2011.8吴县长全县上半年安全生产工作讲话.jsp
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县长在安全生产工作会议上的讲话尊敬的各位领导、各位来宾,现在我宣布安全生产工作会议正式开始。
作为本地区的县长,我非常重视安全生产工作。
因为一旦出现事故,不仅给人们的生命财产造成严重的损失,而且会对社会和经济发展造成严重的影响。
因此,我们必须高度重视安全生产工作,采取切实有效的措施,提高生产安全水平,保障人民群众的生命财产安全。
首先,我们要加强宣传教育,提高员工的安全意识。
每个人都应该认识到生产安全的重要性,通过举办安全知识竞赛、悬挂安全标语、发放宣传材料等方式,让员工增强安全意识。
同时,企业主要负责人也要承担起宣传负责人的责任,通过员工培训、安全信息公告等方式,让员工充分了解安全规定和措施,从而做好安全管理工作。
其次,我们要加强安全管理。
企业要落实责任制,建立规章制度,制定完善的安全制度并加以执行。
在安全生产管理中,应严格落实各项安全管理制度、加强安全监测和预警,做好隐患排查、整改和隐患督办等工作。
同时,企业应对安全生产责任和安全生产管理进行考核和评价,以实现对企业安全生产管理责任和安全生产现状的全面监督和预警,维护企业形象,增强企业的竞争力。
第三,要加强监督检查。
监督检查是确保企业真正落实安全生产措施的有效途径。
我们必须加强对企业安全生产行为的监督和管理,并及时处理发现的违规行为。
在每一次行业检查中,都要重点关注企业的安全生产行为,并通过定期检查和抽查等方式,发现和及时解决安全生产问题。
最后,我们要加强协作。
安全生产是一个涉及多方面、多层次的问题,需要各方共同努力来解决。
政府、企业、工会和劳动者之间应该建立紧密的联系,共同推进安全生产工作。
同时,不同行业的企业也应该加强交流,共同学习安全生产的最新方法和技术,增强行业的整体安全水平。
在今后的安全生产工作中,我们将进一步深入开展安全监督、安全宣传教育、安全培训、安全评估等工作,全力以赴加快安全生产发展,确保企业生产经营和人民群众生命安全。
谢谢大家!。
县长在安全生产工作会上的发言尊敬的各位领导、各位嘉宾,亲爱的同事们:大家好!首先,我代表县政府,对今天能够聚集在一起参加安全生产工作会表示热烈的欢迎和衷心的感谢!安全生产是一项关系到人民群众生命财产安全的重大工作,也是一个充满挑战但又必须面对和解决的问题。
通过这次会议,我们希望能够全面了解当前安全生产形势,总结经验,分析问题,并采取科学有效的措施来进一步加强和改善我县的安全生产工作。
当前,我县在安全生产方面取得了一定的成绩,但也存在一些突出问题和薄弱环节。
首先,我们必须深刻认识到安全生产形势的严峻性和复杂性。
虽然我县过去几年来没有发生较大的重大安全事故,但是我们不能因为这个而宽松对待,麻痹大意。
我们必须保持高度警惕,加强预防,防患于未然。
其次,我们必须充分认识到安全生产工作的重要性和紧迫性。
安全生产不仅仅是一项法规和政策的执行,更是一项全面、系统而细致的工程。
我们必须依法开展安全生产工作,切实履行好各级领导责任,加强基础设施建设,提升安全管理水平,加强技术培训和人员素质提高,不断完善应急预案,加强事故隐患排查和整治,确保安全生产形势持续稳定。
同时,我们也要看到安全生产工作中存在的一些深层次问题。
一方面,安全意识薄弱,法律法规意识不够强,一些企业和个人安全管理不到位,安全生产责任不落实。
另一方面,一些企业存在安全设施不完善、技术设备陈旧、管理落后等问题。
因此,我们必须加大宣传教育力度,提高全民安全意识,加强安全生产培训,加强安全技术支持和服务,加强检查和监管。
为了解决上述问题,我们提出以下几点工作重点:一、加强宣传教育,提高全民安全意识。
宣传是第一要务,我们要利用各种形式,宣传安全生产法律法规、政策措施和应急处置知识,推动全民安全教育行动,让每个人都明白安全生产工作的重要性,提高自我保护意识和能力。
二、强化责任落实,加强企业安全管理。
