2018最新安全管理文件-当好电网调度的千里眼顺风耳

监督检查当好“千里眼”和“顺风耳”新修订的《中国共产党巡视工作条例》紧扣党的政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”，进一步延伸了巡视监督“四个着力”内涵，为依纪依规治党、全面从严治党提供了有力的制度保证。

有令不行拉帮结派重点监查言论不一乱发议论政治纪律是党的所有纪律中最重要、最根本、最关键的纪律，是各级党组织和全体党员在政治方向、立场、言论和行为方面必须遵守的基本准则，是维护党的团结统一的根本保证。

为督促党员干部时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，更加坚决地同错误思想、言论和行为作斗争，杜绝一切违背党的路线方针政策的言行，巡视工作条例明确规定，巡视组要着力发现违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题。

解读：根据这一规定，今后巡视工作将重点监督检查党员领导干部是否存在公开发表与中央不一致的言论，妄议中央、乱发议论；是否存在对中央决策部署打折扣、搞变通，阳奉阴违、自行其是；是否存在重业务轻党建，党内政治生活庸俗化；是否存在为谋求个人利益违规组织或参加老乡会、校友会，搞团团伙伙、拉帮结派；是否存在干预司法，妨碍法律法规实施等突出问题。

以权谋私贪污贿赂重点监查兼职取酬有偿中介加强对廉洁纪律的监督检查，当好“千里眼”和“顺风耳”，用好监督利剑，始终是巡视工作的重要内容。

为此，巡视工作条例明确规定，巡视组要着力发现违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题。

解读：今后巡视工作将重点发现领导班子成员是否在行使行政审批权、执法权、人事权及国有企业“三重一大”决策权过程中以权谋私问题；是否利用职权和职务上的影响，为亲友、身边工作人员及其他特定关系人谋取不正当利益，搞权钱交易、权权交易、权色交易；是否违规从事营利性活动，以个人或他人名义经商、办企业或者违规兼职取酬、从事有偿中介活动；是否借婚丧嫁娶等事宜赠送或收受礼品礼金等。

拉票贿选买官卖官重点监查独断专行对抗审查针对当前一些地方和部门组织观念薄弱、组织管理涣散、组织纪律松弛等问题，巡视工作条例明确规定，巡视组要着力发现违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题。

当好电网调动的千里眼顺风耳班组是公司的细胞，公司安全管理工作的利害与班构成员关系亲密，通讯自动化班组的安全管理工作更要在广泛性中追求适合专业性质的安全管理方法，使其当好电网调动的千里眼、顺风耳，保证电网的安全、稳固运转。

那么，怎样搞好通讯、自动化这个在电力生产中拥有特别性的班组的安全工作呢？一、狠抓安全基础管理工作第一要拟订好安全生产目标并层层分解，班组与中心、班组与个人层层签署安全责任书，使每一个人都十分清楚自己身上的责任，加强工作责任感。

其次要严格履行两票管理规定。

在从前的工作中，对通讯工作票要求不严，通讯工作票存在好多不切合现场实质的地方。

能够将变电所二种工作票与通讯综合工作票有机的联合起来从头设计切合本专业的通讯工作票，票中加入通讯标准化站管理要求的流程“工作准备”，以及“工作班成员署名”两项，使该工作票更为切合通讯工作实质需求。

第三，仔细进行春、冬天安全大检查。

每年的春、冬天安全大检查是我们安全生产的一个重要工作，应提早的动员全班人员展开自查工作，对查出的问题实时提出要求并限时整顿，把每一项都落实到人，使事故隐患消灭在萌芽状态。

二、现场安全工作是要点一要警惕习惯性安全隐患。

习惯性安全隐患包含双方面的含义：一方面是人员的习惯性行为、思想和工作方法；另一方面是设施运转状况的一向性。

人员的习惯性安全隐患使工作安全意识淡漠，部分运转管理制度形同虚设。

要组织班构成员仔细查找身旁的习惯性违章现象，拟订防备举措，纠正不良行为，要在现场发现工作人员有习惯性违章现象时实时遏止，要加大管理力度，严格履行相关规章制度，以“三不放过”的原则剖析办理习惯性违章的结果。

