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农村危房改造现状调研报告【调研目的】本次调研旨在了解农村危房改造的现状，包括改造进展情况、改造方式和改造效果等方面的情况，以对农村危房改造工作进行评估和分析。
【调研方法】本次调研采用的方法包括实地走访、问卷调查和文献资料收集等。
实地走访主要是选择几个典型的农村地区进行考察，了解当地危房改造的情况；问卷调查是针对农村居民进行的，主要了解他们对危房改造的认知和态度；文献资料收集则是通过阅读相关报告、研究论文等资料，获取更多的相关信息。
【调研内容】1.改造进展情况：了解危房改造的进展情况，包括改造的速度和规模等方面的情况。
2.改造方式：了解危房改造的方式和措施，包括政府扶持政策、资金来源和改造技术等方面的情况。
3.改造效果：了解危房改造的效果，包括改造后的居住条件、居民满意度和改造对农村发展的影响等方面的情况。
【调研结果】1.改造进展情况：根据调研结果显示，农村危房改造的进展相对较快，很多地区已经完成了大部分危房的改造工作。
改造规模也较大，覆盖了大部分农村地区。
2.改造方式：政府是危房改造的主要推动者，通过出台扶持政策和提供资金支持等方式推动改造工作的进行。
此外，农村个人也参与其中，通过自筹资金或申请补助等方式改造危房。
3.改造效果：改造后的居住条件有了明显的改善，危房居民的生活质量得到了提高。
居民普遍对危房改造表示满意，并认为改造对农村发展起到了促进作用。
【调研结论】农村危房改造工作取得了一定的成效，改善了农村居民的居住条件和生活质量。
然而，仍然存在一些问题，如危房改造资金不足、改造技术不成熟等。
因此需要进一步完善相关政策，加大资金投入和技术支持，以推动农村危房改造工作的进一步发展。
关于加快推进城中村改造的调研报告一、引言城中村是中国城市化进程中的一个独特现象，主要指的是城市中老旧、破败、低矮的村落区域。
由于快速的城市发展和农民工流动，城中村成为了大量外来务工人员居住和生活的地方。
然而，由于基础设施不完善、居住条件差以及环境污染等问题，城中村已成为城市发展的瓶颈和城市管理的难题。
因此，本报告旨在调查和研究加快推进城中村改造的现状、问题与解决方案。
二、调研结果与分析1.城中村存在的问题a)基础设施不完善：城中村的供水、供电、通道等基础设施无法满足居民的需求。
b)居住条件差：城中村房屋状况极差，居民的居住环境不卫生，存在安全隐患。
c)环境污染严重：城中村周边环境脏乱差，垃圾围村、污水污染、道路塌陷等问题严重。
d)缺乏社区服务设施：城中村缺乏学校、医院、商店等基本社区服务设施，居民生活不便。
2.城中村改造的迫切性与重要性a)提高城市形象和居民生活质量：城中村改造能够提供优质的居住环境，提升城市形象。
b)解决土地资源浪费问题：城中村改造可以充分利用城市土地资源，提高土地利用率。
c)促进城市流动人口的融合：改造后的城中村可以提供良好的居住与生活环境，促进外来务工人员的融入。
d)增加居民收入和城市经济发展：城中村改造可以提供就业机会，增加居民收入，推动城市经济发展。
3.政府角色与社会力量的合力推进a)政府应加大对城中村改造的政策支持和资金投入，并加快改造进度。
b)引入社会力量参与城中村改造，包括企业、非政府组织等，形成合力。
4.推进城中村改造的策略与措施a)制定全面的城中村改造规划，包括基础设施建设、住房改造、环境治理等方面的内容。
b)加强社区管理与服务，提供完善的社区服务设施，包括学校、医院、商店等。
c)强化环境治理，改善城中村周边环境，包括垃圾处理、排水系统建设等。