企业是安全生产的主体,必须把安全生产放在首位,建立健全企业安全生产责任制和制度,完善安全管理体系,加强事故隐患排查和整治,保证安全生产工作的落地生根。
县长在全县安全生产工作会议上的讲话县长在全县安全生产工作会议上的讲话同志们:刚才,我们一起观看了警示教育片,副县长应龙同志总结了去年安全生产工作,安排部署了今年安全生产工作,公安局、××督导办就安全生产工作作了经验介绍,我表示完全赞同。
下面,我再强调几点。
一、统一思想,提高认识,切实增强安全生产工作的责任感安全生产工作各级各部门在思想上是高度重视的,今年,我县被省上确定为安全生产重点监控县,要做好“摘帽”工作,就需要进一步认识到安全生产工作的重要性和紧迫性。
⒈要充分认识到抓好安全生产工作是立党为公、执政为民的具体体现。
安全生产事关人民群众生命和财产安全,事关改革、发展、稳定大局。
搞好安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,是维护最广大人民群众的根本利益的具体体现,也是“三个代表”重要思想在我们基层的具体体现,更是共产党员永葆先进性的具体体现,因而,各级各部门务必从“三个代表”重要思想的高度,从立党为公、执政为民的高度,从保持共产党员先进性的高度,在思想上、行动上、措施上高度重视安全生产工作,一定要把安全生产工作作为我们各项工作的重中之重,作为一项长期性、艰巨性的工作真正放在心上,抓到手上,落到实处,一定要树立“警钟长鸣,常抓不懈”的思想,真正构建起“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产新格局。
⒉要充分认识到抓好安全生产工作是推进XX新一轮新跨越新发展的具体体现。
今年,市委、市政府提出了把南充建设成川东北区域中心城市,要求XX在推进全市新一轮新跨越、新发展中要充当排头兵,在各县市都竞相发展的激烈态势下,我县要在加快发展中勇立潮头,充当排头兵,压力巨大。
在XX发展处于关键时期,我们如果搞不好安全生产,事故不断,就会花去大量的精力和时间去处理事故,就会牵涉领导的精力,就谈不上加快发展,就谈不上实现跨越。
因而,各级各部门务必清醒地认识到经济建设和安全生产的辩证关系,真正认识到抓安全生产就是抓发展,就是抓效益,就是出政绩,真正认识到抓好了安全生产,就是为经济建设提供更加坚强的保障。
县长在安全生产会上的发言尊敬的各位领导、各位同事:大家好!首先,我要感谢大家在百忙之中参加今天的安全生产会议。
安全生产是关乎人民群众生命财产安全的重大问题,也是我们县政府工作的重中之重。
今天,我想借此机会与大家一起回顾过去一年我们在安全生产方面的工作成绩,同时对未来的工作提出一些建议和期望。
首先,我要肯定我们在过去一年中在安全生产工作方面所取得的成绩。
通过各个部门的共同努力,我们加大了对安全生产工作的投入,完善了相关的法规法规制度,加强了安全生产宣传教育,有效防范了各类事故的发生。
在辖区内,事故频率和事故严重程度都得到了明显下降,表明我们的努力是有成效的。
我要特别感谢各部门和各单位在安全生产工作中付出的辛勤努力,是你们的奉献让我们的县的生产环境更加安全、人民群众的生命财产得到更好的保护。
但是,我们也要清醒地认识到,安全生产工作面临着诸多挑战。
随着我国经济的快速发展,生产力水平不断提高,各类安全风险也在不断增加。
特别是近年来,由于资源环境和产能过剩等问题,一些企业为了追求利益最大化,对安全生产的重视程度不够,隐患排查整治不够到位,这给我们的安全生产工作带来了一定的隐患。
同时,新技术、新设备的应用也给我们带来了新的安全风险。
因此,我们要加强对企业的安全监管,提高安全意识,增强隐患排查整治力度,为人民群众的生命财产安全提供更加坚实的保障。
接下来,我想对未来的安全生产工作提出一些建议和期望。
首先,我们要提高安全防范意识。
安全是生命的底线,不能有丝毫的松懈。
我们要加大对安全防范知识的宣传教育力度,提高广大民众的安全意识和危机意识。
同时,要完善安全防范制度,确保各类安全设备的正常运行。
在生产经营单位,要加强对员工的安全培训和教育,增强员工的安全意识,提高事故应对能力。
