关于印发泰和县依法收回闲置工业用地工作方案的通知

河源市人民政府关于印发河源市区闲置土地处置办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】河源市人民政府•【公布日期】2018.12.12•【字号】河府〔2018〕86号•【施行日期】2019.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文河源市人民政府关于印发河源市区闲置土地处置办法(试行)的通知河府〔2018〕86号各县（区）人民政府（管委会），市府直属各单位：《河源市区闲置土地处置办法(试行)》已经市政府七届45次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请径向市土地行政主管部门反映。

河源市人民政府2018年12月12日河源市区闲置土地处置办法（试行）第一章总则第一条为了统一闲置土地认定标准和处置方式，加快闲置土地处置，规范土地市场行为，促进节约集约用地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《闲置土地处置办法》（中华人民共和国国土资源部令第53号）等规定，结合实际，制定本办法。

第二条本办法所称市区，包括源城区、江东新区、市高新区。

市区范围内闲置土地的认定和处置，适用于本办法。

第二章闲置土地调查认定第三条闲置土地的认定以宗地为单位，具有下列情形之一的宗地认定为闲置土地：（一）国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。

（二）已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开发建设满一年的国有建设用地。

（三）法律、法规规定的其他情形。

第四条相关指标的界定：（一）宗地。

以国有建设用地使用权出让合同、划拔决定书或建设用地批准文件所确定的宗地为单位；土地供应后，用地已办理分割或合并的，以分割或合并后不动产权证书登记的宗地为单位。

（二）动工开发日期。

国有建设用地使用权有偿使用合同、划拨决定书、用地批文等已约定动工开发建设日期的，按约定时间进行认定。

吉安市人民政府办公室关于印发全市钨矿开发秩序整治工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉安市人民政府办公室关于印发全市钨矿开发秩序整治工作方案的通知井冈山管理局，各县（市、区）人民政府，市直有关单位：经市政府同意，现将《全市钨矿开发秩序整治工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○七年三月十日全市钨矿开发秩序整治工作方案为认真贯彻落实国务院领导同志和省政府主要领导的重要批示，切实巩固我市矿产资源开发秩序整顿工作成果，进一步规范我市钨矿开发秩序，特制定全市钨矿开发秩序整治工作方案。

一、整治工作目标严格按《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）要求和《矿产资源法》等相关法律法规的规定，重点对遂川、万安、安福、泰和等县的钨矿开发秩序开展集中专项整治。

到2007年3月底，全市无证勘查、开采、越界开采等违法行为依法全部处理；浪费破坏资源、严重污染环境等违法行为得到全面遏制；超配额生产、非法走私和收购钨砂得到有效制止；矿山安全事故及破坏生态环境现象明显减少；持证矿山开采行为更加规范。

二、整治工作内容（一）对无证勘查、无证采矿的，有关县（市）人民政府要进行集中专项整治。

在专项整治工作中，要坚决实行“两个停止”、“四个必须”的措施，即，停止供应火工产品，停止供电；窿口必须毁闭，采矿设备必须拆除，工棚必须拆毁，民工必须下山。

并依据《矿产资源法》和国务院240号令的有关规定进行处罚，情节严重的要追究直接责任人员的刑事责任。

对无证或持过期失效许可证进行勘查、开采的，公安部门不得批准其购买、使用民用爆破器材，电力部门不得供电，工商部门不得发放营业执照，安全生产监管部门不得发放安全生产许可证，国土资源主管部门要依法及时进行查处。

深圳市人民政府关于印发《深圳市闲置土地处置工作方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人民政府关于印发《深圳市闲置土地处置工作方案》的通知(深府〔2007〕107号2007年5月15日)《深圳市闲置土地处置工作方案》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市闲置土地处置工作方案为切实执行关于闲置土地处置的法律、法规、规章和政策，进一步规范和加强我市闲置土地处置工作，特制定本方案。

