城区出租车违法行为调研报告

关于非法营运综合整治调研报告摘要：《中华人民共和国道路运输条例》、《贵州省城市公共交通条例》、《贵州省城市公共客运交通特许经营权管理条例》明文规定，作为交通部门要加强道路交通秩序管理，严厉整治非法营运行为，规范道路交通客运秩序，保障合法经营者利益，维护社会稳定，但我区非法营运群体屡禁不止，特别是涉军群体、残疾人群体、刑满释放人员群体更是若无惧惮，给贵阳市生态文明城市的建设带来负面影响，亟需调查研究并切实加大力度整治。

关键词：非法营运打击综合执法交通规划近年来，由于市民出行需求的多元化和出行量的增加，滋生了非法营运的生存空间，二手车流通量大、价格低廉，造成了非法营运现象与日俱增。

针对非法营运综合整治问题，开展调研。

一、基本情况（一）公共交通情况全区有公交客运企业1家，客运线路21条，客运公交车辆84辆，班线线路1条、客运车辆4辆。

XX区现有出租车企业5家，出租车340辆，营运司机780人，出租车万人拥有量为12.5辆。

（二）非法营运情况由于出租车运力不足、非法营运获利大、乘客安全意识不高等因素影响，给非法营运提供了生存空间。

1.非法营运车主的主要构成。

非法营运主要有涉军群体，涉残群体，贵州铝厂、七冶等企业下岗职工，周边失地农民，上述群体主要为了生计，长期以非法营运为生；另一个小群体为有职业者，空余时间在城区内进行段时间、不定时的非法营运。

2.非法营运车辆的概数统计。

XX区每日非法营运量约在1200台左右，其中固定开展非法营运的涉军群体200台，涉残群体100台，贵州铝厂、七冶等企业下岗职工300台，周边失地农民400台，其余非法营运车辆200台。

3.非法营运的主要运营行为。

一方面为定点候客，主要集中在大山洞、通化路口、龚家寨等十字路口，龚家寨车站、贵铝文体中心车站、云峰大道车站等车站人群密集区；另一方面是在路上巡游的“黑车”，在路上寻找客源，这其中不乏顺路带客的“黑车”。

（三）非法营运安全隐患大1.非法营运车辆安全系数低。

关于我市出租汽车管理的调研报告出租汽车是城市客运交通的重要组成部分，是人们出行所使用的主要交通工具之一。

出租汽车管理的好坏，关系到城市客运交通秩序的稳定，乘客、出租汽车经营者和驾驶员合法权益的维护，城市经济和社会生活的正常进行，以及构建和谐社会和扩大对外开放的大事，为此，加强出租汽车管理，规范出租汽车经营秩序，提高出租汽车服务水平至关重要，应当引起政府和各有关部门的高度重视。

下面就本人对我市出租汽车管理状况的调查浅谈一些想法。

一、我市出租汽车管理的现状及存在的主要问题近几个月，结合出租汽车管理立法工作，本人会同市交通局法规处和出租汽车管理处进行了专题调研。

先后召开了出租汽车经营企业代表座谈会、出租汽车驾驶员代表座谈会，深入出租汽车企业了解情况，征求了有关部门的意见，并就有关问题进行了初步的协调，特别是经市政府领导批准将《办法》征求意见稿全文在哈报上登载，公开向社会各界征求意见，引起了大家的广泛关注，社会各界积极提出相关意见和建议，对市政府推进“阳光立法”、民主立法给予高度的评价。

通过调查了解，我市市区现有出租汽车1.2万辆，其中约1万辆由出租汽车经营企业经营，约20__辆由个体经营者经营。

以上出租汽车是这些年来通过有偿出让的方式分批取得的经营权，由市交通局代表政府与经营者签订的出让协议，出让期限一般为9年。

关于对出租汽车的管理，按照有关法规和规章及部门“三定方案”的规定，市交通局为行政主管部门，日常管理工作由其下属的出租汽车管理处负责。

为了促进出租汽车的发展和加强对出租汽车的管理，市政府于19XX年制发了《__市人民政府关于调整出租汽车市场发展的通告》（以下简称《通告》），20__年制发了《__市城市出租汽车管理办法》（以下简称原《办法》），20__年经省人大常委会批准市人大常委会发布了《__市城市客运交通管理条例》（以下简称《条例》）。

