新时期下我国区域规划热中的冷思考
- 格式:doc
- 大小:26.50 KB
- 文档页数:7
新时代环境下探讨热能工程技术在供热领域中的改革及创新发布时间:2022-05-05T05:30:50.248Z 来源:《工程建设标准化》2022年第2期作者:郭晓雪[导读] 本文分析了供热领域的热能工程技术,探讨了热网改造的必要性和障碍。
郭晓雪中国电建集团贵州电力设计研究院有限公司贵州贵阳 550081摘要:本文分析了供热领域的热能工程技术,探讨了热网改造的必要性和障碍。
根据目前热工技术存在的问题,提出改进措施,为我国城市供热系统的健康发展提供参考。
关键词:供热领域;工程;改革;路径1热网改造和热工技术改造概述1.1热网改造和热工技术改造的必要性中国的城市发展异常迅速,城市化的快速推进导致城市规模的增大,早期的城市供热管网已经无法满足城市工程的需要。
新建管网与传统管网有很大的技术差异,管网过早老化导致老城区供暖效果差,落后的热能工程技术导致巨大的能源消耗,给城市发展带来巨大压力。
目前我国城市供热系统为间接供热,热能通过一级管网输送到换热站,再由换热站输送到二级管网,最终输送到热能用户[2]。
在这个过程中,不仅热能会在交换中流失,而且旧设备容易失效,热能传递效率不高。
为了提高城市供热质量,增强居民冬季供热水平,城市供热管网改造势在必行。
1.2热网改造的障碍1.2.1转型规模巨大。
在城市热网改造中,最大的障碍在于改造规模巨大。
从我国城市发展来看,城市旧的供热管网从城市建设之初就存在了。
起初,这些管网是以暴露在自然条件下的供热管道的形式存在的,造成了很大的热量损失。
随着技术的成熟和城市发展的需要,管网逐渐走向地下,目前城市发生了翻天覆地的变化。
高层建筑多,大部分工程管线深埋地下,改造难度大,且供热管网改造需要拆除原有供热管网。
旧城区管网规模庞大,改造周期长,运营难度大,对热网改造造成了不利影响。
此外,传统的城市供热管网已经偏离了城市建设,大部分管线没有分布图,无法有效识别和改造。
1.2.2新旧热网的连接新旧热网的衔接也是当前城市热网改造的难题之一。
防止上热中温下冷主题教育1. 引言防止上热中温下冷是一个重要的主题教育,其目的是为了保持持续发展的动力和稳定性。
本文将从不同角度探讨如何防止上热中温下冷现象的发生,并提出相应的解决方案。
2. 上热中温下冷现象的原因分析上热中温下冷现象指的是在某个领域或阶段取得了较好成绩后,出现了发展动力减弱、工作积极性降低等问题。
其原因可以从以下几个方面进行分析:2.1 缺乏长期规划和目标很多时候,我们在取得一定成绩后容易满足于眼前的成功,而忽视了长期规划和目标的制定。
缺乏明确的长远目标会导致团队或个人在取得一定成绩后丧失前进动力。
2.2 激励机制不完善如果一个团队或组织没有明确有效的激励机制,那么员工就很容易陷入平庸状态。
缺乏激励会导致员工不愿意付出更多的努力,从而使得工作积极性逐渐降低。
2.3 缺乏持续学习和创新意识在一个快速发展的社会中,缺乏持续学习和创新意识将使个人或组织逐渐被淘汰。
如果团队或个人停止了学习和创新,就很容易出现上热中温下冷的现象。
3. 解决方案为了防止上热中温下冷现象的发生,我们可以采取以下解决方案:3.1 制定明确的长期规划和目标制定明确的长期规划和目标对于保持持续发展的动力至关重要。
领导者应该引领团队或组织制定明确的长远目标,并与员工共同努力实现这些目标。
3.2 建立完善的激励机制建立完善的激励机制可以激发员工的积极性和主动性。
这包括提供合理的薪酬体系、晋升机会、培训机会等。
