关于做好新形势下村干部培养与管理工作的几点思考
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村级后备干部培养和使用中存在的问题及思考改革开放以来,中国农村发生了翻天覆地的变化,作为站在最前线、最基层的村干部队伍在其中发挥了重要作用。
但随着改革的进一步深入和农村各项事业的不断发展,这支队伍的整体素质同新任务的要求还不能完全适应,使得村级后备干部的培养和使用重要性凸现。
正确认识和把握村级后备干部培养和使用过程中出现的新情况和新问题具有重要的现实意义。
笔者近期对宁波市部分乡镇的村级后备干部问题进行了调研,对村级后备干部培养和使用中存在的问题谈谈自己的见解。
一、村级后备干部培养和使用的重要意义村级后备干部队伍建设是为推进农村基层组织建设,优化村级干部队伍结构,为村“两委”换届提供优秀人才储备的重要举措;是建设高素质村干部队伍,增强基层党组织活力的一项基础性工作;是建设社会主义新农村的迫切需要;也是进一步落实“村为主”工作机制,着力提升农村经济,加快富裕、文明、和谐新农村建设的需要。
因此,村级后备干部培养和使用具有重要的现实意义。
(一)优化和提升村级干部队伍结构的需要。
宁波农村村级干部队伍建设近些年来取得长足进展,有力地推动了农村经济社会的全面、协调、可持续发展。
但是,面对新形势、新任务要求,村级干部队伍的结构仍存在一些问题:一是年龄相对老化。
二是文化层次相对较低。
公开选拔和培养村级后备干部,有利于逐步改善村级干部队伍的结构,为其输入“新鲜血液”。
(二)服务大局的需要。
加强村级后备干部培养和使用是巩固党在农村的执政基础,加强农村基层组织建设的必然要求;是拓宽用人渠道,解决村级组织后继乏人问题的有效途径;是落实科学发展观,建设社会主义新农村的长远大计。
(三)增强活力的需要。
一些村干部在村工作时间较长,思维定势较为明显,有的思想较为保守、观念较为陈旧、工作方法简单、创新能力不强,开展工作或是靠上级安排,或是凭传统经验,难以打开新的局面。
公开选拔和培养村级后备干部,有利于逐步增强村级干部队伍的活力,给农村基层工作带来新的面貌。
村干部管理工作总结_如何做好干部管理工作总结近年来,村干部管理工作成为农村治理的重要组成部分。
作为村委会的重要成员,村干部承担着推动村庄发展、维护村民权益、宣传政策法规、协调社会关系等重要责任。
因此,做好村干部管理工作是一件非常重要的事情。
在本次工作中,我主要从以下几方面进行了总结和反思。
一、加强管理和监督,落实责任制村干部管理和监督是工作的核心,也是最重要的工作内容。
只有加强村干部的管理和监督,才能确保他们能够忠诚履行职责,为村民服务。
因此,在管理中要落实责任制,明确各个岗位之间的职责和权利。
在执行中,要强化管理和监督,通过建立各种考核机制、提高村干部的纪律观念,使村干部更好地履行职责。
二、提高服务意识,增强服务能力作为村委会的重要成员,村干部的服务意识和服务能力直接关系到村民利益和村庄发展。
要提高服务意识,加强对村民的服务,关注村民的生活和工作需求,为村民排忧解难,尽可能地为村民办实事。
同时,还要不断提升服务能力,扩大服务范围,丰富服务内容。
三、注重工作规范,树立良好形象村干部是村民们的楷模、表率,他们的言行举止直接影响到村民的形象和对村委会的信任度。
因此,在日常工作中要注重规范自己的行为和言论,不随意承诺,不乱作为,不越权行事,保持端正的态度和良好的形象。
四、搭建良好的平台,加强表彰奖励搭建良好的表彰奖励平台是保持队员士气的重要手段。
必须以激励为主、以惩戒为辅,通过评选、表彰和奖励优秀人才,鼓舞广大村干部服务的积极性和创造性,为推进农村经济发展提供强大的人才保证。
以上就是我在村干部管理工作中的心得体会。
我相信,只要我们不断提高工作能力,加强自身建设,在工作中做到专业、有素质、有担当,我们的工作一定会越来越好,我们村庄的发展一定会更加快速和可持续。
关于村级干部队伍管理的几点思考近些年来,××县委重视农村党员、干部队伍建设,对村级干部更是厚爱一层、高看一等,充分调动了广大村级干部的工作热情、创新意识和奉献精神,确保了全县农村大局稳定和经济发展。