只有全社会形成了安全第一的氛围,我们才能实现安全生产的目标。
其次,我们要加强安全监管力度。
安全生产事故的发生往往是由于监管不到位、政府责任不落实造成的。
统筹兼顾突出重点努力推动全县安全生产工作再上新台阶XXX副县长在2011年全县安全生产工作暨第一次安委会(扩大)会议上的讲话(2011年X月X日)同志们:县委、县政府决定召开这次全县安全生产工作会议,主要任务是总结回顾2010年全县安全生产工作,研究和分析当前的安全生产形势,全面安排部署2011年全县安全生产工作。
下面,我就做好今年全县的安全生产工作讲三个方面意见:一、统一思想,认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感2010年,各乡镇、各部门按照县委、县政府的总体部署,全面落实责任,突出工作重点,强化监管措施,做了大量行之有效的工作,全县安全生产工作形势总体稳定,主要表现在以下几个方面:一是领导重视程度普遍提高,县委常委会、县政府常务会定期听取和研究安全生产工作,县安委会召开4次专题会议安排部署安全生产工作,乡镇和部门积极落实安全监管责任,完善目标考核,确保了工作措施落到实处。
二是安全生产大检查成效显著,按着自治区的统一部署,我们组织开展了4次安全生产大检查行动,采取强力措施,推进企业自查、乡镇部门检查和县政府督查有机结合,全县重大危险源监控率、工矿企业隐患排查率、隐患整改率以及重点工程安全监管水平得到有效提高,安全生产形势好转。
三是打击非法违法行为深入推进,县安监、公安、国土等部门积极开展联合执法,在矿山企业、烟花爆竹、冶金等行业集中开展严厉打击无证和证照不全生产经营建设行为,限期整改、关闭、取缔了一批非法、违法生产经营建设企业,规范了安全生产秩序。
四是安全生产专项整治收到实效,在人员密集场所、企业尾矿库、危化企业、有色冶金企业、应急救援、职业健康6个重点领域开展专项整治,有效地改善了安全生产环境,实现了重点行业和领域安全生产措施的长效性,安全事故发生率大幅下降。
五是烟花行业监管取得新进展,进一步加强监管队伍建设,严格企业开工条件,强化定臵管理,实施全天候巡查,深入推进“打非”工作,实现了烟花行业“零”事故的历史性突破。
县长在县安全生产委员会上半年例会上的讲话同志们,今天我们专门召开安全生产委员会例会,目的是总结前一阶段安全生产情况,分析我县当前安全生产形势,统一思想,加强安全生产工作,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全县人民群众的生命财产安全。
刚才我们学习了安全生产行政许可方面的法律法规,县安委会通报了全县上半年安全生产工作情况,并对我县开展下一阶段安全生产工作提出了很好的建议和意见,很全面,也很实际,是切实可行和富有前置性的。
希望大家认真抓好贯彻落实。
下面我就安全生产工作讲几点意见。
当前,随着社会和经济的发展,安全生产已经越来越受到社会的重视,2002年《中华人民共和国安全生产法》颁布,2003年国家又颁布了《安全生产违法行为行政处罚办法》,今年1月9日国务院专门颁发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》。
这是建国以来中央政府就安全生产工作做出的第一个决定。
《决定》提出了安全生产工作的总体思路和政策措施,回答和解决了安全生产工作的重要地位和作用、指导思想、发展目标、方针原则、控制指标体系、政策措施、工作格局等一系列重大理论和实践问题,是新时期加强安全生产工作的纲领性文件。
《决定》明确指出:安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。
要把安全生产与改革发展和社会稳定大局直接联系起来,并且明确提出要进一步强化安全生产监管工作地位,体现了国家对安全生产工作的高度重视。
一直以来,县委、县政府对安全生产工作很重视,注重抓好了安全生产的制度化、规范化工作。
近两年的情况说明,我们的认识是到位的,采取的措施是及时的,工作效果也是明显的。
