《化解矛盾,构建和谐——预防化解社会矛盾方面的有益探索》

须要加 大政 府对社 会组织 的资助 和政策 扶 持的力度。另一方面 ，政府要放手让社会组 织发挥其应有的作用 和独特优势 ， 而不应该
此来 约束组织成员 的行为 ， 使成员起到 自律 作用 ，同时 ， 社会组织通过开展公益性的服 务活动 ，例如扶贫帮困、热心公益等 ， 在很 大程度上都会影响广大公众的行为 ， 起到道 德教化的作 用。此外 。 社会组织还有整合社 会资源的作 用 ， 通过广泛聚集社会力量 ， 解 决大家所 需要解 决的问题 。
件 ，对社会稳定造成极大的影响 。如果 能充 分发挥媒体 、 互联 网的正厩作用 ． 将会 成为 提升社会管理效益的倍增器 。例如江西卫视 的金牌调解栏 目， 《 金牌调解 》 以调解纠纷 、 化解矛盾 、促进和谐 为宗 旨。 《 金牌 调解 》 播放后 ，江西 卫士的平均 收视率 、平均市场 份额相 比去年同时段 ，增长 了将近 ４ ０ ％。这 主要是 因为 它顺应 了当前 民间 争议 纠纷较
三、 要加 快创 新社会 管 理模 式 的步伐
社会矛盾的增多 ， 有 些时候 是因为社会
管理方式或者模式落后 造成的。为了更 好的 预防和解决社会矛盾 ， 我们可以加快创新社 会管理模式的步伐 ， 直接借鉴一些已经成型 的模式 的经验做法 。 一是发挥媒体和网络的 正能量作用 。互联网 、手机、微博等新媒体 快 速发展 ， 在社会管理 中的作用显著增强 ， 互 联网 已成为 “ 社会 舆论的放大器 ” ，能够 在短时间内让一个本身并不大 的事件 ， 形成 热点 ， 演变成为具有广泛影响的社会舆论 事
解社会 矛盾的体制 的对 策思考。
关键词：创 新；预 防；化解 ；社会矛盾 ；体制
毛泽 东关 于社会 矛盾 的学说 中 曾明确 指出 ：“ 在一般情况下 ．人 民内部的矛盾不 是对抗性的。但是如果处理的不适当 ， 或者 失去警觉 ，麻痹大意 ，也可 能发生对抗 。 ” 从 当前社会来看 ，我们确 实面 ｌ ｌ 缶 这些情况 ， 每 年发生 的那 么多群 体性事 件就是 最好 的 佐证 。当前 的社会矛盾的尖锐性 和复杂性 ， 很大程度上破坏 了社会的公平 ， 影响了社会 的和谐稳定 ， 使我们所需要的推动社会改革 的社会活力难 以完全激发 出来。十八大报告 中就刨新 社会 管理方 面提 出了要 加快形 成 党 委领导 、 政府负责、 社会协同、 公众参与 、 法 治保障的社会管理体制 ， 十八届三 中全会 在这种 社会 管理体 制还 没有完 全形成 的情 况下 ， 又提出了要创新有效预 防和化解社会 矛盾体制 ， 可见 ，党中央是多么重视处理社 会矛盾的问题。那么 ，如何创新有效预 防和 化解 社会 矛盾 的体制 来化解 日益 尖锐 的社 会矛盾？我个人认为 ：

加强思想教育和心理疏导
提高当事人的法律意识
通过开展普法宣传和教育活动，让当事人了解自己的权利和义务 ，增强法律意识，减少再次发生矛盾纠纷的可能性。
加强心理疏导和干预
针对当事人的心理问题，应加强心理疏导和干预，帮助其走出心理 阴影，恢复正常生活和工作。
培养良好的道德风尚
通过教育引导，培养当事人树立良好的道德风尚，学会尊重他人、 理解他人、关心他人，以增进社会和谐。
纠纷的整体合力。
针对可能引发社会矛盾纠纷的重 点领域和群体，加强风险评估和
预警，制定相应的应对措施。
加强信息收集与研判
拓宽信息收集渠道，通过多种 途径获取社会矛盾纠纷的信息 ，及时掌握第一手资料。
对收集到的信息进行深入研判 ，分析矛盾纠纷产生的原因、 发展趋势和影响范围，为制定 化解方案提供依据。
在调解过程中，应注重证据收集 和事实认定，为调解结果的公正 性和合法性提供保障。
01
调解是解决社会矛盾纠纷的重要 手段之一，加强调解工作能够有 效地化解社会矛盾纠纷。
02
03
调解工作应当注重方式方法，善 于倾听当事人的诉求，了解双方 当事人的意见和立场，并及时进 行沟通协调。
04
落实处理决定
矛盾纠纷化解后，应当及时落实处理决定，确保矛盾纠纷得到有效解决。
THANKS
政许可等。
土地纠纷
涉及土地使用权、征收补 偿等方面的纠纷。
01
02
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05
民事纠纷
涉及个人之间民事权利义 务的纠纷，如婚姻家庭、
邻里纠纷等。
劳动争议
涉及劳动者与雇主之间的 纠纷，如工资待遇、劳动
保护等。
政治冲突
涉及不同政治力量之间的 冲突，如意识形态、政治

