建筑业企业资质审查要点
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长三角地区建筑行业浅析及审查要点一、建筑业基本情况1、建筑业定义建筑行业是一个围绕建筑设计、施工、装修、管理而展开的行业,包括建筑业本身及与之相关的装潢、装修等等。
本政策建筑业对应国家统计局《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2011)标准中的“E建筑业”,主要包括房屋建筑业(E47)、土木工程建筑业(E48)、建筑安装业(E49)、建筑装饰和其他建筑业(E50)。
2、建筑企业类型及行业特征建筑业市场规模庞大,企业数量众多,市场化程度较高。
企业规模分布呈现“金字塔”状,即极少量大型企业、少量中型企业和众多小型微型企业并存。
根据国家统计局公布的数据,截至2014年年底,全国有施工活动的建筑业企业81141个,增长2.8%。
(1)中国建筑业主要包括以下三类企业:一是大型国有企业或国有控股公司。
其中一类以中国建筑工程总公司为代表的中央企业,具有显著的规模优势及自身侧重的专业建筑领域;另一类以省市的建工集团为代表,利用地方优势占据了一定的市场份额。
二是集体与新兴的建筑企业。
这些企业多数完成了民营化改制,实现了经营者、管理和技术骨干的持股,企业机制更具活力,在完全开放、竞争充分的环境中迅速发展。
这些企业以中小型居多,从建筑施工起家,发展到建筑材料生产、钢结构生产和安装,到房地产开发及投资路桥、电厂、市政基础设施建设,再到其他多元发展,有的已成为具有一定实力的上市公司。
三是跨国公司。
随着全球经济一体化的深入推进,跨国经营的国际知名承包商在全球建筑业高端市场占据优势。
跨国公司凭借资本、技术、信息、装备等方面的优势,通过投融资与承建的联动,参与部分大型项目的竞争,抢占高端市场份额,但总体而言,跨国建筑公司在我国仍处于比较初级的发展阶段。
(2)中国建筑业呈现以下三个特点:第一,完全竞争性行业。
中国建筑业市场准入门槛不高,建筑企业数量众多,经营业务单一,加之行业集中度低,市场竞争激烈,行业整体利润水平偏低。
对于小型项目和普通住宅来讲,市场的供给能力超过了需求,竞争更为激烈。
山东省住房和城乡建设厅关于进一步规范省级行政许可事项审批管理工作的通知文章属性•【制定机关】山东省住房和城乡建设厅•【公布日期】2024.09.14•【字号】•【施行日期】2024.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文山东省住房和城乡建设厅关于进一步规范省级行政许可事项审批管理工作的通知各市住房城乡建设局、行政审批局,日照市城市管理局,济南、青岛、烟台市自贸试验区、上合示范区,青岛西海岸新区、德州天衢新区、临沂沂河新区:为深入贯彻住房城乡建设部关于建设工程企业资质审批管理工作一系列部署,进一步规范实施省级行政许可,加强监督管理,结合全省工作实际,现将有关事项通知如下:一、规范许可事项实施(一)规范审批流程。
聚焦资质审批“流程规范、审查严谨、文书准确、过程廉洁”工作目标,优化审批流程设置,进一步规范受理、审查、审核、审批、公示、公告、制证等环节,明确权责归属,确保有序实施。
(二)完善制度体系。
聚焦省住房城乡建设厅直接实施和委托下放的许可事项,各级要建立健全审批管理制度,严格按照规章制度开展业务。
要强化廉政制度建设,全面梳理排查审批廉政风险点,逐一细化明确防控措施,各环节、各岗位形成相互制约、相互监督的闭环,最大限度减少自由裁量权。
(三)明确审查标准。
认真梳理明确资质审查要点,统一审查标准和深度。
对企业在资质办理过程中热点难点问题,要以适当方式及时进行政策解读解答,为市场主体提供公平、公正的审批服务。
(四)加强专家监管。
对专家参与审查的行政许可事项,要健全专家管理制度,加强业务培训,开展警示教育,规范审查行为,实施常态化考核,加快优进劣汰。
(五)强化数字赋能。
全面推进智慧审批,加快审批系统智慧化建设。
利用数据共享实现信息免提交、自动填,提升资质申报便利度。
加强部门沟通协调,通过嵌入数据自动核验模块等方式,智能判定申报材料真实性和指标符合性,降低人工审查参与度,减少错审漏审。
工程勘察设计企业资质审查要点一、注册资本(一)注册资本应以企业现具有的《企业法人营业执照》中标明的注册资金数量认定;(二)新成立企业注册资金以取得《企业法人营业执照》中标明的注册资金数量认定;(三)建筑设计事务所要求按照合伙企业法成立合伙企业,合伙企业无注册资本,要求的资金数量按事务所书面合伙协议确定的资金数量认定。