尤其是今年以来,我们在安全生产领域又先后建立并实施了《安全工作监督管理职责》、《安全工作例会制度》、《安全工作信息上报制度》、《安全生产定期通报制度》、《安全生产综合考核制度》、《安全生产事故隐患排查整改制度》、《安全生产违法行为和事故隐患举报制度》等一系列制度、规定,这对我们进一步抓好安全生产工作奠定了坚实基础。
在全县安全生产工作会议上的讲话县委常委、副县长〃〃(2011年月日)同志们:根据会议安排,我就当前全县特种设备安全、建筑施工安全、地质灾害防治工作作一简要安排,稍候县长还将作重要讲话,请大家以县长讲话为准。
一、以检查促整改,坚决遏制特种设备安全事故发生(一)深刻汲取“8.22”特种设备安全事故教训8月22日,镇村制品加工厂在生产过程中,发生一起死亡1人、伤4人的爆炸事故。
这次事故的发生充分暴露出我县在特种设备使用及管理方面存在的突出问题。
主要表现在:一是部分特种设备生产使用企业安全生产意识薄弱。
部分企业负责人对特种设备安全生产未引起高度重视,未定期开展安全隐患自查,对行业监管部门提出的整改要求敷衍了事,对存在的安全隐患不及时整改。
二是特种设备安全管理较为混乱。
部分企业未按规定设臵专兼职特种设备安全管理人员;部分已上岗的安全管理人员的未经过系统培训;部分企业特种设备台帐及操作人员台帐未建立,家底不清;部分特种设备只顾使用不管维护,造成设备在使用过程中极易发生安全事故。
三是特种设备违规使用现象仍然时有发生。
部分特种设备安装、使用、维修拒不履行开工告知、安装监检及注册登记等手续;部分特种设备超期未检或经检验不合格仍继续使用;操作人员无证上岗的现象仍然较为普遍。
(二)深入开展特种设备安全大检查为进一步反思事故教训,县政府以办发…2011‟156号文件下发了《关于立即开展特种设备安全大检查的紧急通知》,要求各镇、各部门和严陵、工业园区对辖区内的特种设备生产、使用单位进行全面检查。
在此,我再次强调此次安全大检查的工作要点:一是要明确检查重点。
各特种设备生产和使用企业要对特种设备安全法律法规和安全技术规范执行情况、安全责任制落实情况、隐患排查整改情况、重点监控设备管理情况、安全教育培训和作业人员持证上岗情况、设备日常检查和维修保养情况、有无违章作业情况等,进行全面彻底的自查自纠。
各镇、各部门和工业园区要结合辖区内特种设备安全状况进行全面检查,重点检查企业特种设备运行管理情况,着力督促企业消除因安全管理不到位,操作人员违章操作或错误操作,未按规定进行定期检验、维修保养等造成承压设备缺陷和事故隐患,严厉打击特种设备生产、使用违法行为,规范特种设备安全秩序。
县长在全县安全生产工作会议上的讲话尊敬的各位领导、各位同志:今天我们召开全县安全生产工作会议,旨在总结近期的安全生产情况,查找问题,加强管理,提高预警与防控能力。
在此,我代表县委、县政府,向各位参会领导和全县安全生产工作队伍表示热烈欢迎和亲切问候!安全生产事关人民生命财产安全,是一项重大政治任务和民生工程。
当前,本县安全生产形势依然复杂严峻,安全隐患仍然存在,部分企业不作为、拖延不实行、埋头苟且的现象时有发生。
因此,我们必须高度重视,深刻认识并牢固树立安全生产观念,以行之有效的举措推进安全工作。
一是强化宣传和教育。
我们要在县内媒体上,广泛宣传安全生产常识,提高广大民众的安全意识。
在企业内部,同样要加大安全宣传力度,注重员工安全培训,让每个人都能够掌握必要的安全知识,做到学以致用。
二是加强监管和执法。
政府应当加大对企业的日常检查力度,对于问题企业,必须严格按照要求,认真执行处罚措施,并且每半年进行一次特别检查。
同时各级政府要加强与企业的沟通,帮助企业走向规范、专业、现代、绿色化的道路。
三是优化安全生产管理体系。
县内企业要进一步加强企业管理,完善制度和规章制度,形成逐级负责、错勿漏才、分类管理、安全用人的机制。
同时,我们也应该在县内做好安全突发事件的应急预案,确保资金、设备和人员的储备,能够快速响应危机的出现。
四是注重安全生产的宣传教育。
我们一定要注意引导广大群众,正确认识安全生产,努力提升对安全生产各个方面的意识和自我保护能力,形成全民防灾、抗灾的生动局面。