化解社会矛盾促进社会和谐一打击预防犯罪、化解社会矛盾、维护社会稳定、保障人民群众安居乐业、促进经济社会健康发展，为构建社会主义和谐社会服务，是政法机关义不容辞的重大政治责任。

化解社会矛盾是推动经济社会又好又快发展的重要保证。

社会和谐是社会发展的前提和基础。

社会矛盾化解不了，社会就难以稳定，发展就无从谈起。

当前，我国正处于改革发展的关键时期，空前的社会变革，在给我国发展进步带来巨大活力的同时，也带来这样那样的矛盾和问题。

这就要求我们必须更加重视统筹协调各方面利益关系，更加重视妥善处理各种社会矛盾。

否则，就会因矛盾的积累甚至激化，影响和干扰经济社会健康发展。

努力化解社会矛盾，最大限度地减少一切消极因素，最大限度地调动一切积极因素，既是科学发展、社会和谐的必然要求，也是科学发展、社会和谐的重要保障。

化解社会矛盾是维护社会和谐稳定的重要基础。

在新的形势下，人民内部矛盾凸显、刑事案件高发、对敌斗争复杂，这三个方面的因素将相互交织、相互作用，成为影响社会稳定的主要因素。

人民内部矛盾化解好了，和谐稳定就有了坚实的群众基础和社会基础，犯罪分子和敌对势力就没有可乘之机。

只有积极化解社会矛盾，我们在维护稳定工作中才能赢得广大群众的支持和认同，才能牢牢掌握维护社会和谐稳定的主动权。

化解社会矛盾是对党的执政能力的重大考验。

当前的一些社会矛盾，表面上看是不同利益主体之间的利益冲突，但最终往往会发展演化到群众对党和政府公平协调利益关系的诉求上来。

我国社会不可能没有矛盾，关键看如何对待和处理矛盾。

处理得当，社会矛盾就会成为我们党改进工作、提高执政能力、巩固执政地位的契机和动力；处理不当，社会矛盾就会成为损害党群关系和干群关系、削弱党执政的阶级基础和群众基础的缺口，甚至造成群众与党和政府的对立。

二当前的人民内部矛盾具有明显的阶段性特征，呈现出以下值得注意的新趋势、新动向、新特点：利益矛盾是引发人民内部矛盾的根本原因。

随着改革发展的不断深化和利益格局的不断调整，利益主体多元化、利益关系多样化、利益诉求复杂化的趋势越来越明显，由经济物质利益引发的人民内部矛盾大量涌现。

关于坚持和发展新时代“枫桥经验”完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制的调研报告近年来，随着我国经济和社会的快速发展，社会矛盾和纠纷也日益增多，给社会稳定带来了一定的压力。

针对这一问题，新时代“枫桥经验”应运而生，这一经验已经成为我国解决社会矛盾的重要方法和途径。

为了更好地发挥“枫桥经验”的作用，必须坚持和发展它，同时完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。

