第十六章 公务员申诉与控告
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公务员申诉与控告1、公务员申诉、控告的含义分别是什么?答:(1)公务员申诉,是指公务员对公务员机关作出的涉及本人权益的人事处理决定不服时,依照有关法律法规的规定,向原处理机关、原处理机关的上一级机关、同级公务员主管部门或者监察机关提出重新处理要求的行为。
申诉是公务员的一项基本权利,同时也是维护自身权利的一项重要的法律制度。
(2)公务员控告,是指公务员对公务员机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为,向上级公务员机关或者监察机关提出指控的行为。
控告权既是鼓励和保护公务员同不法行为作斗争的有力武器,也是公务员保护自己不受他人非法侵害的有效手段。
2、公务员申诉、控告的特点是什么?答:(1)公务员申诉、控告的主体必须是公务员,即依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
(2)公务员申诉、控告的原因是公务员认为公务员机关作出的人事处理决定或者公务员机关及其领导的行为,侵犯了其合法权益。
(3)公务员申诉、控告的目的是维护公务员因职务关系而享有的权益,而不是作为普通公民享有的权利。
(4)公务员申诉、控告的受理机关与处理程序由公务员管理的相关法规专门规定。
3、公务员申诉与控告的区别有哪些?答:(1)从目的上看,申诉要求受理机关重新审查有关处理决定,改变或撤销不正确、不适当的决定,维护公务员合法权益;控告的目的除此之外,还要求对违法违纪人员进行惩处。
(2)从范围上看,申诉针对的是我国《公务员法》所规定的的情况;而控告的范围相对模糊,只要公务员认为公务机关及其领导侵犯了自身合法权益,就可以提出控告。
(3)从受理机关上看,受理申诉的机关是原处理机关、原处理机关的上一级机关、同级公务员主管部门或者行政监察机关;受理控告的机关是上级公务员机关或者行政监察机关。
(4)从处理程序上看,申诉与控告依照不同的程序进行处理。
比如,提出申诉前公务员可以先向原处理机关申请复核,控告则是直接向受理机关提出。
4、公务员申诉和控告的条件、受理机关、程序是什么?答:(1)公务员申诉的条件:A.申诉的主体必须是公务员,即依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
1993年国家公务员暂行条例1国家公务员暂行条例国家公务员暂行条例本条例是中华人民共和国国务院令第125号令,经1993年4月24日国务院第二次常务会议通过, 1993年8月14日发布,自1993年10月1日起施行。
为了实现对国家公务员的科学管理,保障国家公务员的优化、廉洁,提高行政效能,根据宪法,制定本条例。
本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。
本条例由国务院人事部门负责解释。
全文共十八章八十八条。
目录第一章总则第一条第二条第三条第四条第五条第二章义务与权利第三章职位分类第四章录用第五章考核第六章奖励第七章纪律2第八章职务升降第九章职务任免第十章培训第十一章交流第十二章回避第十三章工资保险福利第十四章辞职辞退第十五章退休第十六章申诉控告第十七章管理与监督第十八章附则第一章总则第一条第二条第三条第四条第五条第二章义务与权利第三章职位分类第四章录用第五章考核第六章奖励第七章纪律第八章职务升降3第九章职务任免第十章培训第十一章交流第十二章回避第十三章工资保险福利第十四章辞职辞退第十五章退休第十六章申诉控告第十七章管理与监督第十八章附则《中华人民共和国公务员法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年4月27日通过,现予公布,自2006年1月1日起施行。
1993年8月14日国务院公布的《国家公务员暂行条例》同时废止。
第一章总则第一条为了实现对国家公务员的科学管理,保障国家公务员的优化、廉洁,提高行政效能,根据宪法,制定本条例。
第二条国家公务员制度贯彻以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线,坚持为人民服务的宗旨和德才兼备的用人标准,贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。
