农村民办幼儿园存在的问题及措施

警警　聱　

农村民办幼儿园安全问题研究　

◆刘丹　

（绥化学院教育学院）　

【摘要】安全问题一直是幼儿教育工作的首要问题。在农村民办幼儿园存在着园舍安全无法保证、食品安全管理薄弱、幼儿接送安全存　

在隐患、设施安全状况令人担忧、幼儿心理健康被忽视等问题，建议从加强政府的管理与监督、提高教师的专业素质、提高管理者的安全　

意识与管理水平这三个方面着手来保障农村民办幼儿园的安全问题，保证农村民办幼儿固的健康发展、　

【关键词】农村民办幼儿园　安全问题改进措施　

一、农村民办幼儿园安全现状　

１．园舍安全无法保证　

长期以来，国家对学前教育的投入都远低于国际平均水平，在这有限　

的投入中投入的对象主要是公办幼儿园，农村民办园得到的优惠政策少，　

几乎没有资金支持，基本属于“自生自灭”。这样的现状使得农村民办园处　

在不利的竞争地位。为了办园的经济利益，有的农村民办幼儿园在园舍建　

设时不申请有关部门审批，不执行国家相关规定。建设不合符要求的幼儿　

园园舍。更多的农村民办园园舍是选择直接使用自家小院或租用他人简　

陋的民房与废弃校舍，这种情况的幼儿园较少对园舍的安全性进行评估和　

检查，即使改造也不能彻底，园舍本身存在的安全隐患就无法排除。例如，　

安全通道、灭火器、逃生的标志在很多的农村民办幼儿园园舍中几乎都看　

不到。　２．食品安全管理薄弱　

食品的安全卫生对于成长中的幼儿来说非常重要，因此在幼儿园管理　

中食品安全有着举足轻重的地位，一旦出现了食品安全问题，后果将十分　

严重，可能会殃及幼儿园的所有孩子。农村民办幼儿园的后勤一般都是由　

园长自己家人来承担，存在的主要问题有厨房设施设备不完善、食堂环境　

卫生不过关、从业人员缺少健康证明、在食品的购买过程中索证索票制度　

没有建立等。农村民办幼儿园常常发生的食品安全问题寻其原因有三：一　

是管理者本身缺乏相应的食品卫生常识；二是管理者从观念上不重视食品　

安全，从食品的采购、储藏到加工各环节都缺乏相应的管理；三是政府有关　

商丘市民办幼儿园存在的问题及对策浅析　

刘璐璐　

郑州大学教育系　河南　郑州４５０００１　

【摘　要】民办幼儿园是一项新兴事业，也是我市幼儿教育发展的必然趋势。民办幼儿园在其进步发展过程中出现很多弊端，这会直接　

影响幼儿园的生存与发展，甚至会影响到孩子的健康成长。　【关键词】民办幼儿园　问题　对策　

中图分类号：Ｇ６１７文献标识码：Ａ文章编号：１００９—４０６７（２０１２）０１－１　１Ｏ－０１　

民办幼儿园作为我市学前教育的重要组成部分，是对我国公　

办学前教育的必要补充，拓宽了幼儿教育的多样化渠道，满足了家　

长对幼儿教育的不同需求，民办幼儿园数量所占的重越来越大，据　

不完全统计，已占全市幼儿园总数的９Ｏ％以上，由此可以看出，民　

办幼儿园在一定程度上已经成为我市民办教育发展的主力军。但　

是由于民办幼儿园内在与外在的原因，在其发展过程中存在一些　问题与矛盾，不利于民办幼儿园的发展。因此，寻求策略，解决问　

题，才能使民办幼儿园更好的进步。　

民办幼儿园的现状。　

一、我市民办幼儿园的现状　

民办幼儿园在解决商丘市“入园难，入园贵”的问题中扮演着　

重要的角色。目前我市幼儿园教育的基本现状是“公办幼儿园少　

而精，民办幼儿园多而滥”。据２０ｌ０年不完全统计，我市共约有幼儿　园９００所，其中获得审批的近６００所，包括５０所公办幼儿园、５５０所民　

办幼儿园。而未经审批的幼儿园约有３ＯＯ所，数量众多，其中民办幼　儿园的比例占９０％以上，占居主体地位。　二、我市民办幼儿园存在的主要问题　

１、园舍硬件设施条件差　

商丘市民办幼儿园多为租赁场地，教学硬件水平不好，教学场　地面积狭小，内外环境简陋，整体环境较差。很多民办幼儿园场地　