设施习惯性安全隐患主要表此刻：通讯自动化设施长久存在无备板运转的状况，好多主要设施因为资本没法解决单机、单板运转，主用通道单通道运转，存在习惯性安全隐患。

一旦设施出现故障，链路立刻中止，且因没法改换故障设施、故障单板，致使通道没法实时恢复。

针对这类状况，应及时向主管领导反应状况，解决此问题。

国网安监部关于强化电力监控系统作业安全管控的通知的总结今年在全体职工的共同努力下，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真落实电力局安全生产相关文件精神，全面强化安全管理，继续抓好了最基本的安全管理规定制度的建立和贯彻落实，建立健全了安全保障体系，落实各级人员安全管理责任制，以落实“两票三制”为着力点，以杜绝人员责任性事故的发生，以防止人身伤亡事故为重点，开展了以反“六不”（不办工作票、作业前不交底、现场不监护、作业不停电、不验电、不挂接地线）、防倒杆、防触电为主要内容的反人身事故斗争，采取多种形式提高了安全管理水平，使我所安全形势达到了基本稳定。

一、安全生产目标完成情况：1、全年安全生产365天。

2、未发生电力生产人身重伤及以上事故。

3、未发生重大农电电网事故。

4、未发生经济损失在以上的火灾事故。

5、未发生电气误操作事故。

6、未发生高空坠落事故。

7、未发生重大交通事故和与电力生产有关的负有同等及以上责任的交通事故。

二、抓好线路设备运行维护，解决疑难突出问题：根据往年线路设备运行的情况分析，线路跳闸基本是由避雷器、变压器故障引起的。

从避雷器故障的原因分析，老式阀型的较多，主要是运行时间长从未做过实验，从变压器故障的原因分析，绝缘油性能降低占的比例较大。

我今年淘汰更换了一批灭弧跌落开关和氧化锌避雷器，加装了一批变压器装头护套，根据运行的情况分析，实际效果十分明显。

所以，在今年我所对区剩余58组老式阀型避雷器进行更换为氧化锌避雷器，更换灭弧跌落开关23组和变压器加装护套232套。

三、强化基础管理、建立安全生产管理长效机制：1、强化安全培训，提高职工安全素质：实践证明提高职工安全素质是预防事故的跟本措施，必须加大力度，不会什么学什么，不懂什么学什么，在今年我所依据年初制定的职工培训计划，有目标，有针对性开展了各项安全培训活动，组织职工学习电力局编印成册的《现场应重点防止的习惯性违章行为》，并针对工作中的违章易发环节，开展讨论活动，提高全员反违章的思想认识。

电网安全调度的责任
电网调度是对电网运行进行组织、指挥、指导和协调，使电网安全、优质、经济运行的一个机构。

随着电网的不断扩大以及现代化程度的不断提高，调度事故所造成的影响也日益增大。

调度班组做为电网运行操作和事故处理最直接的指挥者，其安全管理工作的好坏，对电网的安全运行起着关键性的作用。

调度员具备良好的工作责任心，是搞好调度工作的必备前提。

调度员要具备良好的专业素质和较好的心理素质，处理事故要求正确、迅速、果断。

要了解掌握调度的专业技能，熟悉电气设备的技术性能、工作原理及其作用，熟悉电网的运行方式。

同时，调度员要掌握调度相关规程，正确及时处理事故，养成良好的工作习惯，保持良好的精神状况。

调度员要严格遵守调度规程，交接班时态度要认真，及时正确了解电网的运行状态和设备的缺陷情况，严格执行交接班制度。

调度员交接班必须按规定内容进行交接，杜绝采用口头交底形式，要做到交的清楚接的明白，不留遗漏。

在天气恶劣或有重大操作时交接班一定要认真了解特殊的运行方式，掌握设备缺陷。

随着当前电网网架的不断复杂、运行方式的灵活多变，在工作量大、操作任务比较繁重时，运行操作人员与调度员之间如果缺乏沟通就容易发生运行人员对调度员所下的令不理解而盲目操作，继而可能引起误操作，所以要加强调度。

国家电网公司关于加强调度管理确保电网安全稳定运行的规定文章属性•【制定机关】国家电网公司•【公布日期】2003.09.12•【文号】•【施行日期】2003.09.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家电网公司关于加强调度管理确保电网安全稳定运行的规定（2003年9月12日）为适应电力体制改革和电网发展的新形势，认真落实中央领导关于电网安全的重要指示，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保电网及并网电厂安全、稳定、可靠、优质运行，根据相关法律、法规，制定本规定。

