2019年度深圳海外高层次人才认定及奖励补贴发放背景调查

2019年深圳市高层次专业人才认定奖励补贴标准深圳高层次人才奖励补贴申请人数激增，窗口办理的排队时间较长，请各位人才及经办人错峰前来递交材料，在任期内均可提起申请。

为提高材料受理率，减少材料退补，请申请人做好以下方面的自查：1、申请核准表需正反面打印，签字盖章，原件一式两份;2、提供的完税证明时间段(建议按此提供，非强制要求)：存量人才(2018年3月22日前认定)的纳税证明打印2018年12月至今;新增人才(2018年3月23日后认定)的纳税证明打印自认定之月往前推3个月至今;3、系统填写信息与所提供材料保持一致(职务、合同起止时间、户籍等信息);4、上传扫描件与提供材料一致，上传后请检查扫描件是否能正常查看(注意文件上下位置和先后顺序)，如出现文件损坏等不能正常查看情况，请重新上传;5、在站博士后和在规范化培训期间的医学毕业生不得申领高层次人才奖励补贴。

深圳市高层次专业人才认定申请条件符合《深圳市人才认定标准(2015年)》且满足下列要求：1、遵纪守法。

2、有良好的职业道德，严谨的科研作风和科学、求实、团结、协作的精神。

3、高层次专业人才中杰出人才无年龄限制，国家级领军人才年龄应在60周岁以下(其中高技能人才年龄应在50周岁以下)，地方级领军人才年龄应在55周岁以下(其中高技能人才年龄应在45周岁以下)，后备级人才年龄应在40周岁以下。

注：有特别突出贡献者，年龄条件可适当放宽。

深圳市高层次专业人才认定申请材料基本材料1、身份证原件复印件2、申请人申请认定标准有关的证明材料3、深圳市高层次专业人才认定申请核准表材料说明1、申请表由系统导出，双面打印，不得修改内容，与系统填报信息一致，签名栏亲笔签名，单位意见栏加盖公章。

2、申请人认定标准有关的证明材料(如获奖证书、荣誉证书、任职证明、项目合同、业绩成果鉴定等。

复印件各1份，验原件。

复印件须经推荐单位审核，并由核实人签名和单位盖章。

深圳市高层次专业人才认定申请流程1、申请个人向所在单位提出认定申请，提供证明材料。

深圳市高层次人才奖励补贴发放问题解答一、高层次人才奖励补贴发放对象包括哪些人？根据《通知》，符合条件的下列人员可以申请高层次人才奖励补贴：1.2016年3月23日（含当日，下同）后我市新当选的两院院士和新引进的杰出人才（以下简称两院院士和杰出人才）；2.2016年3月23日后经认定的国家级领军人才、地方级领军人才、后备级人才（以下简称国内高层次人才）和海外A类、B类、C类人才（以下简称海外高层次人才）；3. 2016年3月22日前认定，在2016年3月23日后仍处于任期内，且符合我市人才安居政策规定享受购房补贴的国内高层次人才和符合《孔雀计划》规定享受奖励补贴的海外高层次人才。

二、两院院士和杰出人才申请奖励补贴要符合什么条件？1.在深圳全职工作，且合同约定每年在深工作时间不少于9个月；2.未享受面积200平方米左右免租10年的住房政策。

其中，杰出人才还应在人才认定的有效任期内。

三、国内高层次人才和海外高层次人才申请奖励补贴要符合什么条件？1.在深圳全职工作；2.在我市依法连续缴纳社会保险费，其中首次申请的，不少于3个月（不含补缴，下同）；申请续发的，每次连续缴纳不少于12个月；3.在人才认定（确认）的有效任期内；4.申请人（已婚者含配偶）未享受我市购房优惠政策。

其中，地方级领军人才、后备级人才还应当具有我市户籍。

四、在深圳全职工作怎么界定？在深圳全职工作是指高层次人才的奖励补贴申请单位与其劳动（聘用）合同签订单位、社会保险缴纳单位、纳税申报单位一致，且该申请单位应在深圳依法注册。

社会保险或者纳税申报中断的，视为该人才已离开该用人单位。

五、我市购房优惠政策包括哪些？购房优惠政策包括（已婚者含配偶）购买过政策性住房或者享受过购房补贴、高层次人才奖励补贴、房改住房补贴。

政策性住房是指各类带有政策优惠性质的住房，包括准成本房、全成本房、社会微利房、全成本微利房、经济适用住房、安居型商品房、人才住房以及政府赠与住房等。

深圳市海外高层次人才认定标准(试行)附件2深圳市海外高层次人才认定标准（试行）本标准所指的海外高层次人才包括国（境）外高级专家和留学回国人员，国（境）外高级专家分为A、B二类人才，留学回国人员分为A、B、C三类人才。