只是ＩＩ￣Ｂ￣租赁，租期过短，使得校方也不愿意投入过多的资金改造　

校舍。这样就无法给幼儿提供一个良好的学习、生活环境，更无法　让孩子的身心得到有益的健康发展。　２、师资队伍不健全并且流动性大　

首先，小规模民办幼儿园校舍简陋，资金匮乏，为节约开支，最　

综　沦坛　农村幼儿园数学教育存在的问题与对策　当前，随着科学的发展、社会的进步和　教育改革的不断深入，幼儿数学教育的总体　趋势已发生很大的变化：变原来的只注重数　学知识的学习传授和计数、运算等技能的　训练到注重对幼儿数学兴趣的培养、情感态　度、思维能力的提升；变原来教师的讲解演　示为幼儿的多感官操作活动，让幼儿主动建　构数学知识；变原来的课堂教为活动中学、　生活中用，充分体现数学教育的生活化和游　戏化特点。而我们发现，由于地域和城乡之　差，农村幼儿园在数学教学中仍存在着诸多　问题，本文通过对当地几所乡镇中心幼儿园　和民办园数学教学实际开展情况的调查，旨　在发现农村幼儿园数学教育中存在的一些问　题现状并从中寻求相应的解决方法和对策，　以更好地提高农村幼儿园数学教育的有效　性。　一、存在的问题现状　（一）数学教育活动目标单一，活动开　展带有很大随意性　由于教师整体能力与素质参差不齐，学　历起点低，有的未受过职前专业培训，幼儿　教育知识、技能与能力相对较不足，教育观　念比较陈旧、落后，幼儿园数学教育知识　更是贫乏，大部分幼儿园或教师仍然习惯于　把知识技能作为数学教育的主要目标，注重　数学知识的传授，而忽视了幼儿情感态度和　思维能力的发展、数学兴趣和数学操作能力　的培养等其他方面的目标，缺乏对目标全方　位的认识和掌控。每天重复的进行一些数字　的认读、书写和做一些简单的加减算式题。　活动开展带有很大的随意性，有时依教材而　教，有时随意出几道加减计算题做做，有时　则从小学一年级课本中选择一些试题让幼儿　进行练习，大部分幼儿园没有具体的各年龄　段学期数学教学活动计划，更谈不上明确的　教育目标，数学教学活动开展零散而盲目。　（二）数学教学内容单调，小学化现象　突出　由于长期的观念滞后，再加上一些乡镇　幼儿园、民办幼儿园由于经费短缺等教育资　金投人问题，在教玩具设施、材料投放上比　较缺乏，不能很好地满足教师的教学需要和　幼儿的学习需要，很多农村教师存在一些惰　性的思想，对教学内容的选择，更习惯于照　搬书本的知识，教学方法、形式简单方便就　好，怕麻烦。特别是民办幼儿园，教师在选　择内容时，更多的是关注数学知识的内容，　而较少考虑幼儿数学兴趣及相应的能力培养　方面的内容，在内容选择上往往忽视了幼儿　的现实生活，知识与生活分离。如：一些　幼儿园为了迎合家长“望子成龙”的心切，　盲目性地打出如“蒙氏数学”、“珠心算”　等特色班的招牌，或是在大班开设长达４０分　蔡冬梅　（漳浦县实验幼儿园，福建漳浦３６３２００）　钟的大课，教孩子一些小学课本上的内容，　学期末还要对幼儿进行数学知识测验等等。　幼儿数学学习被“深奥”、“艰难”、“枯　燥”的感觉所充满，继而产生害怕、恐惧心　理，失去了学习的兴趣。一些孩子甚至因为　厌倦这种枯燥、乏味的学习内容和害怕老师　的考试而产生不想上幼儿园的念头，　“小学　化”现象在不同幼儿园不同程度地存在着、　蔓延着。而幼儿园本身对家长、社会上存在　的这种“功利”思想没有进行正确的引导，　存在教学管理的缺失。　（三）数学教育活动过程缺乏趣味性，　活动中幼儿的主体性不突显　在教学组织与实施上，教师教法单一，　往往是以讲授为主，讲解、示范、操作等循　环往复；缺少对活动中幼儿操作材料的准备　和投放，经常是几套操作材料反复使用，　游戏和游戏化的操作材料很少，教师过于强　调自身的主导作用，活动中体现幼儿自主的　师幼互动很少，幼儿被动地按教师要求参　与活动。