工业化与信息化融合发展的路径选择

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从企业、行业、区域三个层面，加强政府引导，发挥企业主体作

用，大力推进信息技术在产品研发、生产经营、节能减排、创新发展

等方面的应用和渗透，通过两化融合壮大支柱产业，提升传统优势产

业，提高自主创新能力，促进产业会萃发展，为构建现代产业体系提

供支撑。

环绕重点产业调整和升级，大力发展先进创造业，着力推进信息

技术在研发设计、工艺改造、生产创造、企业管理、市场营销、物流

配送、售后服务等关键环节的综合集成应用和融合，鼓励发展网络制

造、柔性创造、智能创造等先进生产方式，提升工业产品质量和附加

值，提高工业增加值率，推动形成新型工业发展模式。

以市场化、产业化和社会化服务为方向，大力推进旅游、物流、

商贸、会展、金融保险和服务外包等行业的信息资源开辟与利用，推

广无线射频、全球定位、物联网等技术在服务业的综合应用，提高信

息服务能力，增强现代服务业核心竞争力。

广泛应用数字化、智能化、可视化、协同化技术，加快能源、交

通、水利等基础设施和生产装备智能化改造，建立跨行业信息共享机

制，为能源安全供应、交通运输快捷通畅、水资源综合利用及防汛抗

旱提供支撑，促进现代能源产业体系、现代综合交通运输体系、现代

水利体系的建设。

第2页共8页 环绕增强现代产业体系发展的内生动力，大力推进信息化在知识

生产、利用、传播和积累方面的应用，促进技术创新、产品创新、理

念创新和管理创新；加快建设中小企业信用信息管理系统和面向各类

产业集群的中小企业公共服务平台，为解决中小企业发展所面临的资

金、技术、人材、营销等方面的问题提供支撑。

加强信息技术在高耗能、高污染行业的推广应用，改造传统工艺

和生产流程，有效整合物流资源，建立管控一体的能源管理中心，提

高能源利用效率、减少污染排放；大力推广计算机辅助、虚拟仿真、

含糊控制等技术，提高自动化、精准化生产水平，降低废品率和物料

消耗；遵照循环经济理念，建立废旧资源综合信息管理系统，提高废

促进工业化和信息化深度融合

欧阳中球

2010年,县委、县政府以加速推进新型工业化为重点,围绕“工业倍增”行动计划,着力实施“621工程”,全县工业经济发展速度持续加快、项目建设持续向好、园区活力持续增强、工业规模持续做大、经济质量持续提高。全年新增规模工业企业25家,规模工业完成总产值148.26亿元,同比增长40%;实现增加值42.5亿元,同比增长30.05%。实交工业税金1.46亿元,同比增长49.8%。完成技改投资29.80亿元,同比增长37%;万元规模工业增加值综合能耗同比下降21%。全年工业用电达25134万千瓦时,同比增长44.66%,表明工业经济运行态势良好。第二产业在三次产业结构中的比重达到38.7%,同比增长3.4个百分点,工业主导作用进一步凸显。

2010年,我局再次帮助企业争取各级财政无偿投入奖励资金超过千万元,拉动了企业技术改造和节能减排。我局的衡阳经济网成为全国百强经济网站和湖南省核心公共服务平台。在县委县政府的正确领导和各部门的共同努力下,我县推进新型工业化工作在连续两年获得市先进和省红旗单位的基础上,今年各项指标都非常扎实,有望再次获得先进。

2011年,县经济和信息化局面临新的机遇和挑战,将紧紧围绕县委、县政府确定的工业经济发展思路,突出工业招商,优化发展环境,完善服务平台,确保各项指标圆满完成。

一、突出工业招商

衡阳县工业经济已经进入快车道,承接产业转移形势大好,但沿海产业转移具有阶段性,机不可失,时不再来。所以要始终抓住工业招商这个牛鼻子,实施项目带动战略。围绕产业转移、资源开发、技术改造等滚动发展一批大项目、好项目,确保重大工业项目梯次跟进。采取更加灵活的措施,调动乡镇政府的积极性、主动性和创造性,促进乡镇基地建设,推动界牌、石市、关市、井头、金兰、演陂、库宗、洪市、渣江等乡镇建立工业新区。协调抓好一批总投资过5000

万元、1亿元的签约项目落地建设。2011年,力争新开工15个重大工业项目,新投产工业项目15个,新签约500万元以上工业项目30个,完成工业投资30亿元。加强对落地项目的服务力度,切实帮助企业解决项目建设中的各种困难和问题,促使签约项目早建设、新建项目早投产、投产企业早达产。同时,作为工业经济的主管部门,要及时了解企业生产经营状况,适应市场经济的新特点,有所为,有所不为。既要尊重企业的自主权,不干预企业的生产经营,又要竭尽全力帮助企业解决自身难于解决的矛盾和问题,促使全县工业经济健康运行。

信息化和工业化融合发展规划

（2016－2020）

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是适应把握引领经济发展新常态的关键时期，是抢占全球新一轮产业竞争制高点的战略机遇期。大力推进信息化和工业化深度融合，加快新旧发展动能和生产体系转换，提高供给体系的质量效率层次，对于推动我国制造业转型升级、重塑国际竞争新优势具有重大战略意义。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，为深入贯彻落实《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》，协同推进《中国制造2025》和“互联网+”行动计划，编制本规划。