这些地方性法规、规章和规范性文件的制定出台，对规范我市出租汽车管理，维护出租汽车市场经营秩序，起到了一定的积极作用。

出租车乱象整治工作情况汇报尊敬的领导：我向您汇报一下我所负责的出租车乱象整治工作情况。

自从我担任出租车乱象整治工作的负责人以来，我和我的团队一直致力于整治出租车行业中存在的各种问题，包括价格乱涨、拒载现象、驾驶员素质低下等等。

下面我将从以下几个方面向您汇报整治工作的具体情况。

首先，关于价格乱涨的整治工作。

我们对出租车行业的价格问题进行了广泛调研，并与相关部门协作制定了一系列政策措施。

我们明确规定了出租车的收费标准，并建立了收费监管机制，对违规收费的出租车进行罚款和吊销执照的严厉处罚。

此外，我们还加强了对出租车计价器的监管，确保计价器的准确性和公平性。

通过这些措施，出租车行业的价格乱象得到了有效遏制。

其次，关于拒载现象的整治工作。

我们采取了多种手段来解决这一问题。

一方面，我们加强了对拒载行为的打击力度。

对于被举报的拒载出租车，我们立即进行调查，并根据相应的程序进行处罚。

另一方面，我们通过加强出租车司机的培训，提高他们的服务意识和职业素质，从而降低了拒载现象的发生率。

我们还与交通部门合作，开展了宣传活动，向公众普及搭乘出租车的权益和义务，倡导公众对拒载现象进行监督举报。

通过这些措施，拒载现象得到了有效遏制。

再次，关于驾驶员素质低下的整治工作。

我们制定了一系列培训计划，帮助出租车司机提高服务意识和职业素质。

我们组织了定期的培训班，邀请专业人士进行培训，提高司机的交际能力和驾驶技术。

我们还与出租车公司合作，加强对司机的监督和评估，对素质低下的司机进行警告和处罚。

通过这些措施，出租车行业的驾驶员素质得到了明显提升。

最后，关于投诉处理的整治工作。

我们重视公众的投诉，并及时进行调查和处理。

对于投诉量较大的地区，我们增加了巡查力度，及时发现和解决问题。

我们还与公安部门合作，建立了投诉热线，方便公众进行投诉，保障公众的权益。

通过这些措施，投诉处理工作得到了有效改善。

此外，我们还积极探索运用新技术手段来优化出租车乱象整治工作。

关于我县出租车行业运行及管理情况的调研报告出租车虽小，确是一个城市的窗口，可以反映出这个城市的文明程度，展现出人民的素质。

我县客运出租车公司成立以来，改变了城区交通脏、乱、差、堵现象，消除了摩托三轮载客等不安全因素，推动了我县文明卫生城市创建工作。

多数出租车司机文明守法，为广大群众出行提供了优质、安全、便捷的服务，但同时也存在车容车貌差、服务态度差，巧立名目乱收费等一系列群众反响强烈的问题。

如何规范我县客运出租车行业，使其步入良性轨道，健康、快速、有序地发展，成为亟待解决的问题。

8月底，县政协提案委协同县政协部分委员、县交通局、县客运公司等单位，对我县客运出租行业管理情况进行了实地调研，并对我县客运出租行业的未来发展进行了探讨，现将调研情况报告如下：一、我县出租车行业运行及管理的总体情况1、我县出租车公司成立之初的基本情况为了方便人民出行，提高人民乘车品位，20XX年，县委、县政府决定成立伊川客运出租车公司。

经过交通运管部门一年多的考察、论证，积极筹备，并经县委、县政府批准，最终采取招商引资的办法与四川海底捞餐饮业有限公司联营的方式，于20XX年12月31日成立了伊川县客运出租车有限公司。

当时，出租车公司共有 75台夏利出租车，实行统一颜色、统一车型、统一运价、统一标识的管理办法，方便了人民的出行，促进了我县文明卫生城市建设。

2、我县出租车公司目前的基本情况20XX年，我县出租车公司原有的75台夏利出租车经过8年正常运营达到了更新年限，按照国家营运车辆更新报废规定，县交通运管部门在确保县客运出租市场稳定的前提下，于20XX年7月对原75台夏利出租车进行了全部更新。

20XX年12月在公司原有75台出租车的基础上，又新增了85台出租车。

目前，出租车公司共有悦达起亚和菱悦东南两种车型共160台客运出租车。

3、我县出租车运价的调整情况由于国家成品油价不断攀升，出租车运营成本增加等原因，出租车运价共做过三次调整：第一次：20XX年12月至20XX年，出租车起步价为两元(含3公里)，运行价为车公里1元;第二次：20XX年至20XX年3月，出租车起步价调为三元(含2公里)，运行价为车公里1元。