比如：中班数学活动《有趣的规　律》，教师最经常做的是只凭几个图形范例　磁贴（圆形、正方形、三角形）在磁版中的　几种排列规律机械地演示、讲解，让幼儿来　认识这些图形的排列规律，便算完成了此次　的教学活动，而不是选择一些贴近幼儿生活　的内容和形式，如幼儿生活中最熟悉的排队　活动，创设一些有趣的游戏情境《图形宝宝　排队》、《我也来排队》等，多形式的让幼　儿通过自己的观察、尝试、体验、操作等来　对“排序”有一个较直观、完整的认识，引　导幼儿从生活中的一些物品去寻找发现有趣　的规律，使原本枯燥单一的数学学习变成充　满趣味洼的活动，体现幼儿园数学教育生活　化、游戏化的特点。　二、几点思考　借助我园几年的实践与探索，我们对如　何更好地改变当前农村数学教育的“小学化　“倾向等问题现状，促进农村乡镇一级中心　幼儿园和民办幼儿园数学教学的有效开展有　几点思考和建议：　（一）农村幼儿教师应加强学习，更新　观念，不断提高自身的数学教学能力　针对目前农村幼儿教师文化程度参差不　齐，甚至还有相当一部分民办幼儿园教师未　受过专业教育，起点低，观念陈旧等问题，　面对这样诸多的观念更新和教育改革的要　求，农村幼儿园教师更需要加强自身的学　习，提高自身的专业水平，不断的自我专业　成长。比如：进一步参加提高学历进修学　习；主动参加一些相关的专业理论学习进修　培训、专题交流和观摩研讨活动；积极参与　由本园、当地乡镇、城镇幼儿园、或当地更　高一级的省市示范性幼儿园开展的相关领域　的课题研究活动。此外，充分利用网络信息　平台，学习同行的一些经典优秀课例，来不　断丰富自己的数学教学，积累提升经验。通　过不断的实践研究和反思学习，不断积累、　提高自身数学知识结构和教学能力。　（二）上级行政主管、幼儿园应加大加　强对农村幼儿园教师教育教学的支持力度　幼儿园的教育教学实施离不开园长的支　持。幼儿园可以通过组织开展有针对性的、　形式多样的园本教研培训、园际观摩研讨　交流等活动，使教师不断掌握教育的新理　念，新方法，思想观点和教学经验便会在不　断的交流碰撞中积累、提升。比如，聘请专　家对幼儿园数学教学在理论层面上、教学实　践上进行比较系统的培训指导；与当地城镇　幼儿园或省、市级示范性幼儿园建立“手拉　手”，开展双向互动的专题教学研讨、观摩　活动，让教师在与同伴、同行的互动交流中　收获更多的数学教学经验，达到优势资源共　享。而从教育行政主管部门，则应更多的去　关注农村幼儿教师的专业成长，提供平台、　创造机会、经费支持。比如：定期不定期组　织开展城镇及以上幼儿园骨干教师“帮扶送　教下乡”活动，让优质课直接走进农村；更　多地组织相关的理论课程培训、实践课堂观　摩研讨等活动，进一步建立健全农村幼儿教　师继续教育和在职培训制度，让农村教师去　接受更多更好的学习培训，接触前沿的教育　理论，更好地提升自身的专业素养，收获更　多的专业知识。　（三）幼儿园要积极探索开展适合当地　农村幼儿园生活化、游戏化数学教育的有效　方法　幼儿园要针对当前自己幼儿园数学教学　内容单调，教法单一，数学操作材料缺乏等　“小学化”倾向，积极探索一些适合本园实　际的有效开展数学教育的策略和方法。如：　挖掘和利用幼儿熟悉的当地的自然环境、天　然材料（包括当地的民俗风情、民间游戏等　资源），作为开展生活化、游戏化的数学教　育活动的内容；形成整合性数学教育的思想　观念，寓教育于日常生活中，把各年龄段的　教学内容渗透在幼儿的一日生活环节之中，　使幼儿在教师有目的、有计划的情景创设中　去学习数学、理解数学、体验数学、积累数　学、运用数学；充分挖掘利用富有当地农村　特色的自然资源和幼儿身边熟悉、感兴趣的　材料，将数学学习贯穿于游戏操作之中，让　幼儿通过自身的尝试和体验获得主动发展。　除此，加强家园沟通，对家长的教育观念、　教育方式进行正确引导，从社会、幼儿园、　家长及教育主管部门等方面为缓解并消除幼　儿园数学教学“小学化”形成教育合力，更　好地提高农村幼儿园数学教学的有效性。　

