西陇海—兰新产业带产业布局研究
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西陇海—兰新产业带产业布局研究1. 引言近年来,中国经济取得了快速发展的成果,以西部地区为代表的新兴产业带也成为经济发展的重要支撑。
西陇海—兰新产业带作为西部地区的一个重要代表,具有独特的地理位置和经济潜力。
本文将对西陇海—兰新产业带的产业布局进行研究,分析其优势、问题以及未来发展的方向。
2. 西陇海—兰新产业带的概况西陇海—兰新产业带位于中国西部,横跨陇南、天水、白银、兰州等地,总面积广阔。
产业带以农业、矿产资源开发、制造业等产业为主,具有丰富的自然资源和人力资源。
同时,该地区交通发达,交通枢纽众多,交通优势明显。
3. 西陇海—兰新产业带的产业布局优势西陇海—兰新产业带的产业布局具有以下优势:3.1 丰富的自然资源西陇海—兰新产业带地处西部地区,拥有丰富的自然资源,包括农田、水资源、矿产资源等。
这些资源为产业发展提供了坚实的基础。
3.2 人力资源丰富西陇海—兰新产业带拥有大量的劳动力资源,人口多、素质高。
这为各类产业的发展提供了强大的人力支持。
3.3 交通优势明显西陇海—兰新产业带地区交通路网发达,有多个交通枢纽,包括高速公路、铁路和航空港等。
这些交通优势为产业发展提供了便捷的物流和运输环境。
3.4 产业链条完整在西陇海—兰新产业带地区,产业链条相对完整,包括农业、制造业等。
这为产业的发展提供了良好的基础条件。
4. 西陇海—兰新产业带的产业布局问题虽然西陇海—兰新产业带具有很多优势,但也存在一些问题需要解决:4.1 产业结构不合理目前,西陇海—兰新产业带主要以传统的农业和制造业为主,而高端产业和现代服务业的发展相对滞后。
产业结构不合理限制了产业带的发展潜力。
4.2 创新能力不足西陇海—兰新产业带缺乏创新能力,科研投入不足,高新技术产业发展水平相对较低,制约了产业带的创新发展。
4.3 人才流失严重由于西陇海—兰新产业带相对落后的发展水平,人才流失问题严重。
许多人才选择到其他地区发展,导致本地区的人才储备不足。
目录前言适逢江苏沿海综合开发、沿海铁路建设、东陇海线产业带规划等多种时代发展机遇,****市提出“城市东进、拥抱大海”城市发展战略,构建“一体两翼、一心三极”滨海大城市框架,打造真正意义的东方大港。
江苏省政府下决心先行开挖30万吨航道工程,以此带动港口和临港产业发展,“一体两翼”南翼的****片区(****港区及临港工业区)的开发建设提上紧迫的议事日程。
为使****片区的建设更具前瞻性、科学性和操作性,在已有的多项专业规划(南翼分区规划、交通集疏运规划、水利防洪规划、****港总体规划…)的基础之上,****市****开发建设指挥部委托上海东滩投资管理顾问有限公司进行****片区战略发展规划研究,以产业规划为核心,包括战略定位和概念规划,并拟根据战略规划成果,指导修编****片区总体规划方案。
遵循“科学性、操作性和前瞻性”的策划原则,项目组通过资料整理、实地考察、内外部专家访谈,相继展开了四个方面的研究工作:一是深刻理解区域经济社会发展的现状,解读区域层面相关规划对****片区的影响,揭示机遇,错位竞争;二是对基地条件的周边区位、地质、景观和文化进行挖掘和评估,明确优劣势;三是对钢铁、石化、物流、清洁能源产业进行专题研究,以支持产业规划编制;四是从概念、空间、产业和功能等视角,广泛研究国内外类似临港工业区案例,获得借鉴和启发。
本次规划的成果分为基础报告和结论报告两部分,本报告为结论报告,在表述结构上分为四个部分:第1部分总体定位分析。
基于对相关的项目背景、区域背景、开发条件的系统解构,从空间维度和时间维度两个层面,整理总结****片区开发所应遵循的开发理念、核心策略和空间策略等。
第2部分产业发展定位。
