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学习材料（三）《流动人口计划生育工作条例》释义第六条——第十条第六条乡（镇）人民政府、街道办事处负责本管辖区域内流动人口计划生育工作，对流动人口实施计划生育管理，开展计划生育宣传教育；组织从事计划生育技术服务的机构指导流动人口中的育龄夫妻（以下称育龄夫妻）选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，依法向育龄夫妻免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务。
流动人口现居住地和户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处之间建立流动人口计划生育信息通报制度，及时采集流动人口计划生育信息，运用流动人口计划生育信息管理系统核实、通报流动人口计划生育信息。
【释义】本条是关于乡（镇）人民政府和街道办事处流动人口计划生育管理的原则规定。
本条第一款明确规定乡（镇）人民政府和街道办事处是本辖区流动人口计划生育工作的责任主体，是流动人口计划生育服务管理工作的直接承担者，其职责是：贯彻落实流动人口有关法律法规以及各项管理措施；开展人口和计划生育宣传教育；出具和查验婚育证明；组织提供计划生育技术服务，保障免费技术服务项目的落实等。
同时，指导村（居）民委员会和辖区内用工单位做好流动人口计划生育工作。
这里的乡（镇）人民政府和街道办事处既包括现居住地，也包括户籍所在地。
本条第二款对两地建立信息通报制度作出了规定。
为落实《条例》第四条确立的两地共同负责，现居住地为主，户籍地配合的原则，本款规定现居住地和户籍地的乡（镇）人民政府、街道办事处之间要建立流动人口计划生育信息通报制度，及时采集流动人口计划生育信息，核实、通报流动人口婚育变动及避孕节育情况，做好流动人口计划生育统计工作，以便有的放矢地做好流动人口计划生育日常服务和管理工作，维护其合法权益。
流动人口现居住地和户籍地的乡（镇）人民政府、街道办事处的具体职责，《条例》第七条、第八条、第十一条、第十三条、第十六条等作出了明确的规定。
《条例》第十条关于流动人口享有的服务和奖励优待也是现居住地应履行的职责。
计划生育培训课件一、引言计划生育是我国的基本国策，旨在控制人口数量，提高人口素质，实现经济社会的可持续发展。
为了更好地贯彻落实计划生育政策，提高计划生育工作的质量和效果，我们需要对计划生育工作人员进行培训。
本课件旨在为计划生育工作人员提供系统的培训，帮助其掌握计划生育的基本知识、政策法规、工作方法和技能，提高其工作能力和水平。
二、计划生育的基本知识1.计划生育的概念和意义计划生育是指通过政府的行政手段和群众的自觉行动，控制人口数量，提高人口素质，实现经济社会的可持续发展。
计划生育是我国的基本国策，是解决人口问题的根本途径，对于促进经济社会的可持续发展具有重要的意义。
2.人口问题的基本概念人口问题是指人口数量、人口结构、人口分布、人口素质等方面的问题。
人口问题是一个复杂的社会问题，涉及到经济、社会、文化、资源、环境等多个方面，对于经济社会的发展具有重要的影响。
3.计划生育的基本原则计划生育的基本原则是“控制人口数量，提高人口素质”。
具体来说，就是要坚持“晚婚、晚育、少生、优生”的生育政策，通过政府的行政手段和群众的自觉行动，控制人口数量，提高人口素质，实现经济社会的可持续发展。
三、计划生育的政策法规1.计划生育的政策计划生育的政策主要包括生育政策、节育政策和优惠政策。
生育政策是指政府规定的生育行为和生育数量的政策，节育政策是指政府规定的避孕节育的政策，优惠政策是指政府为了鼓励群众实行计划生育而制定的各种优惠政策。
2.计划生育的法律法规计划生育的法律法规主要包括《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》等。
这些法律法规规定了计划生育的基本原则、政策、措施和法律责任，为计划生育工作提供了法律依据和保障。
四、计划生育的工作方法和技能1.计划生育宣传教育的方法和技能计划生育宣传教育是计划生育工作的重要环节，其方法和技能主要包括宣传教育的内容、形式、渠道和技巧等。