本文将对这一议题进行调研和分析。

一、坚持和发展新时代“枫桥经验”1.什么是“枫桥经验”“枫桥经验”是指利用群众自觉解决社会矛盾的经验做法。

这种做法以群众为主体，通过和谐化、平和化、民主化、法制化的方式进行调解，达到化解矛盾、增进和谐的目的。

2.“枫桥经验”的演变“枫桥经验”最初在江苏省苏州市吴中区的枫桥镇得到充分证明。

经过几年的实践，枫桥纠纷调解机构形成了一套比较完备的调解办法和程序，并实现了村居大讨论、义务调解和法律教育等多种方式的相互补充和联动。

这些细节成为“枫桥经验”的内容，得到了全国的认可。

3.如何发展“枫桥经验”要发展“枫桥经验”，一方面可以将其推广到更多的地区，并发挥其在化解“居民最关心最直接最现实”的困境和问题方面的重要作用。

另一方面，可以通过完善调解机制和优化调解服务等方面来发展“枫桥经验”。

二、多元预防调处化解机制的完善1.多元预防机制的建立多元预防机制是指在矛盾冲突没有出现之前，通过预防和化解的措施来避免矛盾的产生，减少矛盾的数量和质量。

此外，多元预防机制还可以通过冲突早期预警等方式对矛盾进行有效的控制和缓和。

2.调处机制的建立调处机制是指在矛盾冲突出现后，通过调解和谈判的方式解决矛盾问题。

调处机制需要通过法律途径和非法律途径进行解决。

同时，还要对矛盾纠纷的各个环节进行全方位、有针对性的预防和处理。

3.化解机制的建立化解机制是指在上述机制建立的基础上，对于一些不可避免的矛盾冲突进行化解的措施。

矛盾化解的过程中需要充分考虑各方利益，提供合法、合理的调解方案，并尽可能达成调解协议。

矛盾分析法对构建社会主义和谐社会的启示矛盾分析法是马克思主义哲学中的一种研究方法，它是从对矛盾及矛盾运动的分析和研究中寻求社会发展规律和对策的方法。

它的应用在构建社会主义和谐社会上具有重要的启示。

首先，矛盾分析法告诉我们，在建设和谐社会的过程中，必须以社会主义本质矛盾为基础。

这些矛盾包括经济发展与人民生活的需要、发展与环境保护的矛盾、城乡发展差异等。

解决这些矛盾，要根据其性质特征，采取相应的治理和改革措施，以实现建设和谐社会的综合目标。

其次，矛盾分析法强调，要以人民的需求和利益为导向，关注人民群众对和谐社会的各种期待和需求。

在解决社会矛盾的过程中，应坚持以人民为中心，注重人民的意愿和利益，保障人民的权利，增强人民的获得感、幸福感，着力提高人民的生活水平和生活质量。

再次，矛盾分析法强调，要科学分析和处理矛盾，通过积极引导和化解矛盾来促进社会和谐。

建设和谐社会必须通过化解矛盾这一环节实现。

在这个过程中，要注意调整矛盾的力量关系，建立协调发展的机制，加强政府与社会的良性互动，创造和谐的社会环境，促进社会发展和稳定。

最后，矛盾分析法还强调，要不断发展和完善国家的治理体系和治理能力，以更好地满足社会的发展和进步需要。

这就要求我们加强政府领导和规范社会行为，推进政治体制和经济制度的改革，加强国家治理模式和工作机制的改革创新，提高治理水平和治理能力。

这样，我们才能在解决社会矛盾、促进和谐发展、保障人民福祉的过程中，创造更好的发展条件和环境。

总之，矛盾分析法为我们构建和谐社会提供了有益的启示。

在运用矛盾分析法的过程中，我们要坚持科学发展观的基本原则，把握矛盾运动的客观规律，积极化解各类社会矛盾，提高社会治理的能力和水平，不断推进和谐社会建设，为人民群众创造更美好的生活和发展环境。

不断深入和市场经济体制的逐步完善 ， 一些“ 三农” 问 题， 干部工作作风问题 、 房屋拆迁 、 土地征用赔 偿问
题 、 法 涉诉 问题 、 涉 就业 就 医 问题 等呈 现 出 多元 化趋
求主体不断分化 ， 决定了各个阶层之 间难免产生各种
相互交 织 、 相互影 响 的利 益 冲突 。
紧 密结合 起来 ， 把化解 矛 盾贯穿 于 执法 办案 的各 个环
６ 党员干部化解矛盾纠纷的水平与群众 的满意 ． 度不对应 。个别基层党组织不注重党员干部发现、 化 解矛盾知识的培养 ， 使个别基层党员干部对基层 出现
的矛 盾不 能 及 时发 现 和 妥善 化解 ，造 成基 层 矛 盾激
化， 致使个别群众对基层党组织缺乏信心 ， 拉大 了党
群之间的距离 ， 同时 ， 个别党员干部工作方法简单 ， 化 解群众矛盾能力不强 ， 不适应复杂环境和新形势发展
的要 求 ， 成干 群关 系紧张 ， 造 甚至 矛盾激 化 。
二 、 察机 关处 理 矛盾 纠纷 的方 法和 途径 检
节， 高度重视办案质量 ， 保证案件依法正确处理 ， 密切
象 ， 现 了无 缝对 接 。 实
素质还不够高。还有极少数群众不懂法 ， 更不懂用法
《 青海检 察》 ２ １ ０ ２年第 ２ 期
青海检察
调查研究
律来维护 自己的合法权益。在农村 ， 特别是在一些土 地征用、 房屋拆迁、 工程项 目 建设征地等方面 ， 个别群 众要求过高 ， 条件苛刻 ， 一时不能按政策法律来落实 ，
决 各种 矛盾 。 （ ） 一 积极参与社会 管理创新 。社会 管理创新 是化 解人 民内部 矛盾 、 促进社 会和谐稳定 的基 石 。 积极参 与

