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--完整版学习资料分享---- 教育政策法规解读
1、教育法规概述
（1）教育法规的内涵：教育法规是一切调整教育关系法律规范的总称，即有关教育方面的法律、条例、规章等规范性文件的总和，是现代国家管理教育的基础和基本依据。
【练习】名词解释：教育法规。
（2）教育法规的本质特点
①教育法规是上层建筑的一个组成部分，具有很强的阶级性，这是教育法规最根本的本质特征；
②教育法规在一定程度上反映全社会全体成员的共同利益，具有全社会性质。
2、教育法规的体系结构
（1）纵向结构
我国《宪法》中有关教育的条款→教育基本法律→教育单行法律→教育行政法规→地方性教育法规→教育规章
《中华人民共和国宪法》由国家最高权力机关（全国人民代表大会）制定，具有最高的法律地位和法律效力，是国家的根本大法，是其他一切法律制定的依据。《中华人民共和国宪法》中有关教育的条款是我国教育立法的根本依据，是教育法规的最高层次。
教育基本法律是由全国人民代表大会制定，调整教育内部、外部相互关系的基本法律准则。称为“教育宪法”“教育母法”。我国的教育基本法律为1995年第八届全国人民代表大会第三次会议通过的《中华人民共和国教育法》。
教育单行法律一般是由全国人民代表大会常务委员会制定的，规定教育领域某一方面具体问题的规范性文件。例如，《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国高等教育法》及《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国兵役法》中对教育的相关规定。
教育行政法规，是由国家最高行政机关（国务院）依据《中华人民国和国宪法》和教育法律制定的。教育行政法规的名称一般有三种：条例、规定、办法或细则，如《国务院征收教育费附加的暂行规定》《中华人民共和国义务教育法实施细则》《教师资格条例》等。
医疗卫生法律法规汇编
第一章 总 则
第一条
为了加强对医疗机构的管理，促进医疗卫生事业的发展，保障公民健康，制定本条例。
第二条
本条例适用于从事疾病诊断、治疗活动的医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）以及急救站等医疗机构。
第三条
医疗机构以救死扶伤，防病治病，为公民的健康服务为宗旨。
第四条
国家扶持医疗机构的发展，鼓励多种形式兴办医疗机构。
第五条
国务院卫生行政部门负责全国医疗机构的监督管理工作。 县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。 中国人民解放军卫生主管部门依照本条例和国家有关规定，对军队的医疗机构实施监督管理。
第二章 规划布局和设置审批
第六条
县级以上地方人民政府卫生行政部门应当根据本行政区域内的人口、 医疗资源、医疗需求和现有医疗机构的分布状况，制定本行政区域医疗机构设置规划。 机关、企业和事业单位可以根据需要设置医疗机构，并纳入当地医疗机构的设置规划。
第七条
县级以上地方人民政府应当把医疗机构设置规划纳入当地的区域卫生发展规划和城乡建设发展总体规划。
第八条
设置医疗机构应当符合医疗机构设置规划和医疗机构基本标准。
医疗机构基本标准由国务院卫生行政部门制定。
第九条
单位或者个人设置医疗机构， 必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，并取得设置医疗机构批准书，方可向有关部门办理其他手续。
第十条
申请设置医疗机构，应当提交下列文件： （一）设置申请书： （二）设置可行性研究报告； （三）选址报告和建筑设计平面图。
第十一条
单位或者个人设置医疗机构，应当按照以下规定提出设置申请：
（一）不设床位或者床位不满 100 张的医疗机构，向所在地的县级人民政府卫生行政部门申请； （二）床位在 100 张以上的医疗机构和专科医院按照省级人民政府卫生行政部门的规定申请。
第十二条
1 学前教育政策法规解读
第一部分 基础教育相关政策
教育方针：教育必须为社会主义现代化建设服务.必须与生产劳动相结合.培养德.智.体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人.（《教育法》第5条）
时间：95年9月1日实施
1.教育必须为社会主义现代化建设服务.这是我国教育工作的总方向.
2.教育必须与生产劳动相结合.整个教育事业要与国民经济发展的要求相适应.并在教育与生产劳动相结合的内容和方法上有不断的新的发展.这是教育方针中的一项不可忽视的重要内容.
3.在德.智.体等方面全面发展.这是教育培养目标的重要标准.[德"不仅仅是品德.还同时包括政治素质和思想素质,[智"也不仅仅是掌握科学文化知识和技能.发展智力.还包括养成科学态度和探索精神,[体"同样不仅仅讲体格.体能和体质.还包括掌握体育知识和技能.娱乐身心.培养高尚情操等.德.智.体全面发展将促进脑力劳动与体力劳动相结合.实现人的全面发展.
4.培养社会主义事业的建设者和接班人.这是我国社会主义教育的总的培养目标.
• 教育方针是国家或政党在一定历史阶段提出的有关教育工作的总的方向和总指针，是教育基本政策的总概括。它是确定教育事业发展方向，指导整个教育事业发展的战略原则和行动纲领
国家教委《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》中作了明确解释：“素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育。它是依据《教育法》规定的国家教育方针，着眼于受教育者及社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力,促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育
是向每个人提供并为一切人所共有的最低限度的知识、观点、社会准则和经验的教育。“它的目的是使每一个人能够发挥自己的潜力、创造性和批判精神，以实现自己的抱负和获得幸福，并成为一个有益的公民和生产者，对所属的社会发展贡献力量”(1977,联合国教科文组织
医疗卫生法律法规汇编
第一章 总 则
第一条
为了加强对医疗机构的管理， 促进医疗卫生事业的发展， 保障公
民健康，制定本条例。
第二条
本条例合用于从事疾病诊断、 治疗活动的医院、 卫生院、 疗养院、
门诊部、诊所、卫生所(室)以及急救站等医疗机构。
第三条
医疗机构以救死扶伤，防病治病，为公民的健康服务为宗旨。
第四条
国家扶持医疗机构的发展，鼓励多种形式兴办医疗机构。
第五条
国务院卫生行政部门负责全国医疗机构的监督管理工作。 县级
以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督
管理工作。 中国人民解放军卫生主管部门依照本条例和国家有关规
定，对军队的医疗机构实施监督管理。
第二章 规划布局和设置审批
第六条
县级以上地方人民政府卫生行政部门应当根据本行政区域内的
人口、 医疗资源、医疗需求和现有医疗机构的分布状况，制定本行
政区域医疗机构设置规划。 机关、企业和事业单位可以根据需要设 置医疗机构，并纳入当地医疗机构的设置规划。
第七条
县级以上地方人民政府应当把医疗机构设置规划纳入当地的区
域卫生发展规划和城乡建设发展总体规划。
第八条
设置医疗机构应当符合医疗机构设置规划和医疗机构基本标准。
医疗机构基本标准由国务院卫生行政部门制定。
第九条
单位或者个人设置医疗机构， 必须经县级以上地方人民政府卫
生行政部门审查批准， 并取得设置医疗机构批准书， 方可向有关部门
办理其他手续。
第十条
申请设置医疗机构，应当提交下列文件： (一)设置申请书： (二)
设置可行性研究报告； (三)选址报告和建造设计平面图。
第十一条
单位或者个人设置医疗机构，应当按照以下规定提出设置申请：
(一)不设床位或者床位不满 100 张的医疗机构，向所在地的县级
人民政府卫生行政部门申请； (二)床位在 100 张以上的医疗机构
和专科医院按照省级人民政府卫生行政部门的规定申请。