d)提供适当的补偿与安置方案，保障居民的权益，确保他们能够继续在城市中安居乐业。
三、结论城中村改造是城市化进程中一项紧迫而重要的任务，它不仅能改善城市形象和居住条件，同时也促进了城市经济发展和社会稳定。
旧村改造调研报告旧村改造调研报告一、调研目的和背景为了适应城市化进程的推进，发展农村经济，提高农村居民的生活质量，实施旧村改造已成为当前重要的任务之一。
本次调研旨在全面了解旧村改造的进展情况，总结经验，找出问题，并提出改进措施，为旧村改造工作提供参考。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地走访相结合的方法。
通过问卷调查我们可以了解到村民对旧村改造的态度和需求，而实地走访可以观察旧村改造的实际情况，并与村民进行深入交流。
三、调研内容1. 旧村改造的进展情况：通过实地走访，我们了解到目前已有一些旧村完成了改造工作，但还有一些旧村尚未进行改造，存在差异明显的现象。
2. 旧村改造项目的实施：我们观察到旧村改造项目的实施情况，发现一些旧村改造的规划和设计不够科学和合理，导致一些问题的出现。
3. 村民对旧村改造的态度和需求：通过问卷调查，我们得知一部分村民对旧村改造持支持态度，希望通过改造提高居住环境和生活质量。
然而，也有一些村民表示担忧，担心改造后房屋租金上涨，无法承受，或者担心原有的生活方式和社交关系会被破坏。
4. 旧村改造的问题和挑战：我们总结了旧村改造中存在的问题，包括资金不足、规划不科学、村民参与度不高等。
同时，我们也意识到旧村改造面临的挑战，包括保护文化遗产、充分利用土地资源等。
四、调研结果和建议1. 加强规划和设计：旧村改造过程中应充分考虑到村民的需求和现实情况，制定科学合理的规划和设计方案，确保改造工作能够符合村民的期待。
2. 增加资金投入：加大对旧村改造工作的资金支持，保证改造项目能够顺利进行，同时也要设立相应的监督机制，确保资金使用的透明和规范。
3. 加强宣传教育：向村民介绍旧村改造的政策和意义，鼓励村民积极参与改造工作，增强他们的主动性和合作意识。
4. 保护文化遗产：在旧村改造过程中，应注重保护好文化遗产，保留原有的历史和文化特色，使改造后的新村既有现代化的功能，又能体现传统文化的价值。
(调研报告）老旧小区改造进展情况、面临的困难问题及建议一、总体进展情况20XX年XX县计划改造城镇老旧小区XX个，分别为三板桥XX新村及XX团宿舍、XX宿舍、XX小区总建筑面积XX万平方米，涉及住户XX户。
此次小区改造主要解决“路不平、水不畅、灯不亮”等问题。
因受雨水、台风天气影响，项目前期整体推进较为缓慢，近期抢抓晴好天气提速推进。
截至目前，XX3个小区都已完成雨污水管网、燃气管网和弱电管网等基础性改造，下步进行路面恢复，预计XX月底前全部完工。
二、存在的问题及建议一是评估界定标准待完善。
2020年7月国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）要求各地结合实际，合理界定本地区改造对象范围，重点改造2000年底前建成的老旧小区。
当前老旧小区多以建筑年代（2000 年）简单划分，有的小区建筑年代虽早，但设计标准比较高、功能完善，有的小区尽管建造时间晚，但质量、配套都存在缺陷，影响居民正常生活。
各地对辖区内老旧小区的现状、规模、类型、特征等细分不够到位，缺乏标准化评估机制，难以形成“一区一策”针对性改造计划。
XX县住建局XX负责人反映：当前老旧小区改造虽然严格按照综合排查和评估、征询居民意见等程序进行申报，但实际操作中违建、权属等遗留问题会影响一个小区能否入列改造计划，尚缺乏科学化、规范化、标准化的前期综合排查和评估机制。
