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住建部令2018年37号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》住建部令2018年37号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第一章总则第一条为了加强对危险性较大的分部分项工程施工过程中安全管理的监督和管理，保障工人的人身安全和财产安全，依据相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于危险性较大的分部分项工程的施工安全管理。
第二章分部分项工程的划分和评估第三条分部分项工程是指工程建设项目中划分出的相互独立的工作内容。
第四条危险性较大的分部分项工程是指工程施工过程中存在较高的安全风险的工作内容。
第五条危险性较大的分部分项工程的划分应根据工程的具体情况，结合工程特点和施工过程中可能发生的风险确定。
第六条危险性较大的分部分项工程应进行评估，并制定相应的安全预防措施和应急预案。
第三章施工安全管理责任第七条工程项目负责人应对危险性较大的分部分项工程的施工安全管理负总责。
第八条工程项目负责人应组织相关人员对危险性较大的分部分项工程进行安全风险评估，并制定专项安全管理方案。
第九条危险性较大的分部分项工程的施工安全管理应明确责任分工，明确责任人员的责任和权限。
第四章施工安全管理措施第十条危险性较大的分部分项工程的施工应遵守相关的安全规范和施工操作规程。
第十一条危险性较大的分部分项工程的施工现场应设立醒目的安全警示标志，确保工人和外来人员能够清晰了解施工区域的安全状况。
第十二条危险性较大的分部分项工程的施工现场应设置必要的安全防护设施，包括围栏、安全网、护栏等，确保施工现场的安全。
...第十六条所涉及的附件如下：附件1：危险性较大的分部分项工程安全风险评估表附件2：危险性较大的分部分项工程安全预防措施附件3：危险性较大的分部分项工程施工应急预案第十七条所涉及的法律名词及注释如下：1. 工程项目负责人：负责工程项目整体管理的主要责任人。
2. 安全风险评估：对工程施工过程中可能发生的危险性较大的分部分项工程进行风险评估，确定相应的安全措施。
危险性较大的分部分项工程安全管理办法一、总则第一条为加强公司及所属项目工程建设中危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范生产安全事故，结合公司实际，制定本规定。
第二条编制依据：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）、《住房和城乡建设部办公厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）。
第三条本规定适用于公司在工程建设中对危险性较大分部分项工程的安全管理。
第四条本规定所称危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）是指建设工程在施工过程中容易导致人员群死群伤或造成重大经济损失的分部分项工程（附件1）。
第五条危大工程施工中，针对工程的特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、工具以及各项安全防护设施等进行制定，各项目部必须落实施工技术措施费，以及相应的安全防护、文明施工措施费，并确保在施工中按规定支付、使用、监督和管理。
二、管理职责第六条项目总承包单位应对施工现场危大工程安全生产负总责，负责协调分包单位与工程建设其他参与各方关系，督促施工单位按法律法规要求编制、论证和严格实施专项施工方案，参与专项施工方案的审核、审批、论证。
第七条施工单位、专业分包单位应对承包范围内危大工程的安全生产负责，必须严格执行法律法规的相关要求，落实安全管理措施，防范安全风险。
第八条项目施工、技术、质量、设备、材料等专业管理人员，应严格履行岗位安全职责，对专项施工方案的实施和执行情况，开展验收和检查等工作，对未按照专项施工方案施工的，应督促立即整改，并及时报告项目负责人。
第九条项目专职安全生产管理人员应对专项施工方案实施情况进行现场监督，对未按照专项施工方案施工的，应要求立即整改，并及时报告项目负责人。
三、编制原则第十条制定安全技术方案时，应遵循的等级顺序原则：（一）直接安全技术措施（生产设备本身应具有本质安全性能）；（二）间接安全技术措施（不能实现直接安全技术措施时，为生产设备设计出的安全防护装置，最大限度地预防控制事故）；（三）指示性安全技术措施（间接安全技术措施也不能实现时，须采用检测报警装置、警示标志等警告作业人员注意以便采取相应的对策）；（四）若间接、指示性安全技术措施仍不能避免事故的发生时，应采取其他措施来预防（如：劳保用品、安全操作规程等）。