《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的当代价值和意义一、引言《关于正确处理人民内部矛盾的问题》是毛泽东同志于1956年发表的一篇重要讲话，论述了在我国社会主义制度下，如何正确处理人民内部矛盾的问题。

讲话发表至今，仍具有很高的理论和实践价值。

随着社会的发展，人民内部矛盾呈现出新的特点和形式，正确处理这些矛盾成为了构建和谐社会、推动国家发展的重要任务。

二、人民内部矛盾的概述1.概念解析人民内部矛盾是指在社会主义国家中，广大劳动人民之间在政治、经济、文化、生活等方面的矛盾。

这些矛盾具有普遍性、客观性和发展性。

在我国社会主义制度下，人民内部矛盾是非对抗性的，可以通过调整、协商、改革等手段加以解决。

2.当代社会人民内部矛盾的表现随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，当代社会人民内部矛盾表现在多个方面，如贫富差距、土地征收、环境保护、教育、医疗、就业等。

这些矛盾在一定程度上影响了社会和谐稳定，需要我们高度重视并加以解决。

三、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的当代价值1.理论指导作用毛泽东同志的这篇讲话为我们正确处理当代人民内部矛盾提供了重要的理论指导。

讲话明确提出，正确处理人民内部矛盾是社会主义国家政治生活的主题，是推动国家发展、维护社会稳定的关键。

2.政策实践意义讲话强调，处理人民内部矛盾要遵循实事求是、群众路线、民主集中制等原则。

这些原则为我国政府在处理社会矛盾时提供了基本的政策依据，对于推动我国社会主义事业的发展具有重要意义。

3.社会和谐稳定的保障讲话明确提出，正确处理人民内部矛盾是维护国家政治稳定、实现社会和谐的关键。

在新的历史条件下，我们要深入贯彻落实讲话精神，积极应对社会矛盾的新挑战，为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造良好的社会环境。

四、如何正确处理当代人民内部矛盾1.完善立法和政策制定政府要根据当前社会矛盾的新特点，不断完善立法和政策制定，确保各项政策措施更加科学、合理、有效。

2.加强社会治理和公共服务政府要加强社会治理，提高公共服务水平，努力解决群众关心的实际问题，为人民群众创造更好的生活环境。

浅议从源头上防范和化解社会矛盾促进社会和谐稳定的建议及对策防范和减少社会矛盾发生是新形势下我们党群众工作的重要组成部分，事关人民群众的根本利益，事关经济社会发展大局，事关党的执政地位和国家政权巩固，是构建和谐稳定社会环境的基础，是贯彻落实科学发展观的必然要求，对于发展社会主义民主政治、维护人民群众的合法权益，具有十分重要的意义。

笔者结合工作实际，就如何做好新形势下从源头上防范和减少社会矛盾发生，促进社会和谐稳定做了一些探讨和思考。

一、当前社会矛盾产生的深层次原因从总体上说，目前社会政治大局稳定，人民安居乐业。

但影响社会稳定的因素依然存在，各类社会矛盾纠纷频发，尤其是一些地方发生了由社会矛盾纠纷引发的较大规模的群体性事件，严重影响了社会稳定和人民群众的生产生活秩序。

社会矛盾产生的原因是多方面的，主要有以下几个方面：1、历史遗留问题浮现。

社会矛盾纠纷的产生，既有历史原因，又有现实因素。

以双牌县为例，双牌县位于湘南边陲，永州中部，1969年从周边零陵、道县、宁远的"边角废料"拼凑而成。

西还与广西壮族自治区的全州县接壤，全县总人口18万人，系"九山半水半分田"的林区县。

一是边界线长，山林权属纠纷多。

该县地域广阔，历史遗留的县际林地勘界不明，加之山区权属纠纷证据固定难、时间跨度久等，此类问题的处理难度非常大，由此引发的社会矛盾纠纷甚至群体性械斗时有发生，轰动全省，震惊全国的林业恶性案件也曾在此发生。

1979年该县打鼓坪林场双丰村村民闹事，打伤公安干警和保安人员20多人，抢走枪支24支，一万米木材被哄抢一空，一个不足16万人的小县，发案率坐上了全市头把交椅；二是水淹区移民遗留问题多。