一、指导思想处置闲置土地应贯彻“最严格的土地管理制度”，全面落实科学发展观；应坚持紧约束条件下求发展的思路，努力盘活利用存量土地，以增强土地参与宏观调控的能力；应认真领会《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）和市政府《关于贯彻落实国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（深府〔2006〕98号）、《关于进一步加强土地管理推进节约集约用地的意见》（深府〔2006〕106号）等文件精神，进一步更新资源观，有效促进土地的循环、节约集约利用。

二、法律依据我市闲置土地处置工作应当遵守《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《闲置土地处置办法》、《深圳经济特区土地使用权出让条例》、《深圳市土地征用与收回条例》等法律、法规和规章的有关规定。

三、闲置土地的界定闲置土地系指土地使用者依法取得土地使用权后，未经有批准权的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。

具有下列情形之一的也可以认定为闲置土地：（一）国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的；（二）已动工开发建设但开发建设的土地面积占应动工开发建设总土地面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足25%且未经批准中止开发建设连续满1年的；（三）法律、法规、规章规定的其他情形。

永州市人民政府办公室关于进一步做好闲置土地处置工作的通知文章属性•【制定机关】永州市人民政府办公室•【公布日期】2015.11.30•【字号】永政办函〔2015〕131号•【施行日期】2015.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文永州市人民政府办公室关于进一步做好闲置土地处置工作的通知永政办函〔2015〕131号各县区人民政府，各管理区，永州经济技术开发区，市直有关单位：清理和处置闲置土地是“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的重要举措，市委、市人大、市政府高度重视，市人大将其作为重要议案交由市政府办理。

自2014年6月在全市范围内开展批而未供和闲置土地清理处置工作以来，各级各部门上下一心，强力推进，闲置土地清理处置工作取得了阶段性成效，但也存在处置不彻底、已处置的闲置土地后续动工开发慢等问题，处置任务依然艰巨。

为进一步做好闲置土地处置工作，切实盘活闲置土地、促进项目落地，现就有关事项通知如下：一、统一思想认识，高度重视闲置土地处置工作今年以来，全国范围内闲置土地存量大、处置慢的问题已引起国务院高度重视。

7月，国务院办公厅印发《关于对全国第二次大督查发现问题进行整改的通知》，要求各省对闲置土地处置不力等问题进行整改，并在今年年底前整改到位。

9月，国务院对第二批核查出问题的北京、上海、安徽等11个省市的党政及国土资源部门42名相关负责人进行了行政警告、诫勉谈话等处分。

对此，各县区（管理区、经开区，下同）要清醒认识闲置土地处置工作的重要性，深刻领会、坚决贯彻落实国务院和省、市的有关部署，不折不扣地完成闲置土地清理处置工作。

二、严格处置要求，跟踪管理依法处置的闲置土地按照国土资源部的最新要求，闲置土地完成处置的标准为已通过无偿或有偿方式收回土地使用权、已通过置换方式进行处置、已动工开发建设。

市里将对依法处置的闲置土地逐宗建立跟踪管理信息卡，督促县区严格按要求处置到位。

抚州市人民政府办公室关于印发抚州市闲置和低效工业用地清理处置实施方案的通知文章属性•【制定机关】抚州市人民政府办公室•【公布日期】2014.05.24•【字号】抚府办发〔2014〕19号•【施行日期】2014.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文抚州市人民政府办公室关于印发抚州市闲置和低效工业用地清理处置实施方案的通知各县（区）人民政府、抚州高新技术产业园区管委会，市政府有关部门：《抚州市闲置和低效工业用地清理处置实施方案》已经市政府第33次常务会议研究，现予印发，请认真贯彻执行。

2014年5月24日抚州市闲置和低效工业用地清理处置实施方案为加强土地批后监管，提高工业用地利用效率，按照《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）和《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号）有关要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实最严格的节约用地制度，通过清理闲置和低效工业用地，盘活存量工业用地，规范园区用地秩序，提高园区节约集约用地水平，有效缓解建设用地供需矛盾，提升国土资源管理水平与资源保障能力，为全市经济社会发展提供有力保障。