承接总体定位分析的结论,从区位、区域和港口三方面探讨可能的产业方向,通过产业筛选分析明确产业发展大类、确立产业体系组合,在此基础上进一步展开主导产业的发展论证和详细定位。
第3部分总体战略定位。
在产业发展定位分析的基础上,确立****片区的战略定位原则,拔高****片区开发的战略意义,对****片区的战略定位内涵和实现形式进行全面系统阐述。
甘肃省人民政府关于印发《西陇海兰新线经济带甘肃段开发规划》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2003.06.30•【字号】甘政发[2003]60号•【施行日期】2003.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文甘肃省人民政府关于印发《西陇海兰新线经济带甘肃段开发规划》的通知(甘政发[2003]60号2003年6月30日)各市、自治州人民政府,各地行政公署,省政府各部门:现将《西陇海兰新线经济带甘肃段开发规划》予以印发,请认真组织实施。
西陇海兰新线经济带甘肃段开发规划(二00三年三月)西陇海兰新线经济带甘肃段(以下简称“甘肃段”)是西陇海兰新线经济带(以下简称“经济带”)的重要组成部分。
培育和建设甘肃段,有利于促进全省经济加快发展,推动全面建设小康社会进程。
为了培育和建设甘肃段,按照国务院西部开发办和省委、省政府的部署,本着战略性、政策性和指导性的要求,在国家《“十五”西部开发总体规划》和《甘肃省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》、《西部大开发甘肃省发展规划》的基础上,编制了《西陇海兰新线经济带甘肃段开发规划》。
按照“节点城市一轴线开发模式”,以联接省会城市铁路线上市场化进程较快、开放程度较高、经济实力较强、发展潜力较大的天水、兰州、定西、白银、武威、金昌、张掖、酒泉、嘉峪关等城市市区为节点城市,非市区范围为带动区。
节点城市以城市规划区为核心区,以市区其他区域为辐射区。
节点城市和带动区组成甘肃段,直接辐射平凉市、临夏州和礼县、西和、成县、徽县、两当,间接辐射庆阳市、甘南州和宕昌、武都、康县、文县。
一、基本思路、指导原则和开发目标(一)基本思路培育和建设甘肃段的基本思路是;以节点城市为支点,以交通轴线为纽带,以兰州—白银为核心经济区,坚持体制、制度和科技创新,扩大对内对外开放,加快经济结构调整,建设绿色生态长廊,推进工业化、城镇化、信息化和农业产业化,构筑产业发展平台、特色经济高地和生产要素聚集区,带动全省经济社会的大发展。
面向大海,加快推进现代化滨海新城建设步伐【摘要】本文从规划角度,分析了《江苏沿海地区发展规划》背景下赣榆城市发展所面临的机遇和挑战,阐述了赣榆县沿海地区发展规划的目标定位和发展思路,提出了实施港口、产业、城镇三位一体联动发展策略来加快推进赣榆现代化滨海新城建设步伐。
【关键词】发展规划滨海新城赣榆规划背景赣榆濒黄海而居,位于中国东部海岸线的脐部,是一座齐鲁与吴越文化兼容并蓄的千年古邑,是江苏省沿海北起第一县,是全国首批沿海开放县,是全国最具投资潜力中小城市百强县,是长三角地区最具投资价值的20强县市。
在这么多光环的照耀下,赣榆却始终未能实现大跨越的发展,眼见仅一河之隔的临省岚山声名越来越响,面对前面标兵越来越多、后面追兵越来越少的尴尬局面,赣榆不得不加快发展的步伐。
2009年6月10日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,通过了《江苏沿海地区发展规划》,把连云港发展摆到国家发展战略层面,作为连云港市“一心三极”城市格局的重要组团、“一体两翼”港口规划的战略北翼,赣榆迎来了历史性的发展机遇。
一、基本情况分析赣榆所处的区域位置、自身绵长的海岸线资源和国家大型基础设施布局赋予的交通资源都给赣榆的发展增强了竞争力。