同时,还可以通过表彰优秀员工、设立奖励制度等方式来激励员工。
3.3 培养持续学习和创新意识持续学习和创新意识是保持发展动力的重要保证。
组织可以提供培训机会,鼓励员工参与学习和研究,同时也可以建立创新团队,鼓励员工提出新想法和解决问题的方法。
3.4 加强沟通与合作良好的沟通与合作是团队或组织保持活力的基础。
领导者应该积极与员工沟通,了解他们的需求和意见,并加强团队内部的合作与协作。
4. 结论防止上热中温下冷是一个重要的主题教育,对于保持持续发展至关重要。
热运行中的冷思考一《老井离横岭三十里》评析在《老井离横岭三十里》中,王树増用冷静的笔触,通过一件发生在二十世纪五十年代的老故事,描绘了当时我国农村广阔而艰苦的生活环境和纯朴、善良的劳动人民。
“老井”是一位普普通通的农村劳动人民。
但他却以一个农民特有的勤劳与智慧创造了一个贫穷落后却又充满生机与活力的新中国;他以自己对生活和土地深厚的感情描绘了一个普通农民平凡而伟大,却又不平凡的一生;他通过回忆他和老伴几十年来生活中那些真实而又感人的细节,反映了党和国家领导同志对劳动人民、对劳动生产生活中表现出无私而伟大、纯朴和善良.....作者以细腻的笔触将“老井”这一形象刻画得栩栩如生,将中国广大劳动人民吃苦耐劳、勤劳勇敢等优秀品质表现得淋漓尽致。
“老井”身上表现出来的这种精神,是值得我们每一个人去学习和继承。
在这篇小说中,作者还写到了“横岭’’上老农们生产劳作时那种质朴、热情、豪爽、勤劳与勇敢......这一切都让人感受到一种朴实而浓郁、简单而纯粹而伟大!作品还写到了当时社会农民对党对国家领导同志们发自内心深处发自肺腑地爱戴与感激之情。
作者通过"老井”这些真实而又平凡却又伟大的形象,使读者能从中感受到一种朴实无华,却又催人奋进。
“横岭”上是有过一段革命战争历史的老苏区。
作者用简洁朴素而富有激情的语言向读者展现了那个时代中国劳动人民在党领导下艰苦探索革命道路所经历过的风風雨雨以及他们对党和国家真挚无私如爱自己亲人般炽热忠诚与无私奉献之情,使我们能更好地了解我们民族传统美德和优。
破解专项治理中“上热中温下冷”难题作者:丁林生来源:《求知》 2018年第10期在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,市委、市政府大力推进经济高质量发展,全面落实“五个现代化天津”建设。
但近期天津部分干部出现了政治站位不高、大局意识不强,贯彻落实市委、市政府决策部署不力,遇事腾、挪、闪、避、绕,推诿扯皮,水流不到头的“上热中温下冷”现象。
这个问题的出现,直接关系到天津能否贯彻落实“十九大”精神、落实习近平总书记对天津“三个着力”重要要求,关系到能否加快天津五个现代化建设的关键问题。
如何解决“上热中温下冷”“上面九级风,下面纹丝不动”,如何破解隔热层、藩篱墙,打通“最后一公里”问题,是摆在天津干部中的一项重要而紧迫的任务。
因此市委、市政府开展“不作为不担当”三年专项治理行动,这也是当前和今后一个时期重要的政治任务。
“上热中温下冷”说到底我认为是政治问题,是党性问题,是官德问题,是不作为不担当的大问题。
要想彻底根治阻碍天津发展的“热传导”不畅的顽瘴痼疾,就必须以疾风厉势解决慵、懒、散、浮、拖等12类不担当、不作为问题。
一、提高政治站位,强化政治担当开展专项治理三年行动是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威的现实需要,是推动党员干部立政德、强党性的现实需要,是强化政治担当、剥开“隔热层”、推倒“藩篱墙”、全力解决“上热中温下冷”的现实需要。