二、基本原则（一）依法依规原则。

闲置、低效工业用地清理认定和处置必须事实清楚、程序合法、处置适当、适用法律法规准确。

（二）以用为先原则。

以促进土地有效利用为主要目标，根据闲置和低效工业用地的宗地状况、产生原因等，做到“一地一策”分类处置。

（三）盘活存量原则。

对清理出的闲置和低效工业用地，按照节约集约用地原则科学制定处置方案，最大限度提高土地利用水平。

三、清理范围、方法和认定标准（一）清理范围。

全市各类工业园区、工业集聚区内企业用地。

（二）清理方法。

利用土地供应台账、土地市场动态监测与监管系统，采取查阅资料、现场踏勘、通知约谈等方式，彻底查清土地权利人、位置、面积、批准用途、出让金缴纳额、土地利用现状、合同履约情况、土地闲置时间及原因等。

常德市人民政府办公室关于印发《常德市闲置土地处理办法》的通知文章属性•【制定机关】常德市人民政府•【公布日期】2006.07.11•【字号】常政办发[2006]13号•【施行日期】2006.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文常德市人民政府办公室关于印发《常德市闲置土地处理办法》的通知（常政办发〔2006〕13号）各区县（市）人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：《常德市闲置土地处理办法》已经市人民政府研究同意，现予印发，请认真遵照执行。

二OO六年七月十一日常德市闲置土地处理办法第一章总则第一条为加强土地管理，充分和合理利用土地，依法处理闲置土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律，结合我市实际，制定本办法。

第二条县级以上人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内闲置土地的认定和处理工作。

第三条本办法所称闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定期限未动工开发建设的建设用地，以及虽已动工开发建设，但建设投资总额或者开发建设面积没有达到规定要求的建设用地。

具有下列情形之一的，应当认定为闲置土地：（一）已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，自批准用地之日起满一年未动工开发建设的；（二）已经办理土地使用权出让手续，超过土地使用权出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的；（三）国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书颁发之日起满一年未动工开发建设的；（四）已动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足三分之一，或者已投资额占总投资额（发展改革行政主管部门批准的基建计划中下达的投资总额）不足25%，且未经批准中止开发建设连续满一年的；（五）法律、行政法规规定的其他情形。

鹤岗市人民政府办公室印发关于清理盘活闲置资产资源实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------鹤岗市人民政府办公室印发关于清理盘活闲置资产资源实施方案的通知鹤政办发〔2017〕38号各区人民政府，市政府各直属单位，驻鹤各单位：经市政府同意，现将《关于清理盘活闲置资产资源的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

鹤岗市人民政府办公室2017年7月1日关于清理盘活闲置资产资源的实施方案为梳理清查鹤岗市辖区内行政事业单位和国有企业的闲置资产资源,用好清理成果，推进盘活利用，制定实施方案如下：一、清理盘活目标和原则（一）目标。