(一)、海岸线资源赣榆海岸线总长达62.5公里,其中,兴庄河以北为侵蚀型海岸,水深、建港条件较好;以南为淤积型海岸,不利于建港,但在海头附近拥有长达10公里的沙滩,被誉为——“江苏北戴河”。
(二)、区位交通优势赣榆地处中国沿海产业带和沿陇海兰新线产业带交汇区域,受环渤海和长三角两大经济圈辐射,北倚青岛,南望上海,东临黄海,西接临沂,区位优势独特,战略地位重要。
另外,赣榆境内交通发达,沿海高速、204国道形成了南北向快速通道。
沿海铁路和临连高速的建设为赣榆的发展将注入新的活力。
特别是在建的242省道,将赣榆和连云港市滨海新城快速连接,为赣榆融入连云港大市区添加了催化剂。
242省道通车后,赣榆新城距连云港市滨海新城仅15公里、距连云港市开发区仅22公里、距连云港港口仅30公里。
淮海经济区20年反思 2006年02月28日14:50 《决策》杂志策划人语淮海一直都在渴望崛起。
这里资源丰富,区位优势独特,20年前,基于板块隆起的梦想,一个跨省横向淮海经济区跨苏鲁豫皖四省,由20个成员市联合而成。
一个欠发达地区的多省交界性经济合作组织,能够延续20年不间断,并且成立固定的联络办公机构,在中国的区域经济合作中堪称“典范”。
然而,20年后,地处东部沿海的淮海经济区并没有成为继长三角、珠三角和环渤海之后的第四大经济增长极。
20年来,虽然淮海经济区内合外联,打响了一场经济上的“新淮海战役”,但是由于淮海经济区既是中央区域政策的“盲区”,又是所在省的边缘地区,双重边缘化的“叠加”,淮海经济区没有顺利实现低谷隆起,区位和资源的高地塌陷为经济发展水平的低谷,成为“尴尬的淮海”。
2006年3月15日,在淮海经济区成立20周年之际,淮海经济区再次“上书中央”,提议建立“区域经济综合改革试点区”,同时,经济区各成员市以及所在省对区域经济布局的大手笔擘画,正酝酿着创新出一种欠发达区域经济崛起的“淮海模式”。
淮海经济区正在临近跨越式发展的拐点。
决战“新淮海”本刊记者王运宝张新实是宿迁市市长,也是十届全国人大代表。
在2006年3月召开的全国“两会”上,将会看到张新实签名的代表议案,全称是《关于“将淮海经济区作为全国区域综合试点区、促进淮海经济区快速崛起”的议案》。
与张新实一起签名的,还有淮海经济区20个成员市的所有全国人大代表。
对于淮海经济区谋求从低谷隆起的努力,通常都被冠以“新淮海战役”的名称。
早在1985年1月28日的新华社《经济参考》上,原徐州市市长何赋硕与原连云港市副市长吴学志,联名发表《发起新的“淮海战役”》的文章,被称为新中国“经济淮海战役”的“冲锋号”。
也正是以这篇文章为“催化剂”,在1986年3月成立了淮海经济区。
58年前,淮海战役改写了中国历史,但与军事战争不同的是,经济“新淮海战役”的“敌人”是贫穷与落后。
酒泉—嘉峪关区域经济一体化发展规划前言酒泉市、嘉峪关市(以下简称“酒嘉”)地处甘肃省河西走廊西段,是经济、人口相对集中的区域,也是西陇海兰新经济带的重要节点城市。
推进酒嘉区域经济一体化发展,是全面贯彻《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》(国办发〔2010〕29号)和实施《甘肃省循环经济总体规划》的要求,也是落实省委、省政府“四抓三支撑”总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略的重大举措。
本规划依据中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加快推进兰州白银和酒泉嘉峪关区域经济一体化发展工作的意见》(省委办发〔2009〕54号)和甘肃省人民政府办公厅《关于印发甘肃省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作安排意见的通知》(甘政办发〔2009〕193号)编制。