A类人才需在国际学术技术界享有很高声望，是某一领域的开拓人、奠基人；或对某一领域的发展有过重大贡献的著名科学家、艺术家；或拥有自主知识产权和发明专利，且技术成果为国际先进或填补国内空白，并具有较好的产业化开发潜力的海外高层次人才。

B类人才需在某一领域造诣较深，对某一领域的发展有过较大贡献，在国际国内著名学术刊物上发表过有影响力的学术论文；或主持过国际大型科研或工程项目；或获得过有国际影响力的奖励，其成果处于本行业或本领域前沿，为业内普遍认可的高级专家、学者、技术人员。

C类人才需在国际上发表过有一定影响的学术论文；或拥有我市急需的技术发明、专利等自主知识产权或专有技术；或具有特殊专长并为我市急需的特殊人才（该类人才不包括国（境）外国专家）。

获“国家友谊奖”和“南粤友谊奖”，仍在深圳工作的（6）国际著名会计师事务所首席执行官（见说明3）。

2．符合下列条件之一，可直接认定为企业技术与创新创业领域B类人才（见说明1）（1）在海外拥有国际发明专利或拥有核心技术国内发明专利在深圳创业，其专利技术国际领先或填补国内空白，所创企业属于深圳市鼓励发展产业领域，特别是深圳战略性新兴产业和现代服务业领域，且年销售额达三亿元人民币以上的企业董事长、总经理或首席技术专家。

（2）在海外拥有国际发明专利或拥有核心技术国内发明专利在深圳创业，其专利技术属于国内领先水平，其所创企业被认定为深圳市高新技术企业的董事长、总经理或首席技术专家。

（3）在海外拥有国际发明专利或拥有核心技术国内发明专利在深圳创业，其专利技术属于国内领先水平，且该技术成果被认定为深圳市重点自主创新产品或自主创新产品企业的董事长、总经理或首席技术专家。