我市进一步规范出租车经营秩序的调研报告为了深入贯彻落实科学发展观和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加快我市城市出租汽车行业管理法规建设，适应优先发展城市公共客运交通的需要，本人结合学习科学发展观及实践活动，对我市城市出租汽车管理立法，暨研究制定《**市城市出租汽车管理条例》进行了专题调研，现将调研情况报告如下：一、调研的基本情况今年以来，在市交通局法规处、出租汽车管理处的配合下，本人就城市出租汽车管理的立法进行了调研。

一是学习研究了有关法规、规章和国家、省、市的相关政策；二是先后到武汉、南昌、九江、昆明等城市进行了立法考察，并对上海、杭州等城市的经验进行了研究；三是与管理部门、管理机构有关人员就当前管理工作中需要解决的主要问题进行了讨论：四是与经营者、驾驶员进行座谈，听取他们的意见和要求。

通过调研，一是基本弄清了原来立法存在的不足；二是找出了当前需要解决的突出问题；三是明确了下一步立法需要规定的基本制度和管理措施。

同时，指导出租汽车管理处起草了《**市城市出租汽车管理条例》的初稿，为下一步立法奠定了基础。

二、加强城市出租汽车经营管理的必要性城市出租汽车是市民出行的主要交通工具之一，承载着城市公共客运交通的重要任务。

近些年来，全国许多城市都先后发生出租汽车驾驶员集体罢运、集体进京上访等事件，我市出租汽车驾驶员和经营企业因经营权纠纷，也曾闹得很厉害。

目前，我市城区内现有出租汽车1.2万余辆，其中，企业拥有约1万辆，个体经营者拥有约2000辆。

出租汽车行业作为城市的文明窗口，服务质量的好坏，关系到城市公共客运交通的秩序，关系到乘客的合法权益，关系到城市的社会稳定。

市委书记杜宇新同志曾批示：“出租汽车行业主要问题是服务不规范、不礼貌，还存在拒载、宰客等现象。

要针对实际问题，借鉴外地经验，树立规范，搞好培训，加强监督，严格管理，尽快使我市出租汽车行业形成热情好客、诚实守信、礼貌服务的良好形象。

”为了落实市委领导的指示，建设干净城市、秩序城市、文明城市，净化出租汽车行业，研究制定我市出租汽车管理地方性法规十分必要。

出租行业乱象总结汇报范文近年来，出租行业存在着一系列的乱象，严重影响了消费者的出行体验和行业的健康发展。

本文将通过对出租行业乱象的调研和总结，对其进行汇报，并提出相应的解决方案。

首先，出租行业存在的乱象之一是车辆条件不符合标准。

许多出租车的车况较差，车龄较长，存在安全隐患。

这给乘客的出行安全带来了威胁。

同时，一些出租车的车内环境脏乱不堪，存在异味问题，给乘客的出行体验造成了负面影响。

其次，一些出租车司机在服务过程中存在态度恶劣的问题。

他们缺乏对乘客的尊重和礼貌，经常发脾气、无理取闹。

这不仅直接影响了乘客的心情和体验，也给乘客带来了不必要的困扰和烦恼。

此外，一些出租车司机存在拒载、议价和绕路等问题。

拒载是指司机拒绝接受乘客的请求，对乘客的合法需求置若罔闻。

议价是指司机在乘客上车后要求乘客支付高于正常费用的车费。

绕路是指司机为了获取更高的车费意图绕行远一些的路线。

这些问题严重侵犯了乘客的权益，破坏了行业的公平竞争环境。

最后，出租行业缺乏监管力度也是导致乱象存在的原因之一。

有些地方政府对出租车市场的监管不力，导致一些不合规从业者进入市场，加剧了竞争不公平现象。

为了解决出租行业乱象，应采取以下措施：首先，加强对出租车车况的监管，提高车辆的质量和安全性。

政府应制定相关法律法规，并加大对出租车车况的检查力度，对不符合标准的车辆进行淘汰和处理。

其次，加强对出租车司机的培训和管理。

政府和相关部门应加大对出租车司机的职业道德培训力度，提高他们的服务意识和素质。

同时，建立健全出租车司机信用评价制度，对态度恶劣、服务差的司机进行处罚和限制。

此外，加强对出租行业的监管和执法力度。

政府应加大对出租行业的监管和执法力度，制定相应的行业标准和规范，对违规行为进行严厉打击和处罚，并加强对市场的巡查和监督。

最后，加强行业的自律和自我管理。

行业协会和企业应加强自身建设，建立行业自律委员会，建立行业信用体系，对违规从业者进行严厉处罚，推动行业的健康发展。

“黑车”非法营运情况调研报告“黑车”非法营运情况调研报告近期，**市公安局**分局按照市委、市政府指示，联合交通、城管、交警等部门针对我市出租车市场经营秩序进行全面整治。