双牌水库1961年建成，库区涉及5个乡镇3万多人口，水淹区群众目前生产生活条件差，群众致富的先天条件不足。

因此，涉及移民安置、就医、入学、生产生活、养老等民生问题诸多，此类矛盾纠纷引发的信访问题层出不穷。

构建和谐社会要辩证看待和妥善化解社会矛盾—WORD版【本文为word版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。

】构建和谐社会要辩证看待和妥善化解社会矛盾正如《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》所言：我国已进入改革发展的关键时期，空前的社会变革，“必然带来这样那样的矛盾和问题”；“目前，我国社会总体上是和谐的。

但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题”。

我们要注意正视和研究各种社会矛盾，特别要注意辩证地看待和努力化解各种社会矛盾。

正确理解构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程
毛泽东曾经指出：矛盾存在于一切事物的发展过程中；每一事物的发展过程中存在着自始至终的矛盾运动。

通俗地说，矛盾无处不在，无时不有。

矛盾是事物存在的深刻基础，也是事物发展的内在根据。

从一定意义上说，事物就是矛盾，世界就是矛盾的集合体；没有矛盾就没有事物或世界，没有矛盾就没有事物或世界的发展。

人类社会的存在和发展也是如此，同样是以矛盾的存在为前提和根据的。

如果没有生产关系与生产力、上层建筑与经济基础的矛盾，没有社会存在与社会意识的矛盾，没有人与人、人与社会、人与自然的矛盾，就不会有人类社会的存在和发展。

《决定》说得好：“任何社会都不可能没有矛盾，人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。

”
构建社会主义和谐社会，如胡锦涛所言，就是要建设“民主法治、公
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浅析社会矛盾纠纷的成因及预防处置对策积极开展社会矛盾纠纷排查化解工作，维护社会和谐稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是各级党委政府特别是公安机关的首要政治任务。

因此，准确把握此类问题的规律特点，深入分析其产生的原因，并以此为基础制定更加有效的应对策略是一个重大课题。

一、现状和特点近年来，随着我国改革开放的不断深入和经济社会发展进程的加快，由人民内部矛盾引发的社会矛盾纠纷不断增多，涉及领域越来越广泛，行为方式日趋激烈，参与人数和规模呈现扩大的趋势，已成为严重影响社会稳定的突出问题。

以我市为例，2009年全市发现和化解各类社会矛盾纠纷苗头和隐患达750余起，主要有以下几个特点：（一）涉及领域广泛呈多元性。

涉及社保、城建、供电、医疗等十多个领域，其中以工资保障、征地拆迁、医患纠纷、交通事故、停水停电等为主，占到所有苗头隐患的85%左右。

（二）行为过激呈对抗性。

在社会矛盾纠纷中，相当一部分当时群众动辄就扬言或准备要拦门堵路，而且在公安机关和有关部门进行调解疏导过程中，都表现情绪激动、言语过激，对抗性较强，甚至有的还围攻前来做疏导化解工作的有关领导和民警，往往造成民警受伤。

据统计，2009年，我市就有10余名民警因在处臵化解社会矛盾纠纷的过程中受到群众围攻而受伤。

（三）化解艰难呈反复性。

一些社会矛盾纠纷，表面看起来很偶然，实际上是各种问题和矛盾的长期积累所导致。

如企业改制引发的工资保障等问题。

在处臵过程中，这些矛盾的化解不可能一蹴而就，不少社会矛盾纠纷在化解处臵期间容易反复发生，短期内难以平息。

（四）事发迅速呈突发性。

如停水停电、医患纠纷等涉及群众切身利益的问题引发的社会矛盾纠纷在形成之前几乎没有明显的征兆，只要个别人的挑唆就极易引起多数人的共鸣，加之受“造势”心理的影响，很可能会导致群体性事件的突然发生。

（五）负面影响呈严重性。

随着互联网的高速发展，当今社会信息化程度越来越高，甚至一个普通的社会矛盾纠纷如果化解不当，一旦被别有用心的人进行炒作，其所带来的负面影响极易迅速放大，损害的不仅仅是当地政府的投资环境和城市形象，甚至会严重损害国家的形象。

农村社会矛盾纠纷化解的探索作者：姜曙光来源：《管理观察》2014年第16期摘要：深入推进农村内部矛盾化解是从改革发展稳定全局出发的战略部署，解决好农村内部矛盾问题，抓住现有社会矛盾纠纷的特点，需要建立处置得当的矛盾预警机制和调解机制，提高农民法律素质，不断规范诉讼法律制度。