深圳市海外高层次人才认定标准一、引言。

深圳市作为中国改革开放的前沿城市，吸引了大量的海外高层次人才前来发展。

为了更好地吸引和认定海外高层次人才，深圳市制定了一系列的认定标准，以便更好地吸引和留住这些人才，推动深圳市的创新和发展。

二、基本条件。

1. 学术成就。

海外高层次人才应具有在国际知名学术期刊上发表的高水平学术论文，或在国际重要学术会议上做过重要学术报告的经历。

此外，还应具有国际知名大学的博士学位或具有相当水平的学术成就。

2. 工作经历。

海外高层次人才应具有在国际知名企业或科研机构工作的经历，或者在国际知名大学从事教学科研工作的经历。

工作经历应与所申请的岗位相匹配，具有一定的工作成果和影响力。

3. 专业技术能力。

海外高层次人才应具有在相关领域内的专业技术能力，包括但不限于专利成果、技术成果、产品研发等。

具有在相关领域内的国际领先水平，或者对所申请的岗位具有重要的技术支撑作用。

4. 奖励荣誉。

海外高层次人才应具有在相关领域内获得的国际性奖励或荣誉，或者在国际知名学术机构或企业中受到的重要表彰。

这些奖励和荣誉应能够证明其在相关领域内的重要地位和影响力。

5. 其他条件。

除以上基本条件外，海外高层次人才还应具有良好的个人品德和职业操守，具有良好的团队合作精神和创新能力。

三、认定程序。

1. 提交申请。

海外高层次人才应向深圳市人才引进部门提交个人申请，同时提交相关证明材料和申请表格。

2. 材料审核。

深圳市人才引进部门将对提交的申请材料进行审核，核实申请人的基本条件和相关证明材料的真实性。

3. 专家评审。

通过初审的申请人将接受专家评审，由相关领域的专家对申请人的学术成就、工作经历、专业技术能力、奖励荣誉等进行评定。

4. 最终认定。

通过专家评审的申请人将被认定为深圳市海外高层次人才，并获得相应的认定证书和相关待遇。

四、待遇政策。

认定为深圳市海外高层次人才的个人将享受相关的待遇政策，包括但不限于工资待遇、住房补贴、子女教育等。

深圳市引进高层次人才？深圳市海外高层次人才认定标准(试行)以下这些人才范畴都是成为深圳引进高层次人才中后备级人才的标准：近5年内获得国家自然科学基金面上项目、重大讨论方案项目、青年科学基金项目资助的项目第一人，且讨论的课题已经通过了结题验收；近5年内是广东省委宣扬部“十百千工程”人才其次层次培育对象；近5年内为教育部“211工程”院校国家重点学科教授或讨论员，或者是来深且是被高校聘为教授或讨论员者；近5年为广东省高等学校“千百十工程”省级培育对象；符合上面的标准以及人才认定条件的可认定为深圳市高层次人才，在获得深圳市的人才资质后，也可以连续认定区里的高层次人才资助，现在每个区都有特地的如何做好高层次人才引进的措施，南山区就有特殊针对高层次人才创业的支持方案，其详细内容如下：一、高层次人才创业支持方案：为了维护好高层次人才队伍建设措施，对创办科技企业且是符合项目条件的，赐予金额为50万元的资助；而对于创办科技企业并且是获得了上年度南山区“创业之星”大赛决赛企业成长组前10名的，则赐予最高金额50万元的补贴资助。

二、申报条件：1、企业法人必需是“领航方案”人才；2、符合以下情形之一：(1)公司成立三年内面积不低于50㎡，人数规模至少5人，拥有至少一项创造专利授权，记住第一创造人必需为深圳市高层次人才“领航方案”人才本人,专利权人需要为“领航方案”人才本人或者是申请本项目的企业，或者近三年内获得至少金额为200万元的风险投资。

(2)参与上年度南山区“创业之星”大赛并获得决赛企业成长组前10名的科技企业。

四、所需材料1、登录南山区产业进展综合服务平台，在线填写“领航方案”高层次人才创业支持方案项目申请书》；2、新版“三证合一”营业执照（原件彩色扫描成PDF文件上传）；3、申请此项高层次人才培育方案需要法定代表人身份证（原件或复印件正反面加盖单位公章彩色扫描成PDF文件上传）；4、由税务部门（国税、地税）开具的单位上年度完税证明（税务申报系统下载后上传）；5、出示从前引进高层次人才时获得的“领航方案”人才认定证书（原件彩色扫描成PDF文件上传）；6、“创业之星”大赛决赛企业成长组获奖证书（原件彩色扫描成PDF文件上传）。

附件3深圳市海外高层次人才享受特定待遇的若干规定（试行）为营造有利于海外高层次人才来深创新创业的良好生活环境，对我市海外高层次人才可享受的生活待遇作如下规定：一、奖励补贴（一）A类人才可享受150万元的奖励补贴。

（二）B类人才可享受100万元的奖励补贴。

（三）C类人才可享受80万元的奖励补贴。

二、居留和出入境便利（一）海外高层次人才符合办理《外国人永久居留证》条件的，市公安机关应为其本人及外籍配偶、未成年子女向公安部申办《外国人永久居留证》。

（二）海外高层次人才及其外籍配偶和未成年子女，市公安机关应为其办理有效期为2-5年的就业居留许可。

三、落户（一）具有中国国籍的海外高层次人才愿意落户深圳的，可办理本人及配偶、子女的随迁落户手续。

（二）愿意放弃外国国籍并申请加入或恢复中国国籍的，可办理本人及配偶、子女的加入中国国籍并落户深圳手续。

四、子女入学(一)引进人才子女接受小学和初中教育，由教育部门结合人才本人意愿和实际情况安排入学，并享受免费义务教育待遇。

(二)引进人才子女接受高中教育，减免学杂费、借读费和择校费等费用;报考我市高校的，在政策范围内优先录取。

五、配偶就业引进人才的配偶就业参照《关于印发深圳市高层次专业人才配偶就业促进办法的通知》（试行）执行。

六、税收海外高层次人才享受的税收优惠待遇按国家现行政策规定执行。

七、医疗（一）A类人才中的杰出人才可享受市政府一级保健待遇，其他A类人才可享受政府二级保健待遇。

（二）B类人才可享受市政府三级保健待遇。

八、保险用人单位应按有关规定为引进的海外高层次人才办理基本养老、失业、工伤、医疗等社会保险，也可为其购买商业性补充保险。

九、其他事项（一）引进人才有下列情况之一的，不再享受本办法规定的生活待遇：1．因违法犯罪受到处罚造成严重社会影响的;2．在申报各类人才计划和科技项目，以及从事科学研究中，存在弄虚作假的;3．因个人原因或工作变动不在深圳工作的;4．其他应当予以撤销的情形。

