2018年检察院维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题活动方案
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规范执法专项整治活动实施方案规范执法专项整治活动实施方案按照市委政法委的统一部署,根据市院《全市检察机关开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案的要求,制定我院开展这次专项整改活动实施方案:一、指导思想和目标这次专项整改活动,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动和政法系统共产党员办案与服务质量竞赛活动,按照“立检为公,执法为民”的要求和检察工作主题,以规范执法行为为主要内容,集中整改人民群众反映的突出问题,进一步提高检察队伍素质,严密执法规范,加强对执法行为的监督。
通过专项整改活动,使检查机关的执法行为进一步规范,公正执法的能力和水平进一步提高,执法公信力进一步提升,违法违规办案等突出问题得到有效解决,社会各界对检察工作和检察队伍建设更加满意。
在专项整改的基础上,按照着眼长远、突出重点、整体推进的思路,用三年左右的时间,全面加强检察业务工作的规范化建设,健全和完善我院执法质量和队伍建设考评体系,推进业务、队伍、信息化“三位一体”建设,把执法规范化与队伍专业化管理科学化有机结合起来,使检察机关的各项工作步入规范、有序的轨道,促进检察工作的创新和发展,为加快实现我区老工业基地振兴和建设“和谐葫芦岛”、“和谐南票”创造良好的法治环境。
二、整改的重点这次专项整改的重点是职务犯罪侦查、公诉、侦查监督、民事行政检察和控告申诉检察等部门和环节。
同时,监所监察等其他有关部门也要认真分析本部门哪些工作部位、环节存在问题比较突出,确定重点,有针对性地进行整改。
主要整改四个方面的问题:(一)徇私枉法、权钱交易。
包括办关系案、人情案、金钱案,私自接受案件当事人、请托人及其亲友的宴请、钱物,吃拿卡要,泄露案情,以及执法犯法、贪赃枉法等。
(二)执法不文明,违法违规办案。
包括特权思想严重,伤害群众感情;自侦案件适用程序不规范,群众举报渠道不畅通;办案不负责任,收集证据马虎,事实认定不清,适用法律错误,文书制作粗糙;在办案中受利益驱动,非法插手经济纠纷,超范围扣押宽物或不及时返还,甚至截留、挪用扣押款物;不依法保障诉讼参与人的诉讼权利,不履行告知义务,不及时送达文书,不注意听取辩解和申述,不依法保障律师执业权利;滥用强制措施,变相超期羁押,变相体罚,刑讯逼供;对明显不符合法定条件的,勉强或强行立案、逮捕、起诉;因执法不规范,导致办案质量的不高甚至发生错案、有瑕疵案件和上访案件等。
最高人民检察院关于印发《关于人民检察院在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】2024.04.07•【文号】高检发办字〔2024〕74号•【施行日期】2024.04.07•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】检察机关正文最高人民检察院关于印发《关于人民检察院在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督工作的意见》的通知高检发办字〔2024〕74号各省、自治区、直辖市人民检察院,解放军军事检察院,新疆生产建设兵团人民检察院:为深入贯彻党的二十大精神,全面落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,积极探索检察机关在履行法律监督职责中开展行政违法行为监督,最高人民检察院制定了《关于人民检察院在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督工作的意见》,现予印发,请认真贯彻执行。
要坚持积极探索、稳妥推进、规范有序,努力把工作抓实、步子迈实、效果做实。
工作中遇到的新情况、新问题,请及时层报最高人民检察院。
最高人民检察院2024年4月7日关于人民检察院在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督工作的意见为深入贯彻党的二十大精神,全面落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和《中华人民共和国行政诉讼法》等法律规定,在履行行政诉讼监督职责中积极稳妥开展行政违法行为监督工作,结合检察工作实际,提出如下意见。
一、提高政治站位,切实增强推进行政违法行为监督工作的自觉性、规范性与科学性1.重要意义。
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出,“检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为,应该督促其纠正。