近年来,全县安全生产范围内的安全事件有较大幅度下降,并向社会传递出统一、高效、有序的新形象,这离不开我们各领导和同志们的共同努力。
我们要坚信“安全第一、预防为主”的原则,积极构建风险评估和监测预警体系,紧紧把握主动防范机遇,坚决化解负面安全事件,努力把我们的安全生产事业做得更加稳健,有效地保障人民群众的生命安全。
最后,祝本次会议圆满成功,并取得丰硕的成果!感谢大家!我想再从以下几个方面,强调我们面对安全生产工作的现实问题和下一步的发展方向。
县长在全县上半年安全生产形势分析会上的讲话同志们:刚才,xx同志作了一个很好的全县安全生产工作分析报告,总结工作到位、安排部署到位,我完全赞同。
xx、xx两个单位作了典型发言也讲得很好。
xx、xx分别作了表态发言,希望大家相互学习借鉴,并结合实际认真抓好贯彻落实。
下面,我就做好下半年安全生产工作讲三点意见。
一、在思想上要如履薄冰近年来,逢会必讲安全生产,各级领导干部重视程度空前。
今年以来,市里连续两个季度都召开了安全生产形势分析会,充分说明了安全生产工作的重要性。
从上半年来看,我县安全生产形势还是稳定向好的,对于取得的成绩,我们应该给予肯定。
但从全国大局来看,重大事故频发,带来的教训深刻,安全生产形势仍然严峻。
对此,必须要保持清醒的认识,时刻绷紧安全生产这根弦,做到常抓常严。
一是排位继续下滑。
二季度我县安全生产在全市考核排到了第x名,比一季度又下降一名。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县各级各有关部门认真贯彻落实上级安全生产工作会议精神,积极开展“安全生产年”活动,实施“三项行动”、加强“三项建设”,强化安全生产隐患集中整治,不断深化安全专项整治,进一步强化安全监管监察,立足治大隐患、防大事故,全县安全生产形势总体稳定。
从刚才光敬同志通报的情况来看,虽然我县上半年安全生产事故四项指数全面上升,但没有发生较大以上事故,事故控制进度指标没有超控,部分行业和领域没有发生事故,保证了重点特殊时段的大局稳定。
回顾上半年的工作,我们突出抓了以下几个方面:(一)继续狠抓了安全生产责任制的落实。
各乡镇、各部门始终坚持“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的理念,把安全生产工作放在十分重要的位置。
一是完善和落实了政府的领导责任。
强化政府领导干部“一岗双责”,严格执行安全生产年度履职报告制度,进一步健全“责任明确、管辖清晰”的安全生产责任体系。
县政府把安全生产工作纳入年度目标管理考核,实行较大以上事故“一票否决”制度。
县长在安全生产工作会议上的讲话县长在安全生产工作会议上的讲话尊敬的各位领导、同志们:大家好!今天我们召开安全生产工作会议,旨在总结过去一年的工作,查找问题,分析原因,并规划未来的发展方向。
首先,我要对大家一年来在安全生产工作中所做的努力和取得的成绩表示充分的肯定和感谢。
安全生产工作是一项极其重要的工作,事关每个人的生命财产安全,也事关社会的和谐稳定。
去年,我们县在安全生产工作方面取得了一些成绩,生产安全事故总体呈下降趋势,但仍然存在一些问题和不足。
我们要深入分析原因,明确责任,采取有效措施,确保安全生产形势的持续稳定。
以下是我对当前安全生产工作的几点思考和要求。
第一,强化责任意识。
安全生产责任重于泰山,县政府要发挥决策和管理的主导作用,各部门要履行各自的职责,各企事业单位要落实安全生产主体责任,加强日常管理,防范各类风险隐患,确保安全生产工作的顺利进行。
第二,加强安全教育培训。
安全教育是预防事故的关键环节。
我们要加强安全教育培训力度,提高员工的安全意识和应急处理能力,避免发生安全事故。
同时,要加大安全宣传力度,通过各种渠道宣传安全知识,提高广大群众的安全意识。
第三,完善安全生产管理体系。
建立健全各类制度和管理规范,制定安全操作规程和应急预案,做好日常安全巡查和检查,加强对各类安全设施的维护和修缮,确保设施设备的正常运行和安全使用。
