《电力安全生产监督管理办法》2015年第21号令--中国市场经济研究院

电力安全监管执法检查手册目录使用说明1 适用范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 一般要求5.执法检查表5.1电力安全监管执法检查表（通用部分）5.2电力安全监管执法检查表（专项部分）5.2.1电力安全监管执法检查表（企业安全主体责任部分）5.2.1.1组织机构和职责执法检查表5.2.1.2安全生产责任制执法检查表5.2.1.3法律法规和规章制度执法检查表5.2.1.4安全生产资金投入执法检查表5.2.1.5安全生产标准化建设执法检查表5.2.1.6安全生产教育培训执法检查表5.2.1.7安全事故隐患管理执法检查表5.2.1.8电力可靠性管理执法检查表5.2.1.9电力应急管理执法检查表5.2.1.10信息报送和事故调查处理执法检查表5.2.2发电企业安全专项检查表5.2.2.1火电企业安全专项检查表火电企业安全专项检查表一（发电机组并网运行及重要发电设施管理）火电企业安全专项检查表二（氨区管理）页脚火电企业安全专项检查表三（贮灰场安全）火电企业安全专项检查表三（防火防爆安全）火电企业安全专项检查表四（危险化学品仓库）火电企业安全专项检查表五（反事故重点要求落实情况）5.2.2.2风电企业安全专项检查表5.2.2.3水电企业安全专项检查表5.2.4电力建设施工安全专项检查表附录：处罚依据相关条款使用说明为了有效实施电力安全生产监督管理，预防和减少电力事故，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、等法律法规，制定本手册。

页脚根据电力行业安全生产监管工作的需要，结合电力企业安全生产管理工作实际，本手册所列内容主要针对电力企业的电力运行安全（不包括核安全）、电力建设施工安全、电力工程质量安全、电力应急、水电站大坝运行安全和电力可靠性工作等方面实施监督管理。

风力发电工程质量监督检查大纲国家能源局总目录前言第1 部分首次监督检查第2 部分风力发电机组工程第1 节点地基处理监督检查第2 节点塔筒吊装前监督检查第3 节点机组启动前监督检查第3 部分升压站工程第1 节点地基处理监督检查第2 节点主体结构施工前监督检查第3 节点建筑工程交付使用前监督检查第4 节点升压站受电前监督检查第4 部分商业运行前监督检查前言为贯彻落实《建设工程质量管理条例》和电力建设工程质量安全管理有关规定，进一步规范风力发电工程质量监督检查工作，保障工程建设质量，根据国家能源局 2015 年工作计划，电力工程质量监督总站组织编制了《风力发电工程质量监督检查大纲》（以下简称《大纲》）。

本《大纲》共包括以下 4 部分：——第 1 部分首次监督检查——第 2 部分风力发电机组工程第1 节点地基处理监督检查第2 节点塔筒吊装前监督检查第3 节点机组启动前监督检查——第 3 部分升压站工程第1 节点地基处理监督检查第2 节点主体结构施工前监督检查第3 节点建筑工程交付使用前监督检查第4 节点升压站受电前监督检查——第 4 部分商业运行前监督检查一、编制说明（一）主要编制依据《建设工程质量管理条例》国务院令第 279 号《建设工程质量检测管理办法》建设部令第 141 号国务院《贯彻实施质量发展纲要 2015 年行动计划》《电力安全生产监督管理办法》（发改委 2015 年第 21 号令）《电力建设工程施工安全监督管理办法》（发改委 2015 年第 28 号令）《国家能源局关于加强电力工程质量监督工作的通知》（国能安全[2014]206 号）《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB 50300）《建设工程监理规范》（GB 50319）《建设工程项目管理规范》（GB/T 50326）《电力建设工程监理规范》（DL/T 5434）（二）指导思想和编制原则按照依法依规、精简程序、强化监管的指导思想，本《大纲》的编制遵循了以下原则：1.以工程建设标准强制性条文为依据，强调监督检查依法依规的原则。

风力发电场并网安全条件及评价规范（修订征求意见稿）目次前言 (III)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (2)3 术语和定义 (8)3.1 电力监管机构 (8)3.2 并网 (8)3.3 并网调度协议 (8)3.4 风力发电机组（风电机组） (8)3.5 风力发电场（风电场） (8)3.6 风力发电场并网安全性评价 (8)3.7 风电场并网点 (8)3.8 必备项目 (8)3.9 评价项目 (9)4 必备项目 (10)5 评价项目 (15)5.1 电气一次设备 (15)5.1.1 风力发电机组与风电场 (15)5.1.2 高压变压器 (18)5.1.3 涉网高压配电装置 (19)5.1.4 过电压 (20)5.1.5 接地装置 (21)5.1.7 无功补偿装置 (22)5.1.8 风电场储能设备 (23)5.1.9 海上风电柔性直流系统 (24)5.1.10 海上升压站 (24)5.2 电气二次设备 (26)5.2.1 继电保护及安全自动装置 (26)5.2.2 电力系统通信 (29)5.2.3 调度自动化 (31)5.2.4 直流电源系统 (32)5.2.5 风电场储能控保 (34)5.2.6 海上风电柔直控保 (34)5.3 安全管理 (35)5.3.1 现场规章制度 (35)5.3.2 安全生产监督管理 (37)5.3.3 技术监督管理 (37)5.3.4 应急管理 (37)5.3.5 电力监控系统安全防护 (38)5.3.6 反事故措施制定与落实 (41)5.3.7 安全标志 (42)附件 (45)为进一步加强风电场安全生产监督管理，有效开展风力发电场并网安全性评价工作，国家能源局组织修订了本规范。

