请报告的将另行编制。

六、按照《国家发展改革委办公厅印发关于我委办理工程建设项目审批（核准）时核准招标意见建议内容的意见的通知》（发改办法规[20xx]824号）的要求，凡需报我委核准招标内容许可的企业项目投资项目，应在项目申请报告中包括有关包含招标内容。

国家发改委项目申请报告通用文本
项目申请报告
一、项目背景
（在这部分介绍项目的背景，包括项目的起源、目的、意义等方面的信息）
二、项目概述
（在这部分详细介绍项目的目标、任务、范围、周期等方面的信息）三、项目目标
（在这部分明确项目的目标，包括具体的产出、成果等方面的信息）四、实施计划
（在这部分描述项目的实施计划，包括项目各阶段的工作内容、时间安排等方面的信息）
五、项目管理
（在这部分介绍项目的管理措施，包括项目组织架构、职责分工、沟通协调等方面的信息）
六、预期效果
（在这部分说明项目实施后的预期效果，包括对经济、环境、社会等方面的影响和贡献等方面的信息）
七、项目风险
（在这部分分析项目存在的风险和挑战，并提出相应的应对措施）
八、项目预算
九、项目经验
（在这部分介绍项目组成员的相关经验和资质，以及类似项目的成功经验）
十、项目推进需求
（在这部分说明项目实施所需的政策支持、合作机构、社会资源等方面的需求）
十一、项目评估
（在这部分明确项目的评估标准和方法，以及评估计划和评估结果的使用等方面的信息）
十二、结论
（在这部分总结全文，强调项目的重要性和可行性，并表达愿意配合评审和监督的态度）
以上是一份国家发改委项目申请报告的通用文本，具体需要根据实际情况进行修改和完善。