此外，现存的老旧小区多为企事业单位宿舍用房及房改房，内部存在大量的仓库用房、管理用房与居民住宅混杂，整体改造效果难以评估。
该县住建局相关负责人反映：该县XX宿舍总占地面积XX余平米，但只有XX余户常住居民，大部分为老旧厂房和仓库，在前期摸排和评估中对于仓库和管理用房如何改造难以出具意见。
建议：建立科学化、规范化、标准化城镇老旧小区改造前期综合排查和评估机制，进一步完善老旧小区改造项目库和分年度实施计划。
二是改造技术标准待完善。
《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）将城镇老旧小区改造内容可分为基础类、完善类、提升《安徽省城镇老旧小区改造技术导则（2021修订版）》类3类。
关于旧村改造调研报告一、调研概述本次调研的目标是了解、分析和总结我国旧村改造的现状和发展趋势。
通过实地考察，采访相关人员和收集数据资料等方式，全面了解各地旧村改造的经验和问题，并提出相应的改进措施，以促进我国旧村的可持续发展和城乡一体化进程。
二、调研方法1. 实地考察：选择了我国各地具有代表性的旧村进行实地调研，包括江南水乡、西南红色村落等多个区域。
2. 采访访谈：与旧村改造的相关人员进行面对面的深入交流，包括政府官员、村民代表、设计师、建筑师等。
3. 数据收集：通过收集各地旧村改造的相关数据资料，分析其发展动态和成果。
三、调研结果1. 旧村改造的成效显著- 旧村改造项目的实施在很大程度上提高了村庄的整体环境和基础设施水平。
- 发展旅游经济，推动乡村振兴，增加了农民收入，改善了村民的生活条件。
2. 旧村改造中存在的问题- 规划设计不合理：部分旧村改造项目在规划和设计中缺乏整体性和可持续发展思考，导致改造成果不尽人意。
- 文化传承不足：在一些旧村改造中，文化传承的问题没有得到足够的重视，导致历史和文化的独特性被淡化。
3. 旧村改造的发展趋势- 建立以人为本的发展理念，注重村庄民主管理和居民参与。
- 积极探索可持续发展模式，注重生态环境保护和资源利用。
- 加强文化传承，将村庄的历史和文化融入到改造项目中。
四、改进措施1. 提高规划设计水平：在旧村改造项目中加强规划设计，注重整体性和可持续发展思考，确保改造成果符合当地特色和需要。
2. 积极保护历史文化遗产：在旧村改造中注重文化传承，保护和修复村庄的历史建筑和文化遗产，使其成为村庄发展的宝贵资源。
3. 引导村庄发展多元化：在旧村改造中，应鼓励农民发展非农产业，提供就业机会，增加村民收入，促进村庄的可持续发展和城乡一体化进程。
五、结论通过本次调研，我们发现旧村改造在一定程度上提高了村庄的整体环境和基础设施水平，对乡村振兴发挥了积极的促进作用。
然而，旧村改造仍然存在规划设计不合理、文化传承不足等问题。
旧村改造调研报告
根据对旧村改造的调研，以下为相关报告内容：
1. 调研目的和背景
本次调研旨在了解旧村改造的现状和存在的问题，为后续的改造规划和措施提供参考。
2. 调研方法
采用问卷调查和实地考察的方式进行调研，针对不同的受调查对象进行不同的调查方式。
3. 调研结果
(1) 旧村改造现状：调研发现，旧村改造在不同地区存在差异。
一些地区已经完成了旧村的彻底改造，呈现出良好的面貌；而另一些地区的改造进展较慢，旧村依然存在一些问题。
(2) 存在的问题：调研发现旧村存在以下问题：基础设施老化、缺乏旅游开发和利用资源、传统文化遗产保护不足、居民收入水平低等。
(3) 旧村改造的正面影响：旧村改造带来了一系列的正面影响，如改善居民居住环境、促进旅游业发展、保护传统文化等。
4. 改造建议和措施
(1) 增加投入：加大对旧村改造的财政支持，增加资金投入。
