风电场前期审批手续流程表
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风电项目开发流程一、概述风电场项目前期工作是指项目核准前开展的各项工作的总称,包括风电规划、选址测风、风资源评估、建设条件论证、项目开发申请、可行性研究以及项目核准前的各项准备工作。
风电项目开发的前期工作推进流程可分为项目遴选、预可行性研究、可行性研究和申请项目核准四个阶段。
二、项目前期开发1、项目遴选项目遴选是项目开发单位确定开展项目前期工作的初始阶段。
风电场项目开发应符合国家和地方有关法律法规、产业政策和发展规划。
项目开发单位应对拟选风电场进行实现踏勘与测量,完成风场宏观选址,编制规划选址报告,分析研究当地长周期气象数据,收集测风数据,完成风能资源测量和评估。
本阶段的工作目标是根据评估结论提出项目开发建议,经公司同意后与项目所在地县级及以上政府签订项目开发框架协议,取得公司和政府的有力支持。
2、预可行性研究委托具备相关资质的设计咨询机构,根据国家和省级新能源发展规划,结合风电场项目建设特点,开展风电场项目前期基础性研究工作,编制预可行性研究报告,完成项目初步规划方案,初步落实风电场建设的外部条件,并取得相应的县级国土、规划、林业、环保、旅游、压矿、军事、文物、防洪等初步意见后,编制制定项目申报材料(包括预可行性研究报告、取得的县级各局委出具的初步意见、一年测风数据报告、公司情况介绍及相关证明,填写风电项目量化评优表等)提交县级发改委向市、省发改委申报审批。
本阶段的工作目标是取得省级主管部门同意风电场项目开展前期工作的批复(将项目纳入政府年度建设计划)。
2018年河南省集中式风电量化评优表3、可行性研究公司委托具备相关资质的咨询机构编制风电场项目可行性研究报告,通过对资料、数据的收集、分析以及实地调研等工作,完成对项目技术、经济、工程、市场、环境等条件的最终论证和分析测算,适时开展土地预审、环境影响评价、接入系统设计、水土保持方案、地震安全性评价、地质灾害危险性评估等专题的研究和编制工作,并取得省级或国家级相关部门的批复文件。
完整word版)风电项目开发前期工作流程一、风电项目开发前期工作流程在风电项目开发前期,需要进行一系列的工作流程,包括宏观选址阶段、风电场风资源测量阶段、风电场工程规划阶段、风电场预可研/可研阶段和风电项目核准等。
一)风电项目宏观选址工作流程说明图解风电项目宏观选址是指在认真研究国家和地区风电发展规划的基础上,详细调查地区风能资源分布情况,广泛收集区域风电场运行数据,通过对若干场址的风能资源、电网接入和其它建设条件的分析和比较,确定风电场的建设地点、开发价值、开发策略和开发步骤的过程。
在此过程中,需要遵循风电场场址选择技术规定,并结合多种因素进行评估,包括风能资源及相关气候条件、地形和交通运输条件、土地征用与土地利用规划、工程地质、接入系统、环境保护以及影响风电场建设的其他因素。
风电场宏观选址的基本原则包括:风能资源丰富、风能质量好;符合国家产业政策和地区发展规划;满足联网要求;具备交通运输和施工安装条件。
在风电项目宏观选址工作流程中,需要进行多项工作,包括搜集宏观选址资料、现场踏勘、审查宏观选址报告等。
同时,还需要与公司本部、项目公司、咨询单位以及地方政府相关部门进行配合和沟通,以确保风电项目宏观选址工作的顺利进行。
总之,在风电项目开发前期,风电场宏观选址是一个重要的工作流程,需要认真进行各项工作,以确保风电项目的成功开发。
在确定宏观选址前,需要收集相关资料,包括但不限于区域地形地貌、气象条件、土地利用现状、交通运输条件等。
这些资料将为宏观选址提供必要的参考依据。
5.宏观选址方案制定在收集了相关资料后,委托咨询单位将根据风能资源、地形地貌、交通运输条件等因素,制定宏观选址方案。
方案应满足风电机组进场要求、工程安全、环境保护和经济性开发要求等方面的要求。
6.方案评审制定好的宏观选址方案需要经过公司内部和政府有关部门的评审。
评审过程中,需要对方案的可行性、合理性、经济性和环境影响等方面进行综合评价。
风电场项目建设用地批复办理流程1 项目核准后,招标确定主机单位和设计单位,联合进行风电场微观选址确定最终风机机位,设计单位根据机位点坐标进行风电场升压站、风机吊装平台及道路、集电线路设计。
2 依据土地预审文件(办理流程见附件1)、设计单位设计的道路和机位平台等,委托有资质的单位编制项目建设用地勘测定界书(一般委托区国土资源规划设计院)。
3 如果被征用土地为当地村民所有时项目公司需发函给项目所在县级人民政府办理社保批文(征用涉及到当地村民地时,考虑到被征地农民就业培训和社会保障,需要办理市级社保批文(见附件2))。
4 社保批文办理(由县社保局完成,项目公司配合)。
需要收集调查被征地村民的基础材料:被征收村民多少地(征地前耕地总面积(其中:水田面积多少)、实际征收耕地面积、征地后剩余耕地面积、征地后人均剩余耕地面积),家庭主要人员。
