信息化与工业化融合发展

战略与政策　中国信息界２０１Ｏ年第１—２期总第１３７—１３８期　

推进信息化与工业化融合的思考　

龚炳铮　

（华北计算机系统工程研究所北京１　０００８３）　

摘要：信息化与工业化融合是一个长期的发展过程，需要分阶段推进。在２００８年提出的信息化与工业化融　

合的含义、层次、阶段、实现路径及融合程度的初步评价指标和方法（见《中国信息界》２００８年第１、８期）　

的基础上，本文进一步阐述信息化与工业化融合的概念层次模型、融合任务、融合指数评价模型指标、突破　

口、政策和措施，为政府、产业、行业主管部门及企业制定“十二五规划”和政策提供参考，有利于更好、　

更快、更有效地推进信息化与工业化融合的进程。　

关键词：信息化工业化融合目标任务评价指标融合指数突破口措施　

１信息化与工业化融合的内涵与任务　

１．１信息化与工业化融合的内涵　信息化与工业化融合的内涵应包括行业、企业在战略、产　

品、业务（工艺）流程、技术装备、人材、资源等各方面实现　

信息化与工业化相互渗透、相互交融与结合。　１．１．１融合的概念模型　战略融合：业务发展战略与信息化发展战略的结合。　

产品融合：采用ＩＴ研发，提高产品性能、质量。　

技术融合：信息技术与行业技术的结合。　业务融合：业务流程与信息流程的结合。　

设备融合：实现生产装备数字化、自动化与智能化。　资源融合：信息资源与材料、能源物质资源的结合。　

人才融合：ＩＴ人员与领导、职工、业务人员的结合。　

业务　

战略　

图１融合的概念模型　１．１．２信息化与工　

业化融合的三个层次　宏观层面：信息　化与工业化融合使社　

会经济基础、结构、　

生产力与生产关系从　

工业社会向信息社会　过渡，传统经济向信　

息经济过渡，工业经　

济转变为网络经济、　

信息经济和知识经　济，实现社会经济信　

息化。　中观层面：信息化与工业化融合使产业、行业结构升级换　代，促使经济增长方式从粗放向集约式转变，推进产业、行　

２４　业、地区实现新型工业化和信息化。　

INFORMATIZATION

解读工业化与信息化的融合

的代表。工业化和信息

化融合的阶段。从狭义的角度看，是制造业的

信息化，制造业和信息

化发展结合起来。这里面实际上有

三层含义。第一层含

义：制造业信息化经过几十年的发展。在很

多行业和很多主题的

领域。已经有很成熟的

经验．这些经验，正在总结并上升为规律。中

国的制造业要加快信

息化的步伐，使之由大要充分认识到制造业信息化的重变强，一定要认真地总结。要1生。规律本身既有特定主题的规，如计算

制造业信息化是我们国家制造业由大机辅助设计、计算机辅助制造、ERP管理

变强的关键．在国民生产中起到关键的作等，也有不同类型行业的规律，例如在制造用。因为加入忻O以后．中国的制造业发业，服装行业的信息化和钢铁行业的信息

展很快，工业在国民生产总值中的比重一化有着不同的规律，有着不同的特征。所以

直是居高不下。在当前经济快速发展的今我们不要盲目，而是要冷静的去总结，去思

天，我们尤其要关注贸易顺差。而贸易的顺考．去按照规律办事。

差主要来源于制造业产品的出口。但是，我第二层含义：规律本身是一般性。但

们制造业水平大部分还处于行业的低端．是具体到某一个行业，一个企业。具体到中

即这个行业在国际水平中处于低端，这就国的特殊情况，就凸显出其特殊性。一般的

意味着我们尽管产业很大，但是利润不高．规律是教科书，教科书是有重要意义，但是

竞争力不强．所以大而不强是一个突出问教科书用来办事是永远不够的。所以必须

题。要解决这个问题的一个重要措施．就是根据中国的实际情况．根据各个行业，各个

加快制造行业信息技术的应用。企业．各个地区本身实际的情况，一步一步

无论是看世界．还是看中国．各个制造的按照规律总结出来的发展阶段和发展路

行业．从设计．生产，管理．销售到服务，从径。再把我们自己的东西加进去，走符合自

提高产业结构的高度、提高产业在价值链己特色的发展道路。

中的位置．到开拓市场。做好售后服务．都第三层含义：要把一般规律和具体情

1 **市两化融合现状与促进对策

推进信息化与工业化融合、走新型工业化道路，是党中央、国务院站在历史发展的高度，在我国经济发展的关键时期做出的重大战略决策，也是加速**市工业企业产业升级、由大变强，进而实现转型发展、跨越发展的重要机遇。

**市地处**省，是全国重要的煤化工和电力基地，工业体系较为完整，近年来经济发展迅猛， 2010年GDP达到920.2亿元，人均GDP接近2.74万元，其中财政收入的70%来自于工业。

为摸清**市工业企业信息化发展现状，加速推进两化融合工作，促进经济转型跨越发展，**市两化融合小组组织有关专家通过发放填写问卷、下企业实地考察方式对**市##家规模以上企业的信息化发展现状进行了调研。

