加强村干部监督管理的几点思考
- 格式:docx
- 大小:28.97 KB
- 文档页数:6
村干部队伍监督管理存在问题及对策
村干部是农村基层管理的重要力量,他们的作用十分重要。
但是,在村干部队伍监督管理上存在一些问题。
下文中,我们将就这些问题
提出对策以加以改进。
一、回避责任问题
有些村干部在工作中回避自己的责任,遇到问题不主动处理,反
而将责任推给其他人,这不仅影响了工作的开展,也严重损害了群众
利益。
解决这一问题需要加强对村干部责任担当的培训和要求。
二、权力寻租问题
一些村干部因为拥有相对权力,为了谋取私利而利用权力进行寻租,长期以来对群众利益造成了损害。
因此,需要建立健全村干部权
力监督制度,并严格监督村干部的行为,从而打击权力寻租这一行为。
三、管理混乱问题
一些村干部在管理工作中不严肃认真,不恰当地处理问题,导致
管理混乱,严重影响了社会治安与景区秩序。
为了解决这一问题,需
要加强对村干部的岗位职责和管理要求的培训,同时不断完善村干部
考核制度。
四、腐败问题
一些村干部在工作和生活过程中利用职权谋取私利,甚至涉嫌严
重腐败。
为了解决这一问题,我们需要严格查处腐败行为,对违纪违
法干部要依法严惩,同时建立健全干部考核、监督、问责等制度。
综上所述,要想解决村干部队伍监督管理存在的问题,我们需要
加强对村干部的培训,建立健全村干部权力监督制度以及加强对村干
部的考核、监督与问责。
这样一来,才能够让村干部队伍更加健康、
更加稳固地发挥作用,更好地服务广大农民和社会发展。
就如何加强农村基层干部队伍监督管理提出对策或建议
1、加强培训和继续教育力度,开展党员、乡村干部的业务培训和政治教育,提高农村基层干部的业务能力、政治素养和行政管理能力,使其能够胜任工作;
2、密切对干部的行为进行日常监督,定期召开视察会,做到“看效果、视质量”;
3、构建有效的奖惩机制,干部在任务完成和规范行使职权方面,确立良好的管理制度,在实施奖励制度方面要设置一定的事实标准和流程;
4、及时向上级汇报工作进展情况,加大对干部困难问题的指导,有效地预防干部带头作风问题;
5、加强信息共享的有效性,利用市管县的政策资源,不断改进基层干部的业务能力,以有效的方式管理农村基层干部,制定勤俭节约的行政管理体制,做到经济效益落实。
关于村级干部队伍管理的几点思考近些年来,××县委重视农村党员、干部队伍建设,对村级干部更是厚爱一层、高看一等,充分调动了广大村级干部的工作热情、创新意识和奉献精神,确保了全县农村大局稳定和经济发展。
回顾总结九十年来我县农村干部队伍建设,我们认为有四条基本经验,并将继续坚持和不断完善。
1 、政治上充分信任,是搞好村级干部队伍管理的感情前提。
广大村级干部是党和政府在农村的骨干力量,一方面,他们生生息息在农村,理解农民,对农民群众的忧乐,他们感同身受,是党群众的天然纽带和桥梁;另一方面,他们受到较多的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的教育,尤其是本世纪来,我们深入持久地开展农村“三个代表”重要思想的学习教育活动,思想上受到深刻的洗礼,是党在农村路线、方针、政策的传播者和执行者。
从整体上说,我县干部是合格,甚至是优秀的,他们的作用是不可替代的。
对他们存在的一些问题和困难,要及时关心和解决,对他们思想中的疑惑,要及时引导和解惑,对他们做出的成绩,要大力宣扬,使他们信仰更加坚定,工作更加努力,充满自豪感和使命感。
九十年代以来,我县相继推介了李常水、刘贤玉等一批权为民所用、利为民所谋、情为民所系的农村干部的杰出代表,产生了良好而深远的影响,使他们既感受到党委政府对他们的深情厚意,为广大村干部提供了学习的标兵,增添了工作的动力。