第四,加大安全生产投入力度。
安全生产需要资金和设备的保障,我们要加大对安全生产的投入力度,购置先进的安全设备和防护用品,提升企业的安全生产能力,确保生产设施的完好和可靠。
第五,加强安全检查和监管。
加大对安全隐患的排查整治力度,对发现的问题要及时督促整改,确保隐患消除。
同时,要加强对高危行业和重大工程的特别监管,严格执行各项安全标准和规范,切实保障人民群众的生命财产安全。
第六,完善应急预案和应急救援体系。
建立健全应急预案,切实提高对突发事件的应急反应能力和处理能力。
加强应急救援队伍的建设和培训,提高应急救援效率和能力。
在全县安全生产工作会议上的讲话提纲分管副县长(2011年8月3日)同志们:这次全县安全生产工作会议是一次十分重要的会议,是乡镇换届后召开的第一次全县安全生产工作会议,主要目的是,传达省市安委会全体会议精神,总结和通报上半年全县安全生产工作,研究部署当前及下半年安全生产工作。
县委、政府主要领导对此次会议高度重视,之前,、书记、、县长就开好这次会议,确保全县安全生产形势的稳定提出了明确要求。
刚才,县安委会副主任、县安监局局长、、同志传达省市安委会全体成员会议精神,通报了当前的全县安全生产形势,并对下一步的安全生产工作进行了布臵,龙安镇政府、县交警大队、县消防大队、县建设局负责人作了发言,各位同志的讲话和发言都很好,请同志们认真抓好贯彻落实。
下面,我就下半年全县安全生产工作讲几点意见。
一、认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感紧迫感今年以来,全国、全省和全市安全生产形势虽然总体保持稳定,但进入7月份以来,接连发生多起重特大事故,安全生产形势十分严峻。
7月2日,广西合山煤业公司八矿发生透水溃浆事故,贵州平塘县牛棚煤矿发生透水事故。
7月4日,湖北仙桃市随岳高速公路发生追尾事故,造成23人死亡、29人受伤。
7月6日,山东枣庄市防备煤矿发生火灾事故。
7月11日,山东省潍坊市昌邑正东矿业有限公司盘马埠铁矿发生井下透水事故。
7月12日,湖北省武汉市东神轿车有限公司出租仓库发生火灾事故。
7月22日,在京珠高速河南信阳境内,一辆严重超载的长途卧铺客车在行驶途中发生燃烧,造成41人死亡、6人受伤。
特别是7月23日,浙江省温州市鹿城区双屿路段,在3115次列车与D301次列车追尾相撞,造成40人死亡。
这些事故造成了严重的人员伤亡和财产损失,社会影响很大,给安全生产工作带来了很大压力。
党中央、国务院对这一形势高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理分别作出重要批示, 7月23日,国务院安委会办公室印发了《关于认真贯彻落实中央领导同志重要批示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知》,对安全生产工作提出明确要求;7月27日,国务院还专门召开常务会议,分析安全生产形势,并提出必须要守住“安全生产这条红线”,这意味着在任何情况下安全生产工作是条高压线,不能随便触碰,不能有丝毫放松,要深刻汲取教训,警钟长鸣、常抓不懈。
综观今年我县安全生产工作,形势总体平稳,杜绝了重特大安全事故的发生。
这些成绩的取得,很不容易,凝聚了全县安全战线广大干部职工的汗水,是县安监主管部门和各成员单位、各乡镇场共同努力的结果,在此,我代表县政府,向你们虽然衷心的感谢!虽然说大事故没有,但我们应清醒地看到,小事故还是不断,当前安全生产形势也不容乐观,安全隐患、不安全因素和薄弱环节仍然大量存在,主要表现在:一是安全生产“这根弦”绷得还不紧。
前一段时间,因乡镇换届,人员变动,安全生产工作有所放松,甚至没有认真抓好。
一些乡镇、部门和企业“重生产,轻安全”,对安全工作抓得不紧、抓得不实、抓得不牢、抓得不细,出了事故抓一阵,事过之后就放松。
二是安全责任落实得还不够好。
一些单位虽然制度定了,责任状也签了,但侥幸心理依然存在,甚至较严重,总认为出不了事,得过且过。