(2) 完善基础设施：加强对旧村基础设施的改建和维护，提升
居民的生活质量。
(3) 挖掘旅游资源：利用旧村的独特文化和风景资源，发展旅
游业，增加村民收入。
(4) 保护传统文化：加强对旧村传统文化的保护和传承，增强村民的文化认同感。
(5) 加强组织和管理：建立旧村管理机构，加强对旧村改造的组织和管理，确保改造计划的顺利实施。
5. 结论
综上所述，旧村改造是一个复杂的过程，需要政府、居民和相关利益方的共同努力。
通过加大改造投入、完善基础设施、挖掘旅游资源、保护传统文化以及加强组织和管理，可以促进旧村改造的顺利实施，并实现旧村改造的良好效果。
2024城中村改造调研报告一、引言城中村是中国城市化进程中的一种特殊现象，这些地区通常存在住房条件差、环境卫生差、基础设施不完善等问题。
近年来，随着城市化的加速和人民生活水平的提高，城中村改造已经成为各地政府和社会关注的热点问题。
本调研报告旨在通过对城中村改造的调查和分析，提出相应的解决方案，为城中村改造提供参考和借鉴。
二、调查目的本次调查旨在了解城中村地区的基本情况，包括住房条件、环境卫生、基础设施等方面的问题，分析这些问题产生的原因，提出相应的解决方案，为政府决策提供参考。
三、调查方法本次调查采用问卷调查和实地走访相结合的方法。
问卷调查主要针对城中村地区的居民，实地走访则主要针对城中村地区的基础设施和环境卫生情况。
同时，我们还查阅了相关政策法规和文献资料，对城中村改造进行了综合分析。
四、调查结果住房条件差：调查发现，城中村地区的住房普遍存在建筑老旧、结构不合理、通风采光差等问题。
同时，由于缺乏统一规划和管理，城中村地区的建筑密度高，居住环境差，严重影响了居民的生活质量。
环境卫生差：城中村地区的环境卫生问题也比较突出，垃圾乱倒、污水乱排等现象普遍存在。
此外，由于城中村地区缺乏公共设施和绿地，居民的生活环境也受到了很大影响。
基础设施不完善：城中村地区的基础设施普遍不完善，如道路破损、交通不便、电力设施老化等。
这些问题不仅影响了居民的生活质量，也制约了城中村地区的经济发展。
五、解决方案针对以上问题，我们提出了以下解决方案：加强规划和管理：政府应加强对城中村地区的规划和管理，制定科学合理的发展规划，提高城中村地区的建筑质量和居住环境。
同时，应加强对城中村地区的管理力度，规范建筑行为和市场秩序，防止乱搭乱建等现象的发生。
完善基础设施：政府应加大对城中村地区基础设施的投入力度，完善道路、交通、电力等设施，提高城中村地区的公共设施水平和经济发展能力。
同时，应积极引导社会资本进入城中村地区，推动城中村地区的产业升级和经济发展。
农村旧村改造调研报告农村旧村改造调研报告农村旧村改造调研报告旧村改造是当前全国上下各级党委和政府比较关注的一个问题，但至今从上到下都还没有形成一个具体的可操作办法。
其实，旧村改造政策的关键就是解决好土地问题，核心就是有关的土地政策。
为此，我们专门进行了调研，试图找到这把“开门”的钥匙。
温州旧村改造的现状及存在问题温州市区及各县（市）散落着不少的旧村，有些旧村已经成为城市（镇）的一部分，但在户籍、土地权属、经济组织和行政管理体制方面仍然保留着农村的模式。
这些旧村，房屋大多单间独户，土地利用率低，违法用地、违章建筑棚屋比较普遍；楼房设计标准低，建筑密度大，村内道路狭窄弯曲，存在消防等诸多安全隐患；外来人口集聚，出租房缺乏管理，存在社会治安问题；环境卫生、生活服务、绿化等各类配套设施不完善，居住条件较差；管理体制与城市社区管理体制不适应，许多管理关系不清，责任不明；村民的群体意识还较强，生活方式接近农村，同城市居民的观念与行为方式存在差异，与城市发展对人的要求还有一定差距。