规划范围以酒泉市肃州区和嘉峪关市辖区为核心区,逐步覆盖酒嘉全部辖区。
规划期为2010-2015年,远景展望至2020年。
本规划是指导酒嘉区域经济一体化发展和编制相关专项规划的基本依据。
第一章发展基础与形势改革开放30年,特别是西部大开发战略实施10年来,酒嘉经济社会发展取得显著成就,进入了历史上最好的发展时期。
展望未来,酒嘉面临着新的发展机遇,也面临着严峻挑战。
第一节发展现状西部大开发以来,酒嘉抢抓发展机遇,深化改革开放,经济社会快速发展,综合经济实力得到明显提升。
2000~2009年酒嘉经济年均增长13.9%,高于全省平均增速。
2009年,生产总值达到481.1亿元,规模以上工业增加值达到220.7亿元,分别占全省的14%和19%;两市城镇居民可支配收入分别为13705元和15123.1元,农民人均纯收入分别为6410元和6956元,均居全省前列。
基础设施不断完善,交通、电力、通信、市政等保障能力不断增强;教育、文化、卫生、体育、社会保障等公共服务水平不断提高,社会事业全面发展。
同时,酒嘉区域经济发展也存在着深层次矛盾和问题。
《酒泉市城市总体规划(2011-2030)》1. 规划期限和范围. 规划期限规划期限为2011~2030年。
其中近期为2011~2015年,中期为2016~2020年,远期为2021~2030年,远景为2030年以后。
. 规划范围和层次(1)市域酒泉市行政辖区范围,总用地面积为万平方公里。
(2)规划区酒泉市的中心城区及肃州区总寨镇、西洞镇、泉湖乡、西峰乡、果园乡。
(3)中心城区中心城区范围为:西至酒泉市界,东至规划酒航铁路,北至规划酒嘉北货运通道,南至兰新铁路南1公里,总用地面积为平方公里。
2. 城市发展目标和发展战略. 城市发展目标将酒泉建设成为资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、城乡统筹的“活力能源之都、多元文化圣地、丝路绿洲明珠”,加强与嘉峪关的一体化发展,打造成为国家重要的新能源及装备制造业基地、西北地区新型工业化示范基地、地域特色鲜明的历史文化旅游名城;生态、文明、和谐、美丽的国际明星城市和戈壁明珠城市。
. 城市发展战略(1)经济发展策略——能源新城、富裕酒泉转变经济发展方式,加快产业结构转型升级。
坚持工业化与城镇化相促进、三次产业相协调,提高经济运行质量,着力构建新型工业、现代农业和服务业发展新格局。
促进经济增长从主要依靠资源开发向多元产业驱动转变,促进经济增长从主要依靠资金和物质要素投入向主要依靠科技进步和人力资本带动转变。
积极构筑以新能源产业为主导、先进制造业为支撑、战略性新兴产业为引领、现代服务业为重点的多元发展、多极支撑的现代产业体系。
(2)文化发展策略——丝路名城、文明酒泉完善公共文化体系。
以政府为主导,加快文化基础设施建设,完善公共文化服务体系。
发展文化产业,打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌。
深入挖掘丰厚独特的历史文化资源,大力发展影视传媒、出版发行、文娱演艺、文化创意、文化会展等产业,打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌,努力把文化产业培育成为新的经济增长点。
中卫市城市总体规划(2009~2025 年)纲要中卫市规划局银川市城市规划设计研究院有限公司2009年5月中卫市城市总体规划(2009-2025) 纲要目录第一部分概述 (1)第 1 章修编背景及规划重点 (2)1 修编背景 (2)2 上版城市总体规划及实施情况回顾 (3)3 规划指导思想 (6)4 技术路线 (7)5 规划重点 (7)6 规划范围与层次 (8)7 规划期限 (9)第 2 章城市发展条件分析及策略 (10)1 城市发展的优势条件 (10)2 城市发展的限制性因素 (13)3 