二、人员考核(一)考核内容:1除建筑工程、专项资质外的工程设计行业资质:(1)考核主要技术负责人工作经历及个人完成业绩:考核要点:以企业资质申请附件资料中提供的技术负责人简历及任命文件、完成业绩进行考核。
具体考核标准见资质分级标准中关于单位技术负责人的要求。
(2)考核主导工艺人员资格及个人完成业绩:考核要点:人员以企业资质申请表二表所列人员为准,考核资质申请附件中对应提供的职称证书、毕业证书、身份证及个人完成业绩。
职称要求为非返聘高级工程师,业绩是主持过与所申请资质对应的2项相应规模的项目。
具体标准见资质分级标准中关于主导工艺人员的要求。
(3)考核注册执业人员资格:考核要点:人员以申请表三表所列人员为准,考核资质申请附件材料中对应提供的注册执业人员的注册证书复印件并加盖执业印章、身份证复印件。
注册人员不考核个人业绩。
(4)考核土建公用专业人员资格及个人完成业绩:考核要点:人员以企业资质申请表四表所列人员为准,考核资质申请附件中对应提供的职称证书、毕业证书、身份证及个人完成业绩。
职称要求为非返聘高级工程师,业绩为主持或参加过与所申请资质对应的2项相应规模的项目。
(5 )考核企业技术骨干人员总数:考核要点:首先考核对应资质申请表五表所列人员的职称证、身份证、毕业证,然后核算经考核认定的申请表二表、三表、四表、五表人员非重复人员总数。
技术骨干人员”包括:A 、一级注册建筑师、一级注册工程师(结构)和在国家实行其他专业注册工程师制度后的注册工程师;B、注册造价师;C、取得高级职称的技术人员;D、从事工程设计实践10年以上并取得中级职称的技术人员。
建筑业企业资质审查要点1.注册资本:建筑业企业的注册资本是评估企业资质的重要指标之一、一般来说,注册资本越高,代表企业的财务实力越强。
2.业绩评估:建筑业企业的业绩评估是审查资质的关键环节。
审查机构会要求企业提供过去一定年限内完成的建筑工程项目,以评估企业在项目管理、技术能力和质量保障方面的水平和经验。
3.企业规模:建筑业企业的规模也是资质评定的重要指标之一、审查机构会根据企业的组织架构、人员分配、设备和技术支持等方面来评估企业的规模。
4.企业人员素质:企业的人员素质是建筑工程质量和施工安全的关键因素。
审查机构会要求企业提供员工的学历、职称、技术资质和培训情况等相关资料,以评估企业员工的素质和能力。
5.资质证书:建筑业企业需要提供相应的资质证书来支持申请。
不同国家和地区的资质证书有所不同,审查机构会根据相关法规和政策要求企业提供相应的证书。
6.设备和技术支持:建筑工程需要依赖一定的设备和技术支持。
审查机构会要求企业提供设备清单、设备购置证明以及技术支持的相关材料,以评估企业在设备和技术方面的能力和条件。
7.质量管理体系:建筑工程的质量管理非常重要。
审查机构会要求企业提供质量管理体系文件、质量检测报告和质量控制措施等相关材料,以评估企业的质量管理能力。
8.安全管理体系:建筑工程安全是企业的首要责任。
审查机构会要求企业提供安全管理体系文件、安全事故记录、安全防护措施和安全培训情况等相关资料,以评估企业的安全管理能力。
9.资金实力:建筑业企业需要有足够的资金支持其工程施工活动。
审查机构会要求企业提供财务报表、银行流水和资金证明等相关材料,以评估企业的资金实力和偿债能力。
10.信誉度:建筑业企业的信誉度是申请资质的重要因素之一、审查机构会调查企业的信誉度和声誉,包括合同履约能力、投诉记录和法律纠纷等综合评估。
以上就是建筑业企业资质审查的一些要点,通过对这些要点的审查和评估,可以帮助监管部门和业主单位确认建筑业企业是否具备从事建筑工程活动的资质和能力。
工程施工验收资料审核要点一、施工单位资质:审核施工单位资质是否齐全,包括企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证、质量管理体系认证证书等。
确保施工单位具有相应的资质和能力承担工程施工任务。
二、施工方案:审查施工单位提供的施工方案,包括施工组织设计、施工工艺流程、施工方案风险分析等内容,确保施工方案合理、科学,并符合相关法律法规和技术标准要求。
三、设计文件:审核施工单位提供的设计文件,包括建筑设计图纸、结构设计图纸、给排水和暖通设计图纸等,确认设计文件完整、符合规范,并与施工实际相符。
四、施工材料及设备:查验施工单位提供的施工及设备购置合同、质量合格证明等,确保采购的施工材料和设备质量可靠,符合规范要求。
五、施工人员资质:审核施工单位提供的施工人员证书、培训合格证明、安全生产操作资格证等,确保施工人员具备相应的专业技能和操作资格。
六、现场安全管理:检查施工单位的安全生产管理制度和现场安全管理措施,包括安全生产手册、现场安全巡查记录、安全教育培训记录等,确保施工现场安全管理到位。