《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》危险性较大的分部分项工程安全管理办法第一章总则第一条为规范危险性较大的分部分项工程的施工安全管理，保障施工人员的生命财产安全，根据国家相关法律法规，结合本单位实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本单位危险性较大的分部分项工程的施工安全管理。
第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程，是指其施工过程存在明显的人身伤亡或财产损失风险以及安全管理难度较大的分部分项工程。
第四条本单位应当根据本办法制定具体的危险性较大的分部分项工程的施工安全管理方案，明确施工安全责任，加强施工安全监管，严格施工安全控制，确保施工安全。
第二章施工安全组织第五条本单位应当组建专门的施工安全管理小组，负责监督本单位危险性较大的分部分项工程的施工安全管理工作。
第六条施工安全管理小组应当由本单位领导班子成员任总指挥，由本单位人事、财务、安全、技术等相关部门人员组成。
第七条施工安全管理小组应当负责危险性较大的分部分项工程的施工安全管理工作，制定安全管理措施，制定应急预案。
第三章施工安全控制第八条施工前，本单位应当对危险性较大的分部分项工程的施工环境、施工设备、施工材料等进行检查，确保符合相关安全标准和规范。
第九条施工过程中，本单位应当加强施工安全监管，对施工现场进行实时监控，确保施工现场安全。
第十条施工过程中，本单位应当对危险性较大的分部分项工程的施工作业分级管控，对高危作业实行特别监管措施。
第十一条施工过程中，本单位应当对施工现场工人进行安全教育和培训，提高安全意识，严格操作规程，减少事故发生。
第四章应急管理第十二条本单位应当对危险性较大的分部分项工程制定应急预案，对可能发生的紧急情况进行预案演练，提高应急能力。
第十三条施工过程中发生事故或者其他紧急情况，施工安全管理小组应当及时启动应急预案，采取有效措施，降低事故损失。
第十四条事故处理过程中，本单位应当及时向相关主管部门和社会公众通报事故情况，做好事故处理和善后工作。
危险性较大分部分项工程安全管理办法(一)预警的分级定义（1）发生初步定性为重大安全事故的为一级预警：发生一级预警，项目公司主要负责人、施工总承包管理部主要负责人必须第一时间到达现场配合集团指挥抢救，分析原因，配合调查，落实后续工作；（2）发生基坑坍塌或隧道破坏、工地发生死亡事件，事故初步定性为一般安全事故，有重大社会影响的为二级预警：发生二级预警，项目公司主要负责人、施工总承包管理部主要负责人必须第一时间到达现场配合集团指挥抢救，分析原因，配合调查，落实后续工作；（3）工地发生死亡事故，死亡人数超过一人，事故初步定性为一般安全事故的为三级预警：发生三级预警及以上预警，项目公司主要负责人、施工总承包管理部主要负责人必须第一时间到达现场指挥抢救，分析原因，配合调查，落实后续工作；（4）工地发生死亡事故，死亡人数不超过一人为四级预警：发生四级预警，项目公司主要负责人、施工总承包管理部主要负责人必须第一时间到达现场，指挥抢救，落实善后工作；（5）深基坑或区间施工发生管线或基坑变形报警、工地现场发生工伤事故、治安滋事等情况的为五级预警：发生五级预警，项目公司分管生产的副总经理或总工、施工总承包管部分管生产的副总经理或总工必须及时到达现场，分析原因，制订对策。
(二)报告时间（1）轨道交通建设工地一旦突发防汛抢险及其他灾害性事故或事件，事故单位必须在第一时间内逐级上报；（2）事故发生后集团按《工程建设重大事故报告和调查程序规定》及上级相关管理部门的应急预案要求，以最快方式（45分钟内）将事故简要情况向相关上级部门报告；（3）各类突发事件事故应在事发第一时间内向市建交委和相关上级部门报告。
(三)报告程序（1）施工单位报告程序a.一旦突发防汛事故或事件，事故单位现场负责人必须在第一时间内向建设方现场项目经理报告；如特别重大事故直接向项目公司主要领导报告，后按程序报告；b.如发生重伤、死亡事故，现场必须做好抢救人员和保护好现场工作，以防事故进一步扩大。
危险性较大分部分项工程安全管理办法第一章总则第一条为做好危险性较大分部分项工程的安全管理工作，确保施工过程中人员生命财产安全，根据国家有关法律法规和工程建设管理规范，制定本办法。
第二条危险性较大分部分项工程是指在工程施工过程中，因工程条件、施工工艺、施工环境等因素，存在一定的安全风险，需要特别强调安全管理的工程项目或工作环节。
第三条本办法适用于危险性较大分部分项工程的施工过程中的安全管理。
第四条危险性较大分部分项工程的施工单位应当建立健全安全管理制度和工作机构，明确安全管理职责和工作要求，加强施工现场安全管理，确保施工过程中安全风险的控制。
第二章安全管理机构及人员第五条危险性较大分部分项工程的施工单位应当设立安全管理机构，配置专职安全管理人员。
安全管理机构应当独立设置，不得与其他部门合并设置。
第六条安全管理机构的主要职责包括：（一）制定安全管理制度和方案；（二）组织危险性较大分部分项工程的安全培训和教育；（三）监督施工现场的安全情况；（四）制定应急救援预案和组织演练；（五）对施工现场存在的安全隐患及时报告并组织处理；（六）对施工人员进行安全激励和惩戒；（七）协助相关部门进行安全监督检查；（八）统计分析和总结安全事故和事故隐患。