本规范在《风力发电场并网安全条件及评价规范》2011版的基础上，分析风电行业发展现状和安全管理面临的形势，进一步修订完善了风电场并网安全必备条件及具体的评价项目。

本规范由国家能源局提出。

本规范由国家能源局归口并负责解释。

电力安全生产监督管理办法实施日期2015年3月1日发布日期2015年2月17日发布机构国家发展和改革委员会目录1.1?文件发布2.2?政策全文3.3?内容解读文件发布编辑中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号《电力安全生产监督管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会审议通过，现予公布，自2015年3月1日起施行。

主任徐绍史2015年2月17日[2]?政策全文编辑电力安全生产监督管理办法[3]?第一章总则第一条为了有效实施电力安全生产监督管理，预防和减少电力事故，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内以发电、输电、供电、电力建设为主营业务并取得相关业务许可或按规定豁免电力业务许可的电力企业。

第三条国家能源局及其派出机构依照本办法，对电力企业的电力运行安全（不包括核安全）、电力建设施工安全、电力工程质量安全、电力应急、水电站大坝运行安全和电力可靠性工作等方面实施监督管理。

第四条电力安全生产工作应当坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立电力企业具体负责、政府监管、行业自律和社会监督的工作机制。

第五条电力企业是电力安全生产的责任主体，应当遵照国家有关安全生产的法律法规、制度和标准，建立健全电力安全生产责任制，加强电力安全生产管理，完善电力安全生产条件，确保电力安全生产。

第六条任何单位和个人对违反本办法和国家有关电力安全生产监督管理规定的行为，有权向国家能源局及其派出机构投诉和举报，国家能源局及其派出机构应当依法处理。

第二章电力企业的安全生产责任第七条电力企业的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

电力企业从业人员应当依法履行安全生产方面的义务。

第八条电力企业应当履行下列电力安全生产管理基本职责：（一）依照国家安全生产法律法规、制度和标准，制定并落实本单位电力安全生产管理制度和规程；（二）建立健全电力安全生产保证体系和监督体系，落实安全生产责任；（三）按照国家有关法律法规设置安全生产管理机构、配备专职安全管理人员；（四）按照规定提取和使用电力安全生产费用，专门用于改善安全生产条件；（五）按照有关规定建立健全电力安全生产隐患排查治理制度和风险预控体系，开展隐患排查及风险辨识、评估和监控工作，并对安全隐患和风险进行治理、管控；（六）开展电力安全生产标准化建设；（七）开展电力安全生产培训宣传教育工作，负责以班组长、新工人、农民工为重点的从业人员安全培训；（八）开展电力可靠性管理工作，建立健全电力可靠性管理工作体系，准确、及时、完整报送电力可靠性信息；（九）建立电力应急管理体系，健全协调联动机制，制定各级各类应急预案并开展应急演练，建设应急救援队伍，完善应急物资储备制度；（十）按照规定报告电力事故和电力安全事件信息并及时开展应急处置，对电力安全事件进行调查处理。

国家能源局综合司关于进一步强化发电企业生产项目外包安全管理防范人身伤亡事故的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2015.11.25•【文号】国能综安全〔2015〕694号•【施行日期】2015.11.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业,劳动安全保护正文国家能源局综合司关于进一步强化发电企业生产项目外包安全管理防范人身伤亡事故的通知国能综安全〔2015〕694号全国电力安委会成员单位：近年来，随着电力工业的快速发展，发电企业管理模式不断创新，发电设备设施运行、维护、检修、试验、技术改造等工作逐渐市场化，发电企业外包项目增多。

由于部分发电企业对外包项目安全管理职责不清，导致外包项目安全管理薄弱，人身伤亡事故时有发生。

今年以来，发电企业外包生产项目共发生人身伤亡事故15起，死亡22人，事故起数占发电企业生产事故的75%，死亡人数占78.5%。

其中：运行维护外包项目发生人身伤亡事故4起，死亡7人；试验检修外包项目发生人身伤亡事故5起，死亡5人；技术改造外包项目（包括环保改造项目）发生人身伤亡事故6起，死亡10人。