4第三条本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。
第四条国家公务员依法执行职务,受法律保护。
第五条国家公务员中的各级人民政府组成人员的产生和任免,依照国家有关法律规定办理。
公务员申诉与控告【公务员申诉与控告】公务员申诉与控告是指公务员对违法、失职、渎职等不当行为提起申诉和控告的行为。
作为一种维护公务员合法权益、促进廉洁政府建设的重要方式,公务员申诉与控告在维护法制秩序、促进公务员形象提升等方面具有不可忽视的作用。
一、公务员申诉的概念与形式公务员申诉是指公务员提出的对组织决策、领导指示和工作规定等不满的意见、建议或要求的行为。
公务员申诉通常采用口头或书面形式表达,可以向上级领导、组织机构或有关申诉机构提出。
通过申诉,公务员能够实现诉求,解决合理问题,改进工作环境和制度,提升工作效率。
二、公务员控告的含义与途径公务员控告是指公务员向有关机关对其他公务员或非公务员的侵害、违纪行为提起诉讼或纪律处分的行为。
公务员作为国家的官员,必须维护法制和维护公平正义。
通过控告,可以保障公务员个人的权益,维护国家民众利益,促进良好的职业道德和行为规范。
三、公务员申诉与控告的重要性1. 促进公正裁决:公务员申诉与控告可以推动公共权力的透明化和监督机制的建立,防止腐败、违法行为发生。
公正裁决有助于建立健全的行政体制和公共服务机制。
2. 维护合法权益:公务员通过申诉和控告,可以维护自己的合法权益,保护职业声誉和权威地位。
只有在一个公正、公平的环境中,公务员才能更好地履行职责。
3.提升公务员形象:积极推进申诉与控告,使得公务员能够及时纠正问题,维护工作形象,增强公众对公务员队伍的信任。
四、申诉与控告的合法程序公务员在进行申诉与控告的过程中,应该遵守一定的程序。
首先,要保证申诉与控告的真实性和合法性,不能利用此机会进行陷害。
其次,应当选择合适的申诉与控告途径,确保信息传达到相关领导和机构。
最后,要按照组织程序积极配合调查和处理,接受相应的审查和裁决。
五、申诉与控告的注意事项1. 提供充分证据:在申诉与控告时,公务员应当提供充分的证据,确保申诉或控告的合理性。
2. 把握适当时机:公务员申诉与控告要选择合适的时机,不宜随意提起。
国家公务员申诉控告暂行规定第一章总则第一条为了保障国家公务员的合法权益,促进国家行政机关依法行使职权,公正、及时地处理国家公务员的申诉、控告,根据《国家公务员暂行条例》制定本规定。
第二条本规定所称的申诉,是指国家公务员对国家行政机关做出的涉及本人权益的人事处理决定不服,向有关机关提出意见和要求。
本规定所称的复核,是指国家公务员对国家行政机关做出的涉及本人权益的人事处理决定不服,向原处理机关提出重新审查的意见和要求。
第三条本规定所称的控告,是指国家公务员对国家行政机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为向上级行政机关或者行政监察机关提出指控。
第四条国家公务员提出申诉、控告,应当坚持实事求是、忠于事实的原则。
国家行政机关处理国家公务员的申诉、控告,应当坚持有错必纠和依法、及时、适当的原则。
第二章申诉第五条国家公务员对国家行政机关做出的涉及本人权益的下列处理决定不服,可以向原处理机关申请复核,或者向有关机关提出申诉。
(1)行政处分;(2)辞退;(3)降职;(4)年度考核定为不称职;(5)法律、法规规定可以提出申诉的其他人事处理决定。
第六条国家公务员申请复核,应当在接到国家行政机关的人事处理决定之日起三十日内提出。
第七条国家公务员申请复核,应当递交复核,同时附上原处理机关的处理决定(复印件)。
复核申请书应当载明下列内容:(1)申请人的姓名、单位、职务及其他基本情况;(2)申请复核的事项、理由及要求;(3)提出复核申请的日期。
第八条原处理机关在接到国家公务员递交的复核申请书后,应当指定原承办人以外的人员进行复核。
原处理机关在三十日内做出复核决定,并以书面形式通知申请复核的国家公务员。
第九条国家公务员对原处理机关做出的复核决定不服,可以向有管辖权的机关提出申诉。
国家公务员对国家行政机关做出的属于本规定第五条中除了第(4)项以外的人事处理决定不服,可以不经申请复核直接向有管辖权的机关提出申诉。
其中,对属本规定第五条第(1)项的人事处理决定不服,也可以直接向有管辖权的行政监察机关提出申诉。