深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市海外高层次人才评审办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】深圳市人力资源和社会保障局•【公布日期】2012.12.03•【字号】深人社规[2012]20号•【施行日期】2012.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】人力资源综合规定正文深圳市人力资源和社会保障局关于印发《深圳市海外高层次人才评审办法（试行）》的通知（深人社规〔2012〕20号）各有关单位：为大力引进我市急需的海外高层次人才，做好我市海外高层次人才评审工作，根据《中共深圳市委市政府关于实施海外高层次人才“孔雀计划”的意见》（深发〔2011〕9号），结合我市实际，我局制定了《深圳市海外高层次人才评审办法（试行）》，现予印发，请遵照执行。

特此通知。

深圳市人力资源和社会保障局2012年12月3日深圳市海外高层次人才评审办法（试行）第一章总则第一条为做好海外高层次人才的评审工作，根据《中共深圳市委市政府关于实施海外高层次人才“孔雀计划”的意见》（深发〔2011〕9号），制定本办法。

第二条海外高层次人才评审工作遵循科学、客观、公正、公平、公开、突出业内、社会认可的原则。

第三条深圳市人力资源和社会保障局（以下简称市人力资源保障局）负责海外高层次人才评审工作的组织和实施。

深圳市人事人才公共服务中心具体负责评审工作的实施。

第二章评审对象和标准第四条评审对象为符合《深圳市海外高层次人才确认办法（试行）》所规定的海外高层次人才基本资格条件，但不能按照《深圳市海外高层次人才认定标准（试行）》直接认定，具有较强创新能力，学术水平在本领域内具有明显优势，专业成就突出，对我市支柱产业、战略性新兴产业发展具有重大影响，可产生重大经济、社会效益的人才。

第五条评审标准以《深圳市海外高层次人才确认办法（试行）》中关于A、B、C类人才的界定为基准，申请人专业成就、科研成果、技术水平达到世界一流水平的为A类人才，达到国际先进、国内顶尖水平的为B类人才，达到国内先进水平的为C类人才。

中共深圳市委组织部、深圳市财政委员会、深圳市科技创新委员会等关于印发《深圳市海外高层次人才“孔雀计划”资金管理暂行办法》的通知【法规类别】专项资金管理【发文字号】深财规[2013]1号【发布部门】中共深圳市委深圳市财政委员会深圳市科技创新委员会深圳市人力资源和社会保障局深圳市住房和建设局【发布日期】2013.03.26【实施日期】2013.03.26【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中共深圳市委组织部、深圳市财政委员会、深圳市科技创新委员会、深圳市人力资源和社会保障局、深圳市住房和建设局关于印发《深圳市海外高层次人才“孔雀计划”资金管理暂行办法》的通知（深财规〔2013〕1号）各有关单位：为加强我市海外高层次人才“孔雀计划”资金管理，提高资金使用绩效，促进海外高层次人才来深创新创业，根据《中共深圳市委深圳市人民政府关于实施引进海外高层次人才“孔雀计划”的意见》（深发〔2011〕9号）及其配套文件、《深圳市市级财政专项资金管理暂行办法》的有关规定，我们制定了《深圳市海外高层次人才“孔雀计划”资金管理暂行办法》，并经市人才工作领导小组审议通过，现予印发，请遵照执行。

中共深圳市委组织部深圳市财政委员会深圳市科技创新委员会深圳市人力资源和社会保障局深圳市住房和建设局2013年3月26日深圳市海外高层次人才“孔雀计划”资金管理暂行办法第一章总则第一条为加强我市海外高层次人才“孔雀计划”资金（以下简称“孔雀计划”资金）管理，提高资金使用绩效，促进海外高层次人才来深创新创业，根据《中共深圳市委深圳市人民政府关于实施引进海外高层次人才“孔雀计划”的意见》（深发〔2011〕9号）和《深圳市市级财政专项资金管理暂行办法》的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称海外高层次人才，是指按照《深圳市海外高层次人才确认办法（试行）》和《深圳市海外高层次人才认定标准（试行）》、《深圳市海外高层次人才评审办法》确认的“孔雀计划”A、B、C类人才；本办法所称海外高层次人才团队，是指按照《深圳市引进海外高层次人才团队评审办法（试行）》评审认定的海外高层次人才创新创业团队，以及由我市推荐并落户我市的广东省创新科研团队。