回顾总结九十年来我县农村干部队伍建设,我们认为有四条基本经验,并将继续坚持和不断完善。
1 、政治上充分信任,是搞好村级干部队伍管理的感情前提。
广大村级干部是党和政府在农村的骨干力量,一方面,他们生生息息在农村,理解农民,对农民群众的忧乐,他们感同身受,是党群众的天然纽带和桥梁;另一方面,他们受到较多的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的教育,尤其是本世纪来,我们深入持久地开展农村“三个代表”重要思想的学习教育活动,思想上受到深刻的洗礼,是党在农村路线、方针、政策的传播者和执行者。
从整体上说,我县干部是合格,甚至是优秀的,他们的作用是不可替代的。
对他们存在的一些问题和困难,要及时关心和解决,对他们思想中的疑惑,要及时引导和解惑,对他们做出的成绩,要大力宣扬,使他们信仰更加坚定,工作更加努力,充满自豪感和使命感。
九十年代以来,我县相继推介了李常水、刘贤玉等一批权为民所用、利为民所谋、情为民所系的农村干部的杰出代表,产生了良好而深远的影响,使他们既感受到党委政府对他们的深情厚意,为广大村干部提供了学习的标兵,增添了工作的动力。
2 、经济上大力扶持,是搞好村级干部队伍管理的物质基础。
随着社会主义市场经济体制的进一步健全和完善,马克思主义的劳动价值论不但会在市场活动中得到体现,必然也要指导村级干部队伍管理工作。
社会主义市场经济条件下,人们不但追求政治地位,同样也追求劳动回报。
村干部作为农村的优秀分子,追求与其工作相应的价值回报是情理之必然。
由于经济发展水平和财力的制约,当前,我县对农村定员干部的补贴水平虽然比 90 年代提高了一些,但仍然与他们的奉献不相称,尤其是在贫困乡镇的村级干部,报酬更低。
加强村干部教育管理的对策与思考处于最基层的村干部群体,是党的路线方针政策的基层执行者,是党和政府形象的直接代表者,是广大农民群众脱贫致富、建设社会主义新农村的具体带头者。
其“官”不大,却掌管着农村发展及村民生活的大事小情。
建设社会主义新农村,他们的作用举足轻重。
然而,近年来,村干部违纪违法频频发生,由此引发党群关系紧张,干群矛盾突出。
“村官”虽小,但其腐败行为影响却极大。
村干部违纪违法破坏党群关系,助长腐败风气,影响社会稳定,广大群众对此怨声载道。
村官犯罪有哪些特点?危害何在?又缘何频发?如何防范?围绕这些问题,笔者结合工作实际开展了调查研究,并提出如下对策。
一、正安县村干部队伍基本情况正安县辖144个村、6个社区、2个居委会,有村干部 748人,下派正式干部到村工作324人(村支书117人、副支书或主任助理143人,属工人身份67人);民选村干部424人(村主任151人、副主任273人)。
18个村支书、主任实行“一肩挑”。
正安县村(居、社区)干部基本情况一览表(单位:人)下派正式干部到村工作32 4人(其村居社区支部书记117人,其中女性5人文化程度年龄民选村干部424人村民委员会主任151人文化程度年龄中专或高中大专本科30岁以下30至40岁40岁以上中专或高中大专及以上30岁以下30至40岁40至50岁50岁以上96444208314135162635828中,工人身份67人)副书记或主任助理143人12904144909村民委员会副主任273人25320910511247驻村干部64人15436103816二、正安县村干部违纪违法的现状及特点自2007年以来,正安县共查处涉及村干部违纪违法案件44件。
其中,2007年7件,最大涉案金额3万余元;2008年19件,多数为违反财经纪律挪用公款或弄虚作假虚报支出;2009年10件,最严重者贪污社会救助资金近3万元,有两人违反计划生育政策,其余基本上为违反财经纪律挪用公款或弄虚作假虚报支出;2010年8件,除一人被移送司法机关处理外,其余为违反财经纪律挪用公款或弄虚作假虚报支出。
加强农村村级后备干部培养的学习心得随着乡村振兴战略的提出和推行,在农村建设中发挥着极为重要的作用的就是村级干部。