在整治工作中我们发现，目前盘踞在我市的非法经营“黑车”群体一方面存在严重的治安隐患，一方面挤压了合法营运的出租车辆生存空间，已成为扰乱出租车市场秩序的根本原因，不仅广大市民深受其害，合法经营的出租车主也对其深恶痛绝。

为服务我市城市治安管理大局，促进出租车行业健康持续发展，市公安局**分局针对我市中心城区非法营运情况进行了初步调研，现将情况汇报如下：一、非法营运问题的表现形式我市从事非法营运的黑车大致分为三种：一是已到达报废年限或破损严重的下线淘汰出租车；二是无经营许可从事运营的私家车；三是非法营运的“摩的”。

主要采取在固定场所拉活、流动揽客等经营方式。

二、非法营运问题的规律特点据初步统计，我市“黑车”数量大约在200辆左右，占目前我市合法经营出租车数量的四分之一强，其中仅往**的“黑车”就达到100多辆。

这些“黑车”主要聚集在火车站、汽车东站、汽车南站、人民医院、**、商业区、居民聚居区和公共交通相对滞后的地区。

目前，从事非法营运活动的人员主要是没有正式职业的城镇居民、下岗失业的工人、为挣油钱的私家车主等，其中没有职业的城镇居民、本市下岗失业人员约占黑车经营者的70%左右，外地来**人员约占15%，“捞外快”挣油钱的私家车主约占15%。

三、非法营运问题的主要成因一是市场需求大。

受市政交通络建设、公共交通体系营运时间、路线以及出租车数量的限制，目前群众的出行需要仍无法充分得到满足。

黑车因不受时间、路线的限制以及灵活的价位适应了人们的需求，为其提供了生存土壤和市场。

二是已成为一部分人谋生的手段。

有部分无一技之长的下岗职工、无业人员等剩余劳动力，选择从事非法营运为谋生手段。

据了解，从事非法营运人员月收入低的有XX元至3000元，高的甚至可达上万元，足够维持家庭日常生活开销。

关于我市出租车行业经营乱象的调研报告关于我市出租车行业经营乱象的调研报告近年来，我市出租车违法违规经营问题日趋严重，短途拒载、不打表、拼客等现象已成为一种普遍风气。

城市出租车在承载着交通运输功能的同时，也是展现及维护城市形象的重要途径；我市出租车经营乱象的蔓延扩散，不仅直接影响了民生水平，也对我市城市形象造成了难以估计的损害。

有鉴于此，市委、市政府对整治出租车行业给予了高度重视，省委常委、市委书记***于年初就这一问题专门作出批示，强调“要痛下决心，正本清源，解剖出租车这只麻雀，整治出租车营运市场”。

按照市委、市政府有关领导指示精神，***分局于近期针对出租车违法违规经营问题进行了专题调研，以期找到一条能够标本兼治、有效扭转我市出租车行业经营乱象的路子。

一、导致出租车行业经营乱象的三方面原因直接原因：出租车运营利润偏低。

由于当前出租车运营行业体制、机制和经营模式等原因，导致出租车运营者收入偏低，在缺乏监管的情况下，部分出租车运营者往往通过不打表、拼客等违规经营行为获取额外利润。

——行业内部分配不合理。

据查，出租车行业采用由司机先向公司交纳押金，司机承包出租车后，每月向公司交纳“车份钱”的运营管理模式，且由于运营成本的不断上升，使运营者面临较大的生存压力，从而产生违规经营的动机。

——“黑车”挤压生存空间。

我市非法营运车辆虽经过多次整治，至今仍然打而不绝。

由于“黑车”拉客、抢客，出租车运营空间遭到挤压，部分经营者只能采取违规手段来维持一定的收入水平。

此外，非法营运车辆违规经营的示范效应，也给出租车行业造成一定影响。

外部原因：出租车运营市场秩序不规范。

由于行业准入门槛低，管理难度大，使部分行业经营者有机可趁，利用种种违规手段扰乱市场秩序，以至于“劣币驱逐良币”，对依法依规经营者形成打压，从而导致行业无序行为的恶性循环。