收集完后填写(工程建设用地征地养老保障对象和资金需求测算表)。
同时要做的工作是去被征收所在村委贴征用土地公示书(听证告知书),让自然村队长签署自愿放弃听证的情况说明,让村委会在县级人力资源和社会保障局公文送回证上盖章。
办理完以上材料后县社保局上报到市级社保局。
资料合格,取得市级社保批文(附件3)。
5 取得该项目林业许可文件和社保批文后(如被征用土地为国有则只需要该项目林业许可文件即可),项目公司交以上材料交给县国土局(耕保股)办理,国土局(耕保股)根据林业许可文件、社保批文(如有)及以下资料上报市级国土资源局。
5.1 县人民政府请示文(县国土局拟理)5.2、县国土资源局审查意见报告(县国土局拟办)5.3、被征地农民社会保障情况的审核意见(县社保局负责,工程部协办)5.4、建设用地申请表(县国土局负责,计划发展部协办)5.5、建设用地呈报材料“一书四方案”(县国土局负责)5.6、可行性研究报告批复(已有,计划发展部负责提供)5.7、预审文件(已有,计划发展部负责提供)5.8、地质灾害危险性评估结论意见及备案表(已有,计划发展部负责提供)5.9、压占重要矿床鉴定意见(已有,计划发展部负责提供)5.10、林地使用批复文件及说明(县林业局负责,综合部协办)5.11、拟建设用地土地情况一览表(县国土局负责,工程部协办)5.12、征收土地补偿标准(县国土局负责)5.13、拟征地公告(县国土局负责,工程部协办)5.14、公文送达回证、听证告知书及签名(县国土局负责,工程部协办)5.15、放弃听证材料(县国土局负责,工程部协办)5.16、征收土地调查表(县国土局负责,工程部协办)5.17、勘测定界图报告(县国土局负责,工程部协调设计院提交符合要求的80坐标系征地红线图,计划发展部负责委托国土规划院绘制勘测定界图报告)5.18、土地利用现状图(工程部协调设计院提交符合要求的80坐标系征地红线图,计划发展部负责委托国土规划院绘制土地利用现状图)5.19、勘测定界图(工程部协调设计院提交符合要求的80坐标系征地红线图,计划发展部负责委托国土规划院绘制勘测定界图)5.20、总体规划图(工程部协调设计院提交符合要求的80坐标系征地红线图,计划发展部负责委托国土规划院绘制勘测定界图报告)5.21、单独选址项目表(已有,计划发展部负责提供)6 市级国土资源局审查合格后,上报给区国土资源厅7 区国土资源厅审查合格后取得项目建设用地批复。
风电开发建设项目流程及涉及法规企业开发建设风电项目涉及到风电场工程的建设规划、项目前期工作、项目核准、竣工验收、运行监督等各个环节,并且各个环节均需按照相关法律法规及规范性文件的规定履行相关程序,下文对风电开发建设项目的流程及涉及的相关法规进行了梳理。
1、签订《风电项目开发协议》依据行业惯例,项目公司一般在进行风电场宏观选址后、开展前期工作前,根据风电场开发范围,与市(县、区、镇)级人民政府签订《风电项目开发协议》。
2、项目前期工作及开展前期工作的批复《风电开发建设管理暂行办法》(国能新能[2011]285号)(以下简称“《风电开发建设管理暂行办法》”)和《风电场工程前期工作管理暂行办法》(发改办能源[2005]899号)(以下简称“《风电场工程前期工作管理暂行办法》”)规定,项目前期工作包括选址测风、风能资源评价、建设条件论证、风电场工程规划、预可行性研究、项目开发申请、可行性研究和项目核准前的各项准备工作。
企业在完成选址测风、风能资源评价、预可行性研究等工作后,应当向能源主管部门提出开发前期工作的申请并编制申请报告,经能源主管部门同意后(一般会出具“关于同意XXX风电项目开展前期工作的函”)开展后续前期工作。
《风电开发建设管理暂行办法》第十二条规定,“风电项目开发企业开展前期工作之前应向省级以上政府能源主管部门提出开展风电场项目开发前期工作的申请。
按照项目核准权限划分,5万千瓦及以上项目开发前期工作申请由省级政府能源主管部门受理后,上报国务院能源主管部门批复。
”企业取得主管部门出具的开展前期工作的批复后,方可开展项目可行性研究。
根据《风电场工程前期工作管理暂行办法》第十二条,“风电场工程可行性研究在风电场工程预可行性研究工作的基础上进行,是政府核准风电项目建设的依据。
风电场工程可行性研究工作由获得项目开发权的企业按照国家有关风电建设和管理的规定和要求负责完成。
”3、项目核准(1)提交审核申请依据《风电开发建设管理暂行办法》第十八条,项目提交核准申请前,除取得项目开发前期工作批复文件、项目可行性研究报告及其技术审查意见外,项目单位还应当完成如下工作并取得主管部门批复:(一)土地管理部门出具的关于项目用地预审意见;(二)环境保护管理部门出具的环境影响评价批复意见;(三)安全生产监督管理部门出具的风电场工程安全预评价报告备案函;(四)电网企业出具的关于风电场接入电网运行的意见,或省级以上政府能源主管部门关于项目接入电网的协调意见;(五)金融机构同意给予项目融资贷款的文件。