加强农村村级后备干部培养就显得尤为关键,因为培育和选拔一支政治素质高、理论水平好、管理能力强的村级后备干部队伍,对于推进农村现代化和健康持续发展意义重大。
本文简述了本人在这方面的经历和心得,总结出了加强农村村级后备干部培养的有效方法和要点。
一、建立培养机制在村级干部中发现优秀人才是非常重要的事情,但要做到早发现、及时培养、高位使用,则需要建立一整套培养机制——包括各类特殊训练班、岗位轮换、参加重大活动和会议等。
此外,还需要制定符合实际的村干部考核和评价制度,不仅要对表现好的干部进行奖励和培养,也要对表现不佳或存在问题的干部加强培训和指导,以期在今后的工作中能不断提高。
二、推动理论学习理论是指导实践的灵魂,所有的行动都需要有理论支撑。
因此加强农村村级后备干部的理论学习显得尤为重要。
搭建起多样化的理论学习平台和机制,如制定学习计划,成立学习小组,开展专题讲座和座谈等,让干部在理论学习中更新自己的认知,提升自己的思想水平,为登上崭新的发展路上奠定坚实基础。
三、课程内容丰富实用做好农村村级后备干部培训工作的关键是要让课程内容丰富实用。
如果教育的知识点太过于抽象或离开实际应用的情况,那么学员们在学习时就可能会失去兴趣。
因此,需要制定出一些涉及到实际操作和实际管理情景下的课程内容,使干部们有实践经验进行支撑,这样也会更利于干部们接受和理解。
四、实际操作的思路和方法为了在实际工作中提高干部的工作素质,最好的方法是进行实际操作。
例如,在推广农村土地利用制度时,可以从干部实际操作的情形来进行培训,在解决实际问题时帮助干部思考如何解决,并积累实践经验。
当然,这也要靠以往经验或者学习的知识和技能进行支撑,才能说得上具有实际价值。
五、吸收不同年龄段的官员参与培训不同年龄段的干部在参与培训时,往往会带来不同的思想和体验,并促进年轻干部和老年干部之间的交流,互相影响共同提高。
关于干部管理工作的思考六篇【篇一】今年以来,______立足村干部数量多、分布广的实际,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,创新村干部培训方式,开展“自助点单送学上门”活动,对全__村“两委”干部进行全覆盖培训,着力提升村干部的政治水平和能力素质。
建库纳贤,储备优质培训资。
突出需求导向,针对农村工作实际,按照“接地气、连民心、促工作、求实效”的理念,建立村干部培训师资库。
选拔方式上,积极挖掘和调动全__各方面潜在培训资,通过“个人自荐+单位推荐+组织遴选”的方式,由乡镇、__直部门选派政治过硬、业务熟练、熟悉基层工作的干部作为讲师,组建“技术专家+优秀村党支部书记+党校老师”的复合型师资队伍。
管理使用上,坚持“引进来、走出去”相结合,组织入库讲师参加各种教学研讨和培训学习,不断强化自身建设和学习交流,结合阶段性培训重点和不同乡镇村干部的实际需求,从师资库动态选派,目前已储备师资53人。
送学上门,创新精准培训模式。
推动“集中来学”向“送学上门”转变,定期由__委组织部组织师资库讲师到各乡镇送学,有效解决村干部吃饭交通住宿等问题,减轻学员培训负担,目前,已结合主题教育,对全__1239名村“两委”干部进行了集中轮训。
推动“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,结合村干部接受能力,优化课时设计,改变以往至少2小时的大课堂授课模式,实行60分钟小课时制,并在培训中着重融入领导讲话、图片视频、实际案例等,增加课堂的趣味性和吸引力,力求达到最佳培训效果。
推动“书记培训多、‘两委’培训少”向“村‘两委’班子同步培训”转变,在__委党校组织村书记集中轮训基础上,将__级优质培训资下沉到乡镇,对村“两委”干部进行全员培训,全面提升村干部精气神和干事创业能力水平。
对症下药,提升干部培训实效。
突出问题导向,合理确定培训内容、按照“做什么、学什么、缺什么、补什么”的原则,紧紧贴合__委要求和各乡镇实际,因地制宜地安排低保申报、农业保险、规模化种养殖补贴发放政策等课程内容,实现精准对接、定点提高。
新时代强化村级干部队伍建设的思考当前,随着城镇化进程的加快,乡村经济社会发展面临着新的机遇和挑战。