因此必须引导、教育广大干部提高政治站位,把思想高度统一到市委、市政府的决策部署上来,旗帜鲜明保护担当者、支持干事者,对动辄说“不行”的行为零容忍。
树立“不说不”的工作态度、“怎么行”的工作理念、“马上办”的工作作风,多想怎么办,多说我来干。
贯彻以人民为中心的发展理念,坚持首善标准,牢固树立正确的政绩观,推动各级干部练就能担当、勇担当的铁肩膀、宽肩膀、硬骨头,切实塑造风清气正、干事创业的良好环境,让想干事的人有舞台,让能干事的人有位置,让不干事、不担事、耽误事的干部“靠边站”。
2025届高考政治一轮复习高频考点专题练:树立科学思维观念一、单选题1.《人民日报》刊文指出要深入研究马克思主义与中华优秀传统文化相贯通相契合的内在逻辑。
下列语句中与原文中的“逻辑”含义相同的是( )①这篇文章前后自相矛盾,毫无逻辑可言②乌云密布就是快下雨了,这是自然逻辑③要深刻把握中国特色社会主义发展的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑④逻辑学专业的就业方向包括数据分析、金融、法律等多个领域A.①③B.①④C.②③D.②④2.日常生活中,很多对话听上去好像是对的,细细推敲,发现它是违背逻辑思维规则的。
以下话语中,违背矛盾律的有( )①妈妈,快来看,这里有一个好大的小西瓜②今天,我想在家认真复习功课,也想出去打球③大家都在大声的早读,教室里安静的一点声音都没有④他还小,还是个孩子,你就别老是揪着他的错误不放了A.①②B.①③C.②④D.③④3.面对中国新能源产业不断上升的发展势头,美国一边签署《芯片和科学法案》《通胀削减法案》来大力补贴其芯片制造业等企业,一边却指责中国在新能源领域的补贴是“不公平竞争”。
美国的这种做法被国际社会普遍认为是贸易保护主义。
下列选项中与美国所犯逻辑错误一致的有( )①小王邀请小刘爬山,小刘同意去爬山,随后又反悔不去爬山了②小丽为了实现健康美丽的目标,选择摄入极少热量的节食方式③老师对小李说:你的这道题,不能说做对了,也不能说没做对④小张表示自己不知道岗位培训的消息,只是侧面去了解了一下A.①③B.①④C.②③D.②④4.林语堂先生将诗歌称为中国人的宗教,因为浩如烟海的中华诗词不仅蕴含着绝美的意境,而且闪烁着思维的光芒,潜藏在我们的血液之中,是中国人的精神宗教。
关于下列诗句所体现的思维特征,说法正确的是( )①“风雨送春归,飞雪迎春到”,体现了思维的客观性②“大漠孤烟直,长河落日圆”,体现了思维的科学性③“夜来风雨声,花落知多少”,体现了思维的间接性、能动性④“人有悲欢离合,月有阴晴圆缺,此事古难全”,体现了思维的概括性A.①②B.①④C.②③D.③④5.“如果有胡子就算知识渊博,那么山羊也能讲课了”说明( )①思维不是对认识对象的机械反映②人们可以直接感知所有事物③只看表面的、非本质的属性,不能获得正确的认识④如果感性材料虚假或片面,或加工制作失误,就容易导致认识的失真A.①③④B.②③④C.①②③D.①②④6.“双减”(指要有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担)是当下最热的教育话题。
防止上热中温下冷主题教育1. 引言防止上热中温下冷是指避免在工作、学习或生活中出现情绪、动力等方面的波动,保持持续的积极状态。
这种稳定的状态可以帮助我们更好地应对挑战,提高工作效率和生活品质。
本文将从心理、生活和工作等多个角度,探讨如何防止上热中温下冷。
2. 心理层面2.1 建立积极心态要防止上热中温下冷,首先要建立积极的心态。