一、 两化融合调研情况

此次调研发放问卷##家，收回问卷##家，实地考察企业##家。调研相关情况整理如下：

1、行业分布：煤炭46%、煤化工14%、机械装备11%、冶金10%、医药食品8%、建材5%、电力3%、其它3%；

2、规模分布：大型企业（销售额30000万元以上）17%、中型企业（销售额3000万元以上）53%、小型企业（销售额500万元以上）30%；

3、企业性质：民营企业50%、集体企业20%、国有企业15%、合资企业2%、其他企业13%；

4、信息化资金投入占企业年销售收入的平均比例分别为大型企业0.28%，中型企业1.24%，小型企业3.9%；

5、企业中直接从事信息化建设、维修或管理的人员平均比例为大型企业占3.5%、中型企业1.7%、小型企业0.8%；接受信息化培训时间为大型企业人均120小时、中型企业人均50小时、小型企业人均不足10小时。

6、信息基础设施情况：管理和专技人员计算机平均拥有率分别为大型企业25%、中型企业14%、小型企业10%；企业信息安全设备配置为18%的企业进行了入侵检测配备， 24%的企业建立了防火墙， 41%的企业进行了防病毒配置；

信息化和工业化融合发展规划

（2016－2020）

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是适应把握引领经济发展新常态的关键时期，是抢占全球新一轮产业竞争制高点的战略机遇期。大力推进信息化和工业化深度融合，加快新旧发展动能和生产体系转换，提高供给体系的质量效率层次，对于推动我国制造业转型升级、重塑国际竞争新优势具有重大战略意义。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，为深入贯彻落实《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》，协同推进《中国制造2025》和“互联网+”行动计划，编制本规划。

一、发展形势

“十二五”期间，我国两化融合顶层设计逐步加强，整体意识日益提高，发展成效不断显现，为制造强国建设奠定了坚实基础。一是两化融合政策体系日臻完善。党中央、国务院先后出台《中国制造2025》、《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》、《国家信息化发展战略纲要》等系列文件，两化融合内涵思路不断丰富和创新，覆盖国家、行业、地区的两化融合协同工作机制正在形成。二是两化融合对传统产业提升作用显著。信息技术在企业研发、生产、经营、管理等环节的渗透不断加深，数字化研发设计工具普及率达61.1%，关键工序数控化率达45.4%，制造企业在精益管理、风险管控、供应链协同、市场快速响应等方面的竞争优势不断扩大。三是制造业智能化发展取得新进展。制造企业生产设备智能化改造步伐加快，综合集成水平持续提高，一批企业初步具备了探索智能制造的条件，智能机器人、增材制造、智能家电、智能汽车、可穿戴智能产品、移动智能终端等产业快速发展。四是基于互联网的新模式新业态不断涌现。互联网与制造业的融合发展，催生了网络协同制造、个性化定制、服务型制造等新模式，工业云、工业大数据、工业电子商务等新业态蓬勃发展。五是信息技术产业支撑服务能力进一步夯实。全球规模最大的宽带通信网络基本建成，自主研发的EPA实时以太网、WIA－PA工业无线网络等被纳入工业控制网络国际标准；集成电路、高性能计算、网络通信、基础软件等领域取得突破，云计算、大数据、物联网、移动互联网在重点行业应用不断加深。同时，我国两化融合发展仍存在整体水平不高、第三方公共服务平台支撑不足、核心技术薄弱、融合发展生态环境尚不健全等问题。 “十三五”时期，我国两化融合发展环境日益复杂，发展条件和动力发生深刻变革，面临的机遇与挑战并存。一是国际产业格局面临重大调整，围绕抢占制造业发展制高点的竞争愈演愈烈，两化融合发展迎来新空间。为应对新一轮科技革命和产业变革带来的挑战和机遇，以美国工业互联网、德国工业4.0为代表，发达国家纷纷实施以重振制造业为核心的“再工业化”战略，对高端制造业进行再调整再布局，以打造国家制造业竞争新优势。二是产业结构升级和供给结构优化需求迫切，对两化融合发展提出新需求。我国经济发展进入新常态，制造业发展面临资源环境约束强化、要素成本上升、投资出口放缓等挑战，“十三五”时期亟须推动两化深度融合，优化企业资源配置，提升生产经营效率，改善产品品种结构，提高供给结构适应性和灵活性，形成经济增长新动力。三是信息技术高速发展，成为构建新型制造体系的重要力量，给两化融合发展带来新支撑。以云计算、大数据、物联网、移动互联网为代表的新一代信息技术正在向制造业加速渗透融合，工业云、工业互联网、智能设备逐步成为制造业发展新基础，个性化定制、服务型制造成为生产方式变革新趋势，融合创新、系统创新、迭代创新、大众创新等正在成为制造业转型升级新动力。四是工业领域信息安全形势日益严峻，对两化融合发展提出新要求。随着两化融合发展进程不断深入，工业信息系统逐步从单机走向互联、从封闭走向开放，为网络安全威胁向其加速渗透提供了条件，工业领域面临的信息安全形势日益紧迫，急需加速完善工业信息系统安全保障体系。