第七条安全管理人员应当具备相应的安全管理知识和技能，并持有国家颁发的安全生产管理相关职业资格证书。
第三章安全管理制度第八条危险性较大分部分项工程的施工单位应当制定相应的安全管理制度，明确安全管理的基本要求和措施。
第九条安全管理制度应当包括以下内容：（一）施工现场的安全责任分工；（二）安全培训和教育的内容和要求；（三）施工现场的安全防护措施；（四）施工人员安全用品和装备的配置；（五）不同施工工序的安全操作规程；（六）施工现场安全检查和事故隐患排查的要求；（七）施工现场的应急救援预案。
第十条安全管理制度应当以书面形式制定，并向施工人员进行宣传和培训，确保制度的落实。
第四章安全教育和培训第十一条危险性较大分部分项工程的施工单位应当对施工人员进行安全教育和培训，提高其安全意识和安全技能。
《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号危险性较大的分部分项工程安全管理办法第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。
第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。
第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
危险性较大的分部分项工程范围见附件一。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。
施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。
第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。
第六条建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。
其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。
第七条专项方案编制应当包括以下内容：（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。
（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
危险性较大分部分项工程安全管理办法危险性较大分部分项工程是指在建设工程施工中，具有一定工艺和技术复杂性或潜在危险较大的分部分项工程，如高空作业、爆破作业、电焊作业等。
这些工程在施工过程中存在较高的安全风险，需要进行严格的安全管理措施。
二、危险性较大分部分项工程安全管理的目标和原则1. 目标：确保危险性较大分部分项工程施工过程中的安全，保护工人的生命和财产安全。
2. 原则：（1）预防为主：通过科学的技术和管理手段，预先发现、预防和控制事故隐患，降低事故发生的概率。
（2）综合管理：将安全管理纳入工程施工的整体管理体系中，与质量管理、进度管理相结合，形成综合管理。
（3）全员参与：安全责任应当明确到每一位参与者，确保全员参与安全管理，形成合力。
（4）科学决策：安全管理应以科学的数据和经验为依据，进行科学决策，提高管理水平和效能。
（5）持续改进：通过对工程施工中的安全隐患进行持续的盯控和改进，不断提高安全管理水平。
危险性较大分部分项工程安全管理办法（二）1. 工程前期准备阶段：（1）编制详细的施工方案：针对危险性较大分部分项工程，编制详细的施工方案，明确工艺流程、工序时间和安全措施等。
（2）成立安全管理小组：由专职安全管理人员组成安全管理小组，负责监督和指导危险性较大分部分项工程的安全工作。
（3）安全技术交底：在施工前对施工人员进行安全技术交底，明确工作方法、安全防护措施和应急措施等。
2. 工程施工阶段：（1）完善的安全管理制度：建立健全安全管理制度，明确责任和管理要求，执行各项安全规章制度。
（2）严格的安全许可制度：对危险性较大分部分项工程进行安全许可，未获得安全许可的工程禁止施工。
（3）安全技术措施：根据施工特点和工艺要求，采取适当的安全技术措施，如安装防护设施、使用安全工器具等。
（4）工作票管理：对危险性较大分部分项工程的施工派工单、作业票进行管理，确保施工过程有序、安全。
（5）事故隐患排查：定期组织对危险性较大分部分项工程进行安全检查，及时发现并排除事故隐患。
建设部：关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知建质[2009]87号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的建筑企业：为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，我们组织修定了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部二○○九年五月十三日危险性较大的分部分项工程安全管理办法第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。