这些散落在城市（镇）中的旧村庄已经成为困扰现代城市发展的一个难题。
通过旧村改造，对加快城市化进程、发展小城镇有积极推动作用，主要是提高土地利用率，解决城镇建设用地紧张的矛盾，改善城市环境，提高城市品位，符合我国的发展战略。
中共中央、国务院下发的《关于促进小城镇健康发展的若干意见》（中发11号），中共浙江省委下发的《关于进一步促进农业增效农民增收的若干政策意见》（浙委1号）和浙江省人民政府下发的《关于加快推进浙江城市化若干政策的通知》（浙政7号）中都指出了旧村改造的意义，提出要各地开展这项工作。
旧村特别是城市（镇）中的旧村已亟待改造。
据调查，我市的一些地方已开展旧村改造并已基本完成，另外一些地方也正准备启动旧村改造工程，但由于目前全市尚没有一个统一的旧村改造政策，大家只能是“八仙过海，各显神通”。
旧村改造调研报告旧村改造调研报告一、背景介绍随着城市发展的加快和人们生活水平的提高，很多地区开始关注旧村改造问题。
旧村改造是一项极其重要的任务，对于改善城乡环境、提升居民生活品质具有重要意义。
因此，我们开展了本次旧村改造调研。
二、调研目的本次调研的目的是了解旧村改造的现状和问题，并提出可行的解决方案。
我们希望通过调研，能够为旧村改造工作提供一些建议和意见，推动旧村改造工作的顺利进行。
三、调研内容及方法1. 调研内容我们调研了某省某县的几个旧村，主要关注以下几方面内容：a. 旧村的基本情况：包括规模、人口、历史背景等；b. 旧村的现状：包括建筑物状况、道路条件、环境卫生等；c. 居民生活情况：包括居民收入、教育医疗、交通出行等情况；d. 旧村改造政策：包括相关政策法规、改造资金等。
2. 调研方法我们采用了问卷调查、访谈等方法进行调研。
通过问卷调查，了解了居民对于旧村改造的期望和需求；通过访谈，了解了相关部门对于旧村改造的看法和计划。
四、调研结果经过调研，我们获得了以下几点结论：1. 旧村基础设施相对落后，建筑物老旧，存在安全隐患；2. 居民生活条件相对较差，收入低，教育、医疗、交通等服务设施不够完善；3. 旧村内环境卫生差，缺乏垃圾处理设施，存在环境污染问题；4. 旧村改造政策多样，但存在执行不到位的问题，改造资金有限。
五、解决方案结合以上调研结果，我们提出了以下几点解决方案：1. 加大基础设施建设力度，改善旧村道路、供水、排水等设施，提升村民的生活舒适度；2. 提高居民收入水平，鼓励农民参与农村产业发展，增加就业机会；3. 完善教育、医疗和交通设施，提高居民的生活品质；4. 加强环境卫生管理，建立垃圾分类处理体系，减少环境污染；5. 加大旧村改造政策的宣传力度，确保政策的执行到位，增加改造资金的投入。
六、结论通过本次调研，我们对旧村改造问题有了更深入的了解，并提出了相应的解决方案。
我们相信，通过各方的共同努力，旧村改造工作一定能够取得积极的成效，为农民群众创造更好的生活环境。
老旧小区改造调研报告三篇老旧小区改造调研报告三篇目前，我市存在大量老旧住宅小区，其规模小、分布散、基础设施陈旧，卫生、治安状况差，已成为制约城市发展、影响社会和谐的一个重要因素。
下面是xxxx为大家带来的，希望能帮助到大家! 老旧小区改造调研报告1 老旧小区改造作为一项重大民生工程，群众热切期盼，改造意愿非常强烈。
20xx 年国家住建部等三部门联合出台文件将其列为保障性安居工程，给予中央资金补助。
我省住建厅等三部门也联合出台文件，对我省老旧小区改造工作提出具体实施意见。
我市也在20xx年政府工作报告中，将老旧小区改造列为民生十件实事之一试点实施。
据了解，目前我市此项工作推进困难重重、进展缓慢。