关键词：农村社会矛盾纠纷化解农村内部矛盾随着改革开放的深人呈现了多种社会矛盾，表现特点也多样化。

人民内部矛盾是社会普遍存在的矛盾形式，对它的正确认识是颇受学术界关注的一个具有重大现实意义的时代课题。

正确处理新时期的农村内部矛盾，是一个需要认真研究和正确解决的重要政治课题。

今年来，内部矛盾出现了许多新特点，呈现出日趋尖锐的趋势。

如果处理不好，会直接影响农村经济发展和党的建设，需要认真研究和正确解决策略。

1.农村社会矛盾纠纷的特点1.1农村内部矛盾纠纷主体及类型呈现多元性农村经济发展的制约。

由于各类经济组织实现经济利益渠道的曲折性，致使农村内部矛盾纠纷大量涌现，矛盾纠纷的性质也由民间纠纷转变为疑难性社会内部矛盾纠纷，由此而引起的上访事件不断上升由过去的农民与农民之间的一般矛盾纠纷，发展为农民与社会之间的矛盾纠纷，矛盾纠纷主体呈现出多元化特征。

按照统筹城乡发展的要求，使得农业和农村发展出现了积极变化，农村税费改革受农村经济发展的制约，农村人民内部矛盾必然会产生。

同时矛盾纠纷的类型也由过去单一的民事纠纷发展为民事经济纠纷和行政纠纷并存的多种形式。

如:城乡居民收入差距扩大的矛盾等，特别是随着农村改革经济关系的调整，引发群众的不满情绪，影响干群关系的融洽，造成社会不安定的因素。

1.2解决矛盾纠纷的方式呈现极端性在管理层内部产生了党支部与村委会的矛盾;在一部分农村，存在着基层组织与宗族势力之间的矛盾;贫富差距的产生造成收入差距的拉大。

干群矛盾是矛盾的主要方面。

群众的不满情绪、过激行为，对有关义务与责任的履行不自觉，对农村政务特别是财务问题、农民负担等问题而引发的信访已成为现在农村人民内部矛盾爆发的最主要的表现形式。

有效化解社会矛盾构建和谐重庆摘要：正确处理新形势下的各种社会矛盾是构建社会主义和谐社会的重要任务之一。

本文研究当前社会矛盾的类别与特点，就切实建立妥善处理社会矛盾的机制，实现维护社会稳定，构建和谐重庆提出自己的见解。

关键词：化解；矛盾；机制；和谐中图分类号：d619文献标识码：a文章编号：1009-0118（2013）03-0268-01重庆是中西部唯一的直辖市，也是最年轻的直辖市。

作为城乡统筹综合改革试验区之一，特别是“314”总体部署提出之后，年轻的直辖市重庆正处在发展的关键期，出现了较为复杂的社会矛盾。

一、社会矛盾的类别与特点（一）“四个变化”趋势给经济社会生活带来的新情况和新问题我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。

这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来各种各样的矛盾和问题。

（二）因利益关系的调整引发的深层次矛盾在经济社会发展过程中，不同的社会成员，不同的经济组织因竞争能力的不同、劳动贡献和生产要素投入的不等，形成一定的收入差距是必然的，也是正常的，这在总体上有利于促进竞争提高效率。

但是，在利益关系调整中出现分配不公及城乡之间、地区之间、行业之间收入差距拉大容易引起社会矛盾。

（三）因侵害人民利益引发的矛盾这包括：因农村土地征用、移民拆迁安置、各种工程建设用地等补偿标准不一发生侵害农民利益问题；城镇拆迁中侵害居民利益的问题；企业重组、改制和破产侵害职工合法权益的问题；建设领域拖欠工程款和农民工工资的问题等等。

同时一些地方和部门在处理涉及人民群众切身利益时，在工作中也存在不少需要改进的地方。

社会矛盾又具有以下六个方面的特点：1、利益矛盾是人民内部矛盾的主导方面，是决定其他人民内部矛盾存在、发展、激化的主导性矛盾，而利益群体的冲突博弈越来越成为利益矛盾的突出表现形式。

二十多年来，我们的改革是以经济发展为主导的，经济利益的分化加剧了社会分化，形成了一些新的利益群体。

“我们所做的一切都是要让人民生活的更加幸福，更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。

”这是在政府工作报告中强调指出的。

在我们xx区建设东部新城区的进程中，必须要有一个和谐的社会环境。

没有稳定和谐的秩序，就谈不上发展。

作为区政府的直属部门，在履行职责时，必然也必须以大局工作为重，紧紧结合党的大政方针以全新的视角去审视化解社会矛盾纠纷工作。

而恰当、合理、合法地处理化解这些矛盾纠纷，毫无疑问将赢得群众的尊重与信任，树立法律的尊严与权威，推动社会的和谐与进步。

如何预防和化解社会矛盾,谈以下粗浅认识:一、从根源着手，认清引发矛盾纠纷的主要原因当前，矛盾纠纷呈现出面广量大、触发点多、突发性强、升级快、主体多元化、内容复杂化等特征，深刻分析原因，主要存在以下几个方面（一）地区性政策因素引发了不少矛盾纠纷。