《项目申请报告通用文本》项目申请报告通用文本一、项目概述在项目概述中，要对项目的背景和目标进行简要的介绍。

说明项目的重要性、目的、预期成果以及对社会的影响等，同时也可以简要描述项目的范围和计划。

二、项目需求三、项目目标项目目标是指项目所要达到的具体结果或效益。

在项目目标中，需要明确目标的数量、质量、时间等方面的指标，并说明实施项目的主要手段和方法。

同时，也可以说明相关的风险和挑战，并给出应对策略。

四、项目内容与计划在项目内容与计划部分，要详细说明项目的具体内容和实施计划。

可以从项目的主要工作内容、时间安排、资源配置等方面进行阐述，以确保项目能够按照计划顺利进行。

五、项目组织与管理在项目组织与管理部分，需要明确项目的组织架构和管理体系，包括项目团队的组成和分工、项目管理的机制和方法等。

同时，也可以说明项目的资金、物资等资源的管理方式，并提出合理的控制措施。

六、项目预算与资金安排七、项目风险与应对措施在项目风险与应对措施部分，需要充分考虑项目实施过程中可能面临的各种风险，并提出相应的应对措施。

可以从技术风险、市场风险、政策风险等方面进行说明，以增加项目的可靠性和成功率。

八、项目评估和监控在项目评估和监控部分，要说明项目的评估方法和监控措施。

包括项目进度、质量、成本等方面的评估，以及项目执行过程中的监控和反馈机制。

同时，还要说明项目进展情况的报告和审查方式。

九、项目推进计划在项目推进计划部分，要详细说明项目的推进计划和各项任务的分解。

包括项目的关键节点、里程碑和验收标准等，以确保项目能够按照预期顺利实施。

十、项目总结与建议在项目总结与建议部分，要对项目实施的过程和成果进行总结，并提出相关的建议和改进建议。

可以回顾项目目标的实现情况，对项目的亮点和问题进行评价，并提出相应的改进意见。

以上是一个通用的项目申请报告的文本范例，具体的内容和格式可根据项目的特点进行调整和修改。

申请报告的重点是明确项目的目标和计划，说明项目的需求和可行性，以及在项目实施过程中的组织与管理、预算与资金安排等方面的问题。

国家发改委发布项目申请报告通用文本一、项目概述项目名称：项目申请单位：项目申请人：项目背景：项目目标：项目规模：项目预算：二、项目需求1.市场需求：2.政策需求：3.技术需求：4.资金需求：三、项目可行性分析1.市场可行性：a.市场规模与增长趋势：b.竞争分析：c.市场营销策略：2.技术可行性：a.技术研发与应用状态：b.技术难点与解决方案：c.技术优势与差距：3.资金可行性：a.预算及资金需求：b.资金筹措计划：四、项目进展计划1.项目实施方案：a.项目整体安排：b.各阶段工作计划：c.项目进度控制：2.组织架构与分工：a.项目组成员与职责分工：b.项目管理机制：3.风险管理与控制：a.主要风险识别与分析：b.风险预测与防范措施：c.风险监控与应对机制：1.经济效益：a.投资回报率评估：b.盈利能力与盈利前景：c.市场占有率与竞争优势：2.社会效益：a.就业机会创造：b.社会贡献与影响：c.环境友好与可持续发展：六、项目推进建议1.政策支持需求：a.政策优惠政策申请：b.政策支持对接建议：2.相关合作建议：a.意向合作方建议：b.资源共享与互利合作：3.其他建议事项：a.监管与审批需求：b.其他支持需求说明：1.技术报告与研究数据：2.财务预算与资金证明：3.相关政策文件与证书：4.组织机构及人员简介：尾声：以上是本项目的申请报告，希望能够获得国家发改委的审批和支持。

感谢您对本项目的关注与支持。

期待项目能够取得成功，为国家经济发展做出贡献。

国家发展和改革委员会关于项目申请报告范文通用文本的通知范文发改投资[2022]69号中华人民共和国国家发展和改革委员会国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知国务院各部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委），各计划单列企业集团、中央管理企业：为进一步完善企业投资项目核准制，指导企业做好项目申请报告的编写工作，规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为，特编写“项目申请报告通用文本”和“关于《项目申请报告通用文本》的说明”，现印发你们，供有关方面借鉴和参考，并就有关事项通知如下：一、项目申请报告通用文本，是对项目申请报告编写内容及深度的一般要求；关于《项目申请报告通用文本》的说明，是对通用文本的详细解释和阐述。

在编写、审核项目申请报告时，应同时借鉴和参考通用文本及说明的有关内容。

二、企业在编写具体项目的申请报告时，可根据拟建项目的实际情况，对通用文本中所要求的内容进行适当调整。

如果拟建项目不涉及其中有关内容，可以在说明情况后，不进行相关分析。

三、项目核准机关在核准企业投资项目时，应严格按照《国务院关于投资体制改革的决定》要求，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行审查。

四、为了适应各行业的具体情况，我委将根据实际工作需要，在通用本的基础上，逐步制定和完善特定行业的项目申请报告文本。

行业本的制定，既要遵循通用本的一般要求，又要充分反映行业特殊情况，可根据实际需要对通用本的内容进行适当增减。

五、此次所发布的项目申请报告通用文本，适用于在我国境内建设的企业投资项目，包括外商投资项目。

境外投资项目申请报告的文本将另行编制。

六、按照《国家发展改革委办公厅印发关于我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见的通知》（发改办法规[2005]824号）的要求，凡需报我委核准招标内容的企业投资项目，应在项目申请报告中包括有关招标内容。

附件 1项目申请报告通用文本第一章项目单位及拟建项目情况一、项目单位情况。

包括项目单位的主营业务、营业期限、资产负债、企业投资人（或者股东）构成、主要投资项目、现有生产能力、项目单位近几年信用情况等内容。

二、拟建项目情况。

包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容、建设（开发）规模与产品方案、工程技术方案、主要设备选型、配套公用辅助工程、投资规模和资金筹措方案等。

拟建项目与国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规划、专项规划、区域规划等相关规划衔接和协调情况，拟建项目的产业政策、技术标准和行业准入分析。

