最新06第六章-畜牧业计划ppt课件

16
第二节 畜牧业计划管理体系与计划指标
❖ 一、畜牧业计划管理体系的内容 ❖现时的畜牧企业是由生产规模不等、管理水平不
同的国有牧场、各种形式的合作企业、牧工商联 合企业以及商品化程度较高的饲养专业户等所构 成的。这些生产单位的计划性各不相同。其中国 有牧场生产规模较大，计划集中统一程度较强， 管理水平较高。他们的计划若按编制计划的期限 与作用划分，基本上有三种形式：即长期计划、 年度计划和阶段计划。
2
❖ 畜牧业经济的预测和决策，为畜牧业生产的有计划 发展创造了前提条件。畜牧业计划是决策的具体化。 只有通过畜牧业计划的组织、实施、才能最终实现 畜牧业生产的有计划按比例发展。畜牧业计划是畜 牧业经济管理的重要职能。
❖ 在社会主义市场经济条件下，必须强化市场机制作 用，实现资源的优化配置，促进生产和需求的及时 协调，但市场还有其自身的弱点，为避免市场竞争 的盲目性，保证国民经济整体结构的协调性，也必 须在宏观调控方面，加强和改善国家对畜牧业经济 的计划指导和管理，对畜牧业计划的内容和实现方 式也提出了新的要求。
15
❖计划的综合平衡，不仅是静态平衡，而且是动态 平衡，必须根据客观情况的变化，自觉遵守市场 规律，及时地调整各部门、各环节在规模与速度 方面的比例关系，社会再生产和企业生产经营活 动，才能正常运行，协调发展。
❖总之，在市场机制起主导作用的情况下，利用畜 牧业发展计划（或规划）作为国家宏观管理与指 导畜牧业发展的一个重要手段，通过制定计划， 明确一定时期畜牧业的发展目标，并为国家制定 长期的国民经济发展计划以及税收、信贷、价格 等经济政策提供依据。对畜牧业和社会经济的发 展，都具有极其重要的指导、协调的作用。
产活动，实现其经营目标的重要手段，其具体作 用体现为： ❖1．预测未来，权衡机遇与风险。畜牧业计划是面 向未来的，国家宏观计划指导和企业微观计划的 制定，都必须面向市场，预测未来，认识未来事 件发展中的有利和不利因素及其发生概率，要权 衡机会利益与风险损失，拟定和选择实现目标的 最优方案，以增强预见性，提高生产经营的应变 能力和竞争能力。
7
❖ 二、畜牧企业计划管理的作用和任务 ❖畜牧企业是实行独立核算自主经营的经济组织，
它拥有一定的劳动力、畜禽、土地、机具、设备 和其他生产资料，经营项目较多，要管理好这样 的企业，经以自己的收入补偿支出并争取更多的 盈利，显然没事前周密的计划是不可能实现的。 因此，畜牧企业在根据市场的需求作出经营决策 的基础上，还需要实行计划管理，这是社会化大 生产和企业本身提高经济效益的客观要求。
13
❖2．设置目标，明确方向。畜牧业生产经营目标是 生产追求的目的在空间与时间上的标志，是畜牧 业生产的出发点与归宿。只有适应市场经济的要 求，合理地设置计划目标，明确方向，调节生产 布局和投入劳动力、资金及其它生产要素，实现 资源优化配置，有效地利用，就能提高生产经营 的经济效益、社会效益和生态效益。
10
❖④实行计划管理，为企业经济核算、财务监督提 供依据，对不按计划办事能起监督作用；同时， 通过对计划的编制、执行、检查与分析，能提高 企业领导和管理干部的水平。
❖畜牧企业计划管理的任务，就是按照经济规律和 自然规律办事，在市场需求的引导下，根据本企 业的自然条件和经济条件，因时因地制宜，统筹 兼顾，全面安排企业的生产经营活动。使企业内 部各生产部门保持合理的比例关系，不断发展生 产，增加收入，既按规定质量完成畜产品销售任 务，又提高人民的生活水平。
14
❖3．综合平衡，协调发展。市场经济条件下，国民 经济企业各部门之间，社会再生产企业生产经营 各环节之间分工协作和经济联系关系，更为紧密。 具体表现为它们之间投入产出在质的方面的结合 方式和量的方面的比例。正确地确定其结合方式 与比例关系，使之综合平衡、协调发展，是提高 速度和效益的前提。否则，欲速不达。效益下降。
9
❖②实行计划管理，可以不断控制企业的生产潜力， 合理使用人力、物力、财力和各种自然资源，加 强畜群周转、更新的计划性，提高产品畜和畜舍 利用率，正确组织配备劳力、饲料供应及实行畜 产品成本核算等都有重要作用，还可对企业内部 各部门的发展起到平衡的作用。
❖③实行计划管理，可以根据市场的需求安排和生 产，使企业计划与市场需求相衔接，市场需求和 企业的生产安排更好地协调起来。
8
❖畜牧企业计划管理是由编制计划、执行计划、检 查计划以及计划分析工作所构成的。这种计划管 理既是管理畜牧企业的一种基本方法，又是企业 合理利用各种生产要素，提高经济效益的重要手 段。畜牧企业实行计划管理的具体作用表现在：
❖①实行计划管理，可以指出一定时期内企业生产 发展的方向和奋斗目标，对企业全体人员具有鼓 舞、动员和组织作用。
3
❖3．调节手段的间接性。社会主义畜牧业生产的主 体，是集体所有制的畜牧业合作经济组织、乡镇 畜牧业企业和个体畜牧业。他们作为相对独立的 商品生产者，必须自主经营，对自己的生产经营 成果承担经济责任，自负盈亏为了维护和尊重人 们的权益，适应市场经济规律，国家应通过非指 令性的间接计划的调节手段对畜牧业生产活动进 行指导。
11
❖ 三、畜牧计划管理的意义与作用 ❖ （一）畜牧业计划的意义 ❖畜牧业再生产过程既是经济再生产过程，又是自
然再生产过程。畜牧业再生产过程的特殊性，决 定了畜牧业计划的特殊性，认真研究在市场经济 下的畜牧业计划的特点和作用，对加强畜牧业计 划领导，改革计划管理具有重要意义。
12
❖ （二）畜牧业计划的作用 ❖畜牧业计划，是有预见地、科学地组织畜牧业生
06第六章-畜牧业计划管理
第六章 畜牧业计划管理
❖第一节 畜牧业计划管理概述
❖ 一、畜牧业计划概述 ❖ （一）畜牧业计划的概念 ❖计划是对未来活动的目标、实施方案和步骤的设计。
计划有广义与狭义之分。广义的包括预测、决策和 实施计划。狭义的计划仅指编制和实施计划。 ❖畜牧业是国民经济的基础，只有实现畜牧业生产的 有计划按比例发展，才能保证国民经济整体结构以 及畜牧业经济内部结构的协调发展。满足社会对农 产品多种多样的要求。