一是个别政策的制订脱离实际，在一定程度上损害了群众的合法权益，造成了群众的不满，引发矛盾纠纷，同时也给当地政府的相关工作增加了难度。

二是对新政策、决策出台后可能出现的情况预见不够、准备不足，以致引发矛盾纠纷。

三是执行政策或履行职责不及时、不到位，损害了部分群众的切身利益。

（二）群众思想观念上存在较大偏差和误区。

有问题不找基层政府和具体部门，认为只有找上面的大部门、大领导才能解决问题。

认为不论什么事，多找几个部门和领导反映总不会错，多多益善。

不管有理无理，先闹再说，认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”，也有个别群众因此而得到实惠。

（三）改革进程中因配套措施不到位引发矛盾纠纷。

当前，经济社会正发生深刻变化，经济结构深度调整，改革开放继续深入，导致了一些社会矛盾纠纷的产生，尤其是企业改制、征地拆迁等矛盾纠纷多发。

（四）个别领导干部作风不实、工作责任心不强引发或激化矛盾纠纷。

少数基层领导干部只重视抓经济效益，不注重社会效益，对群众反映的问题、提出的意见未引起足够重视，甚至置若罔闻，引发矛盾纠纷。

（五）群众法律意识不高，激化矛盾纠纷或引发连环矛盾纠纷。

如何从源头预防和化解社会矛盾[大全5篇]第一篇：如何从源头预防和化解社会矛盾如何从源头预防和化解社会矛盾销售公司当前我们国家仍然存在着经济发展不平衡、社会管理方式滞后、社会矛盾复杂多样以及国际对敌斗争尖锐复杂等情况，就必须加强社会矛盾化解工作。

社会矛盾是引发各类案件的主要因素，案件是各类矛盾发展的结果，是最突出、最严重的矛盾。

化解各种社会矛盾，维护社会稳定是一项艰巨的任务。

特别是基层调解组织，深处基层群众第一线，是预防和化解社会矛盾的“排头兵”。

但是，社会矛盾不是一朝一夕能够全部解决的，还会出现新的社会矛盾，如何从源头预防来化解社会矛盾，就成为了基层调解组织的重要使命，怎样才能预防和化解好社会矛盾呢？一、建立1+X立体化解格局，加强基层调解组织建设。

为切实化解社会矛盾，应建立以基层调解组织为主，基层调解组织、乡镇司法所、派出所和行政执法单位参与的1+X立体化调解格局，让诉讼调解与基层民调调解、司法机关调解相对接，构建社会力量共同参与化解社会矛盾的立体化解格局，让社会矛盾无论到任何环节都能及时化解，防止小矛盾变成大矛盾，大矛盾引发群体性事件的发生。

1+X立体化解格局不仅能化解民事纠纷；也可以就刑事附带民事部分进行调解，达成民事赔偿协议，促使被告人能取得被害人的谅解，使双方仇恨予以化解，也使得被告人能够得到从轻处罚；还可以参与到行政诉讼之中，达成行政赔偿协议，消除官民之间的矛盾。

为此，建立1+X立体化解格局是化解社会矛盾的基石，建立一支高效的基层调/ 5解组织是化解社会矛盾的根本。

二、创新工作方法，排查矛盾抓苗头面对新形势下矛盾纠纷出现的多样化、复杂化趋势，必须不断创新方法，坚持抓早抓小抓苗头，主动排查，超前防范，在第一时间全面掌握各种矛盾纠纷的详细情况和动态，做到未动预知，异动先知。

以已发生和可能发生的矛盾纠纷问题为重点，详查基本情况、诱发原因、性质类型、表现形式、危害程度、化解难度和潜在趋势，做出分析判断。

深入推进矛盾化解努力促进社会和谐深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,是当前和今后一段时期检察机关的重点工作和中心任务。

其中,社会矛盾化解是基础,是维护社会和谐稳定的治本之策,既是长远的基础工作,也是当前的紧迫任务。

对于社会矛盾化解工作,检察机关作为司法机关,应始终坚持高度的大局意识、法律意识、责任意识和为民意识,在具体办案中,做到法律与理性相结合,将“强化监督、服务大局、维护稳定、化解矛盾”贯彻于执法办案的全过程,真正地融法、理、情于一体。