（具体情况见附件）为了进一步加强发电企业外包生产项目安全管理，遏制电力人身伤亡事故的发生，现提出以下要求：一、各单位要高度重视电力安全生产工作，认真落实《安全生产法》、《电力安全生产监督管理办法》（国家发展改革委第21号令）、《电力建设工程施工安全监督管理办法》（国家发展改革委第28号令）等法律法规和国家能源局关于电力安全生产工作的各项要求, 牢固树立红线意识，始终把安全生产放在一切工作的首位、始终把生命安全放在最重要的位置，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与质量的关系，切实将规章制度落实到位，监督管理落实到位，责任追究落实到位。

二、发电企业要全面落实安全管理责任，对生产中进行外包的运行、维护、检修、试验、技术改造等工作负全面管理责任，将本企业的安全生产工作与外包项目安全管理一起研究、一起部署、一起检查、一起落实，协调解决影响安全生产的重大问题，严禁“以包代管”。

安会平、新泰市发展和改革局城乡建设行政管理:其他(城建)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】山东省泰安市中级人民法院【审理法院】山东省泰安市中级人民法院【审结日期】2020.08.06【案件字号】(2020)鲁09行终137号【审理程序】二审【审理法官】张云翼王西珍李腾【审理法官】张云翼王西珍李腾【文书类型】判决书【当事人】安会平;新泰市发展和改革局;新泰市住房和城乡建设局;新泰市建筑工程管理中心;新泰市光伏发电示范基地指挥部办公室【当事人】安会平新泰市发展和改革局新泰市住房和城乡建设局新泰市建筑工程管理中心新泰市光伏发电示范基地指挥部办公室【当事人-个人】安会平【当事人-公司】新泰市发展和改革局新泰市住房和城乡建设局新泰市建筑工程管理中心新泰市光伏发电示范基地指挥部办公室【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】安会平【被告】新泰市发展和改革局;新泰市住房和城乡建设局;新泰市建筑工程管理中心;新泰市光伏发电示范基地指挥部办公【本院观点】根据国家发展和改革委员会发布的《电力安全生产监督管理办法》和山东省住房和城乡建设厅关于《泰安市住房和城乡建设局关于光伏发电建设项目监管有关问题的请示》的复函等规定，光伏发电建设项目属于电力工程建设工程。

【权责关键词】违法拒绝履行（不履行）维持原判改判行政不作为【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，根据国家发展和改革委员会发布的《电力安全生产监督管理办法》和山东省住房和城乡建设厅关于《泰安市住房和城乡建设局关于光伏发电建设项目监管有关问题的请示》的复函等规定，光伏发电建设项目属于电力工程建设工程。

对电力工程施工安全及质量安全进行监督管理的职责属于国家能源局及其派出机构；国家能源局负责全国电力安全生产监督管理工作，国家能源局派出机构负责辖区内电力安全生产监督管理工作。

本案四被上诉人均不具备对上诉人所举报光伏工程的质量和安全监管等事项的监督管理职责。

电力安全生产监督管理办法实施日期2015年3月1日发布日期2015年2月17日发布机构国家发展和改革委员会目录1.1文件发布2.2政策全文3.3内容解读文件发布编辑中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号《电力安全生产监督管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会审议通过，现予公布，自2015年3月1日起施行。

主任徐绍史2015年2月17日[2]政策全文编辑电力安全生产监督管理办法[3]第一章总则第一条为了有效实施电力安全生产监督管理，预防和减少电力事故，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内以发电、输电、供电、电力建设为主营业务并取得相关业务许可或按规定豁免电力业务许可的电力企业。

第三条国家能源局及其派出机构依照本办法，对电力企业的电力运行安全（不包括核安全）、电力建设施工安全、电力工程质量安全、电力应急、水电站大坝运行安全和电力可靠性工作等方面实施监督管理。

第四条电力安全生产工作应当坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立电力企业具体负责、政府监管、行业自律和社会监督的工作机制。

第五条电力企业是电力安全生产的责任主体，应当遵照国家有关安全生产的法律法规、制度和标准，建立健全电力安全生产责任制，加强电力安全生产管理，完善电力安全生产条件，确保电力安全生产。

第六条任何单位和个人对违反本办法和国家有关电力安全生产监督管理规定的行为，有权向国家能源局及其派出机构投诉和举报，国家能源局及其派出机构应当依法处理。

第二章电力企业的安全生产责任第七条电力企业的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

电力企业从业人员应当依法履行安全生产方面的义务。

第八条电力企业应当履行下列电力安全生产管理基本职责：（一）依照国家安全生产法律法规、制度和标准，制定并落实本单位电力安全生产管理制度和规程；（二）建立健全电力安全生产保证体系和监督体系，落实安全生产责任；（三）按照国家有关法律法规设置安全生产管理机构、配备专职安全管理人员；（四）按照规定提取和使用电力安全生产费用，专门用于改善安全生产条件；（五）按照有关规定建立健全电力安全生产隐患排查治理制度和风险预控体系，开展隐患排查及风险辨识、评估和监控工作，并对安全隐患和风险进行治理、管控；（六）开展电力安全生产标准化建设；（七）开展电力安全生产培训宣传教育工作，负责以班组长、新工人、农民工为重点的从业人员安全培训；（八）开展电力可靠性管理工作，建立健全电力可靠性管理工作体系，准确、及时、完整报送电力可靠性信息；（九）建立电力应急管理体系，健全协调联动机制，制定各级各类应急预案并开展应急演练，建设应急救援队伍，完善应急物资储备制度；（十）按照规定报告电力事故和电力安全事件信息并及时开展应急处置，对电力安全事件进行调查处理。