农村学前教育暨乡镇幼儿园建设存在的问题及建议

县人大代表、河沟初中校长 张杰孟

我县乡镇公办幼儿园建设工作得到县委县政府领导的高度重视，自2012年起列入我县民生工程建设项目，新建、改扩建及增设附属幼儿园等200多个建设项目，县教育局按照 “五统一”管理模式，即统一规划、立项，统一勘探、设计，统一招标、监理，统一资金管理，统一验收和决算审计，取得了阶段性成果。政府投入成为乡镇幼儿园建设经费来源的主渠道，以乡镇中心幼儿园为龙头的乡镇幼儿园建设稳步推进，初步形成了多渠道、多形式发展乡镇幼儿园建设的格局。这项工程的实施深受农民朋友的欢迎，同时也得到人民群众的的广泛关注。

办好农村学前教育，关系到农村儿童的健康成长、关系到人民群众的切身利益、关系到党群干群关系的密切。但是目前我县人口基数大、教育规模大，资金投入有限，，农村学前教育基础还是十分薄弱，发展速度缓慢，农村学前教育仍然面临着许多问题，还不满足人民群众的需求。

一、当前农村幼儿园存在的问题：

1、办园数量和规模远远不能满足人民群众对学前教育的需求。三义镇目前建成和在建的公办幼儿园有:三义中心幼儿园、河沟中学附属幼儿园、彭集幼儿园。各村级小学办的学前班只能接收满五周的学前儿童。但仍有不低于一千名3——4周的幼儿未能入园。

2、2012年幼儿园建设项目配套资金没有落实。我校附属幼儿园是2012年度改建项目，教育局按规划投资22万元对闲置教室进行维修改造，硬化了场地，修建了大门、厕所、围墙和下水道。但是由于资金不足，教育局没有给我们配套资金，教学设施诸如课桌凳、电器、影像设备和室内外玩具设施设备都要求我们自己解决，无形中增加了我们的经费运行的压力。 3、农村幼儿园教师队伍数量严重不足，素质有待提高。幼儿教师教育观念陈旧，教育教学方式落后。教师在职培训机会少。我们学校附属幼儿园建成以后以后，教育局也没能给我们安排学前教育专业的教师，师资问题是我们自行解决，我们确实感到无能为力。