2 、经济上大力扶持,是搞好村级干部队伍管理的物质基础。
随着社会主义市场经济体制的进一步健全和完善,马克思主义的劳动价值论不但会在市场活动中得到体现,必然也要指导村级干部队伍管理工作。
社会主义市场经济条件下,人们不但追求政治地位,同样也追求劳动回报。
村干部作为农村的优秀分子,追求与其工作相应的价值回报是情理之必然。
由于经济发展水平和财力的制约,当前,我县对农村定员干部的补贴水平虽然比 90 年代提高了一些,但仍然与他们的奉献不相称,尤其是在贫困乡镇的村级干部,报酬更低。
关于基层加强日常监督工作的思考汇报人:2023-11-26•引言•基层日常监督工作的重点•加强日常监督工作的措施•加强日常监督工作的成效•日常监督工作中存在的问题与困难•加强日常监督工作的对策建议•结论与展望目录01组织基层干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和相关重要论述,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
深化理论学习教育引导基层干部充分认识到日常监督工作的重要性和紧迫性,自觉把监督融入日常工作和生活中。
增强监督意识明确基层干部在日常监督工作中的职责使命,压实主体责任,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
强化责任担当提高思想认识,强化责任担当紧盯基层领导干部和关键岗位人员,重点关注其权力运行、廉洁自律等方面情况。
聚焦关键少数紧盯重要领域抓住重要节点聚焦扶贫、民生、项目建设等领域,深入查找和整治群众身边的腐败和作风问题。
把握节假日、婚丧嫁娶等重要时间节点,开展专项监督检查,防止“四风”问题反弹回潮。
030201突出监督重点,精准发现问题积极运用大数据、云计算等现代科技手段,提高监督的精准性和时效性。
运用科技手段通过公开公示、召开听证会等方式,保障群众的知情权和监督权,推动基层权力在阳光下运行。
推进公开透明加强与纪检监察、审计等部门的沟通协调,形成监督合力,提高监督效果。
加强协同配合创新监督方式,提升监督质效对日常监督中发现的问题线索,依规依纪依法严肃查处,坚决做到有案必查、有腐必惩。
严肃查处问题对典型案件进行通报曝光,发挥警示教育作用,形成有力震慑。
强化通报曝光针对案件中暴露出的问题,督促相关单位举一反三、建章立制,堵塞管理漏洞。
推动以案促改强化结果运用,严肃追责问责引言02解决基层监督弱化问题针对基层监督工作中存在的监督弱化、虚化、边缘化等问题,加强日常监督是解决问题的有效途径。
提升基层治理水平加强日常监督能够推动基层党员干部认真履职尽责,促进基层治理水平不断提升。
基层监督工作是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是中央决策部署在地方的具体实施,也是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。
如何做好基层监督工作,一直是各级党委、政府和监督机构关心的重大问题。
在基层监督工作中,我们积累了一些思考和体会,现就以下几点作一总结:1. 完善监督制度,强化制度执行。
监督制度是基层监督工作的重要保障,要认真总结监督工作中的经验和教训,不断完善监督制度,建立健全各项监督规章制度,并严格执行,确保制度的有效运行。
2. 依法开展监督,健全法治意识。
在基层监督工作中,要始终坚持依法监督,依法行使监督权力,做到底线思维和红线意识,健全法治意识,依法开展监督工作,确保监督工作的合法性和公正性。