为深入查找原因并向市政府提出工作建议，市政研督查办成立调研组，先后召集住建、发改、财政等部门和榆阳区、高新区相关工作人员及部分老旧小区的居民代表进行座谈交流，并赴山东省淄博市、福建省厦门市和我省西安市开展专题调研，形成如下调研报告。
一、老旧小区改造的重大意义在国家棚户区改造政策渐趋收紧的大背景下，通过改造让老旧小区旧貌换新颜，在改善群众居住环境、平抑城市房价、稳投资和稳就业、提升城市基层治理水平等方面具有重要意义，是顺民意、得民心的重大民生工程。
(一)大幅改善居民生活环境，提升城市整体形象。
根据在淄博、厦门等地调研了解，通过老旧小区改造，小区设施设备陈旧、功能配套不全、物业管理缺失、小区环境脏乱差等群众反映强烈的城市管理顽疾得以解决，居民生活环境和设施都得到根本提升，生活质量显著改善，群众的满意率达到90%以上，都衷心地对党和政府的惠民政策点赞。
(二)有利于平抑房价过快增长，促进房地产市场健康发展。
与棚改不同，老旧小区改造并不会产生短期购房需求大量激增现象。
相反，小区生活设施和整体环境改造提升后可降低房屋空置率，促进存量住房的交易和周转，释放居民改善型住房需求。
根据淄博市统计，改造后的老旧小区房价和租金平均上涨约15%到20%左右，房屋空置率大幅下降。
关于旧村改造的调研报告关于旧村改造的调研报告文章作者：文章加入时间：2019年9月26日22:46 关于旧村改造的调研报告朱铭源（温州市国土资源局，浙江温州 325027）旧村改造是当前全国上下各级党委和政府比较关注的一个问题，但至今从上到下都还没有形成一个具体的可操作办法。
其实，旧村改造政策的关键就是解决好土地问题，核心就是有关的土地政策。
为此，我们专门进行了调研，试图找到这把“开门”的钥匙。
温州旧村改造的现状及存在问题温州市区及各县（市）散落着不少的旧村，有些旧村上的房屋拆迁有政策规定，而对农民集体所有土地上的房屋拆迁没有具体的政策规定。
如果土地保持集体所有性质不变，旧村改造的整个拆迁工作缺乏法律保障。
再则，如果在拆迁过程中遇到个别“钉子户”，强制拆除缺乏法律依据。
村干部为了使改造工程得以顺利实施，就会对“钉子户”提出的过分要求予以妥协，这又会引起先行拆除户的不满，造成政策不公正；二是旧村改造中多余出售的商品房使用集体土地，违反土地管理法等法律的规定。
四、旧村改造品位不高。
一些在城市规划区范围内的旧村，其改造方案事先未经规划部门审定，改造后仍保持单间独户式的“通天屋”而不是建公寓式的住宅，建筑密度高，绿化面积少，配套设施不齐全，改造层次和品位低，与城市建设的要求不相符。
下一轮城市建设时又要拆迁重建，造成重大浪费。
五、实施主体不合适。
旧村改造是一项涉及面广、政策性强的重要工作，既不能单独由村集体负责组织实施，也不宜由政府包办。
从村集体本身的职责、人员素质、技术力量及其本位利益等各个角度看，由村集体承担这一任务显然不合适。
从政府的职能和角色看，也不宜由政府包办拆迁、开发建设、安置和房屋出售等一切事务。
六、选择开发单位不公开、不透明，缺乏监督。
村委会以“一对一”的方式选择旧村改造的开发单位或自行组织实施，既不符合国家政策法规的规定，又极易导致土地资产流失，使旧村改造所产生的本应归政府所有的增值收益却悄悄地流入村集体或开发商手中，还可能造成村干部腐败，容易引发村民上访，增加社会不稳定因素。
综上所述，及时制定一个统一规范的旧村改造政策以指导规范全市旧村改造工作，使之健康、有序推进，已是我市加快城市化进程的迫切要求。
制定旧村改造政策需要研究的几个问题制定旧村改造政策要注意处理市、区政府、村集体和村民、的关系，使之依法规范，促进旧村改造的健康发展，关键是需要研究解决以下五个问题。
（一）区分层面对于旧村改造，目前尚无一个明确界定的概念。