拟建项目取得规划选址、土地利用等前置性要件的情况。

第二章资源开发及综合利用分析一、资源开发方案。

资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。

二、资源利用方案。

包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿、尾矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产1能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。

三、资源节约措施。

阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及能源和水资源节约以及项目废弃物综合利用等的主要措施方案。

对拟建项目的资源能源消耗指标进行分析，阐述在提高资源能源利用效率、降低资源能源消耗、实现资源能源再利用与再循环等方面的主要措施，论证是否符合能耗准入标准及资源节约和有效利用的相关要求。

第三章生态环境影响分析一、生态和环境现状。

包括项目场址的自然生态系统状况、资源承载力、环境条件、现有污染物情况和环境容量状况等，明确项目建设是否涉及生态保护红线以及与相关规划环评结论的相符性。

二、生态环境影响分析。

包括生态破坏、特种威胁、排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域生态系统及环境的综合影响。

项目申请报告通用文本编制说明
可参考网络资料
一、报告编制要求
1.报告要求以报告总的项目概况为主，突出重点，结构清晰，深入浅出，概括准确。

2.报告要全面描述项目概况、实施范围、实施内容、实施时间、实施
原因、重点内容、安全防范措施、预期的投资效益、未来发展等信息，以
便让审核的相关组织和部门明确项目的实施条件、实施方案、实施过程、
实施结果等内容。

3.报告应充分发挥分析计算能力，就实施过程中可能出现的风险进行
分析，准确掌握项目实施方案的细节，以时间表的形式把握项目实施节点，着重分析投资回报率、安全性能、经济效益以及社会效益等评价指标。

4.报告应满足相关法律法规的规定，论述严谨，引用合适，语言流畅，突出重点，深入浅出，实事求是，概括准确，易于读者理解。

二、报告编写要点
1.报告开篇部分要简明扼要，回答“什么是项目”和“为什么要做这
个项目”的问题。

2.报告的主体部分要具体介绍项目的概况、安全风险分析、投资回报率、经济效益评价、前景展望等内容。

3.报告的结尾部分要分析并总结项目，说明未来发展的前景。

发改委项目申请报告通用文本第一章申报单位及项目概况1、项目申报单位概况。

包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

2、项目概况。

包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析1、发展规划分析。

拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。

2、产业政策分析。

拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

3、行业准入分析。

项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

第三章资源开发及综合利用分析1、资源开发方案。

资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。

2、资源利用方案。

包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。

3、资源节约措施。

阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。

对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

第四章节能方案分析1、用能标准和节能规范。

阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。

2、能耗状况和能耗指标分析。

阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。

根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。

3、节能措施和节能效果分析。

国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知国务院各部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委），各计划单列企业集团、中央管理企业：为进一步完善企业投资项目核准制，指导企业做好项目申请报告的编写工作，规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为，特编写“项目申请报告通用文本”和“关于《项目申请报告通用文本》的说明”，现印发你们，供有关方面借鉴和参考，并就有关事项通知如下：一、项目申请报告通用文本，是对项目申请报告编写内容及深度的一般要求；关于《项目申请报告通用文本》的说明，是对通用文本的详细解释和阐述。

在编写、审核项目申请报告时，应同时借鉴和参考通用文本及说明的有关内容。

二、企业在编写具体项目的申请报告时，可根据拟建项目的实际情况，对通用文本中所要求的内容进行适当调整。

如果拟建项目不涉及其中有关内容，可以在说明情况后，不进行相关分析。

三、项目核准机关在核准企业投资项目时，应严格按照《国务院关于投资体制改革的决定》要求，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行审查。