一、发展形势

“十二五”期间，我国两化融合顶层设计逐步加强，整体意识日益提高，发展成效不断显现，为制造强国建设奠定了坚实基础。一是两化融合政策体系日臻完善。党中央、国务院先后出台《中国制造2025》、《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》、《国家信息化发展战略纲要》等系列文件，两化融合内涵思路不断丰富和创新，覆盖国家、行业、地区的两化融合协同工作机制正在形成。二是两化融合对传统产业提升作用显著。信息技术在企业研发、生产、经营、管理等环节的渗透不断加深，数字化研发设计工具普及率达61.1%，关键工序数控化率达45.4%，制造企业在精益管理、风险管控、供应链协同、市场快速响应等方面的竞争优势不断扩大。三是制造业智能化发展取得新进展。制造企业生产设备智能化改造步伐加快，综合集成水平持续提高，一批企业初步具备了探索智能制造的条件，智能机器人、增材制造、智能家电、智能汽车、可穿戴智能产品、移动智能终端等产业快速发展。四是基于互联网的新模式新业态不断涌现。互联网与制造业的融合发展，催生了网络协同制造、个性化定制、服务型制造等新模式，工业云、工业大数据、工业电子商务等新业态蓬勃发展。五是信息技术产业支撑服务能力进一步夯实。全球规模最大的宽带通信网络基本建成，自主研发的EPA实时以太网、WIA－PA工业无线网络等被纳入工业控制网络国际标准；集成电路、高性能计算、网络通信、基础软件等领域取得突破，云计算、大数据、物联网、移动互联网在重点行业应用不断加深。同时，我国两化融合发展仍存在整体水平不高、第三方公共服务平台支撑不足、核心技术薄弱、融合发展生态环境尚不健全等问题。 “十三五”时期，我国两化融合发展环境日益复杂，发展条件和动力发生深刻变革，面临的机遇与挑战并存。一是国际产业格局面临重大调整，围绕抢占制造业发展制高点的竞争愈演愈烈，两化融合发展迎来新空间。为应对新一轮科技革命和产业变革带来的挑战和机遇，以美国工业互联网、德国工业4.0为代表，发达国家纷纷实施以重振制造业为核心的“再工业化”战略，对高端制造业进行再调整再布局，以打造国家制造业竞争新优势。二是产业结构升级和供给结构优化需求迫切，对两化融合发展提出新需求。我国经济发展进入新常态，制造业发展面临资源环境约束强化、要素成本上升、投资出口放缓等挑战，“十三五”时期亟须推动两化深度融合，优化企业资源配置，提升生产经营效率，改善产品品种结构，提高供给结构适应性和灵活性，形成经济增长新动力。三是信息技术高速发展，成为构建新型制造体系的重要力量，给两化融合发展带来新支撑。以云计算、大数据、物联网、移动互联网为代表的新一代信息技术正在向制造业加速渗透融合，工业云、工业互联网、智能设备逐步成为制造业发展新基础，个性化定制、服务型制造成为生产方式变革新趋势，融合创新、系统创新、迭代创新、大众创新等正在成为制造业转型升级新动力。四是工业领域信息安全形势日益严峻，对两化融合发展提出新要求。随着两化融合发展进程不断深入，工业信息系统逐步从单机走向互联、从封闭走向开放，为网络安全威胁向其加速渗透提供了条件，工业领域面临的信息安全形势日益紧迫，急需加速完善工业信息系统安全保障体系。

信息化与工业化融合的方向、思路与举措

(2008-04-29 08:14:24)

□ 童有好 博士

从党的十五大提出“大力推进国民经济和社会信息化”到十六大“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”，再到十七大“大力推进信息化与工业化融合”，反映出我国对信息化与工业化关系的认识进一步深化，抓住了信息化与工业化相互发展、紧密依存的逻辑本质，强调信息化带动传统产业的发展，是从支持生产力到支持生产方式的升级。目前，我国信息化所取得的成绩有目共睹，但信息化的成果还没有发挥到最大，还有很大的潜力。“信息化与工业化融合”一针见血地指出了问题的症结，我们要从现代化全局高度看信息化与工业化融合趋势，从人类社会活动特征看融合本质，从工业化发展角度看融合需求。大力推进信息化与工业化融合，是我国加快推进现代化的战略选择。

信息化与工业化融合的方向

促进信息化与工业化融合，要求抓住一些具有带动作用的重点领域和关键环节，找准着力点和支撑点，使信息化渗透到国民经济和社会发展的各个领域。

1.信息技术与设计、制造技术的融合

以信息技术应用为重点，以智能化、数字化、虚拟化、网络化、敏捷制造为方向，对传统企业设计、生产流程进行再造，实现生产信息化。包括推广应用CAD、CAM、CAE、CAPP以及并行工程、虚拟设计制造等先进技术，数控（CNC）、可编程序控制（PLC）、分布式控制（DCS）、现场总线控制（FCS）、先进控制（APC）、柔性制造单元和柔性制造系统(FMC、FMS)等先进加工控制技术，推广精益生产、敏捷制造、虚拟制造、网络化制造，满足生产过程自动化和优质、高产、低耗、高效、多品种、大批量的要求，满足客户日益强烈的个性化、多样化需求。通过提高重大技术装备研制水平和成套设备集成能力，如数控技术和数控机床，机器人技术及机器人，先进发电、输电和大型工程施工成套设备，大型自动化成套设备等，满足工业装备更新换代的需要。

2.信息技术与传统工业的融合