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县建设局机关效能建设的规定
第一章总则第一条为规范局机关行政行为，转变机关作风，提高行政效率，更好地为建设行业发展服务，根据国务院、省、市、县政府有关行政效能建设的规定，结合我局实际，制定本规定。
第二条局机关、直属事业单位效能建设适用本规定。
第三条局各股（室）、单位和全体工作人员要按照“三个代表”的要求，全心全意为人民服务，严格执行本规定，切实转变工作作风，提高办事效率，树立与时俱进、开拓创新、依法办事、竭诚服务的政风。
第二章行政监察第四条局纪委、监察室在局党委领导下，对局机关各股（室）、有关直属单位及其工作人员执行政令和遵守党纪政纪的情况进行监督检查。
被监督检查的单位和个人应主动配合。
第五条监督检查的内容包括：（一）执行党的路线、方针、政策、决议的情况；（二）遵守和执行法律、法规、国务院和省、市、县政府的决定、命令等的情况；（三）贯彻落实本局重大决策、重要会议精神的情况；（四）执行局党委决定的情况；（五）履行股（室）职责和个人岗位责任的情况；（六）执行廉洁自律各项规定的情况；（七）执行服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、否定报备制、限时办结制等效能建设制度的情况；（八）实行政务公开的情况；（九）遵守和执行单位其他制度的情况；（十）党委要求进行监督检查的其他事项。
第六条监督检查的形式包括：（一）组织自查自纠；（二）开展专项检查；（三）进行随机抽查；（四）受理投诉、举报；（五）立案调查。
第七条局纪委、监察室在监督检查中应认真听取被监督检查单位和人员的陈述和申辩。
第八条监督检查必须坚持以促进工作为目的，依法依纪对被监督检查的单位和个人工作中的不足提出改进建议。
第九条监督检查中发现工作人员有下列行为之一、但尚未构成触犯党纪政纪的，给予通报批评，或由局效能领导小组按照有关规定，给予效能告诫：（一）不认真执行法律、法规、规章和党委、政府的决定，命令，情节轻微的；（二）不认真执行局党委决定，贻误工作，情节轻微的；（三）因工作敷衍塞责，推诿扯皮或工作效率低下，造成不良影响或使单位蒙受损失，情节轻微的；（四）不
遵守单位工作制度，经主管领导人批评教育仍不改正的；（五）工作作风粗暴、服务态度生硬的。
第十条效能告诫材料存入本单位文书档案。
第十一条年度内被效能告诫一次的，年度考核不能评为优秀等次；被效能告诫两次的，不能评为称职等次；被效能告诫三次的，定为不称职。
第十二条监督检查中发现工作人员有下列行为之一、但尚未构成犯罪的，对照《国家公务员暂行条例》规定，分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职或开除的行政处分：（一）玩忽职守，贻误工作的；（二）对抗上级决议和命令的；（三）弄虚作假，欺骗领导和群众的；（四）滥用职权，侵犯群众利益，损害政府与人民群众关系的。
工作人员中的共产党员有以上行为的，并应按照《中国共产党纪律处分条例》的有关规定，给予党纪处分。
第十三条拟给予工作人员党纪处分、行政处分的，提请局党委研究决定。
对工作人员的党纪政纪处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。
第十四条局纪委、监察室应定期向局党委汇报行政监察工作情况，重大问题及时汇报，并就发现的问题提出整改建议。
第三章政务公开第十五条本规定所称政务公开，是指局机关各股（室）以及经授权具有行政管理职能的直属单位，通过各种有效途径和办法，将本单位管理的行政事项向公民、法人和其他组织，或向本单位工作人员公开。
第十六条政务公开应坚持依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则。
政务公开以不泄露党和国家秘密为前提条件。
第十七条以下政务内容应向社会公开：（一）本县建设行业五年发展计划、年度工作目标及执行情况；（二）本单位的行政职权，行政审批依据、审批程序、审批时限，监督、投诉渠道等；（三）直接影响公民、法人或其他组织权益的行政执法事项；（四）涉及公众利益的专项经费的划拨及使用情况；（五）本单位承办的为民办实事项目及办理情况；（六）法律、法规、规章规定必须公开的政务事项；（七）其他需要群众周知的事项。
第十八条以下政务内容应向本单位工作人员公开：（一）领导干部廉洁自律
情况；（二）单位内部财务收支有关情况；（三）工作人员任免、晋级、交流、奖惩有关情况；（四）本单位工作人员关心的其他重要事项。
第十九条政务公开可以采取下列形式：（一）通过报刊和广播、电视等新闻媒介公示；（二）设置电视大屏幕，或印发办事指南，或设立政务公开栏；（三）举行新闻发布会，或发布公益广告；（四）举行政务听证会、行政处罚听证会；（五）其他有效形式。
第二十条政务公开要做到及时、真实、全面。
对群众普遍关注的或事关全局的重要事项，要实行决策前公开和实施过程的动态公开。
第二十一条对实施本规定成绩突出，受到群众好评的，要给予表彰奖励。
对违反本规定，不执行政务公开的单位领导，给予批评教育，仍不改正的，给予效能告诫；造成严重社会影响和后果的，给予单位领导和直接责任人行政处分。
第四章服务承诺制度第二十二条局机关工作人员要坚持全心全意为人民服务的宗旨，文明办公，秉公办事，热情服务，树立“团结、开拓、高效、廉洁”的机关形象。
第二十三条向服务对象提供服务指南，承诺限时办结各类审批事项。
投诉电话：第五章首问责任制第二十四条接受来我局办事的人员询问的第一位局机关工作人员即是首问责任人。
第二十五条首问责任人要热情回答询问，礼貌待人，自己能办的事应尽快办理，不能办或不能马上办理的，应负责带其到负责办理的部门或说明原因。
办理事项不属于我局职责范围的，首问责任人要耐心解释。
第二十六条群众来电话反映情况或举报有关问题的，接听电话的机关工作人员为首问责任人。
首问责任人应告诉对方有关办事程序和受理处及电话，并将来电内容、来电人姓名、联系电话登记好，转有关股（室）、单位办理。
第二十七条外来人员办理公务或咨询重要事项，要求与局领导联系或当面汇报工作的，首问责任人应及时与局领导联系。
第六章一次性告知制度第二十八条到局机关股（室）办理审批或其它业务事。