1.2.1国家法律(1)《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令[2014]第13号)；(2)《中华人民共和国劳动合同法》(国家主席令[2012]第73号)；(3)《中华人民共和国电力法》(国家主席令[2015]第24号)；(4)《中华人民共和国消防法》(国家主席令[2008]第6号)；(5)《中华人民共和国防震减灾法》(国家主席令[2008]第7号)；(6)《中华人民共和国职业病防治法》(国家主席令[2011]第52号,2016年修订)；(7)《中华人民共和国道路交通安全法》(国家主席令[2011]第47号)；(8)《中国人民共和国突发事件应对法》（国家主席令[2007]第69号）；(9)《中华人民共和国气象法》(国家主席令[1999]第23号，2009年修订)；(10)《中华人民共和国清洁生产促进法》（国家主席令[2012]第54号）；(11)《中华人民共和国防洪法》(国家主席令[1997]第88号，2016年修正版)；(12)《中华人民共和国建筑法》(国家主席令[2011]第46号)；(13)《中华人民共和国特种设备安全法》（国家主席令[2013]第4号）；(14)《中华人民共和国社会保险法》（国家主席令[2010]第35号）；（国家主席令[2014]第9号）；(15)《中华人民共和国环境保护法》1.2.2国家法规(1)《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)；(2)《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安监总局[2015]第77号令修改）；(3)《电力监管条例》(国务院第432号令)；(4)《中华人民共和国道路运输条例》（国务院第406号令）；(5)《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）；(6)《特种设备安全监察条例》(国务院第549号令修订版)；(7)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第645号修正)；(8)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)；(9)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院第352号令）；(10)《女职工劳动保护特别规定》(国务院第619号令)；(11)《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院第599号令）；(12)《易制毒化学品管理条例》（国务院第455号令，2017年修正）；(13)《监控化学品管理条例》（国务院令第190号）；(14)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国务院第23号令）；(15)《工伤保险条例》（国务院令第586号，2010年修订）；(16)《气象灾害防御条例》（国务院第570号令，2017年修订）；(17)《电力设施保护条例》（国务院第239号令，2011年修订）；(18)《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，2017年修订）；(19)《安全生产许可证条例》（国务院令第397号，2014年修订）；(20)《工伤保险条例》（国务院第586号令，2010年修订）；(21)《中华人民共和国防汛条例》（国务院令第441号，2011年修正）；(22)《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号，2017年修订）；(23)《电网调度管理条例》（国务院第115号令，2011年修正）；(24)《国家突发公共事件总体应急预案》（国务院2006年1月8日）；1.2.3地方性法规及文件(1)《山西省安全生产条例》（2016年12月8日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订版）；(2)《山西省人民政府办公厅转发省安委办关于加强安全生产三项建设的实施方案的通知》（晋政办发[2009]180号）；（山西省人民政府令第213号）；(3)《山西省防雷减灾管理办法》(4)《山西省消防条例》（2010年11月1日起实施）；（山西省人民政府令第213号）；(5)《山西省防雷减灾管理办法》(6)《山西省安全生产应急预案管理办法》（晋安监应急字[2008]370号）；(7)《山西省安全生产事故隐患排查治理制度》（晋政发[2008]3号）；(8)《山西省危险化学品安全管理办法》（山西省人民政府令第184号）；(9)《山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例》（2011年7月1日施行）；(10)《山西省人民政府关于贯彻落实国发[2010]23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》（晋政发[2010]24号）；1.2.4政府部门规章及规范性文件(1)《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》（国家安全生产监督管理总局第13号令）；(2)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局第16号令）；(3)《安全生产事故信息报告和处置办法》（国家安监总局令2009年第21号）；(4)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安监总局令第30号，63号令修改）；(5)《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安监总局第36号令，2015年第77号修改）；(6)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局第40号令，2015年第79号修改）；(7)《安全生产培训管理办法》（国家安监总局令第44号，63号令修改）；(8)《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》（国家安监总局令第77号令）；(9)《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（安监总局令[2013]第59号，80号令修改）；(10)《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局第80号令修正）；(11)《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令88号）；(12)《用人单位劳动防护用品管理规范》(国家安监总厅安健[2015]124号)；(13)《关