深圳市高层次人才认定标准（2019）（征求意见稿）第一条根据国家、省有关人才评价工作的要求及《深圳市高层次人才认定管理办法》（以下简称《认定管理办法》）有关规定，结合我市经济社会发展需要，制定本高层次人才认定标准。

第二条高层次人才认定标准实行综合积分制，分为核心指标、附加指标两类。

其中：（一）核心指标，根据高层次人才级别，分为A类、B 类、C类、D类指标，每一层级指标对应不同标准和赋予不同分值，从高到低分别为90分、70分、50分、30分。

（二）附加指标，不区分高层次人才级别，统一分为能力贡献、业绩成果两项一级指标，每项一级指标再细分为若干二级指标，并赋予不同分值。

每项一级指标积分为所属各二级指标积分之和。

（三）已作为核心指标积分的，不再作为附加指标积分。

第三条综合积分达到以下分值的，可申请直接认定相应层级高层次人才：（一）A类人才：1项核心指标、1项能力贡献的二级指标、1项业绩成果的二级指标之和为100分。

（二）B类人才：1项核心指标、1项能力贡献的二级指标、1项业绩成果的二级指标之和为80分。

（三）C类人才：1项核心指标、1项能力贡献的二级指标、1项业绩成果的二级指标之和为60分。

（四）D类人才：1项核心指标、1项能力贡献的二级指标、1项业绩成果的二级指标之和为40分。

第四条综合积分达到以下分值的，可申请评审认定相应层级高层次人才：（一）B类人才：1项核心指标，及能力贡献、业绩成果二级指标之和为80分及以上。

（二）C类人才：1项核心指标，及能力贡献、业绩成果二级指标之和为60分及以上。

（三）D类人才：1项核心指标，及能力贡献、业绩成果二级指标之和为40分及以上。

第五条附加指标按所附深圳市高层次人才附加指标及计分规则进行积分。

第六条属深圳市急需紧缺人才目录内的，相应积分指标可加1分，但该指标最高积分不超过5分。

第七条申请人自测积分达到相应标准的，可向市人力资源保障部门提出高层次人才认定申请。

提出申请时，申请人还需符合《认定管理办法》的人才认定基本条件。

深圳市境外高端人才和紧缺人才2019年度个人所得税财政补贴纳税数据查询操作指引深圳市境外高端人才和紧缺人才个人所得税补贴政策的补贴金额依据全年已申报的应纳税所得额和税额进行计算。

简单来说，个人所得税补贴额=已纳税额-测算税额测算税额是指在纳税年度内申报人的个人所得按照香港的税法测算的应纳税额。

申报指南明确2019年纳税年度补贴税额按标准税率法测算。

标准税率法：测算税额＝申报人应纳税所得额×15%。

已纳税额是指下列所得按照《中华人民共和国个人所得税法》规定缴纳的个人所得税额：1.工资、薪金所得；2.劳务报酬所得；3.稿酬所得；4.特许权使用费所得；5.经营所得；6.入选人才工程或人才项目获得的补贴性所得。

其中“入选人才工程或人才项目获得的补贴性所得”对应个人所得税偶然所得项目。

如何查询上述所得项目已申报的应纳税所得额和税额呢第一步：查询符合补贴申报条件的纳税记录和税款金额1.通过略地址访问，或登录国家税务总局深圳市税务局官网，通过首页链接访问自然人电子税务局WEB端，可使用个人所得税APP扫码登录。

（首次使用请先注册，具体操作见文末）2.点击（特色应用），切换为深圳市（再次登录将默认为深圳市），进入（纳税清单打印（2019））税款所属期选择2019-01至2019-12，点击（查询）即显示2019年度个人在全国范围内的申报纳税记录。

本页面支持中英版纳税清单开具。

申报人可根据所得项目和所得来源单位信息筛选出符合我市补贴申报条件的记录，并计算实际缴纳税额。

注：实际缴纳税款金额在查询应纳税所得额时也可查看，此处一张清单上显示全部所得项目的全年的数据，可避免遗漏。

第二步：查询符合补贴申报条件的税额对应的应纳税所得额因项目不同查询路径有所不同，下面分别介绍。

1.工资、薪金所得--居民纳税人①登录个人所得税APP，点击（我要查询）-（收入纳税明细查询），选择纳税年度为2019，点击（查询）按钮。

②每一笔申报都会显示（所得项目小类），“正常工资薪金”按任职单位选择2019年度内最后一个属期的申报记录，进入申报明细页面后点击（查看税款计算）即显示该任职单位的“累计应纳税所得额”。