在全市民营经济发展推进大会上的讲话

特稿　县（区）各部门要从战略和全局的高度，充分认识贯　彻实施创新型云南行动计划的重要意义，以贯彻落　实创新型云南行动计划为主线，加强组织领导，增加　投入，为创新型临沧建设提供保障；抓住关键环节，　找准推进创新型临沧建设的着力点，加强统筹协调，　切实推进创新型临沧建设，全面完成市政府下达的　各项目标任务。　（二）以争取上级科技计划项目为重点抓好科技　工作。当前，国家围绕调结构扩内需，出台了一系列　政策，省政府围绕实施创新型云南行动计划，大幅度　增加了科技经费的投人。全市科技部门要紧紧抓住　机遇，千方百计争取上级科技项目和资金支持，为实　现财政支出１００亿的目标作出新贡献。要组织科技　单位和企业，强化技术集成，做成一批重大科技项　目，争取得到国家和省的重点支持，力争在上级科技　计划项目支持上取得新突破。在项目的组织上，要紧　紧围绕对全市经济社会发展中具有战略性、基础性、　关键性作用的重大科技问题，组织广大科技人员进　行联合攻关，开展引进消化吸收再创新，突破一批对　全市产业发展有重大支撑作用的核心技术和关键技　术，以科技链拓展产业链，推动农业现代化、新型工　业化和城镇化，促进农民增收、企业增效、财政增长。　同时，要围绕构建和谐临沧，研究和解决发展循环经　济、保护生态环境、重大灾害和重大疾病防治中的关　键技术问题，保障人民生命健康和安全，促进可持续　发展。　（三）以提升产业技术创新能力为目标抓好科技　工作。全市科技工作必须把提高重点产业创新能力　作为主要目标，在科技服务企业、做强产业上下功　夫、出新招、见实效。一是要重点抓好产业科技创新　工程。紧紧围绕蔗糖、茶叶、以泡核桃为主的林果、烤　烟、畜禽养殖及产品加工、以酒为主的饮料、水电、矿　产（含建材）、林纸及林化工、生物制药等产业，突出　特色优势，集成科技资源，组织实施一批重大产业科　技创新项目，切实研究解决产业发展中急需解决的　技术难题，力争在具有优势和特色的领域取得突破，　以科技引领和支撑产业的发展，努力开发拥有自主　知识产权的产品，打造国内外知名品牌。二是要突出　一Ｑ　企业的科技创新主体地位。结合企业重大科技需求，　积极扶持对全市经济发展有战略性影响的龙头企　业，建立技术创新战略联盟，引导和支持创新要素向　企业集聚，培养和吸引创新人才，全面提升企业精深　加工、新产品开发、节能降耗、污染防治、技术装备等　水平，增强企业核心竞争力。三是要加强产业基地建　设。以国家锗材料高新技术产业化基地为重点，着力　抓好矿业、茶叶、甘蔗、核桃等科技产业示范基地，以　科技示范园区、科技示范村、科技示范户等形式，发　挥典型示范作用，加快产业基地建设。　（四）以建设区域技术创新体系为基础抓好科技　工作。建立区域技术创新体系是推进技术创新，提升　自主创新能力的重要基础。全市科技部门要把建立　区域技术创新体系作为一项基础性重要工作，加强　区域技术创新体系建设，提高引进消化吸收再创新　和集成创新能力。一是要抓好技术创新平台建设。围　绕重点行业、重点企业产业链延伸对技术创新的需　求，积极开展创新型试点企业，抓好高新技术企业培　育和申报；加强工业园区生产力促进中心建设，努力　培育科技产业园区；支持龙头企业建立一批技术中　心，使之成为全市科研开发、成果转化、科技资源集　成的载体，实施重大科技项目的依托，培养科技创新　人才的基地；鼓励重点企业以产学研合作机制，联合　国内外科研院所、大专院校开展技术开发，突破产业　发展的关键技术，加速新技术产业化。二是要加强科　技服务体系建设。进一步完善农、林、水等科技推广　服务网络，逐步建立科技信息咨询、情报研究、知识　产权服务和科技项目评估等社会化的科技中介服务　组织，推进科技创新服务体系建设。通过加强创新平　台和科技服务体系建设，逐步在全市建设以企业为　主体、市场为导向、品牌为目标、产学研结合的区域　技术创新体系。　（五）以扩大科技交流合作为重要手段抓好科技　工作。扩大科技对外交流与合作是提高我市技术创　新能力的有效途径。针对我市科技创新能力薄弱的　现状，一是要抓好与省内外知名院校（所）的科技合　作。去年，市委、市政府已经与中科院昆明分院、中国　