——从业人员队伍素质整体不高。

少数出租车公司在经营理念上仍有偏差，对从业人员管理缺乏完善的措施和制度，教育管理抓得不紧。

出租车调研报告范文一、调研目的本次调研旨在了解市区出租车服务的现状和问题，并提出相应的改进建议，以提升出租车服务质量和乘客满意度。

二、调研方法1.问卷调查通过向市民和出租车司机发放问卷，收集他们对出租车服务的评价和建议。

2.实地调研选择了市区内的重要出租车站进行实地调研，观察出租车的数量、状况和服务态度。

三、调研结果分析1.问卷调查结果通过对市民和出租车司机发放的问卷进行统计和分析，发现以下问题：(1)乘客对出租车司机的服务态度不满意，认为司机存在不礼貌和不招揽乘客的问题。

(2)有可以接受的出租车等候时间，特别是在高峰时段。

(3)市民对出租车收费标准不清楚，认为存在不合理收费的情况。

(4)出租车车况差、车内环境不整洁等问题。

2.实地调研结果通过实地观察，发现以下问题：(1)特定时段出租车数量不足，导致乘客长时间等候。

(2)部分出租车司机态度不友好，存在不尊重乘客和服务差的情况。

(3)部分出租车车况不佳，存在车内异味和座椅破损等问题。

四、改进建议1.提高服务质量(1)加强出租车司机服务意识培训，要求司机礼貌待客，主动招揽乘客。

(2)建立出租车服务监督机制，根据乘客投诉情况进行处罚和奖励。

(3)加大对出租车车况和车内环境的检查力度，定期对车辆进行维修和清洁。

2.优化出租车运营管理(1)优化出租车调度系统，通过高效调度减少乘客等候时间。

(2)建立出租车运营数据统计分析机制，及时掌握各个时段和区域的乘客需求情况，合理安排出租车数量。

(3)通过信息化手段提高出租车服务效率，如推广出租车预约服务和在线支付功能。

3.完善出租车收费标准(1)建立公正透明的收费标准，防止乘客遭遇不合理的收费情况。

(2)加强出租车收费监督，对违规收费行为进行严肃处理。

五、结论通过本次调研发现，市区出租车服务存在一些不足之处，如服务态度不佳、车况差、等候时间长等问题。

为了改善这些问题，建议加强对司机的培训和监督，优化出租车运营管理，完善收费标准等。

关于我市出租汽车管理的调研报告调研报告：我市出租汽车管理的现状及问题分析一、引言出租汽车作为城市公共交通的重要组成部分，对城市居民出行有着重要意义。

然而，我市的出租汽车管理存在一些问题，如车辆数量过多、服务质量参差不齐等。

为了更好地了解和解决这些问题，本次调研就我市出租汽车管理的现状及问题进行了深入的研究分析。

二、调研方法本次调研采用了问卷调查、访谈和实地观察等方法，通过对出租汽车司机、乘客及相关管理部门的调查和访谈，以及对车辆运营情况的实地观察，获取相关数据和信息。

三、现状分析1.车辆数量过多：根据调查问卷和实地观察，我市出租汽车数量呈现过剩的状态，导致竞争激烈，租金费用上升，司机收入下降。

2.服务质量参差不齐：调研表明，部分出租汽车司机服务意识淡薄，态度恶劣，存在拒载、不打表、议价等不规范行为，给乘客的出行体验造成了消极的影响。

3.缺乏行业规范：我市目前尚未实施出租汽车行业的统一规范，缺乏相关的管理制度和法规，导致市场秩序混乱，监管力度不够。

四、问题分析1.车辆数量过多：过多的出租汽车数量导致了市场竞争激烈，司机收入下降，影响了行业的可持续发展。

2.服务质量参差不齐：部分司机的不规范行为严重影响了乘客的出行体验，减少了乘客的信任度。

3.缺乏行业规范：缺乏统一规范的出租汽车市场容易引发一系列问题，如车辆安全问题、乱停乱放等。

五、解决方案1.车辆数量控制：通过建立车辆配额和准入标准，控制出租汽车的数量，避免市场过剩情况的发生，减少竞争激烈程度。

2.加强司机培训和监管：加大对出租汽车司机的服务教育培训力度，提高服务质量。

同时，加强对出租车市场的监管，加大对不规范行为的处罚力度，维护市场秩序。

3.建立行业规范：制定出租汽车行业的相关管理制度和法规，明确出租汽车的经营标准和行为规范，确保市场的健康发展。

4.推广电召出租车服务：建立电召出租车服务平台，提供便捷的预约出租车服务，让乘客享受更高质量的出行体验。