相关规划的要求 (14)4 城市定位 (17)5 城市发展目标 (17)6 城市发展战略 (19)第二部分市域城镇体系规划 (21)第 3 章市域城乡统筹发展战略 (22)1 城乡统筹目标 (22)2 城乡统筹发展的措施 (22)3 城镇发展战略 (22)4 乡村发展战略 (23)第 4 章市域人口和城镇化水平 (24)1 市域总人口 (24)2 市域城镇化水平 (25)第 5 章市域城镇体系规划 (27)1 城镇体系空间结构 (27)2 城镇体系规模结构 (28)3 城镇体系职能结构 (28)第 6 章市域产业发展与布局规划 (30)1 产业发展目标 (30)2 产业发展重点 (30)中卫市城市总体规划(2009-2025) 纲要第 7 章市域综合交通规划 (34)1 交通发展目标 (34)2 市域综合交通规划布局 (34)第 8 章市域重要社会服务设施规划 (37)1 教育科技 (37)2 文化体育设施 (38)3 医疗卫生 (40)4 社会福利和社会救助设施布局 (40)第 9 章市域基础设施规划 (41)1 水资源利用规划 (41)2 电力设施规划 (41)3 通信工程规划 (41)4 供热工程规划 (41)5 燃气工程规划 (41)6 环卫设施规划 (42)第 10 章综合防灾减灾规划 (43)1 综合防灾体系建设 (43)2 防洪工程规划 (43)3 抗震防灾规划 (43)4 消防规划 (44)第 11 章乡村居民点规划 (45)1 乡村居民点体系 (45)2 村庄发展导引 (45)第 12 章资源保护利用及空间管制 (46)1 建设限制分区 (46)2 分类管制措施 (47)第三部分中心城规划 (49)第 13 章城市性质、职能与规模 (50)1 城市性质 (50)2 城市职能 (50)3 城市人口规模 (50)4 城市用地规模 (51)第 14 章中心城规划总体布局 (52)1 城市规划区协调 (52)2 中心城用地布局现状 (57)3 发展方向分析 (57)5 建设用地平衡 (59)第 15 章中心城用地规划 (60)1 公共服务设施规划 (60)2 居住用地规划 (62)3 仓储用地规划 (63)第 16 章中心城绿地景观系统规划 (64)1 规划布局原则 (64)2 规划目标 (64)3 总体布局结构 (65)4 城市景观及特色 (66)第 17 章中心城综合交通规划 (68)1 对外交通 (68)2 城市道路交通 (68)3 城市公共交通 (68)4 其他交通设施规划 (68)5 交通管理规划 (68)第 18 章中心城城市环境保护规划 (69)1 环境保护目标 (69)2 中心城环境功能区划 (69)3 主要环境污染物综合整治措施 (69)第 19 章中心城市政基础设施规划 (70)1 给水工程规划 (70)2 排水工程规划 (70)3 再生水工程规划 (70)4 电力工程规划 (70)5 通信工程规划 (70)6 供热工程规划 (70)7 燃气工程规划 (70)8 环卫工程规划 (70)第 20 章中心城综合防灾减灾规划 (71)1 抗震防灾工程规划 (71)2 防洪工程规划 (71)3 消防工程规划 (71)4 人防工程规划 (71)第 21 章近期建设规划 (72)2 近期建设目标 (72)3 规划期限与规模 (72)4 近期建设重点与发展时序 (72)5 用地空间布局 (72)第 22 章中心城建设时序和远景规划设想 (73)1 建设时序 (73)2 远景展望 (73)3 城市远景规划的发展要点 (73)第 23 章规划实施策略 (74)中卫市城市总体规划(2009-2025) 纲要第一部分概述中卫市城市总体规划(2009-2025) 纲要第 1 章修编背景及规划重点1修编背景1.1 宏观政策背景随着中国社会经济的快速发展,党的十六大以来已把加快城市化进程作为全面建设小康社会的重要战略措施。
西陇海—兰新产业带产业布局研究