涉及到安全生产问题,乡镇、部门、企业之间不同程度地存在着推诿、扯皮现象,致使一些老大难问题得不到解决。
三是安全检查力度不还够大。
有的检查不彻底、不全面,工作停留在一般化,走过场,表面文章。
有的不敢坚持原则,怕得罪人,该管的不敢管,该罚的没有罚,该改的没有改,该关的没有关,该停的没有停,助长了某些人轻视安全生产的气焰。
四是基层基础工作不够牢固。
有的乡镇虽然设立了安监机构,但没有专职队伍,有名无实,形同虚设。
还有的对基层安全生产的重要性、紧迫性认识不足,认为企业不多,任务不重,忽略了乡镇特有的集贸市场、中小学校、农村道路交通、农村消防和农村用电用火安全等老百姓身边的安全隐患,等等。
安全生产再好的成绩,永远只能说明过去,安全生产工作只有起点,没有终点,我们没有任何可以骄傲的本钱。
对些,务必引起大家的高度重视,从讲政治的高度,时刻保持清醒头脑,牢固树立“科学发展、安全发展”的理念,高度重视安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,切实增强做好安全生产工作的责任感。
今天把大家召集起来进一步动员和部署,就是希望大家紧绷安全之弦,常敲安全之钟,切实把工作抓紧抓实抓好。
二、突出重点,扎实推进安全生产各项工作当前,我县安全生产还存在一些现实情况和新的特点:一是高温季节给安全生产带来了不利影响;二是施工黄金季节造成了赶进度现象;三是人员的变动造成的工作衔接上的漏洞;四是其他一些工作影响了领导的精力集中。
各地、各部门和各单位要按照县委、县政府的部署要求,进一步细化各项措施,围绕重点工作和任务,立足当前,着着长远,更加扎实有效地做好安全生产工作,全面提高安全生产工作水平。
(一)加强对重点行业和领域的安全监管。
要针对重点行业、重点领域的薄弱环节和突出问题,集中力量、深入扎实地开展安全监管工作。
一要加强消防安全监管。
历来的教训告诉我们,发生重特大安全事故的多是公众聚集场所。
要认真汲取2007年抚州本色精英会所重大火灾事故教训,将商场、宾馆、公共娱乐场所、学校、医院以及县城老街等人员密集场所作为重点,督促生产经营单位,落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施,加强自动报警灭火系统和疏散通道的建设。
各乡镇要进一步加大监督检查力度,对达不到消防要求的,要立即责令限期整改,不能含糊,不得拖延。
二是加强道路交通安全监管。
公安交警及交通部门要对各类运输车辆安全状况进行检查,督促客运企业加强对车辆驾乘人员的安全教育,严厉查处车辆超载超速等违法违规行为,严禁旅客携带易燃易爆等危险品上车。
特别是要深刻汲取京珠高速客车起火事故的惨痛教训,切实加强对公交车、长途客运汽车的安全检查,严禁任何易燃易爆品上车,确保客运交通安全。
三是加强非煤矿山和民爆物品安全监管。
7月19日,南丰县市山镇山心汤坑采石场发生一起爆炸事故,造成1人死亡。
事故原因就是安全监管没到位,企业安全生产主体责任没落实,隐患排查不彻底,教训十分深刻。
县国土、安监部门要切实加大对非煤矿山及尾矿库的安全监管力度,公安部门要严格民爆火工用品的审批,严禁非法使用、贮存火工用品,一经发现要严厉查处。
四要加强建筑施工安全监管。
县建设、安监等部门,要重点对建筑施工现场和设备、设施开展安全检查。
检查是否严格落实特种作业人员持证上岗的规定,是否严格落实各项安全措施。
对现场管理秩序混乱,问题突出、隐患严重的施工工地停工整顿。
五要加强对供电线路安全隐患的排查治理,尤其是加强对农村老弱及聋哑痴呆人员的管护力度,切实防范因天气炎热、安全意识淡薄而引发电力事故和火灾事故的发生,尤其要高度关注日峰镇老街及边远农村。
此外,现在正值高温酷暑期间,要千方百计做好户外施工的防暑降温和安全保障工作。
要注意防范居民户外游泳安全,要在县内各河段、水库醒目位臵设立安全警示牌,张贴安全告示;要加强防雷电工作,气象部门要及时发布雷电信息,做好防雷电知识宣传工作,要未雨绸缪,要防集中暴雨等自然灾害所产生的地质安全事故。
(二)狠抓隐患排查与治理。