我们可以通过以下几种方法来培养积极心态: - 设定目标:设定具体、可量化的目标,并制定实现目标的计划。
这样可以激发我们的动力和信心。
- 积极思考:将注意力集中在积极的方面,避免过度关注问题和困难。
学会用乐观的眼光看待事物。
- 保持成长:不断学习和成长,提升自己的能力和知识水平。
这样可以增加自信心,减少焦虑和负面情绪。
2.2 建立良好的心理健康习惯良好的心理健康习惯有助于保持稳定的情绪状态,预防上热中温下冷: - 定期放松:通过冥想、呼吸训练等方式,放松身心,缓解压力。
- 保持适度的运动:适度的体育锻炼可以促进身体健康,同时也有利于心理健康。
- 培养兴趣爱好:参加自己喜欢的活动,放松心情,增加生活乐趣。
3. 生活层面3.1 健康饮食饮食对我们的身体和情绪都有很大影响。
为了保持稳定的状态,我们应该注意以下几点: - 均衡饮食:摄入适量的蛋白质、碳水化合物、脂肪、维生素和矿物质。
避免过多摄入刺激性食物如咖啡因和糖分。
- 规律饮食:按时进餐,并控制餐量。
避免暴饮暴食或长时间不吃饭。
3.2 良好的作息习惯良好的作息习惯对于维持稳定的情绪和精力至关重要: - 规律作息:保持固定的睡眠时间,每晚睡眠7-8小时。
尽量避免熬夜或睡眠不足。
- 合理安排休息时间:在工作、学习过程中适时休息,放松身心,恢复精力。
4. 工作层面4.1 合理规划工作合理规划工作可以帮助我们更好地应对挑战,避免情绪波动: - 制定优先级:将任务按重要性和紧急性进行排序,合理安排时间和资源。
- 分解任务:将大任务分解成小任务,逐步完成。
当前我国区域规划存在的问题和对策作者:姜维旗刘萌轩拜成龙辛婷业来源:《魅力中国》2016年第45期【摘要】随着“大数据”时代的不断发展,我国的区域规划发展进入了新阶段。
如何更好地应对区域规划面临的考验是本文重点思考的问题。
本文通过根据区域规划面临的新形势,再结合规划过程中出现的问题,提出了相应的对策建议。
【关键词】区域规划;新形势;问题;建议1.区域规划的含义区域规划是指在一定地域范围内、对未来一定时期的经济社会发展和建设以及土地利用做出的总体部署[1]。
2.区域规划面临的新形势2.1 区域发展新模式形成改革开放以来,东部、中部、西部和东北老工业基地等四大块协同发展,长三角、京津翼、珠三角、长江中下游等经济圈、经济带逐渐壮大,将会以一种网格状模式走出一条东中西部地区协调互动发展的道路。
这条道路从地域空间入手,可以激活各地的发展活力,并且将逐步缩小区域之间的差距。
2.2 市场的决定性作用凸显主要依靠政府干预向东部地区过度配置资源的格局逐步被打破,市场对各地区区位优势与资源禀赋进行重估,逐步发挥市场对资源配置的决定性作用。
在新的形势下,只有充分发挥本地的区位优势,才能获取更多话语权,促进本地区经济的协调发展。
2.3 劳动力市场发生明显变化劳动力地域流向出现新的态势,劳动力市场出现明显变化,劳动力地域价格差异逐渐缩小。
市场化发展不断完善,东部地区的经济成本逐步上升,产业结构的优化升级大势所趋,对中低端劳动力的需求不断减弱[2]。
3.存在的问题3.1 法律规定的问题在我国的规划体系中,(1)发展规划的强制性较低,缺少相应的法律和政策依据,但是其法律地位最高(2)城市规划的法律地位和强制性以及约束性较强(3)土地规划则是通过自上而下的分工形成了比较完整的法律监管体系,它的强制性最高,但其法律地位较低[3,4]。
由于区域规划相关的法律体系不完善,使得编制和审批的主体分散,进而造成刚性和弹性差异很大以及区域规划难度的增大。
新时期我国区域规划中的新发展和新问题引言随着我国不断发展和进步,区域规划成为推动经济和社会发展的重要举措。