西陇海—兰新产业带是我国西部大开发战略重点区域的重要组成部分。
通过分析西陇海—兰新产业带经济发展的条件、产业布局存在的问题和面临的新形势,在此基础上提出了西陇海—兰新产业带“三圈一轴”的空间布局框架及促进产业带经济发展的对策。
标签:西陇海—兰新产业带;产业空间;产业布局
产业带是指在一定的区域空间内,沿着一种或多种线状基础设施(如铁路、公路、水运、航空或管道等),由密切配合协作的产业部门围绕中心城市或交通节点而凝聚,具有内在经济联系的产业密集区域。
1西陇海—兰新产业带经济发展的条件分析
1.1西陇海—兰新产业带的特点
西陇海—兰新线东起陕西的潼关西到新疆的阿拉山口,是欧亚大陆桥的一部分,综合运输通道包括陇海—兰新铁路及其并行的连云港—霍尔果斯高速公路和国道,是连接我国东西的交通大动脉。
重点开发地区包括:陕西关中地区、甘肃兰州白银经济区、新疆天山北坡经济区,以及“三西”(山西、陕西、内蒙古西部)能源重化工基地、宁夏沿黄河地区、青海东部地区和格尔木地区、新疆库尔勒地区、内蒙古河套地区等。
西陇海—兰新产业带是西北地区城市相对密集的地带,集中了陕西、甘肃和新疆的大部分城市,城市的分布比较集中,城市化水平也高于西部地区的平均水平。
但是,产业带沿线城市的规模等级不完整,在兰州和乌鲁木齐两个特大城市之间2000km的范围内,缺少在区域经济中具有支撑和能起带动作用的大城市和中等城市:甘肃除省会兰州一个特大城市外,20-50万人口的中等城市只有天水和白银;新疆除乌鲁木齐外,没有50-100万人的大城市,4个中等城市克拉玛依、石河子、伊宁和库尔勒中难以承担起带动区域经济发展的增长极的作用。
这种情况使西安—兰州之间、兰州—乌鲁木齐之间、乌鲁木齐—伊宁之间缺少战略支撑点,导致西陇海—兰新产业带上形成了经济低谷。
西陇海—兰新产业带具有较强的经济实力、密切的经济和社会联系和众多能够发挥组织功能的规模不等的大、中、小城市,沿西陇海—兰新线发展成为综合的地域城市经济系统,这是一种典型的点轴式城市空间布局模式。
1.2西陇海—兰新产业带经济发展的优势条件
首先,与东部和中部地区相比较,西陇海—兰新产业带资源优势突出。
产业带内土地辽阔,能源和矿产资源都很丰富,且品种多、储量大,人均占有量大。
其次,西陇海—兰新产业带具有市场发展的潜力优势。
能够带动产业带经济的迅速发展;再次,西陇海—兰新产业带具有较强的科技实力和较好的技术创新基础,
在全国具有一定的比较优势。
在产业带内发展高新技术产业不仅能够带动传统产业的优化升级,提高产品的科技含量和传统产业的竞争力,还可以使西部地区摆脱传统生产要素对产业发展的地理限制,实现社会和经济发展的持续性。
2西陇海—兰新产业带产业布局存在的问题和面临的新形势
2.1西陇海—兰新产业带产业布局存在的问题
(1)产业带内的区域产业结构和经济发展水平不相适应。
产业带内产业结构具有超前性,即工业的发展不是按照从轻工业到重工业的产业演化规律,而是优先发展重工业。
以甘肃省为例,甘肃工业化是在国家政策的驱动下开始的,启动原因不是正常情况下经济发展的需要,工业发展不是农业发展支撑的结果,而是外部力量的嵌入。
因而在甘肃省农业发展水平落后的前提下,所建立的甘肃工业体系显得过于超前。
这种经济空间结构的情况与区域产业结构是不相适应的。
(2)产业带内产业布局的不合理对资源和环境造成了严重的破坏。
由于产业带内多以传统产业和资源性产业为主,导致产业布局对资源和环境的影响严重。
产业布局的不合理给资源和环境带来了严重的不利影响,这与实现区域的可持续发展是相违背的。
(3)产业要素运转不畅,浪费情况严重。
西陇海—兰新产业带内部各产业部门有一定的协作性,如建材、机械、机电制造之间,石油、石化产业之间等等,但是产业带内部区域资源要素流动机制不完善,应加强区域协作,提高现有内部产业基础的利用水平。