3. 加强监督队伍建设,提高监督工作效能。
监督队伍是基层监督工作的重要组成部分,要加强监督队伍建设,提高监督人员的专业水平和业务能力,加强监督工作的力量和效能,确保监督工作的深入开展。
4. 发挥裙众监督作用,建立健全互动机制。
裙众是基层的主体和基础,要充分发挥裙众的监督作用,建立健全监督的互动机制,加强与裙众的交流和通联,做到监督工作的全覆盖和全过程。
5. 强化监督工作的规范化和常态化。
基层监督工作要始终坚持规范化和常态化,建立健全监督工作的长效机制,确保监督工作的持续深入开展,做到监督的全覆盖和无死角。
我们在基层监督工作中,深刻认识到基层监督工作的重要性和复杂性,还存在一些不足和问题,需要在今后的工作中不断加以改进和完善。
希望各级党委、政府和监督机构能够高度重视基层监督工作,切实加强对基层监督工作的指导和支持,为做好基层监督工作提供有力保障。
做好基层监督工作,不仅需要监督机构和监督人员的共同努力,更需要各级党委、政府和社会各界的大力支持和配合,以实现全面从严治党和全面从严治警的目标,推动国家治理体系和治理能力现代化迈出坚实的步伐。
经过多年的实践和总结,在基层监督工作中我们也遇到了一些新的挑战和问题,需要进一步完善和加强。
对村组干部的监督管理及措施应包括以下几个方面:1. 建立健全监督机制。
制定完善的村组干部管理制度,明确干部职责和工作程序,规范干部行为,提高工作效率。
同时,要建立完善的监督机制,包括群众监督、舆论监督、纪检监察机关监督等,确保村组干部的行为符合规范和法律法规。
2. 加强教育培训。
通过集中培训、自主培训、个人自学等方式,加强对村组干部的思想政治教育和业务知识培训,提高他们的政治素质、业务能力和服务水平。
同时,要加强对村组干部的法律法规教育,使他们了解和遵守相关法律法规,增强法律意识。
3. 强化考核评价。
制定科学的考核评价制度,对村组干部的工作绩效、廉政建设、服务群众等方面进行全面考核评价。
同时,要注重群众评价,让群众参与考核评价,及时反馈群众意见和建议,促进村组干部改进工作和服务。
4. 严格奖惩措施。
根据考核评价结果,对表现优秀的村组干部给予表彰和奖励,对表现不佳的进行批评教育甚至纪律处分。
同时,要建立健全问责机制,对失职渎职、违法违纪的村组干部进行问责处理,维护公正廉洁的形象。
5. 加强民主监督。
建立健全村民代表大会制度,定期召开村民代表大会,审议村组干部工作报告和财务报告,听取群众意见和建议,发挥群众的监督作用。
同时,要加强村务公开工作,及时公开村组干部的工作进展和财务情况,让群众了解情况,保障群众的知情权和监督权。
6. 推行民主决策。
建立健全民主决策制度,明确决策程序和规则,让村组干部在民主决策中发挥主导作用,广泛听取群众意见和建议,使决策更加符合实际和群众利益。
同时,要加强对民主决策的监督,确保决策的公正性和透明度。
7. 加强财务管理。
建立健全财务管理制度,规范村组干部的财务行为,加强对财务的监督和管理。
同时,要推行财务公开制度,及时公开财务收支情况,让群众了解和监督财务工作。
8. 保障合法权益。
建立健全保障村组干部合法权益的制度,加强对村组干部的人身保护和财产保护。
同时,要建立健全权益保障机制,为受到不公正待遇的村组干部提供法律援助和申诉渠道。
近年来,随着乡村振兴战略的不断推进,村干部的角色越来越重要。
然而,一些村干部在担任职务期间存在不规范、不负责任等问题,这不仅影响了村庄的发展,也损害了村民的利益。
因此,强化村干部特别是一肩挑人选的监督管理显得尤为重要。
首先,要加强对村干部的选任管理。