村级干部扮演着一个重要角色,带领村民们适应新的时代变化和需求,推动村庄现代化进程。
因此,如何强化村级干部队伍建设显得尤为重要。
首先,要加强村干部的管理与培训。
村干部是村庄现代化建设的中坚力量,要发扬其优势,从中发挥更大的作用,就必须对其进行全面的管理和培训。
比如,要定期组织村干部参加各类培训班,提高其政治素质和执政能力,同时加强对其的管理监督,防止村干部在管理工作中滥用职权。
其次,要建立健全村干部考核机制。
只有形成一个合理有效的考核机制,才能不断激发村干部的工作积极性和创造性,提高整体工作水平。
通过对村干部工作成效的绩效考核,不断优化工作队伍,建立志愿服务激励机制,从而提高村干部工作的质量和效果。
第三,要拓展村干部的社交网络。
村干部工作的广度与深度受限于其社交网络的宽度与纵深。
因此,拓展村干部的社交网络成为加强村干部队伍建设的一个关键环节。
村干部要积极参加政府组织的各种会议,广泛接触外界,借助资源和人脉关系等,为推动村庄现代化进程提供更多的资源和支持。
最后,要加强村级干部的团队建设。
村级干部是一个团队,要团结一致,共同推进工作。
在平时的工作中,要加强交流合作,互相帮助,共同完成村庄现代化建设的各项任务,从而提高团队凝聚力和合作力。
总之,强化村级干部队伍建设是促进村庄现代化进程,加强基层工作的一个重要方面。
各级政府和有关方面应该倾力支持村级干部队伍建设,不断弘扬先进理念,提高干部的整体素质,从而使村级干部队伍更加坚强有力,更好地服务广大村民。
新时代强化村级干部队伍建设的思考新时代,乡村振兴战略已经全面展开,乡村发展成为社会各界的热议话题。
而作为乡村发展的基石,村级干部队伍的建设显得尤为重要。
目前村级干部队伍存在的问题也不容忽视。
我们需要对村级干部队伍建设进行深入思考。
要加强村级干部的选拔和培养。
干部的选拔应该以人才为本,建立科学的选拔机制,注重能力和素质的综合考量。
要加大培养力度,提供系统的培训和学习机会,提升干部的专业能力和管理水平。
通过科学的选拔和培养,能够选出一批真正懂农业、懂农村、懂农民的干部,为乡村振兴注入新的活力。
要加强村级干部的监督和管理。
加强村级干部队伍的监督和管理,可以有效防止干部腐败和不作为现象的发生。
可以建立相应的监督机构,加强对干部的日常监督,及时发现和解决问题。
要建立健全的激励和惩处机制,激励优秀干部,惩处不良行为,形成正确的用人导向。
要加强村级干部与群众的联系。
村级干部是群众的代表,应该时刻保持与广大群众的密切联系,了解群众的需求和意愿,及时反映和解决问题。
可以通过坚持村民自治、加强群众参与等方式,让群众有更多的话语权和参与感,实现村级干部与群众的良好互动。
要加强村级干部的能力建设。
村级干部要不断提高自身的能力素质,适应新时代要求。
可以通过开展各种培训和学习活动,提升干部的理论水平和实践能力。
也可以通过与其他村级干部的交流合作,学习先进经验和成功案例,不断积累和提高。
要加强村级干部的廉政建设。
廉政是干部队伍建设的重要内容,需要严明纪律,强化监督。
可以加强干部的廉政教育,提高干部的廉洁自律意识。
要加强对干部的监督,及时发现和处理违纪违法行为,确保干部的廉洁奉公。
强化村级干部队伍建设是乡村振兴战略实施的关键所在。
通过加强干部的选拔和培养,加强干部的监督和管理,加强干部与群众的联系,加强干部的能力建设,加强干部的廉政建设,可以打造一支高素质、专业化、廉洁的村级干部队伍,为乡村振兴贡献力量。
只有如此,才能实现乡村振兴战略的目标,实现农村的繁荣发展。
加强村干部监督管理的几点思考村干部是党在农村各项方针政策的最基层实践者,是团结带领群众建设社会主义新农村的领头雁。
近年来,我县针对村干部管理中存在的突出问题,积极探索有效途径,进一步加强村干部队伍建设,取得了较好效果。
结合这次村支两委换届过程中基层反映的问题,特进行粗略的思考。
一、原因分析在换届前后走访过程中,广大群众对村干部的反映总体较好,许多村干部为农村做了大量的实事、好事,为农村的发展和社会的稳定作出了巨大的贡献。