”《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》对“全面深化行政检察监督”作出部署,重申党的十八届四中全会决定提出的改革举措,要求检察机关“在履行法律监督职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的,可以依照法律规定制发检察建议等督促其纠正”。
银川市市场监督管理局印发《关于集中开展解决群众反映强烈的突出问题活动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】银川市市场监督管理局•【公布日期】2018.07.09•【字号】银市场监管发〔2018〕220号•【施行日期】2018.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文银川市市场监督管理局印发《关于集中开展解决群众反映强烈的突出问题活动实施方案》的通知银市场监管发〔2018〕220号各分局,市局各科(室、中心)、稽查大队,所属事业单位:现将《关于集中开展解决群众反映强烈的突出问题活动实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。
银川市市场监督管理局2018年7月9日附件关于集中开展解决群众反映强烈的突出问题活动实施方案为维护社会和谐稳定,按照《中共银川市委办公厅银川市人民政府办公厅关于进一步推动集中解决群众反映强烈突出问题活动的通知》(银党厅字〔2018〕14号)要求,现决定集中开展解决群众反映强烈的突出问题活动,结合我局实际,制定本实施方案。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,积极适应新时代我国社会主要矛盾的新变化,紧紧围绕“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”总要求,始终坚持把“人民群众是考官,群众问题是考题,群众满意是答案”作为行动指南,把解决群众反映强烈突出问题作为践行全心全意为人民服务宗旨的具体行动。
紧紧抓住群众关心关切这一核心,科学分析研判本单位重点工作、重点监管领域可能发生的突出问题,坚持多措并举、综合施策,切实解决群众向我局反映强烈的突出问题,更好地维护群众合法权益,维护社会和谐稳定。
二、工作目标紧紧围绕《中共银川市委办公厅银川市人民政府办公厅关于进一步推动集中解决群众反映强烈突出问题活动的通知》(银党厅字〔2018〕14号)的工作要求,深入开展解决群众反映强烈的突出问题活动,坚持目标导向、问题导向、责任导向,围绕中央巡视组移交信访件、自治区交办件和我市自行排查出的群众反映强烈的突出问题组织“清仓”行动,出实招、务实策、办实事、见实效,着力提高运用法治方式化解矛盾、维护稳定、推动发展的能力。
检察院维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题活动整改措施报告温馨提示:本文是笔者精心整理编制而成,有很强的的实用性和参考性,下载完成后可以直接编辑,并根据自己的需求进行修改套用。
__人民检察院“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动整改措施报告今年7月, 按照省、市检察院关于开展“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动的工作部署和活动要求, 我院已进入对照检查阶段, 扎实开展工作, 推进了我院基层院建设的各方面, 取得了良好的效果。
现将工作情况报告如下:一、党组高度重视, 查找问题突出重点我院党组高度重视, 先后召开两次检察长办公会、三次全院干警大会, 对专项检查活动进行专题研究、部署落实工作。
在查找问题中, 将开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动和廉政风险防控机制建设专项工作结合起来;通过开展“阳光检察”开放活动, 邀请人大代表、政协委员、部分群众代表实地监督我院自侦办案过程, 发放征求意见函、邀请人民监督员监督公诉刑事和解办案等方式;通过走出去请进来, 广泛征求社会各界的意见和建议。
认真梳理在队伍建设、业务建设和作风纪律建设等方面存在的突出问题。
深入分析, 查找原因, 重点查看是否存在:党员意识不强, 宗旨意识淡薄,精神状态不佳;原则性不强, 不能秉公执法的现象;不能廉洁从检, 利用检察权为自己或他人谋取不正当利益;执法简单粗暴、不规范、不文明, 不尊重和保护人权, 有特权思想、霸道作风, 侵犯当事人合法权益等四方面的问题。
经各部门的分析和查找, 认为存在的突出问题是:执法不规范、工作责任心不强、精神状态不佳、制度执行监督不力、人力资源有待补充等。
主要在于个别检察官在履行告知义务时不全不及时, 致使案件当事人的合法权益未能得到有效维护;个别工作未纳入规范化管理, 造成未能有效管控;个别干警对本职业务钻研不强, 敬业精神不够, 责任心较差, 造成某些工作的缺失或偏差;工作粗心大意, 工作不在状态, 致使法律文书填写错误或工作出现疏漏;个别部门负责人没有严格履行审查监督职责, 把关不严;干警工作压力大, 疲于应付, 人力资源上有待进一步补充和调整等。