第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。
第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
危险性较大的分部分项工程范围见附件一。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。
施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。
第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。
第六条建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。
其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。
危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质[2009]87号）建质[2009]87号中华人民共和国住房和城乡建设部第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。
第二条本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。
第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
危险性较大的分部分项工程范围见附件一。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。
施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。
第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。
第六条建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。
其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。
第七条专项方案编制应当包括以下内容：（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。
住建部令2022年37号《危（wei）险性较大的分部份项工程安全管理规定》【住建部令2022年37号】《危（wei）险性较大的分部份项工程安全管理规定》第一章总则第一条为了加强危（wei）险性较大的分部份项工程的安全管理，确保工程质量安全，根据《中华人民共和国建造法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定合用于危（wei）险性较大的分部份项工程的招投标、施工、监理等各个阶段的安全管理，具体工程划分和安全管理要求以国家相关标准或者规范为准。
第三条危（wei）险性较大的分部份项工程包括但不限于高层建造耐火结构、大型设备安装、爆破拆除等。
具体范围由住建部根据实际情况确定。
第四条危（wei）险性较大的分部份项工程施工单位应当依法取得相应的资质，并严格按照国家相关标准或者规范组织施工，确保工程质量安全。
第五条危（wei）险性较大的分部份项工程的监理单位应当依法取得相应的资质，对施工单位的安全管理进行监督检查，及时发现并整改安全隐患。
第六条危（wei）险性较大的分部份项工程的建设单位应当按照国家相关标准或者规范，对工程进行安全评估，制定详细的安全管理措施，并配备专业的安全管理人员。
第二章招投标阶段的安全管理第七条危（wei）险性较大的分部份项工程的招标文件应当明确安全管理要求和标准，施工单位在编制施工方案时应充分考虑工作安全措施，并提出相应的安全预案。
第八条招标文件中应要求施工单位提交安全组织设计文件，包括施工组织设计、施工安全预案等。
评标时应对安全管理措施进行综合评估，并赋予相应的权重。
第九条中标单位应按照招标文件的要求组织施工，严格落实安全管理措施，确保工程施工过程中的工人安全。
第十条施工单位在施工准备阶段应组织安全培训，确保所有参与施工的人员具备相关的安全知识和技能。
第三章施工阶段的安全管理第十一条施工单位应组织编制施工安全预案，详细规定施工各阶段的安全措施、设备要求和应急预案等。