隐患是引发安全生产事故的根源,隐患不除事故难防。
我们要严格按照工作要求,提高防范事故的能力,要坚决改变重事后查处、轻事前防范的错误倾向,加大对安全生产各类隐患的排查、治理力度,做到全面细致,不留死角。
安全生产隐患整治要做到预案、责任、措施、资金、时限“五落实”,坚决不留后患。
同时还要巩固隐患整治成果,实现隐患排查治理工作制度化、经常化,防止反弹。
在隐患排查整治工作中,各行业主管部门要对所属企业,各乡(镇、场)要对辖区内的企业、村组展开拉网式排查,确保取得实效,同时,各单位要做好安全生产档案整理工作,随时迎接上级领导的督查和检查。
(三)严厉打击非法违法生产经营建设行为。
当前,我县非法违法采矿行为比较严重,新闻媒体进行了曝光,市安委会全体会议对我们提出了批评。
对此必须引起我们各级各部门的高度重视,要坚持把打击非法违法生产经营建设行为(以下简称“打非”)作为有效防范和遏制事故的重要手段,持续保持高压态势,巩固和扩大工作成效。
对非法违法生产经营建设行为,要落实执法监管责任,强化社会监督、加强跟踪监管,发现一起、打击一起,并依法依规加大惩治力度,严防死灰复燃。
要以提高执法效率效果为目标,建立健全部门联合执法工作制度,明确各部门的职责范围、执法流程、执法标准和监督检查办法,搞好各部门、各环节的协调、配合和衔接,促进安全监管能力和水平的提高。
要加强制度建设,把“打非”专项行动中的有效措施、得力方法和工作要求等,上升为制度规范,把“打非”工作纳入制度化、规范化和经常化的轨道,推动“打非”专项行动扎实、持久、有效开展。
(四)进一步强化安全生产教育培训。
安全生产事故可防可控,防控的关键在于增强安全意识。
一是要加强宣传教育,全面贯彻“以人为本”的安全理念。
通过有线电视、手机短信、宣传单、宣传栏等多种形式,加大安全生产有关方针、政策、法律和知识的宣传教育,使安全思想深入人心。
二是要加强培训,提高安全素质。
要以企业为核心,加强对乡(镇)分管领导、企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全生产培训,提高其安全意识和素质,从思想上筑起一道安全防线。
三、强化领导,确保安全生产保障措施落到实处安全生产工作责任重大。
各乡镇场、各部门、各单位要严格按照“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”的工作原则,明确任务、落实责任,要齐心协力,密切配合,扎扎实实抓好安全生产各项工作,为县域经济的快速发展,营造安全稳定的社会环境。
一要切实加强领导。
各乡镇场、各部门、各单位的主要领导要高度重视安全生产工作,进行精心组织,周密部署,要经常深入生产一线,调查了解和掌握本部门、本单位安全生产的状况和动态,及时协调解决工作中存在的困难和问题,要切实加强监督指导,确保安全生产各项措施落实到位。
尤其是乡镇新任分管领导,要尽快进入角色,切实负起责任;要尽快熟悉工作,做到心中有数;要尽快掌握第一手资料,深入一线解决实际问题。
二要严格落实安全生产责任制。
严格落实安全生产责任制。
一是落实企业主体责任。
安全生产,企业是主体。
企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,切实做到安全投入到位,各项制度执行到位,人员培训到位,督促检查到位。
把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。
二是落实属地监管责任。
逐级健全安全生产责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实领导责任,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。
按照“一岗双责”的要求,各乡镇场、各部门、各单位主要负责人是安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责;分管安全生产工作的负责人是具体责任人,负责领导协调具体的安全生产工作。