检察院维护人民群众合法权益解决反映强烈突出问题活动整改措施报告为了进一步加强政法工作,维护人民群众的合法权益,近期,我院积极开展了一系列的检察机关维护人民群众合法权益解决反映强烈突出问题活动。
本文将对此次活动中涉及问题进行分析,并提出整改措施。
活动背景由于近年来反映强烈的问题屡见不鲜,严重侵害了人民群众的合法权益,影响了社会的和谐稳定。
为此,我院积极推动检察机关维护人民群众合法权益解决反映强烈突出问题活动。
本次活动着重对反映强烈、危害较大的热点难点问题进行了重点排查和整治。
活动内容及进展涉及问题的分类本次活动涉及问题包括但不限于以下几类:1.刑事案件中的侵害人身权益等突出问题,如强奸、性侵等;2.行政案件中的执法不规范等问题,如过度执法、不恰当执法等;3.民间纠纷、群体事件中的难点问题,如矛盾化解、协调等。
执行情况本次活动中,我院对所有反映强烈突出问题进行了彻底排查,并着力推进解决。
具体地,我院共受理反映强烈突出问题400余件,按照问题分类法,其中侵害人身权利问题占70%,行政问题占20%,其他民间纠纷、群体事件等占10%。
在排查工作中,我院案件检查部门抽样调取相关材料,对案件核查及法律适用等方面进行了谨慎审核,确保了排查工作的客观性与公正性。
实际成效本次活动的实际成效得到了人民群众的广泛认可。
针对侵害人身权利问题,我院建议加强对重大敏感案件的定向监管,同时,要加强对矛盾事件的处理和解决,防止衍生出更大的矛盾。
针对行政问题,我院要求相关部门明确执法职责分工,建立行动规范和执法标准,保障执法行为的合法性和规范性。
对于民间纠纷、群体事件相关问题,我院要求相关各方加强沟通协调,有针对性地推进问责和调解工作。
整改措施本次活动中,对于存在问题的部门和个人,我院着重强调进行了定期督促检查,并严格按照相关法律、规章进行制度与制约,做到严格执行,规范行为,对于问题突出的部门和个人进行了针对性的培训和考核,确保相关工作的高效推进。
【关键字】维护维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题围绕根据高检院、省院的统一部署,在“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动中,我院在开展“”专项检查活动的要求,通过学习,查找了自身存在的的问题和不足,分析原因、理清思路,并提出了整改方法,决心落实,以便更好的开展工作。
一、存在的主要问题:1、部分干警政治思想意识不够强。
表现在:对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定,不能做到与时俱进,及时的提高自己的思想政治觉悟。
政治敏锐性和洞察力不足,不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑,透过事物表象把握事物本质的能力不足,发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。
2、一些干警为人民服务的宗旨观念不够牢固。
表现在:对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时,缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。
有时过多考虑个人得失,存有“事不关己,高高挂起”的思想。
3、院内存在好人主义、形式主义思想。
表现在:处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。
有时有只求形式,不求落实的问题,具体制度的落实不够严谨,工作时只求是否做了,不求做得好坏。
4、工作纪律的自我约束方面有待加强。
表现在:有时有迟到早退的问题,工作着装有时不规范,部分干警有时在工作时间处理一些私人事务而影响了工作。
二、存在问题的主要原因:一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。
干警们平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节,自己思想意识的革新与党的政策、方针脱节。
二是为人民服务的意识不足。
对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够,为人民服务的宗旨意识不强。
没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,在个人利益与集体利益相冲突时,往往考虑个人得失较多,而忽略了群众的想法,这是工作中缺乏耐心的根本原因。