宣传教育的内容主要包括计划生育的基本知识、政策法规、避孕节育的方法和注意事项等，宣传教育的形式主要包括讲座、宣传栏、宣传册、电视、广播等，宣传教育的渠道主要包括社区、学校、企业、医院等，宣传教育的技巧主要包括语言表达、形象设计、心理引导等。
流动人口计划生育基础知识培训课件流动人口方案生育根底知识培训一、流动人口的定义方案生育所管理的流动人口是指离开户籍所在县〔市〕的行政区域，以工作、生活为目的〔即从事务工、经商或为了逃避方案生育等活动〕异地居住30日以上〔或者拟定居住30日以上〕的成年育龄人员〔主要管理的对象是育龄妇女〕。
流动人口分为流入和流出两种类型。
流入人口是指户口不本区域或本县，现在居住在本区域；流出人口是指户口在本区域或本县，现在居住在外区域或外县。
注意：1、因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住人员不属于流动人口；2、按照贵州省考核口径规定，流入半年以上和流出不满半年的列入常住人口管理和考核。
二、流动人口方案生育管理对流动人口管理主要掌握流动人口婚育情况，及时有效落实手术和补救措施，让其不产生政策外生育。
〔一〕信息采集录入流动人口信息采集主要由计生包村干部、中心户长、育龄妇女小组长完成，信息录入主要由计生办微机人员完成。
1、采集录入对象：本区域内有流出、流入、返回、离开四种变动类型的所有人员。
2、采集的内容：〔1〕流出人口需要采集流出准确时间〔准确到天〕和流出的详细地址〔到村级〕；〔2〕流入人口需要采集姓名、出生时间、身份证号码、流入准确时间和流入前的详细地址或户籍详细地址〔村级〕、婚姻状况、生育情况、手术情况、社抚费征收情况；〔3〕返回人员需要采集流出准确时间、返回的详细地址和现在婚姻状况、生育情况、手术情况；〔4〕离开人员需要采集离开准确时间和离开后的去向。
3、要求：1、信息采集员至少要在每月月底采集一次流动人口信息，并填入村级报告单上报计生办；2、微机人员至少每月要根据上报的村级报告单录入更新一次PIS相关信息变动。
〔二〕《流动人口婚育证明》的办验证《婚育证明》是全国统一用来证明流动人口在户籍地的婚姻、生育、手术及社抚费征收情况的证明，是现在居住地了解掌握流入人口在户籍地落实方案生育情况的途径。
《婚育证明》办证和验证：1、办证〔1〕办证机构：流动人口户籍所在地的县级方案生育行政部门或者乡〔镇〕人民政府、街道办事处，一般由乡级计生办具体负责办理。
流动人口计划生育工作培训材料2012年3月一、流动人口计划生育工作有哪些相关法律、法规和计划生育工作中流动人口如何界定？《流动人口计划生育工作条例》（2009.10.1实施）、《江苏省流动人口计划生育服务管理工作规范（试行）》(2009.11.10实施)等。
计划生育服务管理中的流动人口，是指离开户籍所在地县域30日以上，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。
但是，下列人员除外：因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员；在直辖市、设区的市行政区域内区与区之间异地居住的人员；在现居住地购置房产或有固定住所连续居住3年以上的人员纳为常住人口管理。
二、流动人口计划生育工作涉及哪些部门共同配合管理？流动人口计划生育工作原则是什么？人口计生、卫生、民政、公安、工商、人社等部门共同配合管理；工作原则是户籍地和现居地共同负责，以现居地管理为主，户籍地配合。
三、现居住地在负责辖区内的流动人口计划生育工作管理时需开展哪些工作？1、采集全员流入人口信息，查验婚育证明。
2、开展人口和计划生育宣传教育。
3、运用计划生育信息管理系统（3.0、全员、PADIS）及时向流动人口户籍地通报流动人口避孕节育和怀孕生育等情况。
4、为流动人口办理一孩生育服务登记。
（生殖保健服务证）5 、开展计划生育均等化服务。
（八免一普及：免费发放宣传资料、免费咨询指导、免费获取避孕药具、免费提供基本项目技术服务、免费随访服务和孕环情检测、免费婚检、免费孕前优生健康检查、免费生殖健康检查和普及人口计生基本知识）四、户籍地在负责流动人口计划生育工作管理时需开展哪些工作？1、采集全员流出人口流向信息。
2、开展人口和计划生育宣传教育。
3、为流出育龄群众落实有效的避孕节育措施。
(以落实长效措施为主)4、出具婚育证明，办理计划生育证明材料。
5、配合现居地做好流出育龄群众计划生育服务和管理，负责流出人口基础信息及时变更，通过信息平台与现居地实现信息共享与交换。