一、上海轨道交通15号线项目公司对应急预警的划分：(一)预警的分级定义（1）发生初步定性为重大安全事故的为一级预警：发生一级预警，项目公司主要负责人、施工总承包管理部主要负责人必须第一时间到达现场配合集团指挥抢救，分析原因，配合调查，落实后续工作；（2）发生基坑坍塌或隧道破坏、工地发生死亡事件，事故初步定性为一般安全事故，有重大社会影响的为二级预警：发生二级预警，项目公司主要负责人、施工总承包管理部主要负责人必须第一时间到达现场配合集团指挥抢救，分析原因，配合调查，落实后续工作；（3）工地发生死亡事故，死亡人数超过一人，事故初步定性为一般安全事故的为三级预警：发生三级预警及以上预警，项目公司主要负责人、施工总承包管理部主要负责人必须第一时间到达现场指挥抢救，分析原因，配合调查，落实后续工作；（4）工地发生死亡事故，死亡人数不超过一人为四级预警：发生四级预警，项目公司主要负责人、施工总承包管理部主要负责人必须第一时间到达现场，指挥抢救，落实善后工作；（5）深基坑或区间施工发生管线或基坑变形报警、工地现场发生工伤事故、治安滋事等情况的为五级预警：发生五级预警，项目公司分管生产的副总经理或总工、施工总承包管部分管生产的副总经理或总工必须及时到达现场，分析原因，制订对策。
(二)报告时间（1）轨道交通建设工地一旦突发防汛抢险及其他灾害性事故或事件，事故单位必须在第一时间内逐级上报；（2）事故发生后集团按《工程建设重大事故报告和调查程序规定》及上级相关管理部门的应急预案要求，以最快方式（45 分钟内）将事故简要情况向相关上级部门报告；（3）各类突发事件事故应在事发第一时间内向市建交委和相关上级部门报告。
(三)报告程序（1）施工单位报告程序 a.一旦突发防汛事故或事件，事故单位现场负责人必须在第一时间内向建设方现场项目经理报告；如特别重大事故直接向项目公司主要领导报告，后按程序报告； b.如发生重伤、死亡事故，现场必须做好抢救人员和保护好现场工作，以防事故进一步扩大。
若发生触电事故应首先切断电源，若发生卫生防疫事故、食物中毒事故应立即送医院进行抢救或现场设立留观室，尽一切努力避免事故进一步扩大，等待有关部门调查。
（2）建设方现场项目经理报告程序a.建设方现场项目经理接到防汛事故报告后应在第一时间内向所在单位主要领导及安委会主要领导报告；b.重大事故直接向集团分管领导或主要领导报告，后按程序报告。
（3）项目公司报告程序a. 项目公司主要领导接到事故报告后，立即向建管中心（63189188 转）和总值班室（cocc：63189001）报告；b.各类重大事故直接向集团分管领导和主要领导报告，后按程序上报；第十六条安全生产(一)安全生产目标(1)伤亡事故控制指标及考核：根据集团年度下达的伤亡事故控制指标和考核办法编制预防及控制措施；(2)安全生产事故控制：制定安全生产管理指导方针，明确安全生产事故控制指标。
编制各类安全生产管理办法下发至各参建单位，并提供技术上的支撑；(3)安全生产考核及奖罚：建立安全生产奖惩考核制度，负责与各参建单位进行安全生产责任签约，并进行考核；(4)制定员工安全生产培训教育指标；(5)制定安全生产管理人员经过培训且持证上岗指标。
(二)机构人员体系(1)建立安全生产管理机构，并配备专职安全管理人员；(2)按规定配备足够数量的专职安全管理人员。
(三)安全生产管理体系(1)施工总承包管理部督促参建单位明确安全技术、防护设施、劳动保护等安全措施落实；(2)施工总承包管理部负责对进场参建单位进行安全生产管理总交底；(3) 施工总承包管理部建立健全各类安全生产责任制；(4) 施工总承包管理部负责做好安全生产的组织和协调工作；(5) 施工总承包管理部负责制定对施工单位、监理单位安全生产管理及考核办法，定期或不定期组织安全检查，督促整改。
(6)项目公司负责办理施工许可和安全监督报监手续；(7)项目公司负责编制安全生产风险源手册，并提出防范措施；(8) 项目公司负责按照建管中心应急预警管理，编制各类突发应急预案和演练计划，组织各参建单位开展各类应急抢险演练及评价工作；(9)施工总承包管理部负责定期组织召开各类安全生产工作会议；(10)施工总承包管理部负责建立健全各类安全生产制度，制度包括：安全生产责任制、安全生产管理制度、安全技术交底制度、安全生产奖惩制度、施工工地防火制度、工伤事故及上报管理制度、安全会议制度、安全教育培训制度等；(1 1 )施工总承包管理部负责对参建单位安(12)项目公司负责对监理单位专职安全管理人员和施工单位“三类人员”实行上网登记的上报工作；(13)执行集团安全风险抵押金的缴纳、使用等管理办法；项目公司负责台帐管理并按月上报集团；(14）施工总承包管理部负责监督、检查盾构进（退、转）场施工单位是否严格按照工程安全生产、文明施工、环境保护及消防等国家法律法规、标准规范和合同约定进行施工；(15)施工总承包管理部负责检查监理单位、施工单位安全生产行为及履责考核；(16)施工总承包管理部定期开展对参建单位安全生产的教育培训工作，并纳入管理台账；(17) 施工总承包管理部负责对参建单位严重违规报委员会审批后进行通报；(18)施工总承包管理部负责对各单位的突出表现报委员会审批后进行表扬；(19) 施工总承包管理部负责督促各参建单位落实安全生产责任制、安全生产规章制度、各工种操作规程；(20)施工总承包管理部负责督促落实各类安全专项方案与措施，包括：施工组织设计、安全专项方案、技术措施交底、安全生产各类制度、工程变更、工地例会日志等；(21)施工总承包管理部负责督促参建单位落实消防安全管理，重点审查以下几个方面：①临时建筑物耐火等级、防火分区等，仓库、物管区等建筑物消防设施，应急照明装置、疏散指示标志等；②消防安全责任制和消防安全管理制度，重点场所、设备设施防火检查制度，消防安全档案管理，消防设施、安全防护装置设专人负责管理；③用火、用电、用油、用气符合消防安全管理规定；④配齐灭火机具、工具，危险化学品、物资材料等分类管理制度;⑤有毒、危险、易燃易爆物品、腐蚀性用品的采购、仓储、使用制度与落实情况。