最高人民检察院关于印发《人民检察院信访工作规定》的通知文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】2007.03.26•【文号】高检发控字[2007]1号•【施行日期】2007.03.26•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信访正文最高人民检察院关于印发《人民检察院信访工作规定》的通知(高检发控字[2007]1号)各省、自治区、直辖市人民检察院,军事检察院,新疆生产建设兵团人民检察院:《人民检察院信访工作规定》已经2007年3月2日最高人民检察院第十届检察委员会第七十三次会议通过,现予印发,请遵照执行。
执行中有何问题,请及时报告最高人民检察院。
最高人民检察院二○○七年三月二十六日人民检察院信访工作规定(2007年3月2日最高人民检察院第十届检察委员会第七十三次会议通过)目录第一章总则第二章信访工作机构及职责第三章信访事项的管辖第四章信访事项的受理第五章信访事项的办理第六章信访事项的交办和督办第七章责任追究第八章附则第一章总则第一条为了规范人民检察院信访工作,保护信访人的合法权益,维护信访秩序,保持与人民群众的密切联系,根据国家有关法律规定,结合检察工作实际,制定本规定。
第二条本规定所称信访,是指信访人采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向人民检察院反映情况,提出建议、意见或者控告、举报和申诉,依法由人民检察院处理的活动。
本规定所称信访人,是指采用前款规定的形式,反映情况,提出建议、意见或者控告、举报和申诉的公民、法人或者其他组织。
第三条人民检察院依法处理下列信访事项:(一)反映国家工作人员职务犯罪的举报;(二)不服人民检察院处理决定的申诉;(三)反映公安机关侦查活动存在违法行为的控告;(四)不服人民法院生效判决、裁定的申诉;(五)反映刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳动教养机关的活动存在违法行为的控告;(六)反映人民检察院工作人员违法违纪行为的控告;(七)加强、改进检察工作和队伍建设的建议和意见;(八)其他依法应当由人民检察院处理的信访事项。
浅析行政非诉执行案件检察监督工作作者:孙晓茹来源:《中国检察官·司法务实》2019年第03期摘要:2018年2月8日,最高人民检察院发布了《全国检察机关民事行政非诉执行监督专项活动实施方案》,要求以民事、行政非诉执行监督为切入点,对事关国家利益和社会公共利益等人民群众反映强烈的民事、行政非诉执行案件作为检察监督工作重点,强化人民检察院对人民法院民事、行政非诉执行案件的监督。
此项工作对规范法院非诉执行行为,维护社会公共利益、促进行政机关依法行政有着积极的意义。
关键词:行政非诉执行检察监督联动机制一、行政非诉执行案件依法应该纳入检察监督范围(一)《宪法》对人民检察院的定位行政非诉执行检察监督权作为检察机关法律监督权力的重要组成部分,是我国宪法有关司法权力配置模式和司法权力运作方式决定的。
《行政诉讼法》第10条也规定:“人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。
”非诉行政执行案件属于行政诉讼范围,理应纳入检察监督范围。
(二)行政非诉执行检察监督是实际工作的需要1.行政非诉执行案件的审查标准明显低于行政诉讼案件法院对被诉具体行政行为的审查标准。
不利于保护公民、法人或者其他组织的合法权益,办理行政非诉案件,是人民法院执行工作的一项重要内容。
按照相关司法解释规定,只有在“明显缺乏事实根据、法律依据及其他明显违法并损害被执行人合法权益”等情形下,法院可以裁定不准予强制执行。
行政非诉执行案件的审查标准明显低于行政诉讼案件法院对被诉具体行政行为的审查标准。
不利于行政机关依法行使职权,不利于维护社会公共利益。
检察机关对于行政非诉案件实行监督,一方面以权力制约权力,将封闭运行的执行权置于有效的外部法律监督之下,弥补执行救济匮乏的不足,保护当事人的合法权益。
另一方面可以对行政机关的行政行为起到约束作用,促进行政机关规范执法。
2.法院行政非诉执行案件执行效果不佳。
一是生效的具体行政行为在法院执行环节,不能迅速实现行政行为确定的内容,使一些行政处罚结果执行不及时,执行不到位,导致部分已经作出的具体行政行为事实上被搁置。
司法卷一:检察制度与检察官职业道德试题预测(最新版)1、单选唐某是A市B区人民检察院的一名检察官,同时还兼任了其他的社会职务,以下情况符合法律规定的是哪一或哪些选项?()A.唐某可以兼任B区人民代表大会常务委员会的(江南博哥)组成人员B.唐某可以兼任B区政协委员C.唐某不能兼任B区司法局副局长D.唐某不能兼任律师正确答案:B参考解析:《检察官法》第18条规定,检察官不得兼任人民代表大会常务委员会的组成人员,不得兼任行政机关、审判机关以及企业、事业单位的职务,不得兼任律师。
因此,A项不符合法律规定。
检察官兼任政协委员并不为法律所禁止。
故B项正确。
2、单选近年来,某市人民检察院开展了"维护人民群众合法权益,解决反映强烈突出问题"的专项检查活动。
提出要从严治检.严肃查处"耍特权"等4大问题,对违纪违规违法行为一律实行"零容忍"。
