美英资产阶级代议制

1 资产阶级代议制的确立与发展

课标要求：

1、了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。

2、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

3、知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。

单元综述：

本单元主要介绍了英国的君主立宪制、美国的总统制、法国的共和制和德国的君主立宪制等几种不同形式的政治制度：

1、英国是现代议会制度的发源地，《权利法案》的颁布是议会制度真正开始的标志；英国资产阶级革命中所产生的共和思想、君主立宪制和议会制上的原则，对近代世界政治制度的发展产生了重要而深远的影响。

2、美国通过1787年宪法确立了民主共和政体，它体现了三权分立的原则，创立了世界政治体制的有一个先例。

3、从1789年起，法国资产阶级同封建势力进行了长期的斗争，直到1875年国民议会才通过了法兰西第三共和国宪法，最终确立了民主共和政体。

4、德国在完成统一后颁布了《德意志帝国宪法》，其整体与欧美国家相比虽有很大的差异，但也走上了资本主义道路。

知识整合：

一、资产阶级代议制的建立

（1）英国君主立宪制 江苏高考交流材料 2 形成 经济基础

政治前提

历史传统 议会起源于中世纪，此后有通过议会与专制王权做斗争的传统；1215年《大宪章》提出了“法律至上”和“有限王权”的基本原则，成为立宪政治的基础

发展历程 确立

（内容、意义）

发展 18世纪前期，责任内阁制开始形成（内容）

完善 1832年议会改革工业资产阶级登上历史舞台

特点 ①是君主制、贵族制和民主制三者融为一体的混合物，以责任内阁制为核心，以代议制为基础。②国王“统而不治”，只是最高权力的象征；议会拥有立法权，行使国家最高权力；内阁是中央行政机关，内阁首相是国家政治生活中的最高决策者和领导者。

历史二轮复习·近代世界

1 考点6 欧美资产阶级代议制的确立与发展

课标要求

（1）了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。

（2）说出美国 1787 年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

（3）知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。

（4）分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。

知识梳理

1、英国资产阶级君主立宪制：

（1） 过程：1688年“光荣革命”（政治前提）；1689年《权利法案》的颁布（显著标志）；1721年责任内阁制形成；1832年议会改革

（2） 特点：君主制、民主制、贵族制三者融为一体；保留君主，代表国家，但“统而不治”；以议会和责任内阁为权力核心；发展的渐进性与创新性。

2、英、德、美、法四国政治体制的异同

不同点 英国 德国 美国 法国

政体 君主立宪制 民主共和制

行政权 首相内阁 皇帝 宰相 总统 总统

内阁

立法权 议会 议会 国会 国民议会

权力中心 议会下院 皇帝 总统 议会

特点 君主虚位；

议会至上 军事封建，

皇帝权重 三权分立；

总统共和制 议会共和制

相同点 (1)都有形式上代表民意的议会

(2)都体现三权分立和权力制衡的原则

(3)都是近代民主政体

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2 3、资产阶级代议制在西方政治发展中的作用

①代议制体现了资产阶级的意志，从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果，代议制否定了封建君主专制政体。

②代议制作为人类文明的成果，在推动世界民主化进程中具有极其重大的进步作用和历史意义。巩固训练

一、选择题

1．（2011年海南高考14题）魏源在《海国图志》中介绍某国的制度时说：“事无大小，必须各官合议，然后准行：即不成允，亦须十人中有六人合意，然后可行。本省之官，由本省之民选择公举。”这一国家应是

二、资产阶级代议制（间接民主的形式）——以法律形式确立

1、基本特点：

（1）具有形式上代表民意行使国家权力的议会（议会立法）

（2）实行三权分立和权力制衡的原则（核心）

（3）实行资产阶级的政党政治

2、形式上的统一性

（1）一个核心：代议制民主

（2）两种政体：君主立宪制和民主共和制，均以防止专制统治，限制王权为目的

（3）三项原则：民主化、法律化、制度化

3、形式上的多样性：

（1）法国是议会制共和制，议会是国家权力的中心

（2）美国是总统制共和制，总统是国家权力的中心

（3）英国是议会制君主立宪制，议会是国家权力的中心

（4）德国是二元制君主立宪制，皇帝与首相是国家权力的中心

4、本质：资产阶级专政

5、英法美德代议制各自特点：

英国 1689《权利法案》 美国 1787联邦宪法 法国 1875宪法 德国 1871《德意志帝国宪法》政体 议会制君主立宪制 总统制共和制 议会制共和制 二元制君主立宪制