四、为了适应各行业的具体情况，我委将根据实际工作需要，在通用本的基础上，逐步制定和完善特定行业的项目申请报告文本。

行业本的制定，既要遵循通用本的一般要求，又要充分反映行业特殊情况，可根据实际需要对通用本的内容进行适当增减。

五、此次所发布的项目申请报告通用文本，适用于在我国境内建设的企业投资项目，包括外商投资项目。

境外投资项目申请报告的文本将另行编制。

六、按照《国家发展改革委办公厅印发关于我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见的通知》（发改办法规[2005]824号）的要求，凡需报我委核准招标内容的企业投资项目，应在项目申请报告中包括有关招标内容。

七、2007年9月1日以后报送我委的项目申请报告，原则上均应按本通知的要求进行编写。

国家发改委发布项目申请报告通用文本第1章申报单位及项目概况1.1 项目申报单位概况包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容．1.2 项目概况包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容．第2章发展规划、产业政策和行业准入分析2.1 发展规划分析拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调．2.2 产业政策分析拟建项目是否符合有关产业政策的要求．2.3 行业准入分析项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定．第3章资源开发及综合利用分析3.1 资源开发方案资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求．3.2 资源利用方案包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响．3.3 资源节约措施阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案．对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求．第4章节能方案分析4.1 用能标准和节能规范阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范．4.2 能耗状况和能耗指标分析阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量．根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求．4.3 节能措施和节能效果分析阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证．第5章建设用地、征地拆迁及移民安置分析5.1 项目选址及用地方案包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容．分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等．5.2 土地利用合理性分析分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等．5.3 征地拆迁和移民安置规划方案对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证．第6章环境和生态影响分析6.1 环境和生态现状包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等．6.2 生态环境影响分析包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响．6.3 生态环境保护措施按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证．6.4 地质灾害影响分析在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施．6.5 特殊环境影响分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施．第7章经济影响分析7.1 经济费用效益或费用效果分析从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性．7.2 行业影响分析阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证．7.3 区域经济影响分析对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证．7.4 宏观经济影响分析投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析．涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施．第8章社会影响分析8.1 社会影响效果分析阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益．8.2 社会适应性分析分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性．8.3 社会风险及对策分析针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会风险分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案．关于《项目申请报告通用文本》的说明一、编写项目申请报告通用文本的主要目的为贯彻落实投资体制改革精神，进一步完善企业投资项目核准制，帮助和指导企业开展项目申请报告的编写工作，规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《企业投资项目核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法》和《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》等规定，特编写项目申请报告通用文本，供有关方面借鉴和参考。

国家发改委发布项目申请报告通用文本【项目申请报告】
一、项目背景与目的
（简要介绍项目背景，包括国家发展战略，相关政策和经济环境，明确项目的目的和意义）
二、项目内容与规模
（详细介绍项目的内容，包括项目所在地、建设规模、主要设备和技术、建设期限等）
三、项目可行性分析
（对项目的技术可行性、经济可行性和社会可行性进行分析和评估，提供相关数据和依据）
四、项目实施方案
（详细描述项目的实施方案，包括项目的进度计划、资金筹集、技术支持、人员招聘等）
五、项目投资与融资
六、项目效益分析
（综合评估项目的经济效益、社会效益和环境效益，通过回报期、净现值和内部收益率等指标进行分析）
七、项目风险与对策
（分析项目可能面临的风险和挑战，并提出相应的对策和控制措施）
八、项目管理与组织架构
（详细介绍项目管理机构和项目组织架构，说明项目实施的管理方式
和责任分工）
九、项目时间安排
（制定项目的时间计划，明确各个阶段的具体工作内容和时间节点）十、项目保障措施
（列举项目实施过程中需要的各项保障措施，如政策扶持、资源保障、法律保护等）
十一、项目评价与监控
（提出对项目进行评价和监控的方法和指标，确保项目的顺利实施和
效果达到预期）
十二、项目推广与可持续发展
（说明项目实施后的推广和可持续发展计划，包括培训计划、技术输
出和市场拓展）
十三、项目总结与建议
（总结项目申请报告的主要内容，提出建议和展望未来发展方向）
以上是一个关于项目申请报告的通用文本，根据实际情况，可以根据
需求进行适当调整和修改。