下列行为符合检察官职业道德准则,与该改革措施不违背的是哪一选项?()A.甲检察官在办理一起人身损害案件时,对不配合调查的目击证人刘某实施了拘传B.乙检察官兼任该地政协委员C.丙检察官业余时间在某酒吧任萨克斯管主奏,对其检察官身份不予否认,收取适当报酬D.丁检察官由于学历高,经常以指导的名义干预其他检察官办案正确答案:B参考解析:考查检察官职业道德。
3、多选下列说法,哪些是不正确的?()A.检察官从人民检察院离任后3年内,不得担任原任职检察院办理案件的诉讼代理人或者辩护人B.检察官从人民检察院离任后,不得担任原任职地区检察院的诉讼代理人或者辩护人C.某检察官是一个案件的目击证人,同时他还是此案件的负责人D.某检察官任职期间,其女儿调到本单位不同业务部门任助理检察员正确答案:A, B, C参考解析:根据《检察官法》第20条规定可知,AB两项都不正确。
《刑事诉讼法》第28条规定,审判人员、检察人员、侦查人员有下列情形之一的,应当自行回避,当事人及其法定代理人也有权要求他们回避:担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的。
2018年检察院维护人民群众合法权益、解决反映强烈
突出问题活动方案
xxxx人民检察院开展
“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”
专项检查活动工作方案
为认真落实省、市检察院开展“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动的工作部署,根据《xx市人民检察院关于开展“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动实施方案》,特制定xxxx区人民检察院工作方案。
一、指导思想
按照胡锦涛总书记“以人为本,执政为民”的要求,结合我院检察队伍建设的实际,深入排查和剖析人民群众反映强烈的执法不公正、不规范、不文明和不廉洁等突出问题,进一步端正执法观念,规范执法行为,改进执法作风,以实际行动维护人民群众的合法权益,促进社会和谐稳定,不断提升检察机关执法公信力和社会形象。
二、目标和任务
这次专项检查活动的主要目标是:理性、平和、文明、规范的执法理念进一步端正,执法行为进一步规范,执法作风进一步改进;“以人为本,执法为民”的宗旨观进一步确立;人民群众反映强烈的突出问题得到较好解决,特别是群众长期反映、申诉的涉检积案得到彻底清理、息诉罢访。
检察人员真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、执法上为了群众;畅通群众诉求、解决群众反映突出问题的制度机制逐步完善,工作中存在的薄弱环节得到加强。
此次专项检查活动要完成的三项重点任务:
(一)切实端正执法理念、规范执法行为、改进执法作风。
一是针对执法理念上存在的不理性、不平和、不文明、不规范的突出问题,论危害、找原因、定措施。
二是防止和纠正刑讯逼供、打骂体罚、暴力取证等侵犯案件当事人人身权的问题。
三是巩固和深化扣押冻结涉案款物专项检查成果,切实解决遗留问题,着力解决
违规违法和超范围扣押、处理涉案款物,该上缴不上缴、该返还不返还、该移送不移送,侵犯案件当事人合法财产权的问题。
四是纠正和解决不严格执行讯问犯罪嫌疑人的相关法律规定,超时限讯问、羁押案件当事人,违法违规搞监视居住,限制当事人人身自由等问题。
五是纠正和解决不认真执行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,图形式、走过场,不严格按照规定程序执法办案的问题。
六是纠正和解决违反办案安全纪律,忽视安全防范,造成犯罪嫌疑人自杀、自残、脱逃等问题。
七是纠正和解决对群众举报不作为、乱作为,有案不立、压案不查的问题。
八是纠正和解决检察机关执法办案过程中存在的律师“会见难、阅卷难、调查取证难”问题,保证律师依法执业。
九是纠正和解决案件质量、效率不高、处理不公等问题。
(二)着力解决对待群众的感情、态度和事关群众切身利益的实际问题,进一步加强和改进涉检信访工作,畅通人民群众诉求渠道。
一是进一步深化检务公开,自觉接受人民群众监督。
二是加强以“检务公开”为平台的综合性受理接待中心建设,着力纠正对告状求助群众冷硬横推、无视群众疾苦的问题。
三是认真清理涉检信访案件,下大力使一批长年积案和上访老户的问题得到解决。
四是落实刑事被害人救助制度,有效解决被救助人的实际困难。
(三)巩固和深化“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动成果,切实解决影响检察机关形象的突出问题。
一是有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策的问题。
二是利用和滥用检察执法权以案谋私、以案谋钱、以案交友的问题。
三是利用检察权吃拿卡要、欺压群众的突出问题。
四是检察人员违反《检察人员廉洁从检若干规定》、《严禁检察机关在内部公务活动和交往中用公款请客送礼的规定》、《最高人民检察院禁酒令》等问题。