在新时期下,部分村干部也存在作风焕散,干事缺乏热情、得过且过的现象,深究其原因,主要有以下几个方面:(一)经济待遇低。
农村干部难以管理,工作缺乏热情,关键问题在于农村干部的待遇过低。
就以我县为例,我县农村干部月平均工资200元,高的300元,最低的只有150元(一些村由于职数超编,误工补贴村干部平分)。
这种偏低的待遇和农村干部所承担的繁重的工作任务很不相称,致使村干部岗位缺乏吸引力。
村干部的工作积极性调动不起来,许多工作重心难以下沉到村,工作落实不到实处。
有些村干部笑谈:一个月就这么点工资,连自己抽烟都不够。
(二)政治待遇没“名份”。
村干部属于基层群众村民自治体系,不属于国家干部序列,不具有国家机关工作人员身份。
很多村干部因此产生了工资待遇低,政治地位低,没“名份”、没干头、没盼头,干好干坏一个样的消极思想,工作热情不高、干劲不足,干部队伍缺乏生机与活力。
(三)村级经济薄弱。
我县大部分村,由于缺乏地域优势和产业优势,村内没有企业,农业收入又不多,村委会没有经济,收入几乎为零。
村委会破旧不堪,很多村干部为村里办事还要自己掏钱、贴钱感到困倦,想为村里办点实事也只能靠政府扶持,缺资金、条件差,严重影响了村干部的工作热情。
(四)村支两委班子不和谐。
在村委会换届选举中,对候选人资格目前没有严格的条件限制,也缺乏规范性的制度,致使个别素质低、品德差,目的动机不纯的人通过不正当手段,挤进了村干部队伍,给村级班子的先进性造成了十分不利的影响。
加强村干部监督管理的几点思考加强村干部监督管理的几点思考村干部是农村基层组织的骨干力量,发挥着重要的作用。
然而,在实际工作中,也难免出现一些不良现象,如腐败和滥用职权等,这些现象不仅损害了农村干部形象,而且影响了村庄的整体形象,也导致了农村稳定的动摇。
因此,要加强村干部监督管理,保证农村干部履行职责,有助于促进农村的发展和稳定。
以下是几点思考。
一、完善村干部考核机制首先应建立健全村干部考核机制,采取定期检查、业绩考核、民主评议等方式,对村干部履职情况进行评估。
定期检查可以通过安排考察组来进行,可以评估村干部的能力、工作质量和群众满意度。
业绩考核旨在评估村干部业绩,看是否达到预期目标,如村民收入增加、农村基础设施改善等。
民主评议是一种让村民行使民主权利的方式,他们可以对村委会成员进行评估,并发表看法。
这种评估机制可以定期进行,以不断改善村民的满意度和村干部的履职情况。
二、加强村干部的培训和考核其次,要加强村干部的培训和考核,以提高他们的能力和素质。
培训可以包括专业知识、工作能力和法律法规等方面的内容。
考核可以根据培训的内容,通过模拟演练和实操考核来评估培训的效果。
考核是培训的一个重要环节,可以让村干部学以致用,把所学知识应用到实际工作中,提高工作效率和质量。
三、推进村政公开和村务公开此外,应加强村政公开和村务公开,促进民主决策和公众监督。
村政公开包括村委班子成员名单、财务情况、村内重要事项公告等。
而村务公开则包括村委班子成员工作报告、问题解决情况处理结果、村庄建设计划和建设进度、民意调查结果等。
村务公开应增加透明度和公开性,让村民知道关于村务的一切情况,从而促进村庄管理的透明化和公正性。
四、建立严格治理机制最后,建立严格治理机制,对违法行为进行严厉打击,确保村庄的稳定和秩序。
建立严格治理机制可以包括建立制度化的村委会工作制度、行政纪律和奖惩制度,构建集体决策机制。
政府应当为此提供充分的人力和物力支持,建立行政、法律和监察机制,对村庄管理工作进行监管和检查。
新时期加强村干部管理的思考作者:陈利波来源:《资治文摘》2016年第04期随着经济社会的不断发展,农村工作对村干部的要求越来越高,一年来,自己通过深入基层、深入实地,进村入户,不仅与村干部进行了面对面的交谈,同时,还向村民了解村干部的履职情况、对村干部的期盼等。
通过调研、交流,自己对新时期加强村干部管理工作有了一些思考。
一、当前村级干部队伍管理面临的问题1.村干部观念理念跟不上时代的发展。
近几年来,随着新昆明建设步伐的不断加大,以及工业强县战略的不断实施,晋宁农村发生了翻天覆地的变化。
但是,村干部观念、理念更新不大,素质不高。