国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知发改投资[2017]684号国务院各部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，各计划单列企业集团、中央管理企业：为指导企业做好项目申请报告的编写工作，规范项目核准机关核准行为，根据《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委第2号令)和《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委第12号令)有关规定，特编制项目申请报告通用文本及其说明，现予以发布，供有关方面借鉴和参考。

现就有关事项通知如下。

一、项目申请报告通用文本是对项目申请报告编写内容及深度的一般要求。

关于《项目申请报告通用文本》的说明，是对通用文本的解释和阐述。

在编写、审核项目申请报告时，应同时借鉴和参考通用文本及说明的有关内容。

二、企业在组织编写具体项目的申请报告时，可根据拟建项目的实际情况，对通用文本中所要求的内容进行适当调整。

如果拟建项目不涉及其中有关内容，可以在说明情况后，不进行相关分析。

三、项目核准机关在核准企业投资项目时，应严格按照《企业投资项目核准和备案管理办法》和《外商投资项目核准和备管理办法》要求，在落实企业投资自主权的基础上，从维护社会公共利益的角度，对企业投资项目的“外部性”条件进行审查和把关，从是否危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全，是否符合相关发展建设规划、技术标准和产业政策，是否合理开发并有效利用资源，是否对重大公共利益产生不利影响这些方面进行审查。

项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内部性条件，均应当由企业自主决策，项目核准机关不得干预企业的投资自主权。

四、按照国家有关法律、行政法规的规定，企业向项目核准机关报送项目申请报告时，已经有关部门根据职能分工依法审查规划选址、土地利用等方面内容的，应以有关部门出具的前置审批文件为准，不再作为项目核准机关的实质性审查内容，项目申请报告也不再对相关内容进行实质性分析。

发改委立项申请报告尊敬的发改委领导：我根据发展和委员会的要求，就项目立项申请，向您提供以下报告。

一、项目背景当前，我国经济发展进入了新常态，社会对经济可持续发展的要求也越来越高。

为了满足人民日益增长的美好生活需要，促进经济高质量发展，提高国民生活水平，我公司提出了该项目立项申请。

二、项目目标本项目的目标是建设一个现代化的产业园区，整合资源，推动产业升级，增加就业机会，提高经济效益，促进地方经济发展。

三、项目内容及规模1.项目内容：本项目主要包括以下几个方面：（1）土地征收和规划设计；（2）基础设施建设，包括道路、供水、供电、通讯等；（3）厂房建设；（4）环境保护设施建设，包括污水处理厂、垃圾处理场等；（5）引进优质企业和项目。

2.规模：本项目计划占地1000亩，总投资额预计为10亿元。

四、项目可行性分析1.市场需求：该项目所在地区目前产业发展相对滞后，市场需求潜力巨大。

根据市场调研数据显示，该地区企业对现代化园区的需求迫切，且有很多企业准备迁移或扩大规模。

2.投资回报率：基于项目可行性研究报告，预计项目的投资回报率约为15%，具有一定的经济效益。

3.社会效益：该项目将提供就业机会，减少当地的失业压力，带动地方经济发展，增加财政收入。

五、项目实施计划1.前期工作：（1）召开相关部门会议进行论证和研究；（2）进行项目可行性研究，完成项目规划和设计；（3）争取政府支持和资金拨付。

2.中期工作：（1）启动土地征收和规划设计工作；（2）进行基础设施建设；（3）按计划推进厂房建设；（4）开展环境保护设施建设；（5）引进优质企业和项目。

3.后期工作：（1）对项目进行验收和评估；（2）做好项目运营管理；（3）定期汇报项目进展和经济效益。

六、项目风险及对策1.风险：（1）市场风险：市场需求变化可能影响项目的运营和经济效益；（2）融资风险：项目的资金筹措可能面临困难。

2.对策：（1）市场风险：及时调整项目经营策略，关注市场变化，并积极开发新的市场；（2）融资风险：积极与银行和其他金融机构合作，寻求资金支持。