在选拔村干部时,应注重其政治素质和能力水平,避免因个人关系或其他非正当因素而产生不合适的人选。
同时,要建立健全的考核机制,定期对村干部进行绩效评估,及时发现问题并加以纠正。
对于不符合要求的村干部,应及时调整或撤换。
其次,要加强对村干部的监督和管理。
建立健全的监督机制,加强对村干部工作的检查和督促,及时发现并处理存在的问题。
同时,要加强对村干部的培训和指导,提高其法律意识和用法能力,增强其责任感和使命感。
最后,要加强对村民权益的保护。
村干部是服务于村民的,应该以村民利益为重,积极为村民谋福利、解难题。
对于侵害村民权益的行为,要及时采取措施予以制止和惩处,维护村民的合法权益。
总之,强化村干部特别是一肩挑人选的监督管理是实现乡村振兴的重要保障之一。
只有通过加强选任管理、监督和管理以及保护村民权益等多方面的努力,才能确保村干部队伍的健康发展,为乡村振兴事业做出更大的贡献。
加强干部管理监督心得体会
1. 以身作则:干部管理监督的第一要素是自身的榜样作用。
作为领导干部,要严守纪律、遵守规定,并且积极主动地履行自己的职责,做到言行一致。
只有做好自己的本
职工作,才能有效地管理和监督下属干部。
2. 加强组织建设:组织建设是干部管理监督的基础。
要建立完善的干部管理制度和监
督机制,明确干部的权责和职责,明确干部的晋升和惩处机制。
同时,要加强培训和
教育,提升干部的理论素养和专业能力。
3. 强化责任意识:干部管理监督是一项重要的工作,要加强对自己的管理责任意识。
要明确各级干部的管理职责,做到有责必问、有罪必究。
在日常工作中要勇于担当、
善于协调,推动问题的解决,确保工作的顺利进行。
4. 加强沟通与合作:干部管理监督涉及多个层级和部门,要加强沟通与合作,形成合力。
要与下属干部保持良好的沟通,及时了解工作情况和困难,提供支持和帮助。
同时,要与其他部门和单位保持密切的沟通与协作,共同推进工作。
5. 提高监督能力:干部管理监督要求具备一定的监督能力。
要学习和掌握一些监督方
法和技巧,善于发现问题、分析问题,并且能够及时采取有效的措施解决问题。
同时,要注重监督的全过程,从事前、中、后全方位地进行监督,确保工作的质量和效果。
总之,加强干部管理监督要从自身做起,加强组织建设,强化责任意识,加强沟通与
合作,提高监督能力,从而有效地推动工作的开展和完成。
关于加强对农村基层党员干部监督的思考关于加强对农村基层党员干部监督的思考2019年以来,纪检监察机关立案查处农村基层党员干部案件167件167人,受党纪政纪处分的村委会和村民小组干部138人。
如何强化对农村基层组织和农村基层党员干部的监督,已成为加强农村基层党风廉政建设和深入扎实推进新农村建设迫切需要解决的的重要课题。
一、当前对农村基层党员干部监督中存在的突出问题(一)监督意识不强一方面是作为监督主体的镇(街道)不同程度地存在不愿监督、不敢监督的现象,认为党(工)委信任的、党员选举出来的一般都不需要怎么样去监督,对监督的内涵和意义缺乏全面和客观的认识,思想和行为上只停留在对有问题者的监督;另一方面是作为被监督者的农村基层党员干部,自觉接受监督的意识不强,认为上级党委监督是“不胜任”,群众监督是“找茬”,思想上消极抵触。
(二)上级党委监督力度不够镇、街道办事处党(工)委对其所属农村基层党员干部监督普遍存在“三多、三少”的问题。
其一,监督工作多,监督思想少。
注重招商引资、经济发展、计划生育等工作任务完成得如何,而对其所思所想不甚了解,特别对一些深层次的思想问题掌握不够。
其二,以领导身份监督多,以组织名义监督少。
监督往往依靠领导个人感情和威望,谈话时很少说明是代表组织,对存在的问题,也很少以组织的名义去提醒教育。