具体表现是:一是一部分村干部只习惯凭经验办事。
在实际工作中,我们有的当了一二十年的村干部,在村集体经济并不发展的时候,他们的工作不仅开展得有特色,而且很有号召力,但是,随着村集体经济的发展壮大,他们村却逐步成了上访村。
在跟他们交流的时候,他们也觉得十分委曲:“自己想方设法壮大集体经济,又没有多占公家的便宜,这些群众,有影没影的事都要上访,当村干部太难了。
”实际上,通过自己下去多方了解,群众对村干部所做的工作还是认可的,但是,对他们不公开、不民主有意见。
前几年,由于村里没有什么钱,群众也不太关心,但现在村里有钱了,群众对这些钱是不是管好用好就十分关注,加上村干部只会照老办法,村里要做什么事,只是干部开了会,村民代表开个会,但具体工作的情况群众不了解,群众去村上问时,由于村干部认为自己又没有多吃多占,也缺乏耐心的说明,从而导致不断上访。
究其原因,就是我们有的村干部不能不断地更新自己的观念、理念,认为那么多年都当下来了,过去还是县、乡的先进村,的的确确是经验害死人。
二是部分村干部揣着私心当“公仆”。
部分村干部他们之所以选择去当村委会主任,或村民小组长,很大程度是想利用工作之便为自己捞取好处,因此,这部分人他们并不会真心实意地去干好村委会、村民小组的工作,当他们看到上级对村、组干部不断加大监督管理力度,他们的愿望很难实现,因此,大喊村干部难当,有的遇到工作一有难度,如:征地拆迁等,就主动“撂挑子”,干脆不干。
关于做好新形势下村干部培养与管理工作的几点思考庙镇党委委员吴建峰农村基层干部是党在农村各项方针政策的主要贯彻者和直接实施者,是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的主力军。
他们的整体素质和能力如何,直接关系到农村的改革、发展和稳定,影响到党在农村的执政基础。
对此,近年来,庙镇党委坚持加强对村干部队伍的管理与培养,不断提高农村基层干部队伍的整体能力。
一、基本情况1、通过加强经常性教育,进一步提高党员干部服务能力。
一是坚持创新载体,突出经常性。
认真执行“三会一课”、“党员活动日”等制度,完善党员业余学习、学习督查等制度,增强党员学习的自觉性和主动性。
二是坚持拓展内容,增强针对性。
充分发挥农村党员干部现代远程教育网的作用,落实专人、每周开放,选择符合农村特点、切合党员实际的教育内容,增强培训学习的针对性。
三是坚持改进方法,注重灵活性。
发挥我镇文化特色,将学习内容编成文艺节目,寓教于党员群众喜闻乐见的娱乐活动,增强教育的感染力。
四是坚持在线学习,体现网络性。
为使干部在线学习有序推进,由组织部门每季度公布一次学习进度,对有困难的学员进行指导和斑竹,确保干部在线学习任务按时完成。
2、通过调整吸纳优秀人才,进一步优化基层干部队伍结构。
一是认真做好村级干部队伍的调整优化。
几年来,镇党委针对农村干部队伍现状,以有利于“优化结构、配备合理”为原则,加大干部队伍的年轻化、知识化和实践化,逐步改善提高村级干部队伍的整体素质。
二是认真调整充实村级后备干部队伍。
镇党委通过积极宣传发动,认真组织推荐,动员引导符合条件的农村优秀青年加入到村级后备干部队伍,并在此基础上建立健全了村级后备干部人才库。
三是认真做好高素质优秀人才的引进工作。
几年来,我镇认真做好了新公务员、大学生“村官”和“三支一扶”大学生的招录引进工作,并注重对优秀人才的培养、管理和提高,极大地优化改善了全镇党员干部队伍的整体素质。
3、通过村“两委”换届选举,进一步健全完善村级班子。
关于做好新形势下
村干部培养与管理工作的几点思考
庙镇党委委员吴建峰
农村基层干部是党在农村各项方针政策的主要贯彻者和直接实施者,是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的主力军。
他们的整体素质和能力如何,直接关系到农村的改革、发展和稳定,影响到党在农村的执政基础。
对此,近年来,庙镇党委坚持加强对村干部队伍的管理与培养,不断提高农村基层干部队伍的整体能力。
一、基本情况
1、通过加强经常性教育,进一步提高党员干部服务能力。