第一条认真落实《安全生产法》，完善各级安全生产责任制，严格执行电力生产重大事故责任追究制度和安全生产奖惩规定。

完善事故报告制度，建立健全有系统分层次的安全生产保障体系、安全生产监督体系和安全应急机制，充分利用安全性评价等手段，切实加强电网运行安全管理。

第二条严格执行《电网调度管理条例》，严格执行现行各项规程、制度和各级电网调度规程、规定。

强化统一调度管理，维护电网运行秩序。

各有关电力生产运行单位必须服从电网统一调度，对违反调度纪律者要严肃处理。

任何单位和个人不得非法干预电网调度。

要提高各级电网调度人员和厂站运行人员的安全意识，严格执行“两票三制”，坚决杜绝误下令、误操作等人为责任事故。

第三条严格执行《电力系统安全稳定导则》，强化细化电网安全分析，开展互联电网特性研究，适应大区电网互联的新情况。

合理安排运行方式，加强对电网特殊运行方式的研究并落实应对措施，及时校核相关安全控制标准和安全控制措施的适应性，确保电网在可控的安全范围内运行。

第四条进一步加强电网运行管理，各级调度机构和厂站运行人员要加强对电网和发电设备的实时运行监视，严禁超稳定极限和设备能力运行。

严格按照电能质量标准和调度机构下达的电压曲线，控制电网频率和中枢点电压。

做好负荷预测工作，合理安排机组发电计划和负荷控制方案，保证电网在高峰负荷期间留有必要的旋转备用和事故备用。

变电运行该如何做好电网安全的守护神
“安全”二字在我们的生活、工作中出现的频率恐怕是最高的了。

记得第一次看见那种公益性的路边广告，印象最深的就是“高高兴兴上班来，平平安安回家去”，很清晰记得当时心里有一股暖流穿透，是啊，人生何处能离开安全呢？有了安全才会有保障。

工作来源于生活，服务于生活，特别是在我们这样一个庞大的电网企业，安全更是年年讲、月月讲、天天讲、时时刻刻牢记心中。

对于整个的电网来说，变电运行更是电网安全的基石，它立足于供电系统电网安全的最前方，把握着电能的进出口关，构筑着一道道坚强的安全电网防线，更是重中之重。

电力系统运行的好坏，安全状况如何，安全系数的高低……变电运行都是不可忽略的主体，对电网的安全稳定运行起着举足轻重的作用，可以说它是电网安全的守护神。

除了电气设备本身的性能、质量的优劣、工艺条件等外部因素外，更重要的就是人的可靠性，这才是安全的根本，才是真正起着支配安全地位的内因，才是这个过程中起着决定性作用的主体。

那么，在确保电网安全运行的过程中，该如何充分调动变电运行人员的潜力，真正起到电网安全守护神的作用呢？首先，不可忽略人的安全意识在整个过程中的作用。

从安全运行管理入手，控制和消除人、机系统中的不安定因素，事故的发生主要是由于人、设备、环境这三大要素之间的协调不良所致，而这三者之间不是简单的孤立，而是相互联系、相互影响、相互制约的。

人可以影响到设备和酿造事故发生的环境。

设备的健康状况是要靠人去维护的，设备的不安全因素和状态也是要靠人去发现和改变的，良好的环境也。

电网调度运行安全管理经验和实践发布时间：2021-09-14T05:20:58.524Z 来源：《科学与技术》2021年第14期5月作者：刘利鹏[导读] 在电力系统的运行过程中，电网调度是十分重要的安全保障系统，它能够对电网的运行进行协调、指挥以及管理，从而保证电网的安全运行刘利鹏国网太原供电公司 030000摘要：在电力系统的运行过程中，电网调度是十分重要的安全保障系统，它能够对电网的运行进行协调、指挥以及管理，从而保证电网的安全运行。

电网调度安全管理人员的主要工作就是对电网运行时出现的一些安全事故进行及时的处理，并根据实际情况来进行管理，就算遇到了各种安全问题，也能够在第一时间内控制各个环节，避免危险进一步扩散，这对于整个电网而言是至关重要的，可以保证电网可靠、稳定地供电。

当前电网调度运行的传统安全风险控制方式，只注重单一的检修模式和新设备启动情况的分析与评价，没有从源头上对整个工程进行评估、过程跟踪和后评价，明显落后于专业化管理的发展。

关键词：电网调度；调度运行；安全管理引言随着我国经济的持续发展，电网建设不断提速，供电规模持续扩大，供电质量要求不断提升，直接导致电网管理中的问题变得越来越突出。