结合我市实际，我们认为，根据旧村所处的区位不同，旧村改造应分为三个不同的层面。
第一类是位于城市（镇）建成区内已被城市（镇）所包围的旧村和政府统一建设的新区所涉及的旧村，我们称之为“城中村”；第二类是位于城市（镇）规划区内但目前尚未完全纳入城市（镇）建设范畴的、其村民群体意识还比较强、生活方式还比较接近农村的旧村，我们称之为“城郊村”；第三类是位于城市（镇）规划区外的旧村，我们称之为“郊外村”。
第一类即“城中村”的改造工作其实我们早已经在进行，如市区的旧城改造就常常涉及一些已被城市“包围”的旧村的拆迁重建；又如市区的中心区建设，虽然是新区建设，但也包括了五个旧村的拆迁重建工作，这其中都包含了旧村改造的内容。
这一类旧村的改造实际上已统一纳入到城市（镇）建设的范畴。
第二类即“城郊村”虽然位于城市规划区内，但由于政府目前尚无财力、人力和精力进行建设，这些地方的建筑形式、居住环境、配套设施及人的意识观念等相对于城市（镇），还比较滞后，还更象农村而非城市。
但是，由于城市建设的辐射，土地却已显现出较大增值潜力，并且村集体积极性较高，村民改善居住条件的愿望也比较强烈，当地乡镇党委、政府也想推动改造，加快城市化步伐。
这一类村，正是当前旧村改造的热点，也应当是我们政策研究的重点。
第三类即“郊外村”，由于生产仍以农业为主，生活方式不同于城市，再加上地价普遍较低和不在城市（镇）建设范围以内等原因，还不具备大规模开理又依法的做法就是将旧村改造范围内的土地统一征为国有后再改造。
二是土地的使用方式。
国有土地使用分为有偿与无偿两种方式。
在旧村改造中多余的开发用地，其性质是经营性的，其土地使用权必须依法有偿出让，有偿使用，这同旧城改造中商品房开发用地的原理一样，使用方式自然应当一样；对于村民拆迁安置部分的土地，考虑到村民被拆迁前本来就是无偿使用集体土地的特殊性，再参照城市房屋拆迁的安置用地的做法，可以无偿划拨使用。
三是土地由谁进行开发。
无非两种情况，由房开公司开发或由村集体自行组织开发。
从我市房地产市场发育的情况看，已出现了一批有相当实力和经验的房地产开发公司，应当让其中有资质、有信誉的公司来对旧村改造开发，这也符合社会主义市场经济的规律。
如果让村里自行开发，因为村集体不具备这样的资质和实力，最后还是要找房开公司来合作，这样容易造成矛盾和腐败，增加社会不稳定因素。
四是如何确定地价和选择开发单位。
现在有些村要求自行选择开发单位，通过“一对一”协商谈判的形式确定地价和开发单位，这有相当大的弊端，这在前面已详述过。
今年4月，国土资源部专门颁布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》的11号令，其中明确规定：各类经营性用地必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。
选择开发单位、确定地价其实就是一个土地使用权出让的过程，无论从公开、公平、公正的角度还是从依法办事的角度，都必须通过招标、拍卖或挂牌的方式公开进行。
这也切合国家一再强调的政府必须垄断土地一级市场的大政策，符合我国土地市场的管理模式。
3、“郊外村”的改造，这类村的改造只能是零星、局部的，应适用于农村宅基地管理的有关政策，实行“一户一处一宅”，提高土地利用率。
有条件的村还可实施鼓励农民置换土地进城的政策，鼓励有条件的农民放弃原来的住宅，留给山区迁移来的农民或退宅还耕还林，将有限的土地资源更有效地用于小城镇建设，促进人口梯度转移，促进农村人口向城市（镇）集聚。
（四）拆迁政策旧村改造直接牵涉到旧村住户的房屋拆迁，关系到各住户的切身利益，拆迁政策的合理与否是关系到旧村改造能否顺利实施的一个关键。