七、质量管理体系:审查施工单位的质量管理体系文件和施工质量控制措施,确保施工过程中质量管理的有效实施,符合工程质量要求。
八、施工进度:审核施工单位提供的进度计划、工程完成时间节点,确保施工进度符合合同约定,并根据实际情况做出相应的调整和合理安排。
九、变更管理:确认施工变更管理程序的落实情况,包括设计变更、施工工艺变更、施工材料变更等,确保变更程序合规、合理。
十、工程竣工资料:审核施工单位提供的工程竣工资料,包括竣工图纸、竣工验收报告、工程质量保修书等,确保竣工资料齐全、合规。
十一、施工合同履行情况:审查施工单位在工程施工中的合同履行情况,包括合同履行进度、合同款项支付、工程变更等,确保合同约定的内容得到有效执行。
通过以上分析,工程施工验收资料审核的要点包括施工单位资质、施工方案、设计文件、施工材料及设备、施工人员资质、现场安全管理、质量管理体系、施工进度、变更管理、工程竣工资料和施工合同履行情况等方面。
建设工程施工资质评审要点建设工程施工资质评审要点主要包括以下几个方面:一、企业基本情况评审时需要对施工企业的基本情况进行全面了解,包括企业的注册资本、注册地点、经营范围、法人代表、组织机构、人员结构等情况。
了解企业的基本情况可以帮助评审人员全面了解企业的规模和实力,为后续评审工作提供参考。
二、技术实力评审时需要对施工企业的技术实力进行评估,包括施工企业的技术人员的职称、资格证书、技术等级等情况,施工企业过去的施工业绩、技术创新能力、施工方法等情况。
技术实力是施工企业的核心竞争力,评审时需要对技术实力进行充分考核。
三、管理体系评审时需要对施工企业的管理体系进行评估,包括企业的管理组织架构、管理人员的素质和管理经验、管理制度和规范、管理手段和管理工具等情况。
企业的管理体系是否完善、高效,是企业能否保证工程质量和进度的重要因素,评审时要重点考核。
四、质量管理体系评审时需要对施工企业的质量管理体系进行评估,包括企业是否具有ISO9001质量管理体系认证、管理体系的完善程度、质量管理人员的素质和经验、质量管理体系的运行效果等情况。
质量管理体系是保证工程质量的重要保障,评审时要对其进行重点审查。
五、安全管理体系评审时需要对施工企业的安全管理体系进行评估,包括企业是否具有安全生产许可证、安全管理体系的健全程度、安全管理人员的素质和经验、安全管理体系的运行情况等情况。
安全管理体系是保障工程安全的重要保障,评审时要对其进行重点考核。
六、信用等级评审时需要对施工企业的信用等级进行评估,包括企业的信用记录、经营风险、企业的社会责任等情况。
信用等级是评价企业的信誉和声誉的重要指标,是判断企业是否有能力开展工程施工的重要依据,评审时要充分考虑。
综上所述,建设工程施工资质评审是评价施工企业技术、管理、质量、安全等方面的重要手段,通过全面评审施工企业的基本情况、技术实力、管理体系、质量管理体系、安全管理体系和信用等级等方面,可以有效地筛选出优秀的施工企业,提高工程质量,确保工程的安全和进度。
建筑业企业资质审查要点
一、企业基本信息审核
1.企业注册登记情况:包括企业的法律注册名、注册地址、经营范围和注册资金等。
2.企业组织机构:包括企业的法人代表、股东信息、董事会组成和各职能部门设置情况。
3.企业经营状况:包括企业的经营年限、经营状态、营业执照有效期以及是否存在经营异常等情况。
二、企业实力审核
1.企业的从业人员情况:包括各级人员的数量、资质和专业能力等。
2.企业的资金状况:包括企业的固定资产、流动资金和财务状况等。
3.企业的技术能力:包括企业的技术资质、技术人员、技术装备和技术水平等。
三、企业质量管理审核
1.企业的质量管理体系:包括企业的质量管理机构、人员和质量管理流程等。
2.企业的质量管理措施:包括企业的质量控制、质量检测和质量追溯等。
3.企业的质量监督制度:包括企业的质量监督、整改和验收等。
四、企业安全管理审核
1.企业的安全管理机构:包括企业的安全管理组织架构和责任分工等。
2.企业的安全管理措施:包括企业的安全生产标准、安全技术措施和
安全防护设施等。
3.企业的安全监督制度:包括企业的安全监督、事故报告和应急预案等。
五、企业信誉度审核
1.企业的施工案例:包括企业的前期项目情况、完成情况和用户评价等。
2.企业的合规情况:包括企业的合法合规证照、参与违法违规行为和
行政处罚等。
3.企业的信誉度评价:包括企业的信用等级、行业评价和市场声誉等。
六、其他审查要点
2.技术能力鉴定:对企业的技术能力进行鉴定,包括技术人员的资格
证书和技术装备的检验报告等。
3.承担过的大、中型工程项目评估:对企业承担过的大、中型工程项
目进行评估,包括工程质量、工期和工程安全等。