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》（安监总办[2015]27号）；(14)《国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》（安监总办[2010]139号）；(15)《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》（安监总协调字[2005]125号）；(16)《国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知》（安监总厅应急[2009]73号）；(17)《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三[2011]95号）；(18)《国家安全监管总局办公厅关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知》（安监总厅管四〔2014〕37号）；(19)《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》（安监总管四〔2016〕31号）；(20)《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2013〕12号）；(21)《危险化学品名录》（2015年版）；(22)《机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册》（安监总管四〔2016〕31号）；(23)《国家安全监管总局办公厅关于印发《工贸行业重点可燃性粉尘目录（2015版）》和《工贸行业可燃性粉尘作业场所工艺设施防爆技术指南（试行）》的通知》（安监总厅管四〔2015〕84号）；(24)《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》（安监总管四〔2017〕129号）；(25)《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号）；(26)《国务院办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知》（国办发明电[2006]28号）；(27)《国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见》（国发[2010]18号）；(28)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）；(29)《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）；(30)《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）；(31)《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发[2011]46号）；(32)《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国办发〔2013〕101号）；(33)《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财政部、安监总局财企 [2012]第16号）；(34)《起重机械安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局第92号令）；(35)《锅炉压力容器使用登记管理办法》（国质检锅[2003]207号）；(36)《气瓶安全监察规程》(国家质量监督检验检疫总局第46号令)；(37)《压力管道安装安全质量监督检验规则》（国质检锅[2002]83号）；(38)《国家质量监督检验检疫总局关于修改<特种设备作业人员监督管理办法>的决定》（国家质量监督检验检疫总局令[2011]140号）；(39)《公安部关于修改（建设工程消防监督管理规定）的决定》（公安部第119号令）；(40)《公安部关于修改（消防监督检查规定）的决定》（公安部第120号令）；(41)《仓库防火安全管理规则》（公安部第6号令）；(42)《建设工程消防监督管理规定》（公安部第106号）；(43)《职业健康监护管理办法》（卫生部第23号令）；(44)《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令166号）；(45)《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）（建标[2011]年版）；(46)《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》（发改投资[2009]3183号）；(47)《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》（建质[2009]87号）；(48)《防雷减灾管理办法》（中国气象局第20号令）；(49)《防雷装置设计及竣工验收规定》（中国气象局令第21号）；(50)《国家电力监管委员会安全生产令》（电监会1号令）；(51)《电力安全事故调查程序规定》（电监会31号令）；(52)《电力监控系统安全防护规定》（国家发改委〔2014〕14号令）；(53)《电力安全隐患监督管理暂行规定》（电监安全〔2013〕5号）；(54)《国家电力监管委员会关于加强电力行业地质灾害防范工作的指导意见》（电监安全〔2013〕6号）；(55)《电力可靠性监督管理办法》（电监24号令）；(56)《电力安全生产监管办法》（国家发改委〔2015〕21号令）；(57)《关于印发<国家电网公司十八项电网重大反事故措施>（修订版）的通知》（国家电网生[2012]352号）；(58)（《关于印发〈电力突发事件应急演练导则（试行）〉等文件的通知》（电监安全[2009]22号）；(59)《关于印发<电力企业应急预案管理办法>的通知》（电监安全[2009]61号）；(60)《关于印发<发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准>的通知》（电监安全[2011]23号）；(61)《电力安全生产监管办法》（电监会令第2号）；(62)《电力生产事故调查暂行规定》（电监会4号令）；(63)《电力二次系统安全防护规定》（国家电力监管委员会令2004年第5号）；(64)《防止电力生产事故的二十五项重点要求》(国能安全[2014]161号）；1.2.5国家标准及规范(1)《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；(2)《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）；(3)《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441-1986）(4)《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008）；(5)《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）；(6)《常用化学危险品贮存通则》（GB 