按照我市目前的房地产市场发展形势，通过旧村改造，居住环境、房屋结构和套型等方面得到改善后，房地产价值一般都会有不小幅度上扬，广大村民能直接受益。
所以，如果拆迁政策合理，村民还是有积极性的。
对于房屋拆迁，现在只有国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》，适用于城市国有土地上的房屋拆迁。
而对于集体土地上的房屋拆迁，没有明确规定，这次我市新发布的《温州市城市房屋拆迁管理实施办法》第六十七条对此倒是作了规定：“需拆迁集体所有土地上的房屋及其附属物的，其土地征为国有后按本办法执行。
” 1、“城中村”的改造，我市新颁布的《温州市城市房屋拆迁管理实施办法》已经明确，不可能也不必再另行制订相关政策。
2、“城郊村”的改造，如果再单独另行制订一个旧村改造的拆迁政策，若比城市房屋拆迁政策优惠，则会扰乱冲击整个旧城市（镇）改造的统一拆迁政策，阻碍城市（镇）建设进程。
并且本身这些旧村就在城市（镇）规划区内，有些下一步就是城市（镇）建设的重点，故而也只能通过将集体土地征为国有后，适用城市国有土地上房屋的拆迁政策。
此外，还需要研究的是，对于符合条件建房而还属无房的村民，在旧村改造中应一并考虑解决他们的住房问题，享受拆迁安置待遇，解决旧村改造后由于村集体无地而不能申请建房的村民的住房问题。
3、“郊外村”的改造，根据其农村的特点，因局部整（二）村集体提出申请。
“城郊村”的改造虽然应该按照城市功能的综合要求进行建设，但在实施时仍有别于建成区的房屋拆迁改造。
一是政府还没有到了必须实施的时候；二是该区域农民群体意识较强，生活方式上仍保留一定的农村特征。
故而村民自愿改造是前提，村委会支持协助开展工作是基础。
所以要进行旧村改造的村必须经村民代表大会讨论同意，再由村委会向政府提出申请。
（三）区政府组织实施。
旧村改造涉及面广，工作量大，不可能由市政府统一包揽或另外专门成立机构，比较可取的是由各区政府组织实施，统一平衡资金和进行相关基础设施建设；改造地块的前期具体工作可利用现有机构（如龙湾区城市化建设指挥部）或成立专门机构，也可交由所在乡镇或街道办事处负责，主要做好：1、对改造地块内的房屋进行丈量，调查登记拆迁量，核对房屋权属和用途并报规划、土地、房管部门审核认定；2、对调查丈量结果在村内进行公示，是否有错登或漏登，接受群众监督；3、协助房屋拆迁管理部门确定被拆迁房屋的货币补偿基准价格、搬家补助费和安置补助费；4、协助国土资源部门完成改造地块的土地征用报批工作；5、根据规划部门确定的规划设计条件，委托编制改造地块规划设计方案，并通过公示广泛征求村民意见后报批。
（四）有关部门各司其职，相互配合。
旧村改造需拆迁集体所有土地上的房屋及附属设施，其拆迁补偿安置政策统一按《温州市城市房屋拆迁管理实施办法》规定执行，房管、土地、规划、物价等部门按照该实施办法和各自职责，相互配合，共同做好改造地块房屋拆迁的前期工作。
（五）招标或挂牌出让土地使用权。
市国土资源局根据规划设计方案和拆迁安置有关数据，测算出让土地底价，会同区、乡（镇）政府、村委会编制改造地块土地使用权招标或挂牌出让方案，在方案中，可根据村方要求对安置房位置、套型进行适当规定，以确保村民利益，然后组织旧村改造地块土地使用权招标或挂牌出让。
（六）拆迁、建设、安置。
建设单位通过公开竞争取得地块的改造开发权后，按程序领取房屋拆迁许可证，与拆迁户签订拆迁补偿安置协议，然后实施房屋拆迁和地块的改造开发建设。
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