用平等、谦和的态度去对待每一位当事人,用客观、审慎的态度去办理每一起案件,切实化解社会矛盾,解决群众诉求,维护群众利益,促进社会和谐。

(一)、突出查办和预防职务犯罪,深层次化解社会矛盾客观的看,当前许多社会矛盾来自于人民群众对腐败现象产生的不平衡心理。

检察机关承担着查办职务犯罪的职责,是反腐败斗争的重要力量。

因此,检察机关要把查办和预防职务犯罪作为化解社会矛盾的治本之策,保持惩治腐败的强劲势头,突出查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职和司法不公背后的职务犯罪案件及人民群众反映强烈的涉农职务犯罪案件,突出查办发生在热点领域和重点行业的商业贿赂犯罪。

认真开展个案预防、系统预防和专项预防,将预防的触角延伸到每个可能发生职务犯罪的角落,编织严密的预防网络,形成大预防格局。

通过查办和预防职务犯罪,坚决维护人民群众的切身利益,密切党群关系、干群关系,增强人民群众对党和政府的信心,从而最大限度地化解社会矛盾,预防和减少群体性事件发生。

(二)、突出打击严重刑事犯罪,提高群众对执法机关公信力的认知度检察机关要树立执法办案就是依法调处社会矛盾的观念,就是在为社会的和谐而努力。

从这样的观点出发,把打击犯罪作为化解社会矛盾的重要手段。

加强与公安机关、人民法院的密切配合,重点打击杀人、抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪和盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪。

充分发挥批捕、公诉职能,有效维护人民群众生命财产安全和社会治安大局的稳定。

浅谈加强化解社会矛盾纠纷排查确保基层社会稳定促进社会和谐当前，随着经济建设的快速发展和城市化进程的加快，各类社会矛盾日益增多，矛盾纠纷调处难度大、激化因素多，处理不当，极易引发刑事、治安、自杀、群体性上访案件，给社会造成不安定因素。

特别是随着经济社会的快速转型和利益格局的不断调整，一些深层次的矛盾和问题也逐渐呈现出来，迫切要求公安机关高度重视和正确处理各类人民内部矛盾，以及由此引发的种类群体性事件，努力把维护稳定的各项工作做好。

党的十七届四中全会《决定》指出，要“完善矛盾纠纷排查化解机制，引导群众依法表达合理诉求，切实维护群众权益”。

这是对新形势下维护社会和谐稳定提出的新要求。

公安机关作为维护稳定第一道防线，必须做深、做细、做实矛盾纠纷排查化解工作，着力抓小、抓早、抓苗头，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

超前把问题解决在初始阶段，防止小事拖大、易事拖难，才能真正确保基层的社会稳定，促进社会和谐。

下面笔者就从事工作多年来的工作实践，试就加强化解社会矛盾纠纷排查，确保基层社会稳定，促进社会和谐方面谈点粗浅的看法，供大家商榷。

一、目前我区社会矛盾纠纷的现状及特点近年来，我国社会经济高速发展，我区也不例外，每年发展速度都以二位数递增。

但影响我区社会稳定，经济发展的因素也还大量存在，社会矛盾纠纷、治安案件均呈逐年上升事态。

从受理的社会矛盾纠纷和治安案件来看，目前我区社会矛盾纠纷有以下几个特点：﹙一﹚民商事纠纷趋多，治安案件趋升。

社会矛盾纠纷，主要发生在自然人之间因婚姻家庭、债权债务、商品交易、人身损害、劳动、雇佣、用水供电、邻里纠纷等争议发生纠纷；或处置不当以致矛盾激化形成案件，是矛盾纠纷和治安案件呈上升趋势的主要原因。

﹙二﹚土地征用，房屋拆迁、企业改制破产、医疗保障等群体性纠纷突出。

随着改革措施的更新和改革领域的扩大，因改革的深入，对原有的分配机制冲击很大，利益受到冲击的人对现有的改革措施认识不足，加之改革措施难免存在一些瘕痴，引起群众不满，矛盾激化，造成集体上访。

积极化解社会矛盾是构建和谐社会的重要途径
白海民
【期刊名称】《陕西检察》
【年(卷),期】2005(000)003
【摘要】积极化解社会矛盾是构建和谐社会的重要途径。

最近．胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上强调指出，我们所要建设的社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

这一重要论述，对于我们不断认识和把握和谐社会建设的特点和规律具有十分重要的意义。

社会主义和谐社会首先是民主法治的社会，作为具有法律监督职能的检察机关要积极化解社会矛盾，为构建社会主义和谐社会创造良好的法制环境。

【总页数】1页(P9)
【作者】白海民
【作者单位】乾县人民检察院检察长
【正文语种】中文
【中图分类】D926.3
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