在新时期,我国区域规划面临着新的发展机遇和挑战。
本文将讨论我国区域规划中的新发展和新问题,并探讨如何应对这些挑战。
新发展1. 区域一体化随着全球化的深入和中国经济的快速发展,区域一体化成为推动区域经济合作的重要方式。
我国区域规划在新时期将更加注重实现不同地区的协作和互动,加强产业分工和资源共享,推动区域经济的高效发展。
2. 产业集聚与创新驱动在新时期,我国经济将加速从传统产业向创新驱动型经济转型。
区域规划将更加注重产业集聚和创新驱动,通过打造创新型产业集群和科技创新基地,提升我国产业竞争力和创新能力。
3. 城乡融合发展在新时期,我国将进一步推动城乡融合发展。
区域规划将更加注重促进农村地区的产业发展和基础设施建设,推动农民转移就业和城镇化进程,促进城乡人口流动和资源配置的平衡。
新问题1. 城市化进程带来的挑战随着城市化进程的推进,我国城市化规模不断扩大,但也面临着诸多问题。
城市规模扩大带来的交通拥堵、环境污染等问题亟待解决。
区域规划需要统筹城市建设和生态环境保护,促进可持续发展。
2. 区域发展不平衡问题我国区域发展不平衡问题一直存在,一些地区相对发展滞后。
区域规划需要更加注重协调各地区的发展,促进经济社会的均衡发展,缩小地区差距,实现共同富裕。
3. 新型城镇化带来的挑战我国新型城镇化进程带来的问题也亟待解决。
城镇化过程中,需要解决农民工市民化问题、城市土地使用问题等。
区域规划需要加强农村地区的基础设施建设和公共服务供给,提高城乡居民的生活质量。
应对新问题的措施1. 制定科学规划制定科学合理的区域规划是应对新问题的关键。
需要加强政府部门的规划能力建设,制定长远发展规划和有效的政策措施,促进区域间的协调发展。
2. 推动创新发展创新是应对新问题的重要途径。
区域规划应加强对科技创新的支持,鼓励创新型企业的兴起,加强创新人才培养,推动产业升级和发展转型,提高经济发展的质量和效益。
新时期下我国区域规划热中的冷思考
摘要:新时期我国区域规划研究进入了一个蓬勃的发展阶段,改革开放加速了中国城市化的步伐,中国城市发展日新月异,但也暴露出城市之间协调发展面临着新的挑战。
文章从对中国区域规划的基本认识出发,回顾与总结区域规划对我国国民经济发展所起的重大贡献,同时也不避讳区域规划给我们带来的不利影响。
区域发展中所突显出的社会结构不合理、社会和谐难实现的问题也应引起我们足够的思考和重视。
关键词:区域规划;协调发展;区域政策;冷思考
中图分类号:g322.1 文献标识码:a 文章编号:
1 引言
随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,我国宏观经济调控体系也发生了根本性地变化,从传统的“条块”分割、以“条条”为主的计划经济体系转变为现在以市场配置资源为基础的宏观调控体系。
区域规划和区域政策越来越成为我国宏观调控体系的主要组成部分,发挥着越来越重要的作用。
2 区域规划的内涵、特点和性质
区域规划的内涵、特点和性质,很大程度上是由“区域”这个伸缩性很强的概念决定的。
能否正确了认识区域规划的内涵、特点和性质,关系到我国区域规划工作是否能深入开展,以及编制的区域规划是否能具体贯彻实施。
区域规划是什么?目前,有关部门和学术界有若干不同的意见:
有人认为区域规划是“在一定地区范围内对整个国民经济建设进行总体的战略部署”;有人认为区域规划是“针对一定地区范围内的国民经济各部门的建设安排,把它们相互隔阂的建设发展规划联系起来纳入地区生产力空间结构的有机体系”;也有人认为是“通过安排各项建设事业的综合布局,进行区域资源的开发、利用、治理和保护,使经济发展同人口、资源、环境趋于和谐统一”;还有人认为区域规划是“对未来一定时间和空间范围内经济、社会、科技等发展所作的总体部署”1等等。