五是结合公务用车专项治理工作,进一步巩固警用车辆集中整治的成果,解决好开特权车、霸道车、违规驾车和酒后驾车的问题。
三、步骤和方法
专项检查活动分为四个阶段:
(一)动员学习阶段。
(18年5月至6月)
1.成立工作机构,制定工作方案。
以“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动领导机构为依托,成立专项检查活动办公室,明确任务分工,落实
工作责任。
专项检查活动办公室设在院纪检组。
2.加强动员教育,搞好思想发动。
通过召开全体检察干警大会,组织广大检察人员认真学习、深刻领会、全面理解、准确把握这次专项检查的指导思想、解决的重点问题及目标要求。
充分认识开展专项检查活动的重要性、必要性和紧迫性,真正把思想统一到高检、省、市院的安排部署上来,切实把以人为本,执法为民落实到实际工作中去,积极投身专项检查活动。
3.确定学习内容,开展集中教育。
组织全院检察人员学习中央、高检院和省院有关文件、辅导资料。
重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国家赔偿法》,高检院制定的《检察机关执法工作规范》、《检察机关领导干部廉洁从检若干规定》(试行)、《检察人员廉洁从检“十项纪律”》、《严禁检察机关在内部公务活动和交往中用公款请客送礼的规定》、《因公出国(境)管理规定》、“禁酒令”和严禁检察人员违规使用机动车辆的六项规定,以及省院制定的《四川省检察机关工作人员在履行职务中违纪违法责任处理的规定》。
使检察人员明确正确履职的规定和要求,掌握检察人员行为规范和纪律规定。
(二)对照检查阶段(18年7月至9月)
1.认真查找存在问题。
紧紧围绕专项检查的重点内容,通过征求检察人员意见、召开民主生活会找出存在的问题,通过自查、相互帮查、上下协查找准问题。
畅通群众反映问题的渠道,进一步找准工作中亟待解决的问题。
对自查和“开门查”中查出的问题要逐一归类,分析原因,明确整改方向。
2.突出重点,“四查四看”。
一查宗旨意识是否确立,看是否存在群众观念淡薄,对群众诉求久拖不决、敷衍了事的问题;二查执法行为是否规范,有无违反程序执法、办案的问题;三查执法作风是否改进,看是否还存在特权思想、霸道作风,利用检察权吃拿卡要、以案谋私、以案谋利的问题;四查涉检信访案件是否得到彻底解决,看是否存在检察人员违法违纪办案、扣押冻结款物申诉案件长期积压的问题。
3.实事求是找准问题。
查找问题要找“准”、抓“实”、求“真”。
各部门要结合工作实际认真排查梳理本部门存在的突出问题,并制定具体的整改措施。
各内设机构于7月31日前,将排查情况和整改措施报院专项检查活动办公室。
(三)整改落实阶段(18年9月至11月)
针对查找出来的突出问题,根据制定的整改方案,明确整改的具体举措和时间安排,责任分解落实到位。
在该阶段能整改的要立即整改,一时不能办结的要逐一列出整改时间表,防止敷衍塞责,在整改上走过场。
要将整改措施和整改情况在一定范围内公布,特别是要向提出意见的单位和个人反馈,接受群众监督。
(四)检查验收阶段(18年11月至12月)
为确保专项检查活动不留死角、不走过场,取得明显成效,将采取重点抽查、明察暗访等多种方式,通过检查、考核等形式,对专项检查活动情况进行检查。
看问题找准了没有,原因查透了没有,群众合理诉求得到解决没有,改进措施制定了没有。
特别是对扣押冻结款物专项检查中遗留的案件、款物的处理情况,整改到位了没有。
要进一步摸清扣押冻结款物专项检查中遗留案件、款物的处理情况底数, 12月28日前,将我院开展专项检查活动情况,重点是查纠的问题、制定的整改措施和经验做法,总结报市院专项检查活动办公室。
四、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。
开展“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动,既是开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的重要内容,又是深入推进主题教育实践活动的重要抓手。
要从检察工作的本质要求、顺应人民群众愿望和期待的高度,增强抓好专项检查活动的责任感和紧迫感。
专项检查活动办公室要认真组织实施,确保专项检查活动取得实效。
(二)突出重点问题,狠抓工作落实。
专项检查是否真正取得实效,关键要看人民群众反映强烈的突出问题是否得到切实解决。
因此,要把人民群众满意不满意作为检验专项检查活动成效的标准。
要围绕专项检查的目标和重点内容,深入扎实地进行查摆和整改。
相关业务部门要切实负起责任,对本部门存在的突出问题,要主动研究措施,认真加以解决。
(三)坚持开门整改,自觉接受监督。
要把专项检查作为新形势下坚持群众路线的实践,作为密切检民关系的契机,广泛听取人大代表、政协委员和人民群众对检察工作包括专项检查工作的意见和建议,保障人大代表、政协委员和人民群众了解、参与、监督专项检查活动。
要自觉接受社会各界和新闻舆论监督。