同时由于带内还主要是粗放型的经济增长方式,因此经济的发展还主要是以消耗大量的生产要素为主来获取较高的经济效益,进而生产要素浪费严重。
2.2西陇海—兰新产业带面临的新形势
实施西部大开发战略,对于中国国民经济和社会发展具有重要的意义。
根据国内外的经验,大范围欠发达地区的开发必须选择若干重点地区有步骤地推进。
国务院在《西部开发“十五”总体规划》中明确提出要依托亚欧大陆桥等交通干线,发挥中心城市的集聚功能和辐射作用,以线串点、以点带面,实施重点开发,促进西陇海—兰新产业带的形成,带动周围地区和农村发展。
确定西陇海—兰新产业带这一重点建设区域,能使分散的生产要素集中使用,提高资源的空间配置效益,获取较大的投资边际效益,有利于快速提高西部整体的经济发展水平。
由于产业带建设涉及面广、综合性强,因而又要防止面面俱到,广而不深。
3西陇海—兰新产业带产业总体布局的构想
3.1西陇海—兰新产业带产业空间布局的总体框架
西陇海—兰新铁路穿过陕西、甘肃、新疆三个省,经过这三个省的相对发达的经济核心区,即陕西省的关中经济核心区、甘肃省的兰州经济核心区和新疆自
治区的天山北麓经济核心区。
在这种产业布局态势的基础上,作者提出西陇海—兰新产业带“三圈一轴”的空间布局框架:“三圈”是指陕西段产业圈、甘肃段产业圈和新疆段产业圈。
陕西段产业圈以西安、咸阳为核心,包括宝鸡、石河子、铜川、渭南、韩城、华阴;甘肃段产业圈以兰州、白银为核心,包括嘉峪关、酒泉、天水、武威、金昌、张掖、敦煌、玉门;新疆段产业圈以乌鲁木齐、昌吉、米泉和阜康为核心,包括克拉玛依、哈密、库尔勒、奎屯、吐鲁番、塔城、伊宁、乌苏、博乐、兴平。
一轴是指西陇海—兰新铁路线,还包括其他的交通通讯线。
每一产业圈都有一、二、三级产业发展轴心,其中一级产业发展轴心是西陇海—兰新产业带经济发展的重中之重,是基础设施建设投资的重点,是生态环境建设的重要依托和科技教育发展的技术创新高地。
二级和三级产业发展轴心也是西陇海—兰新产业带经济发展比较重要的城市,但是对其的投资和建设要略低于一级产业发展轴心。
西陇海—兰新产业带三大产业圈的各级发展轴心如表1所示。
3.2西陇海—兰新产业带三大产业圈产业布局的重点
经过几十年的发展建设,西陇海—兰新产业带已经成为西北地区重要的重化工基地和农副产品生产基地,在全国具有举足轻重的地位。
应发挥西部地区社会经济和资源优势,充分利用产业带内的物质基础,在注重协调好人口、资源和环境的关系的基础上从国家总体布局考虑,发展重点和优势产业。
西陇海—兰新产业带重点布局的产业主要包括:钢铁和建材工业、机械制造业、能源化工业、特色农副产品加工业和第三产业等。
西陇海—兰新产业带三大产业圈的战略布局如表2所示。
4促进西陇海—兰新产业带经济发展的对策研究
西陇海—兰新产业带是西部地区的经济核心区,宁夏、内蒙古、青海各省应共同致力于本区的经济发展。
西陇海—兰新产业带内部各市更应该立足于全局,抛却局部利益,从全局考虑,本着互惠互利、取长补短的原则,积极参与联合与协作。
具体内容包括:①加强企业间的联合。
以企业为主体进行经济合作,加强上下游产业间的联合。
②建设统一的市场体系,创建西北地区统一、开放、竞争、有序的流通格局。
③加强交通、通讯网络的建设,联合打通出区、出境的运输通道,发挥各种运输通道的联合作用。
④注意区域环境保护,改善生态环境,防止沙漠化,促进资源、环境、经济的可持续发展。
⑤建立三大产业圈与附近地区的
良性互动的合作协调机制。
政府应该成立协调小组,主要负责指导协调产业带建设中的重大问题,研究区域发展的一系列政策措施。
⑥加强与东部地区的经济合作,以突出的资源禀赋优势为基础,联合东部进行共同投资和开发,将带内的资源优势转化为经济优势,同时还能有效地解决东部地区的原材料和能源短缺的问题,以促进经济的共同发展。
参考文献
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