结合我国区域规划的理论研究,总结建国后区域规划工作的经验教训,本人认为:上述内容对区域规划内涵的认识和定义过于宽泛,在实践中容易使区域规划走上面面俱到,重点不突出,与国家总体规划、有关行业规划和地方总体规划相重复,从而难有自己的特色,难以在实践中具体贯彻落实。
与其他规划相比,区域规划具有如下几个突出的特点。
(1)范围灵活
我国国民经济和社会发展计划、规划是以县级以上各级行政区为基础编制的,其涉及的范围是以行政区为主的;而区域规划是以跨行政区的经济区域为主体的,它可以是国内几个省、市、区的组合,也可以是省级行政区内若干个重点地区的组合等等形式,同时随着世界经济一体化和区域化的加快,区域规划也可能涉及我国部分地区和周边国家。
(2)有所侧重
区域规划不应是国民经济和社会发展计划、规划在特定区域的细化,其内容无需包含各个行业、各个领域,面面俱到。
为了提高实用性和针对性,更好的落实于规划建设实践,区域规划应是为解决特定区域内特定的问题和特定的目标而采取的措施和战略。
(3)时限较长
我国的国民经济和社会发展计划、规划,由于制度的限制,主要体现为年度计划以及五年、十年规划,并要向同级人民代表大会报告,经批准成为具有法律意义的文件。
而区域规划展望的时限多具长期性的特点,有些是与国民经济和社会发展五年、十年规划相配套的区域中长期规划,但更多的应是展望年限更长(如二十年至五十年) 的战略规划。
3 区域规划的战略意义
迈入二十一世纪,我国社会主义市场经济体制已初步建立,我国正进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。
新的体制、新的形势,赋予了区域规划新的内容和更大的责任,也带来了新的机遇和挑战。
(1)促进地区间协调发展
国内外的理论和实践都证明,市场经济条件下,市场力的作用倾向于扩大而不是缩小地区间的差距。
一旦地区间发展水平与发展条件出现了差距,条件好而且发展快的地区,就会在发展过程中不断地为自己积累有利因素,从而进一步影响落后地区的经济发展,使得落后地区不利于发展的因素越积累越多,而经过区域竞争的过
程,落后地区积累的不利因素亦将反作用于发展快的地区。
由于两极分化严重,落后地区反过来也会促使发达地区蒙受重大的损失,如大量贫困人口涌入发达地区;发达地区的衰退产业难以及时向落后地区转移2;落后地区生态环境的破坏致使整个国家可持续发展的条件丧失等等,这些将导致区域系统的恶性循环,不利于地区乃至整个国家的稳步发展
我国是一个幅员辽阔,各地自然、社会、人文差异都很大的国家,地区间发展不平衡的现象客观存在,甚至未来一段时期内还有差距拉大的趋势。
总结西方国家发展的经验,结合我国目前的实际,在社会主义市场经济条件下,要促进地区的协调、可持续发展,主要的办法就是通过国家的干预,通过区域规划和区域政策的制定与实施,以促使地区间的协调发展,从而促进全社会的共同进步。
(2)接轨国际现代化管理体制
长期以来,我国传统经济管理体制的一个重要内容,是对重大项目的审批制度。
单个项目审批的办法忽略了具体项目与建设环境及区域综合配套功能的协调问题,成为导致项目在布局选址方面决策失误的主要原因3。
随着经济全球化和区域化的不断深入,不仅外商投资十分注重区域投资环境的评价,把区域规划也作为企业选址的重要依据,国内的企业家也越来越关心在企业发展战略中纳入产品的区域开发战略的内容,这样,客观上也要求政府能够提供一个区域建设前景的规划蓝图,作为引导企业决策的纲领性文件。
