一、职业卫生调查作业指导书

一、职业卫生调查作业指导书

1 目的

规范职业卫生现场调查，防止在现场调查工作中发生漏项，特编制本作业指导书。

2 适用范围

本指导书适用于在职业卫生技术服务工作中参加职业卫生现场调查的所有岗位人员。

3 引用文件

3.1《职业卫生技术服务机构工作规范》（安监总厅安健[2014]39号）

3.2《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》（GBZ 159-2004）

3.3《建设项目职业病危害预评价技术导则》（AQ/T 8009 —2013）

3.4《建设项目职业病危害控制效果评价技术导则》（AQ/T 8010 —2013）

3.5《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1-2010）

3.6《工业企业总平面设计规范》（GB 50187-2012）

3.7《工作场所防止中毒卫生工程防护措施规范》

4 工作条件

4.1 人员技术条件：参加职业卫生现场调查的工作人员必须取得相关职业卫生评价的上岗证书，其专业技术职称、专业类型满足要求。

4.2 现场调查的前提

4.2.1 接受委托方的职业卫生技术服务工作的委托，并签订技术服务合同。

4.2.2 工作人员的技术条件和委托方的职业卫生技术服务工作相适应。

4.2.3 前期安排调查工作所需的资料齐全。

5 类型

职业卫生调查主要类型分为：类比企业职业卫生调查、建设项目职业卫生调查、职业卫生现状调查。 5.1 类比企业职业卫生调查

主要用于建设项目职业病危害预评价，选择与拟评价项目相同或相似工程进行此项调查，主要内容包括：类比企业存在的职业病危害因素及其分布；类比企业各种职业病危害作业的工种（岗位）及其相关的工作地点（工序）、作业方法以及作业的频度与时间；类比企业职业病危害防护设施设置；类比企业个人使用职业病危害防护用品的配备与使用；类比企业应急救援设施设置及职业健康监护等。

5.2 建设项目职业卫生调查

主要用于建设项目职业病危害控制效果评价，调查主要内容包括：工程概况、试运行情况、总体布局、生产工艺、生产设备及布局、生产过程中的物料及产品、建筑卫生学、职业病防护设施、个人使用的职业病防护用品、辅助用室、应急救援、职业卫生管理、职业病危害因素以及时空分布、预评价报告与防护设施设计及审查意见的落实情况等。

5.3 职业卫生现状调查

主要用于用人单位职业病危害现状评价。在分析生产工艺和用人单位有关资料的基础上，确定职业病危害因素及其分布、职业病防护设施与应急救援设施的设置与运行维护、个人使用的职业病防护用品的配备与使用管理、职业健康监护的实施与结果处置以及职业卫生管理措施的实施等调查内容。

6 程序

6.1 准备阶段

根据合同约定对委托方进行职业卫生有关资料的搜集以及前期的初步职业卫生调查。

6.1.1 建设项目职业病危害预评价应收集的主要资料

1）项目的立项文件。

2）项目的技术资料，主要包括：

a)建设项目概况； b)生产过程拟使用的原料、辅料、中间品、产品等；

c)生产工艺、生产设备；

d)辐射源项资料

e)拟采取的职业病危害防护措施；

f)有关设计图纸(建设项目区域位置图、总平面布置图等)；

g)有关职业卫生现场检测资料(改、扩建项目)；

h)有关劳动者职业性健康检查资料(改、扩建项目)；

i)其他。

3）国家、地方、行业有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范。

6.1.2 建设项目职业病危害控制效果评价应收集的主要资料

1）职业病危害预评价报告书、政府监管部门对项目在可行性研究阶段及设计阶段的审查意见。

2）建设项目的技术资料，主要包括：

a）建设项目概况;

b）生产过程的物料、产品及其有关职业病危害的中文说明书;

c）生产工艺;

d）辐射源项（有电离辐射时）;

e）生产设备及其有关职业病危害的中文说明书;

f）采取的职业病危害防护措施;

g）有关设计图纸;

h）有关职业卫生现场检测资料;

i）有关劳动者职业健康检查资料;