有的同志反映,从当领导到下台,组织只找他谈过两次话,一次是任职,一次是免职。
其三,集中教育多,经常性监督少。
即使发现了问题,即便纪检监察部门着手调查,也总是千方百计“捂盖子”,生怕查了案子,乱了班子。
党委监督力度不够造成的直接和间接后果是,监督被软化,被弹性化。
在一些行政村,往往出现项目引进了,工程上去了,而干部却下去了;群众一上访,村干部的乌纱帽就难保。
浙江省杭州市余杭区原副区长马惠明,因受贿罪被杭州市中级人民法院判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。
马惠明在事发后道出了自己的心理话:“如果当时监督及时,对我敲敲警钟,也许我会悬崖勒马,不至于落到今天这一步。
加强村干部监督管理的几点思考
村干部是党在农村各项方针政策的最基层实践者,是团结带领群众建设社会主义新农村的领头雁。
近年来,我县针对村干部管理中存在的突出问题,积极探索有效途径,进一步加强村干部队伍建设,取得了较好效果。
结合这次村支两委换届过程中基层反映的问题,特进行粗略的思考。
一、原因分析
在换届前后走访过程中,广大群众对村干部的反映总体较好,许多村干部为农村做了大量的实事、好事,为农村的发展和社会的稳定作出了巨大的贡献。
在新时期下,部分村干部也存在作风焕散,干事缺乏热情、得过且过的现象,深究其原因,主要有以下几个方面:
经济待遇低。
农村干部难以管理,工作缺乏热情,关键问题在于农村干部的待遇过低。
就以我县为例,我县农村干部月平均工资200元,高的300元,最低的只有150元。
这种偏低的待遇和农村干部所承担的繁重的工作任务很不相称,致使村干部岗位缺乏吸引力。
村干部的工作积极性调动不起来,许多工作重心难以下沉到村,工作落实不到实处。
有些村干部笑谈:一个月就这么点工资,连自己抽烟都不够。
政治待遇没“名份”。
村干部属于基层群众村民自治体系,不属于国家干部序列,不具有国家机关工作人员身份。
很多村干部因此产生了工资待遇低,政治地位低,没“名份”、没干头、没盼头,干好干坏一个样的消极思想,工作热情不高、干劲不足,干部队伍缺乏生机与活力。
村级经济薄弱。
我县大部分村,由于缺乏地域优势和产业优势,村内没有企业,农业收入又不多,村委会没有经济来源,收入几乎为零。
村委会破旧不堪,很多村干部为村里办事还要自己掏钱、贴钱感到困倦,想为村里办点实事也只能靠政府扶持,缺资金、条件差,严重影响了村干部的工作热情。
村支两委班子不和谐。
在村委会换届选举中,对候选人资格目前没有严格的条件限制,也缺乏规范性的制度,致使个别素质低、品德差,目的动机不纯的人通过不正当手段,挤进了村干部队伍,给村级班子的先进性造成了十分不利的影响。
那些通过不正当手段进入村支两委班子的人,一味只为自己谋私利,不为百姓干好事、干实事,严重影响和破坏了党在人民群众中的形象,造成了十分不好的影响。
二、对策思考
要改变村干部组织涣散,做事缺乏热情的局面,我们认为,要从调动个体的积极性入手,解决普遍存在的问题,建立健全制度,夯实基层组织基础。
落实经济待遇。
目前,我县村干部工资是由省里配套,再由县财政统发,但所发金额较少,加上其他因数,工资收
入远远不能满足农村干部工作、生活的需要。
1、壮大村级经济。
发展村域经济,增加农民收入,是保持农村稳定,搞好村干部管理的关键和核心。
村域经济的多少直接影响了村级管理活动的难易和村干部工作的积极性。
在改革开放的新形势下,“村”作为一个基本经济单位的属性越来越突出,所以发展集体经济和公益事业,改变农村滞后面貌是调动村干部努力积极工作的关键一环。
2、改革工资发放模式。