一是坚持创新载体,突出经常性。
认真执行“三会一课”、“党员活动日”等制度,完善党员业余学习、学习督查等制度,增强党员学习的自觉性和主动性。
二是坚持拓展内容,增强针对性。
充分发挥农村党员干部现代远程教育网的作用,落实专人、每周开放,选择符合农村特点、切合党员实际的教育内容,增强培训学习的针对性。
三是坚持改进方法,注重灵活性。
发挥我镇文化特色,将学习内容编成文艺节目,寓教于党员群众喜闻乐见的娱乐活动,增强教育的感染力。
四是坚持在线学习,体现网络性。
为使干部在线学习有序推进,由组织部门每季度公布一次学习进度,对有困难的学员进行指导和斑竹,确保干部在线学习任务按时完成。
2、通过调整吸纳优秀人才,进一步优化基层干部队伍结构。
一是认真做好村级干部队伍的调整优化。
几年来,镇党委针对农
村干部队伍现状,以有利于“优化结构、配备合理”为原则,加大干部队伍的年轻化、知识化和实践化,逐步改善提高村级干部队伍的整体素质。
二是认真调整充实村级后备干部队伍。
镇党委通过积极宣传发动,认真组织推荐,动员引导符合条件的农村优秀青年加入到村级后备干部队伍,并在此基础上建立健全了村级后备干部人才库。
三是认真做好高素质优秀人才的引进工作。
几年来,我镇认真做好了新公务员、大学生“村官”和“三支一扶”大学生的招录引进工作,并注重对优秀人才的培养、管理和提高,极大地优化改善了全镇党员干部队伍的整体素质。
3、通过村“两委”换届选举,进一步健全完善村级班子。
在村“两委”换届选举工作中,我镇严格程序、依法办事,按照干部选拔任用的具体要求,坚持德才兼备、以德为先,坚持群众公认、注重实绩,对参加“公推直选”和“海选”的村“两委”干部进行民主推荐和组织考察,最后由镇党委集体讨论决定后,对拟任人选进行任职公示。
在2009年的村“两委”换届选举中,我镇共选出新一届村“两委”成员126人,其中交叉任职49人,占总数的39%,同时有部分优秀的村级后备干部充实到村“两委”班子中,班子在年龄结构和文化层次上都比往届有了很大改观。
通过“公推直选”和“海选”,我镇进一步选齐配强了村级班子,增强了村干部队伍的战斗力和凝聚力,并有效理顺了村“两委”关系,确保了农村工作的有序推进。
4、通过完善退休干部服务,进一步做好老干部各项工作。
每年根据年初制定的老干部工作计划,按照“政治上关心、生活上照顾、身体上保健”的工作要求,切实做好离休干部和县管退
休干部的日常管理和服务工作。
一是协助做好老干部的体检工作。
认真做好离休干部每年两次和县管退休干部每年一次的体检工作,确保体检安全、身体健康。
二是认真组织好老干部的规定活动。
每年组织离休干部参加四次集体活动和两次县情通报会,组织县管退休干部参加四次老干部活动。
三是积极做好老干部日常服务工作。
安排兼职医疗服务人员,每月对离休干部进行日常检查,及时掌握离休干部的身体状况。
为老干部进行定点免费理发服务,关爱老干部的晚年生活。
同时定期走访老干部,了解他们的身体状况,摸清他们的实际需求,及时调整改善管理和服务工作,确保老干部工作有序有效、服务周到。
二、存在问题
1、农村干部队伍趋于老龄化,综合素质能力不够强。
当前农村干部队伍呈现出老龄化趋势,大多年龄结构老化、学历偏低。
部分村干部的工作能力素质明显滞后于农村发展的需要,农村基层干部队伍的整体素质与新时期党的工作要求存在着一定差距。
一部分村干部从事本职工作岗位年限很长,没有一个合理的上升空间,每年能够取得的工资报酬较少,导致工作积极性不高,工作态度往往消极等待。
再加上农村工作繁杂琐碎,因此不能吸引和留住部分有能力、有作为的年轻人充实到村级干部队伍中来,村级干部队伍存在着青黄不接的现象。
2、农村干部队伍缺乏活力,先锋模范作用不明显。
随着市场经济的飞速发展,带来了观念的变革,也使部分党员干部出现了政治淡化的倾向,组织意识、党性观念淡薄,对经济的关注已取代对政治的关注,对组织生活的参与热情不高,参与率很低。
同时,农村党员多数是初中以下文化水平,文化素质偏低。
一些农村党员由于长期不重视学习,因而思想迷茫,理想信念发生动摇,缺乏对党的先进性的认识,认识不到作为一名党员应该做什么,不该做什么,混同于普通群众,有的农村党员甚至参与封建迷信和赌博活动,在群众中产生了不良影响,先锋模范作用更是无从谈起。