积极推进结构性调整、国有企业提质增效，加强国有资产归集和监管，大力盘活闲置资产及资源，进行市场化运营，促进资产资源合理配置，提高使用效益，实现保值增值。

（二）原则。

全面摸底、重点调查、分类处置、有效盘活。

二、清理盘活范围鹤岗市辖区内行政事业单位、国有企业、龙煤鹤岗矿业公司的闲置及可开发利用的资产资源。

（一）资产类。

主要包括：1.行政事业单位账内、账外闲置房产（含办公房、网点、车库等），已建成但未充分利用的场馆设施等资产。

2.国有企业账内、账外低效闲置资产，包括已出租、出借资产资源，龙煤鹤岗矿业公司可重组资产，可资本化资产，以及国有企业低效闲置资产。

3.国有改制企业托管机构可盘活处置的存量资产。

4.龙煤鹤岗矿业公司历年来形成与主业无关的资产。

（二）资源类。

主要包括：1.已收储的土地及相关房产。

2.滨河、环水面及其形成的沿线资源。

3.三级以下可开发利用的林地资源。

4.可开发利用的冰雪资源。

5.棚改中形成的可开发土地及闲置保障性住房。

萍乡市人民政府办公室关于印发萍乡市土地领域突出问题专项治理工作方案的通知文章属性•【制定机关】萍乡市人民政府•【公布日期】2010.07.01•【字号】萍府办字[2010]122号•【施行日期】2010.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文萍乡市人民政府办公室关于印发萍乡市土地领域突出问题专项治理工作方案的通知（萍府办字〔2010〕122号）各县（区）人民政府，市政府各部门：经市政府同意，现将《萍乡市土地领域突出问题专项治理工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一〇年七月一日萍乡市土地领域突出问题专项治理工作方案为贯彻落实《省政府办公厅关于印发江西省土地领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》（赣府厅字〔2010〕63号）文件精神，进一步规范我市土地市场秩序，科学合理配置土地资源，优化投资环境，提高土地节约集约利用水平，促进经济又好又快发展，经市政府研究，决定在全市开展土地领域突出问题专项治理工作。

特制定本工作方案：一、工作目标通过开展国有建设用地使用权出让情况清理和闲置土地处置，全面梳理、掌握土地出让合同和划拨决定书签定及履行情况；查处并纠正土地出让中存在的违法违规行为；着力整顿土地市场秩序，盘活闲置土地；建立健全国有土地供后开发利用监管制度，切实保证土地供后及时开发利用，实现节约集约利用，进一步提高我市土地利用管理水平。

二、工作范围和内容（一）国有建设用地使用权出让情况清理1.清理的范围在对全市2007、2008连续两年开展国有土地使用权出让专项清理检查工作的基础上，重点对2009年度签定的国有土地使用权出让合同和划拨决定书的所有建设项目进行清理。

2.清理的具体内容对出让合同没有严格按照规划主管部门出具的用地规划条件的情况进行清查，查处并纠正土地出让和划拨中的违法违规行为，特别是要全面掌握全市房地产用地供应及开发利用情况，进一步规范全市国有土地出让行为，确保出让过程公开、公平、公正。

木里藏族自治县人民政府办公室关于印发《木里藏族自治县闲置和低效工业用地处置暂行办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】木里藏族自治县人民政府办公室•【公布日期】2023.10.10•【字号】木府办发〔2023〕58号•【施行日期】2023.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文木里藏族自治县人民政府办公室关于印发《木里藏族自治县闲置和低效工业用地处置暂行办法（试行）》的通知木府办发〔2023〕58号各乡（镇）人民政府，县级有关部门：经县政府同意，现将《木里藏族自治县闲置和低效工业用地处置暂行办法(试行）》印发你们，请认真组织实施。

关于《木里藏族自治县闲置和低效工业用地处置暂行办法(试行）》的政策解读木里藏族自治县人民政府办公室2023年10月10日木里藏族自治县闲置和低效工业用地处置暂行办法(试行）目录第一章总则第二章责任分工第三章认定标准第四章认定程序第一章总则第一条为推进我县节约集约用地，有效盘活利用工业闲置土地和低效用地，促进工业高质量发展，依据《中华人民共和国土地管理法》《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号）、《四川省人民政府办公厅关于进一步加强节约集约用地的意见》（川办发〔2014〕84号）等有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我县辖区内的工业企业。

第三条低效闲置工业用地的认定按照据实调查、集体会审、依法合规、保障权益的原则进行，相关部门密切配合, 形成工作合力，全面掌握情况，确保准确认定。

第二章责任分工第四条低效闲置工业用地的认定工作由县自然资源局牵头，县发展改革和经济信息化局、县财政局、木里生态环境局、县商务经济合作和外事局、木里税务局、县市场监督管理局、县应急管理局等部门共同参与。

各部门职责如下：县自然资源局：负责调查核实企业土地取得使用及规划审批实施情况，负责对企业用地范围内成片空闲土地按国土空间规划是否可以开发利用进行调查核实，负责对企业是否改变工业用地（工业厂房）性质和用途进行调查核实，负责闲置土地的认定工作，负责综合部门单位意见并提出初步认定意见及组织召开认定工作联席会。