(22)施工总承包管理部负责环境卫生督查；(23)施工总承包管理部负责职业健康方面督查；(24)施工总承包管理部负责对安全生产、文明施工工作进行检查、考核和评比；(25)施工总承包管理部负责定期开展安全检查；(26)施工总承包管理部负责检查各类安全资料包括：①安全技术措施和施工现场临时用电方案等各项专门施工方案；②对达到一定规模、危险性较大的分部、分项工程的专项施工方案；③安全资料检查（检查记录、检查评分表、隐患整改通知单、整改回复；④安全培训教育(含安全学习)；⑤安全技术交底记录齐全；安全工作月报表齐全、内容完善；⑥各类安全事故的预防及应急预案；⑦安全生产月活动计划。
(27)针对装饰、安装、机电系统及模板工程、砼浇捣、地基加固、降水工程、旁通道、区间电机车和堵漏工程等专项施工风险，施工总承包管理部负责在既有的安全管理的基础上制定有针对性的安全管理措施；(28)一旦突发各类事故，按程序向上级主管部门上报。
(29)参与各类安全事故调查、取证工作。
(四) 安全生产一岗双责详见附件三《上海轨道交通15号线工程安全生产一岗双责管理办法》。
二、总包管理部安全风险识别及管理1、地下连续墙的施工深度越来越深，相应的施工风险也越来越高。
成槽深度深、各个工序施工时间相应较长，易引发沉渣增厚及槽段失稳等问题；地下连续墙在饱和粉砂层中成槽施工时经常发生失稳；；超长超重钢筋笼的起吊易发生失稳，临近建筑物的钢筋笼起吊若出现问题，将直接影响人民生活安全，对社会产生较严重的后果；地下墙接头接缝处理不好或夹泥夹砂，导致连续墙渗漏水、基坑变形过大及周围建构筑物沉降等隐患，不但会给基坑开挖和主体结构施工带来不利影响，严重时会发生基坑失稳、垮塌等安全事故，给工程各方带来极大的经济损失和社会影响。
15号线超深地下墙有：大渡河路站、桂林路站、桂林公园站、武威东路站、上海西站站、铜川路站六个地下三层站和天山路站、古北路站、上海南站三个地下四层；临近建筑物进行地下墙施工的有古浪路站、铜川路站、天山路站、古北路站、吴中路站、桂林路站、百色路站、罗秀路站、虹梅南路站等。
2、超深基坑开挖施工风险识别与分析超深基坑工程具有风险高、工期长、施工难度大等特点，常常会受到雨雪天气、周边堆载及动载、地下管线渗漏水等诸多不利条件的影响，安全度的随机性较大，事故的发生往往具有突发性，其安全性还与深基坑工程的支护结构体系、降水和土方开挖等密切相关，在任一环节出现纰漏都可能导致整个工程的失败。
在本工程中，超深基坑有：大渡河路站、桂林路站、桂林公园站、武威东路站、上海西站站、铜川路站六个地下三层站和天山路站、古北路站、上海南站站三个地下四层。
三、上海市建设和交通委员会关于印发《上海市深基坑工程管理规定》的通知，沪建交〔2006〕105号。
深基坑，是指开挖深度超过3米的基坑或深度虽未超过3米，但地质情况和周围环境较复杂的基坑。
本规定所称深基坑工程，包括基坑支护、基底加固、降水、土方开挖等内容。
按照上海市交通建设工程安全质量监督站的定义，深基坑指开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。
超过一定规模的深基坑指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
第八条在初步设计阶段，深基坑工程预计发生以下情况时，建设单位或工程总承包单位应制定深基坑设计、施工安全性报告：（一）开挖深度超过7米或者地下室二层以上（含二层）的深基坑工程；（二）深度虽未超过7米但地质条件和周围环境较复杂及工程影响重大的深基坑工程；（三）内环线以内开挖深度超过5米的深基坑工程。
四、文明施工检查相关内容一、“五牌一图”指工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。
各图牌内径尺寸高度宜为1.2m、宽度宜为0.8m，外径下沿离地高度宜为0.8m。
（见附录D中图8）五、建筑施工高处作业安全管理1、建筑施工高处作业安全管理规范-JGJ2016-80号文2、JGJ130-2011 《建筑施工扣件式脚手架安全技术规范》3、JGJ 128-2000 《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》4、JGJ166-2008 《建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范》5、JGJ162-2008 《建筑施工模板安全技术规范》六、按照沪地铁（2013）277号要求，对材料检测单位的主要规定1、属于建设方进行非公开招标车站、区间工程：水泥、防水材料、钢筋、砼、地墙身质量、桩质量、粉煤灰、石灰、外加剂、钢结构及探伤、焊接材料及防火涂料等；轨道工程：指混凝土、钢筋；市政配套工程；装饰、风水电安装工程。