15603-1995）；(7)《建筑设计防火规范》（GB 50016-2014）（2018版）；(8)《建筑地基基础设计规范》（GB 50007-2011）；(9)《建筑工程抗震设防分类标准》（GB 50223-2008）；(10)《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）；(11)《混凝土结构设计规范》（GB 50010-2010）；(12)《中国地震动参数区划图》（GB 18306-2015）(13)《建筑照明设计标准》(GB50034-2013)；(14)《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）；(15)《建筑抗震设计规范（附条文说明）（2016年版）》（GB50011-2010）；(16)《构筑物抗震设计规范》（GB50191-2012）；(17)《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2012）；(18)《建筑采光设计标准》（GB 50033-2013）；(19)《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；(20)《室外排水设计规范（2016年版）》（GB50014-2006）；(21)《建筑给水排水设计规范》（2009年版）（GB 50015-2003）；(22)《工业循环冷却水处理设计规范》（GB/T 50050-2017）；(23)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-2014）；(24)《爆炸性气体环境用电气设备第14部分：危险场所分类》（GB3836.14-2014）；(25)《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-2013）；(26)《消防安全标志第1部分：标志》（GB13495.1—2015）；(27)《消防安全标志设置要求》（GB 15630-1995）；(28)《自动喷水灭火系统设计规范》(GB50084-2017) ；(29)《气体灭火系统设计规范》(GB 50370-2005)；(30)《泡沫灭火系统设计规范》(GB50151-2010)；(31)《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974-2014）；(32)《水喷雾灭火系统设计规范》（GB50219-2014）；(33)《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；(34)《建筑灭火器配置验收检查规范》（GB50444-2008）；(35)《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-2013）；(36)《固定式钢梯及平台安全要求第1部分：钢直梯》（GB4053.1-2009）；(37)《固定式钢梯及平台安全要求第2部分：钢斜梯（GB4053.2-2009）；(38)《固定式钢梯及平台安全要求第3部分：工业防护栏杆及钢平台》（GB4053.3-2009）；(39)《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》（GB /T8196-2003）；(40)《机械安全避免人体各部位挤压的最小间距》（GB 12265.3-1997）；(41)《机械安全火灾防治》（GB 23819-2009）；(42)《毒害性商品储藏养护技术条件》（GB17916-2013）；(43)《腐蚀性商品储藏养护技术条件》（GB17915-2013）；(44)《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》（GB17914-2013）；(45)《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231-2003）；(46)《工业企业设计卫生标准》(GBZ 1-2010)；(47)《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》(GBZ2.1-2007)；(48)《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》(GBZ 2.2-2007)；(49)《工作场所有毒气体检测报警装置设置规范》（GBZ/T223-2009）；(50)《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158-2003）；(51)《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）；(52)《工业金属管道设计规范》（GB50316-2000，2008版）；(53)《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2015）；(54)《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB4387-2008）；(55)《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）；(56)《工业建筑防腐蚀设计规范》（GB 50046-2008）；(57)《钢结构设计规范》（GB50017-2003）；(58)《压缩空气站设计规范》（GB50029-2014）；(59)《化学品生产单位特殊作业安全规程》（GB 30871-2014）；(60)《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）；(61)《气瓶颜色标志》（GB/T7144-2016）；(62)《安全色》（GB2893-2008）；(63)《安全阀一般要求》（GB/T12241-2005）；(64)《普通柴油》（GB252-2015）；(65)《石油库设计规范》（GB50074-2014）；(66)《粉尘防爆安全规程》(GB15577-2007)；(67)《20KV及以下变电所设计规范》（GB50053-2013）；(68)《防止静电事故通用导则》(GB12158-2006)；(69)《用电安全导则》（GB/T13869-2008）；(70)《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）；(71)《低压配电设计规范》（GB50054-2011）；(72)《3～110kV高压配电装置设计规范》（GB50060-2008）；(73)《35kV～110kV变电站设计规范》（GB50059-2011）；(74)《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB 50720-2011）；(75)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2013）；(76)《剩余电流动作保护装置安装和运行》（GB13955-2005）；(77)《系统接地的型式及安全技术要求》（GB14050-2008）；(78)《自动化仪表工程施工及验收规范》（GB 50093-2013）；(79)《密闭空间作业职业危害防护规范》（GBZ/T205-2007）；(80)《带式运输机安全规范》（GB14784-2013）；(81)《工业控制计算机系统通用规范第一部分：通用要求》（GB/T26802.1-2011）；(82)《职业安全卫生术语》(GB/T15236-2008) ；(83)《职业性接触毒物危害程度分级》（GBZ 230-2010）；(84)《工业企业噪声控制设计规范》（GB/T50087-2013）；(85)《防洪标准》（GB 50201-2014）；(86)《电梯制造与安装安全规范》（GB7588-2003/XG1-2015）；(87)《大中型火力发电厂设计规范》（GB 50660-2011）；(88)《小型火力发电厂设计规范》（GB50049-2011）；(89)《火力发电厂与变电站设计防火规范》（GB50229-2006）；(90)《电力工程电缆设计规范》(GB50217-2007)；(91)《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB50168-2006）；(92)《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB50150-2016）；(93)《电气装置安装工程旋转电机施工及验收规范》（GB50170-2006）；(94)《六氟化硫电气设备中气体管理和检测导则》（GB/T8905-2012）；(95)《电厂用运行中汽轮机油质量标准》（GB7596-2017）；(96)《固定式发电用汽轮机规范》（GB/T5578-2007）；(97)《发电机组并网安全条件及评价》（GB/T28566-2012）；(98)《电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范》（GB50171-2012）；(99)《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-2016）；(100)《继电保护和安全自动装置技术规程》（GB/T14285-2006）；(101)《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》（GB26860-2011）；(102)《火力发电机组及蒸汽动力设备水汽质量》（GB/T12145-2016）；(103)《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》（GB/T50062-2008）；(104)《国家电气设备安全技术规范》（GB19517-2009）；(105)《电力设施抗震设计规范》（GB50260-2013）；(106)《外壳防护等级》（IP代码）（GB/T4208-2017）；(107)《动力机器基础设计规范》(GB50040-1996) ；(108)《干式电力变压器技术参数和要求》（GB/T 10228-2015）；(109)《交流电气装置的接地设计规范》（GB50065-2011）；(110)《电力工程直流电源设备通用技术条件及安全要求》（GB/T19826-2014）；(111)《工业锅炉水质》（GB/Tl576-2008）；(112)《锅炉房设计规范》（GB 50041-2008）；(113)《工业用水软化除盐设计规范》（GB/T 50109-2014）；(114)《电业安全工作规程第1部分：热力和机械》（GB26164.1-2010）；(115)《电业安全工作规程第2部分发电厂电气及变电部分》（GB26164.2-2010）；(116)《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》（GB50149-2010）；(117)《工业企业电气设备抗震设计规范》（GB50556-2010）；(118)《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB 50150-2006）；(119)《运行中变压器油质量》（GB/T7595-2017）；(120)《秸秆发电厂设计规范》（GB50762-2012）；（GB6067.1-2010）；(121)《起重机械安全规程第1部分：总则》(122)《防火封堵材料》（GB 23864-2009）；(123)《袋式除尘器技术要求》（GB/T 6719-2009）；(124)《电厂运行中矿物涡轮机油质量》（GB/T 7596-2017）；1.2.6电力行业标准及规范(1)《火力发电厂职业安全设计规程》（DL5053-2012）；(2)《火力发电厂职业卫生设计规程》（DL5454-2012）；(3)《火力发电厂总图运输设计技术规程》(DL/T5032-2005)；(4)《火力发电厂保温油漆设计规程》(DL/T5072-2007)；(5)《电力建设安全工作规程第一部分：火力发电》（DL5009.1-2014）；(6)《火力发电厂除灰设计规程》（DL/T5142-2012）；(7)《电力行业锅炉压力容器监督规程》(DL/T612-2017)；(8)《电站锅炉压力容器检验规程》（DL647-2004）；(9)《火力发电厂高温紧固件技术导则》（DL/T439-2006）；(10)《电站汽轮机技术条件》(DL/T892-2004)；(11)《火力发电厂汽轮机防进水和冷蒸汽导则》（DL/T834-2003）；(12)《电厂用磷酸酯抗燃油运行与维护导则》（DL/T571-2007）；(13)《火力发电厂汽轮机电液控制系统技术条件》（DL/T996-2006）；(14)《火力发电厂金属技术监督规程》(DL/T438-2009) ；(15)《电力建设施工技术规范第2部分：锅炉机组》（DL5190.2-2011）；(16)《电力建设施工及验收技术规范汽轮机机组篇》（DL5190.3-2012）；(17)《电力建设施工及验收技术规范（管道篇）》（DL5190.5-2012）；(18)《火力发电厂汽水管道与支架维修调整导则》(DL/T616-2006)；(19)《火力发电厂管道支吊架验收规程》(DL/T1113-2009)；(20)《火力发电厂高温高压蒸汽管道蠕变监督规程》（DL/T441-2004）；(21)《火电厂除氧器运行性能试验规程》(DL/T1141-2009)；(22)《电力设备预防性试验规程》（DL/T596-1996）；(23)《电力变压器运行规程》（DL/T572-2010）；(24)《高压配电装置设计技术规程》（DL/T5352-2006）；(25)《电缆防火措施设计和施工验收标准》(DLGJ154-2000)；(26)《火力发电厂厂用电设计技术规程》（DL/T5153-2014）；(27)《火力发电厂和变电站照明设计技术规定》(DL/T5390-2014)；(28)《电力系统安全稳定导则》（DL775-2001）；(29)《电力工程直流系统设计技术规程》（DL/T5044-2014）；(30)《电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程》（DL/T724-2000）；(31)《电力系统继电保护柜、屏通用技术条件》（DL/T720-2000）；(32)《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合》（DL/T620-1997）；(33)《火力发电厂热工控制系统设计技术规定》(DL/T5175-2003) ；(34)《火力发电厂厂级监控信息系统技术条件》(DL/T924-2016)；(35)《火力发电厂辅助系统(车间)热工自动化设计技术规定》（DL/T5227-2005）；(36)《发电厂热工仪表及控制系统技术监督导则》（DL/T1056-2007）；(37)《火力发电厂热工自动化试验室设计标准》（DL/T5004-2004）；(38)《火力发电厂汽轮机控制系统验收测试规程》（DL/T656-2006）；(39)《火力发电厂模拟量控制系统验收测试规程》（DL/T657-2006）；(40)《火力发电厂热工自动化就地设备安装、管路及电缆设计技术规定》（DL/T5182-2004）；(41)《火力发电厂热工自动化系统检修运行维护规程》（DL/T774-2015）；(42)《火力发电厂热工保护系统设计规定》（DL/T 5428-2009）；(43)《火力发电厂分散控制系统验收测试规程》（DL/T659-2006）；(44)《火力发电厂开关量控制系统验收测试规程》（DL/T658-2006）；(45)《电力建设施工及验收技术规范第5部分热工自动化》(DL/T5190.5-2004)；(46)《发电厂化学设计规范》(DL5068-2014)；(47)《电力建设施工及验收技术规范第4部分：电厂化学》（DL/T5190.4-2004）；(48)《火力发电厂水工设计规范》（DL/T5339-2006）；(49)《化学监督导则》（DL/T246-2015）；(50)《发电厂供暖通风与空气调节设计规范》(DL/T5035-2016)；(51)《火力发电厂辅助机器基础隔振设计规程》（DL/T5188-2004）；(52)《电厂标识系统设计导则》(DL/T950-2005)；(53)《火力发电企业生产安全设施配置》(DL/T1123-2009)；(54)《火力发电厂油气管道设计规程》（DL/T5204-2005）；(55)《电站锅炉风机选型和使用导则》（DL/T468-2004）；(56)《等离子体点火系统设计与运行导则》（DL/T1127-2010）；(57)《电力安全工作规程》（发电厂与变电站电气部分 GB 26806-2011）；(58)《火力发电厂和变电所照明设计技术规定》（DL5390-2014）；(59)《电力设备典型消防规程》（DL5027-2015）；(60)《继电保护和安全自动装置运行管理规程》（DL/T587-2016）；(61)《火力发电厂中温中压管道（件）安全技术导则》（DL/T785-2001）；(62)《火力发电厂汽水管道与支吊架维修调整导则》（DL/T 616-2006）；(63)《火力发电厂建筑设计规程》（DL/T5094-2012）；(64)《火力发电厂汽水管道设计规范》（DL/T5054-2016）；(65)《火力发电厂土建结构设计技术规定》（DL5022-2012）；(66)《继电保护和电网安全自动装置检验规程》（DL/T995-2016）；(67)《接地装置特性参数测量导则》（DL/T475-2017）；(68)《火力发电厂焊接技术规程》（DL/T869-2012）；(69)《火电厂汽水化学导则第4部分：锅炉给水处理》（DL/T805.4-2016）；(70)《火力发电厂生活、消防给水和排水设计技术规定（附条文说明）》（DLGJ24-1991）；(71)《发电厂汽轮机、水轮机技术监督导则》（DL/T1055-2007）；(72)《发电机励磁系统技术监督规程》（DL/T1049-2007）；(73)《电力工程地基处理技术规程》（DL/T 5024-2005）；(74)《电力系统数字微波通信工程设计技术规程》（DL/T 5025-2005）；(75)《电力工程地下金属构筑物防腐技术导则》（DL/T 5394-2007）；(76)《火力发电厂锅炉炉膛安全监控系统技术规程》（DL/T 1091-2008）；(77)《火力发电厂辅助系统（车间）热工自动化设计技术规定》（DL/T 5227-2005）；(78)《火力发电厂分散控制系统技术条件》（DL/T 1083-2008）；(79)《火力发电厂、变电所二次接线设计技术规程》（DL/T5136-2012）；(80)《火电厂和核电厂常规岛主厂房荷载设计技术规程》（DL/T5095-2013）；(81)《电站锅炉安全阀应用导则》（DL/T959-2014）；1.2.8其他行业技术标准、规范(1)《安全评价通则》（AQ8001-2007）；(2)《安全预评价导则》（AQ8002-2007）；(3)《危险场所电气防爆安全规范》（AQ3009-2007）；(4)《压力管道安全技术监察规程—工业管道》（TSG D0001-2009）；(5)《压力管道定期检验规则-公用管道》（TSG D7004-2010）；(6)《压力管道定期检验规则-工业管道》（TSG D7005-2018）；(7)《起重机械定期检验规则》（TSG Q7015-2016）；(8)《场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程》（TSG N0001-2017）；(9)《气瓶安全技术监察规程》（TSG R0006-2014）；(10)《爆破片装置安全技术监察规程》（TSG ZF003-2011）；(11)《安全阀安全技术监察规程》（TSG ZF001-2006）；(12)《起重机械安全技术监察规程―桥式起重机》（TSG Q0002-2008）；(13)《特种设备使用管理规则》（TSG 08-2017）；(14)《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG 21-2016）；(15)《特种设备事故报告和调查处理导则》（TSG 03-2015）；(16)《特种设备安全技术规范制定导则》（TSG 01-2014）；(17)《锅炉安全技术监察规程》（TSG G0001-2012）；(18)《锅炉监督检验规则》（TSG G7001-2015）；(19)《锅炉定期检验规则》（TSG G7002-2015）；(20)《发电企业安全生产标准化规范及达标评报标准》；(21)《袋式除尘器安装技术要求与验收规范》（JB/T8471-2010）；。