目前我县村干部的工资是有财政预算,在年底的时候由乡镇统一发给村委会,再由村委会发到各个村干部手中。
在这种发放的方式中,存在很多管理上的漏洞,导致年底的时候,由于一些村没有完成乡镇布置的报刊等任务,一些乡镇直接从村干部的工资中扣除,由此一些村干部敢怒不敢言,挫伤了村干部工作的积极性。
建议模仿干部工资发放的方式,直接由银行按月或季度统发。
3、结合实际,落实湘发[XX]10号文件精神。
为了贯彻落实省委文件精神,我县靖发[XX]8号文件规定,我县村干部配备职数的原则是:1000人以下的村3名,1000---XX人的4人,XX人以上的5人。
今年全县各乡镇村支两委换届的时候,均严格按照文件精神进行了落实。
但在实际工作中又有出入。
如1000人以下的村只配备职数3人。
在村民委员会选举过程中存在一种特殊情况,选上村委的三人不一定都是党员,也就无法实现交叉任职,出现了超过职数的情况。
乡镇为了确保工作的开展,只有在核定工资的基础上,由村自行解决。
目前全县各乡镇均存在这种情况,为了充分调动村干部的积极性,财政在对这种情况应结合实际进行解决。
4、规范村级财务管理。
村务公开已经成为农村的热点和难点问题。
为了给群众一个明白,还村干部一个清白,建议村级集体收入全部纳入乡镇财政所设立的村级专用账户,实行“村财乡管村用”制度,一村一帐,由乡财政所统一管理。
严禁村设立帐外帐、小金库。
村所有支出程序按照怀化市村党组织工作暂行规定》严格办理。
财务事项发生时,经手人必须取得有效原始凭证,注明用途并签字,交村民民主理财小组组长签字,报村党组织书记、村民委员会主任审批同意并签字后,由会计人员审核记帐。
较大支出由村“两委会议”集体研究决定,上报乡镇党委审批,严格管理控制村级财政收支。
对个别集体经济好的村,在县财政统发村干部基本工资的基础上,可以探索由乡镇发放绩效工资,形成“基本工资+考核工资+奖励工资”的工资发放机制。
5、探索建立养老保险和医疗保险制度。
在村域经济较好的村尝试建立村干部养老保险和医疗保险制度。
在村域经济较好的村,可以为村干部办理养老保险,费用由县、乡、个人三方出资相结合共同承担;对55岁以上的村主要干部,在符合县委发放困难生活补助的同
时,探索退休后发放退休补助金,费用由县、乡、村按比例负担。
提高政治待遇。
1、村官县管。
建立村级干部档案,参照国家机关工作人员管理,给村干部一个“名分”。
可以尝试村干部由县委组织部归口统管,由组织部成立相关的农村干部管理办公室,让农村干部填写干部履历表,建立干部档案,以乡为单位一人一档。
在管理上则参照国家公务员管理方式,每年由组织部牵头,由乡镇组织对村干部进行评议。
评议结果、目标考核及奖惩情况随时归档保存,作为选拔任用奖惩的主要依据。
积极落实湘发[XX]10号文件精神,从村干部里定向招考国家公务员。
2、密切联系。
相关部门应加大和农村干部、农村基层党员的紧密联系,多开展相关业务培训,注意对村级干部的组织教育。
利用业余党校或以会代训的方式,对村干部进行党建培训;采用专题辅导、观看录像等形式将村干部组织起来,相互交流、增进感情,提高村干部的工作热情。
针对现在农村还普遍存在党代表不如人大代表和政协委员有地位的想法,逐步探索党代表发挥作用的途径,增强党组织的内聚力。
3、人文关怀。
村干部待遇低,工作任务重,各部门要采取多种形式探望、慰问农村干部,表达党组织对他们的关
怀。
多跟他们交流思想,鼓励他们搞好工作,增强他们的工作责任感和职业感,鼓励他们找准人生坐标,认清自我,把农村作为其实现人生价值的广阔舞台,让他们切身感受到组织对他们的关怀。
建立健全制度。
建议根据上级文件精神,结合本县实际,制定出台我县村干部规范化管理办法。
中共**县委组织部 XX年。