为了进一步保证电力企业发展效果，就需平衡好电力市场发展和电网运行安全间的关系，通过采用科学的电力调度方案来保证电力调度的科学性和安全性。

电网调度部门作为电网运行的指挥机构，其在电网安全运行的过程中发挥着非常重要的作用。

在开展电力调度的过程中应采用分级调度的原则，保证电网调度的自动化水平，确保电网运行的安全性。

1电网调度运行安全管理的重要性随着我国电网管理体制改革的不断深入，电网的技术也上升了一个很大的层次，并在持续更新当中。

如今的电网技术能够维持电力系统的稳定运行，基本上很少会出现较大的安全问题。

但是对于电网调度还需要进行加强管理，对其中的每一个结构都更新管理理念和技术，并培养高素质管理调度人才，这样才能降低安全事故的发生概率，从而确保电网的正常运行。

12 EPEM 2018.2政策风向Policies国家能源局关于印发2018年电力安全生产工作思路和重点任务安排的通知国能发安全〔2018〕15号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团发展改革委（能源局）、经信委（工信委），全国电力安全生产委员会各成员单位：为进一步贯彻落实《国家发展改革委、国家能源局关于推进电力安全生产领域改革发展的实施意见》，保持电力安全生产形势持续稳定，我们制定了《2018年电力安全生产工作思路和重点任务安排》。

现印发给你们，请结合本地区、本单位实际，认真贯彻落实。

国家能源局2018年2月5日2018年电力安全生产工作思路和重点任务安排一、工作思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，按照党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，以《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为纲领，以贯彻落实《国家发展改革委、国家能源局关于推进电力安全生产领域改革发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）为主线，牢固树立安全发展理念，落实电力安全生产责任，全面构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，以技术进步和精细化管理实现电力安全生产管理手段创新，持续加大监管执法和问责力度，不断推进本质安全建设，营造良好安全文化氛围，保持电力安全生产形势持续稳定。

二、基本目标杜绝重大以上电力人身伤亡责任事故、杜绝重大以上电力安全事故、杜绝电厂垮坝漫坝事故，确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，实现电力安全生产事故起数和伤亡人数进一步下降，为决胜全面建成小康社会提供坚实电力安全保障。

三、重点任务（一）落实安全生产责任。

压实企业主体责任，全面建立法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人的责任体系，完善电力企业安全生产保证体系和监督体系。

落实和完善监管责任，利用执法检查和“黑名单”制度等有效手段，推进企业安全生产法定责任落实。

依法依规制定电力安全监管权力和责任清单，尽职尽责、失职问责。

供电公司安监部安全管理制度第一章总则第一条为了加强供电公司安监部的安全管理工作，确保生产安全，维护员工和财产的安全，提高应急处理和事故预防的能力，根据国家法律法规，结合本公司的实际情况，制定本安全管理制度。

第二条本安全管理制度适用于供电公司安监部全体员工，包括持证人员和非持证人员。

第三条安监部的安全管理工作包括安全生产管理、安全监督、事故处理、应急救援等内容。

第四条安监部安全管理工作必须遵守国家相关法律法规，遵守公司的安全管理规定，并严格按照要求执行。

第五条安监部安全管理工作必须坚决贯彻落实公司安全方针，以确保生产安全、员工安全和环境安全为首要目标。

第二章安全生产管理第六条安监部负责制定和完善安全生产管理制度，宣传贯彻安全生产法律法规和公司安全管理规定，组织安全生产培训，提高员工安全意识和应急处理能力。

第七条安监部负责制定和组织实施安全教育培训计划，确保员工掌握必要的安全知识和技能，提高安全操作水平。

第八条安监部负责落实安全生产责任制，明确各岗位的安全职责和权力，建立健全安全生产档案，定期进行安全生产检查和评估，及时发现和排除安全隐患。

第九条安监部负责组织安全事故隐患排查和整改，确保安全隐患得到有效的处理，避免事故的发生。

第十条安监部负责组织安全应急演练和救援演练，提高应急处理能力和危急时刻的处置能力，确保员工安全。

第三章安全监督第十一条安监部负责对供电公司生产环节进行安全监督检查，发现安全违法行为和违规操作，及时进行制止和处理。

第十二条安监部负责对供电设备进行安全检查，确保设备运行正常，消除设备隐患，及时进行维修和更换。

第十三条安监部负责对施工现场进行安全监督和检查，确保施工过程中符合安全要求，施工人员正确使用安全防护措施。

第十四条安监部负责对外单位的安全生产工作进行监督和检查，推动外单位加强安全管理，确保与供电公司的安全工作相协调。

第十五条安监部负责组织开展安全隐患排查和整改督查，及时发现和消除存在的安全隐患。