确立方式 资产阶级革命 资产阶级革命（独立战争） 资产阶级革命 王朝战争

国家元首 担任者 国王 总统 总统 德意志皇帝

产生方式 世袭 选民间接选举 议会选举 世袭

任期制度 终身制 任期制 任期制 终身制

权力 统而不治（象征性） 行政权 行政权 行政权

政府首脑 担任者 首相 总统 总统 首相（唯一大臣）

产生方式 选举，下院多数党领袖 间接选举 议会选举 国王任命

权力 行政权、立法创议权 行政权 行政权（与内阁公掌） 主持帝国会议

与议会关系 对议会负责 不对议会负责，对选民负责 对议会负责 不对议会负责，对皇帝负责 国家权力中心 议会 总统 议会 皇帝与首相

内阁 产生方式 首相提名 总统任命，国会同意 总统任命 皇帝任命

与议会关系 对议会负责 不对议会负责，对总统负责 对议会负责 不对议会负责

特点 民主制、君主制、贵族制的混合物，以代议制为基础，以责任内阁制为核心 分权制衡 半总统共和制 半专制君主立宪制，专制主义、军国主义历史遗留大

近代资产阶级代议制特点

从古代希腊大近代，西方哲人从未停止对政府形式以及政府原理的探索，这一探索的过程同时也是西方政治文明的发展历程。梁漱溟先生曾不无赞叹地说：西方文化有两大异彩，一是民主精神，二是科学精神。前者正是西方政治文明之精髓所在，而这一精髓通过何种政府体制才能将其表现出来，一直是西方政治学研究的中心。其实质是对政治生活的核心——权力——问题的反思，既权利应当如何行使才是至善而合乎正义的，其中直接民主制和代议制是两大主要成果。

代议制民主（间接民主）是近代资产阶级革命的产物，从阶级分析的角度来看，自然带有明显的资产阶级印迹。但较之于封建专制，代议制自有其不可磨灭的历史进步性。代议制民主是古代民主制的复兴与发展，从文化发展的内在规律来分析，既是对古代文明的承继，又是一次全新的发展。

代议制原理的核心是回答人民如何行使权力的问题，其理论逻辑是，人民只有通过选举代表才能更好地行使自己的权力。“代议制政体就是，全体人民通过由他们定期选出的代表行使最后的控制权。”由此可见，代议制是直接民主难以实现的情景下的一种最好的选择，而这一制度得以实现的根本途径是普选。普选制是代议制民主的基础，其普及与完善与否是衡量是否符合民主原则的重要因素。

概而言之，代议制原理是近代西方国家构建政府体制的哲学基础，其根本点是企图寻求对政府权力和人民权力二者关系的合理解释，即提供政府与人民间制度性分权和合理划分权力的原则。代议制政府的原则是间接民主，体现这一形式的最好途径是完善普选制。代议制主要有两种形式：一种是议会主权形式，主要以英国为典型；另一种是人民主权形式，主要以美国为典型。

随着资本主义经济的兴起和繁荣，资产阶级力量的成长壮大，要求打破封建王权的束缚，建立资产阶级民主政治，以维护新兴资产阶级的利益。自17世纪后期起约两百年的时间里，资产阶级代议制在英、美、法和德等国先后建立起来。其核心是经过选举产生的代表组成议会，它形式上代表着民意行使国家权力。在这一过程中，民主与专制之间的斗争激烈异常，民主制度的确立几经曲折和反复，但总体上看，其本质是一样的，即资产阶级力图通过议会的设置把国家的主要权力，也就是立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法维护资产阶级的利益。资产阶级民主政治的确立，有利于稳定社会秩序、缓和社会矛盾，从而保证了资本主义经济的繁荣。