3、农村干部队伍作风上有差距,综合服务水平不够高。
少数村干部受生产生活条件限制,将主要精力放在自己的生产或经营项目上,把管理村务当作兼职,工作随心所欲。
个别村干部作风软、散、拖,对上级布置的任务,不积极、不主动,靠镇干部的指派和协助才去开展工作。
同时,部分村干部不善于做深入细致的思想工作,不能以理服人、以情感人,工作态度冷、横、硬,有的甚至违法行政,滥用职权。
个别村干部遇到问题只看表面现象,缺少理性思考,不做深层次分析,处理问题简单。
有些村干部习惯于一个人或少数人说了算,缺乏民主管理的水平和能力,缺乏集中民智、凝聚民心、激发民力的能力。
少数村干部缺乏管理知识,村务、财务管理混乱。
个别村干部在处理村务上优亲厚友,甚至假公济私。
三、对策建议
1、积极深化农村干部的选拔、培训和奖惩机制,大力推进基层干部队伍建设。
推进农村基层干部队伍建设,应进一步优化选拔机制,改善干部队伍结构,不断壮大农村党员队伍,从优秀农村党员中选拔农村后备干部,从大中专毕业生、复员退伍军人、致富能手中选拔农村后备干部,给他们提供施展身手的舞台,让
他们早日挑大梁、肩重担。
也可以结合乡镇机构改革,实行乡镇干部驻村制度,可以采取回请、外聘、下派等方法,选派优秀干部到村担任村“两委”班子职务。
积极推进教育培训机制,提高村干部队伍素质,充分利用乡镇成人学校和农村已有的远程教育资源,采取组织学习、远程教育、现场观摩等形式,对农村干部进行岗位素质培训、专业技能培训和学历教育等多方面的培训教育,在培训内容上力求“实际、实效、实用”,使培训紧贴实际。
推行奖惩激励机制,增强村干部的服务意识。
村干部的工资应与全年村级工作的完成情况紧密挂钩,年底根据考核成绩给予发放。
工资发放标准应该参照乡镇干部的工资标准,不宜悬殊过大。
积极推进、完善村干部养老保险和医疗保险制度,切实解决村干部的后顾之忧,积极推进民主评议村级班子、村干部制度建设,对做出实实在在成绩的村干部,应该有相应的提拔制度,可以考虑破格提拔到乡镇工作,对不能很好完成全年工作任务的,应给予相应的调整。
2、慎重发展,创新管理,加强农村党员队伍建设。
实行发展党员“责任追究制”,严把“入口”关。
要改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构,发展对象应在年龄上以40岁以下为主,文化程度上以高中以上为主,发展对象可以侧重科技示范带头人和致富能手中的优秀分子,力争通过2~3届班子的努力,使党员队伍年龄结构趋于合理,文化结构明显改善。
新时期农村党员队伍的教育管理,应该创新机制,拓宽思路,做到与时俱进,紧扣时代特点、紧扣农村产业结构调整的需要、紧扣农村党员队伍出现的新情况、新特点。
同时,要积极探索实施“党员承诺制”
和“党员激励关怀帮扶机制”,密切关注党员的思想状况,重点解决一些党员理想信念动摇、政策意识淡薄、党性不强等问题。
通过党组织对党员的关怀和帮助,逐步提高党员的党性意识,使党员的价值在为群众服务中得到体现。
3、建立和完善后备干部培养机制,努力培养一批新农村建设带头人。
建立一支优秀的农村基层后备干部队伍,是加强农村基层干部队伍建设的重要环节。
在选拔方式上,要坚持村级组织推荐与镇党委考察相结合,坚决防止村级组织随意指定现象的发生。
在培养标准上,要坚持德才兼备原则,注重村级后备干部的知识化、年轻化和能力化,继续做好大学生“村官”、“三支一扶”大学生和村级就业援助员的培养和管理工作。
在培养数量上,要保持每村1至2名后备干部常数,并实行动态管理。
在对象选择上,要注重从复退军人、回乡青年、务工经商者等当中选拔,并把做好发展新党员工作与此有机结合起来。
在培养使用上,要坚持认真培养、敢于使用的原则,把村级后备干部的教育培训纳入村干部的教育培训总体计划,有重点地安排后备干部到镇级部门任职,到急、难、险、重岗位锻炼。
同时,还要坚持备用结合,当村干部出现缺额时,及时把培养成熟的后备干部充实到村干部岗位上来。
2010年12月8日。