(3)完善我国规划体系
目前,我国经济管理领域客观存在宏观领域法制建设滞后的现象,造成微观限制宏观、全局被迫服从局部的不良现象。
在规划领域也存在宏观规划缺少法律依据的问题。
如我国国民经济和社会发展规划、区域规划与城市规划、土地利用规划之间,在规划目标、内容等方面缺乏协调,从而造成许多不必要的问题4。
一般来讲,区域规划应该是区域内城市规划和土地利用规划的基础和依据,但目前城市规划和土地利用规划都有相应的法律依据,如《城市规划法》和《土地法》,而区域规划却缺少相应的法律依据。
因此,加强和重视区域规划工作及其相配套的法律法规建设,是新时期社会主义市场经济建设的迫切要求。
4 区域规划的冷思考
区域统筹和协调发展是促进社会结构更加合理、社会生活更加和谐的重要机制之一。
但统计数据及相关的研究表明,目前我国东、中、西部的区域发展在生态环境和可持续发展能力、适应和发展能力、现代化水平、城市化程度、人力和智力资源,以及社会资源和财富占有等方面仍存在很大的差距,并有不断扩大的趋势5。
所以是时候重新审视区域城市规划的时候了。
由于长时期的非均衡发展状态,我国区域间的经济增长速度、居民收入、发展机会、城市化及现代化总体水平等差距,及其所带来的文化、社会心理、生活方式、价值认同的隔阂,已经对社会结构的整合度、社会秩序的有效性、以及社会和谐造成了严重的负面影响。
(1)区域差距
区域差距是现代社会工程的衍生结果,必须通过新的设计和规划才能得到控制和化解。
但在现实中,控制区域差距、统筹区域发展仍将面对利与弊、收益与成本、回报与代价的艰难抉择。
因此在具体的实践中,需要积极稳健的做出取舍,坚持有所为有所不为的理性原则。
(2)区域壁垒
统筹区域发展的一项目标在于消除区域壁垒,弱化生产要素的区域性特征,实现国内市场的一体化。
国家的宏观政策导向应与区域经济的市场机制齐头并进,从根本上实现资本、知识、技术、劳动力等要素资源运作方式的转变,形成自由流动和重新组合,从“地域空间”转向“流动空间”,形成资源配置的一体化机制,为区域协调奠定坚实基础。
(3)区域整合
区域的整合态势有赖于不同地区间合作关系的建立。
在空间形式上,区域合作的两个基本方面是:东部、中部、西部三大地区间的合作,以及三大地区内部各省区间的合作。
更重要的是形成合作机制,达成利益共识,共识的基础不仅是物质性的,更是文化和价值性的。
提高区域对共同点的感受力,满足彼此的需求,分享发展的成果,并善于化解分歧,共同承受风险。
5 结语
“构建社会主义和谐社会”的奋斗目标为区域统筹创造了空前有
利的时缘,而区域协调也将为社会的更加和谐做出更大的贡献。
在迈向和谐社会的实践过程中,我国区域发展将面临更大的机遇和挑战。
本文旨在引起同行们的关注,以共同探讨适合我们国家区域和谐、国家稳步发展的健康之路。
参考文献
[1] 方创琳.区域发展规划论[m].北京:科学出版社,2000:1-3.
[2] 周起业,刘再兴,祝诚等. 区域经济学[m] .北京:中国人民大学出版社,1989:5-9.
[3] 钟朋荣.《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》辅导讲话[z].北京:人民出版社,2003:30.
[4] 崔功豪,魏清泉,陈宗兴.区域分析与规划[m].北京:高等教育出版社,1999:169 - 180.
[5] 汪洋主. 国民经济和社会发展第十个五年计划纲要500 题
解答[m].北京:中国计划出版社,中共中央党校出版社,2001:185.。