j) 职业卫生管理的各类资料。

3）项目试运行情况

4）国家、地方、行业有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范。

5）项目建设施工期建设施工单位有关工作场所职业卫生检测与职业健康监护等相关资料。

6.1.3 用人单位的职业病危害现状评价应收集的主要资料

1）用人单位的技术资料，主要包括：

a)用人单位概况；

b)生产过程的物料、产品、中间产品及其有关职业病危害的中文说明书；

c)生产工艺；

d)生产设备及其有关职业病危害的中文说明书；

e)采取的职业病危害防护措施；

f)总平面布置图、各建筑物平面布置图及设备布置的竖向布置图；

g)近三年职业卫生现场检测、评价、申报资料；

h) 近三年职业健康监护资料；

i)职业卫生管理资料；

j）其他相关技术资料。

2）用人单位的生产运行情况，职业病防护设施运行情况。

3）国家、地方、行业有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范。

6.2 实施阶段：职业卫生现场调查

6.2.1 类比企业的职业卫生调查

对新建建设项目，应选择同类生产企业进行类比调查，内容如下：

1）选址

类比企业自投入使用以来、其选址与国家现行卫生法律、法规的协调情况。

2）总平面布置

类比企业工作区、生活区，居住区、废弃物处理、辅助用地的分布，尤真是存在职业病危害因素的场所布置、运行、相互之间的影响情况。 3）职业病危害现状

类比企业职业病危害因素种类、性质，近年来工作场所化学因素、物理因素、生物因素平均浓度（强度）。

4）职业病防护设施

类比企业防毒、防尘、防高温、防寒、防湿、防噪声、防振动、防电离和非电离辐射等各类防护设施配置和运行效果。

5）个人使用的职业病防护用品及应急救援物品：类比企业的护耳用品、防护口罩、防护服、急救箱等个人使用的职业病防护用品的配置和使用情况。

6）辅助卫生用室：类比企业的休息室、卫生间、洗眼器、喷淋装置等卫生设施的配置、使用情况。

6.2.2 建设项目职业卫生调查

对建设项目进行职业卫生调查，内容包括：

1)项目概况与试运行情况调查：主要调查工程性质、规模、地点、建设施工阶段工作场所职业病危害因素检测、职业健康监护等职业卫生管理情况、“三同时”执行情况及工程试运行情况等。

2)总体布局和设备布局调查：调查项目的总体布局和设备布局情况。

3)职业病危害因素调查：调查生产工艺过程中存在的职业病危害因素及其来源、理化性质与分布以及生产环境和劳动过程中的职业病危害因素，开展工作日写实并调查劳动定员以及职业病危害作业的相关情况。

4) 职业病防护设施与应急救援设施调查：调查生产工艺过程、生产环境和劳动过程中存在的职业病危害因素发生（散）源或生产过程及其产生职业病危害因素的理化性质和发生（散）特点等，以及所设置各类职业病防护设施的种类、地点及运行维护状况等；调查生产工艺过程、生产环境和劳动过程中存在的可导致急性职业损伤的职业病危害因素及其理化性质和危害特点、可能发生泄漏（逸出）或聚积的工作场所等，以及所设置各类应急救援设施的种类、地点及运行维护状况等。

5)个人使用的职业病防护用品调查：调查各类职业病危害作业工种（岗位）及其相关工作地点的环境状况、所接触职业病危害因素的理化性质、作业人员实际接触职业病危害因素状况等，以及各类职业病危害作业工种（岗位）所配备防护用品的种类、数量、性能参数、适用条件以及防护用品使用管理制度等。

6)建筑卫生学调查：调查建筑结构、采暖、通风、空气调节、采光照明、微小气候等建筑卫生学情况。

7)辅助用室调查：调查工作场所办公室、生产卫生室（浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房）、生活室（休息室、食堂、厕所）、妇女卫生室、医务室等辅助用室情况。

8)职业卫生管理情况调查：调查职业卫生管理组织机构及人员设置情况、职业病防治计划与实施方案及其执行情况、职业卫生管理制度与操作规程及执行情况、职业病危害因素定期检测制度、职业病危害的告知情况、职业卫生培训情况、职业健康监护制度、职业病危害事故应急救援预案及其演练情况、职业病危害警示标识及中文警示说明的设置状况、职业病危害申报情况、职业卫生档案管理、职业病危害防治经费等。

9)职业健康监护情况调查：调查职业健康检查的实施范围与种类、健康监护档案管理以及职业禁忌证和职业病病人的处置情况。

6.2.3 职业卫生现状调查

对用人单位进行实时的职业卫生调查，内容如下：

1)用人单位概况与生产（运行）情况调查：主要调查用人单位性质、规

模、地点、近三年用人单位职业病危害因素检测、近三年职业健康监护、职业卫生管理情况、“三同时”执行情况及生产（运行）情况等。 2)职业病危害因素调查：调查生产工艺过程中存在的职业病危害因素及其来源、理化性质与分布、生产环境和劳动过程中的职业病危害因素，进行工作日写实并调查职业病危害作业方式、工种分布及接触情况等相关情况。

3)职业病防护设施与应急救援设施调查：调查生产工艺过程、生产环境和劳动过程中存在的职业病危害因素发生(放散)源或生产过程及其产生职业病危害因素的理化性质和发生(放散)特点等，以及所设置各类职业病防护设施的种类、地点及运行维护状况等;调查生产工艺过程、生产环境和劳动过程中存在的可导致急性职业损伤的职业病危害因素及其理化性质和危害特点、可能发生泄漏(逸出)或聚积的工作场所等，以及所设置各类应急救援设施的种类、地点及运行维护状况等。

4)个人使用的职业病防护用品调查：调查各类职业病危害作业工种(岗位)及其相关工作地点的环境状况、所接触职业病危害因素状况等，以及各类职业病危害作业工种(岗位)所配备防护用品的种类、数量、性能参数、适用条件以及防护用品使用管理制度等。

5)建筑卫生学调查：调查建筑结构、采暖、通风、空气调节、采光照明、微小气候等情况。

6)辅助用室调查：调查工作场所办公室、生产卫生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活室(休息室、食堂、厕所)、妇女卫生室、医务室等

辅助用室运行管理运行及管理情况。

7)职业卫生管理情况调查：调查职业卫生管理组织机构及人员设置情况、职业病防治计划与实施方案及其执行情况、职业卫生管理制度与操作规程及执行情况、职业病危害因素定期检测制度、职业病危害的告知情况、职业卫生培训情况、职业健康监护制度、职业病危害事故应急救援预案及其演练情况、职业病危害事故应急救援情况、职业病危害警示标识及中文警示说明的设置状况、职业病危害申报情