第 1 页 共 4 页 2024年在民营经济现场会上的讲话

尊敬的各位嘉宾、朋友们：

大家好！非常荣幸能够在这个隆重的场合，与各位共同探讨我国民营经济的发展前景和未来的机遇和挑战。在这里，作为一名普通的企业家，我愿意与大家分享我的心得和看法。

首先，我想强调的是民营经济在我国经济发展中的重要性。自改革开放以来，我国民营经济发展迅猛，不仅为我国经济增长注入了强劲动力，而且为就业、创新、改革等方面做出了巨大贡献。毫无疑问，民营经济已经成为中国经济的重要支柱，是中国特色社会主义经济发展的重要组成部分。

然而，我们也要看到当前民营经济面临的挑战和问题。首先，无论从体量还是从知名度上来看，民营企业与国有企业相比还存在明显差距。其次，尽管我国政府在扶持民营经济方面采取了一系列措施，但仍然存在一些制度和政策上的不完善，影响了民营经济的发展。此外，一些企业还存在缺乏核心竞争力、市场营销能力不足、融资难等问题。

面对这些问题，我认为我们应该积极采取措施，创造良好的环境，促进民营经济健康发展。首先，政府部门应该加大对民营经济的支持力度，减少对企业的干预和限制，为民营企业提供公平的竞争环境。其次，我们要加强创新，提高企业的核心竞争力，通过技术创新、管理创新等方式，使我们的企业在市场中脱颖而出。另外，我们还要加强企业间的合作，通过合作联盟、产业链共同发展等方式，实现资源共享、优势互补，提升整个产业的竞争力。 第 2 页 共 4 页 当然，除了政府和企业的努力，我们还需要更加广泛的社会支持和参与。首先，我呼吁各级政府要加大对创新创业的支持，提供更多的政策、资金和服务，为创业者提供更好的创业环境；其次，我们要加强教育培训，提高人们的创新意识和创业能力，培养更多的创业人才；另外，我们要加强企业与社会的沟通，积极参与公益事业，回馈社会，树立良好的企业形象。

最后，我要呼吁广大企业家要坚持以人为本的发展理念，注重员工的培训和成长，为员工提供良好的工作环境和发展机会，激发员工的创造力和创新力，为企业的可持续发展奠定坚实的基础。

在全县发展民营经济大会上的讲话

郑平

2012年8月14日

同志们：

今年以来，市上相继召开了两个重要会议，一个是全市发展民营经济大会，紧接着又隆重召开了市第四次党代会，这两个会议对于重庆未来发展特别重要。发展民营经济大会为市第四次党代会谋划未来一段时期全市经济发展提供了制度铺垫，同时也吹响了加快民营经济发展的号角。今天，县委、县政府召开全县发展民营经济大会，主要任务是深入贯彻落实市第四次党代会精神，按照全市发展民营经济大会的部署，动员全县各级各部门和民营经济人士进一步解放思想，抢抓机遇，积极作为，努力推动民营经济在完成“科学发展、富民兴石”重任中发挥更大作用，在全面建设小康社会的进程中作出新的贡献。

刚才，会议对全县10户优秀民营企业、10名优秀民营企业家、10户优秀微型企业和10户优秀个体工商户进行了表彰，在全县树起了一批标杆。艾东同志对我县《关于贯彻落实的实施意见》作了说明。在艾东同志的讲话和县委、县政府出台的文件中，都强烈地发出这样一个信号，我们这次会议，一方面是组织、动员和号召民营企业家们行动起来、大干快上，另一方面更是表明县委、县政府决心为民营经济创造良好的发展环境，包括转变思想观念、搬掉“障碍物”、出台扶持政策、强化服务功能、优化政务环境等，为民营经济的发展铺平道路，给民营经济人士传递信心、传递力量，实现宏观和微观相一致，党政和企业相结合，携手并肩，共谋发展。对会议的这一精神，大家要结合艾东同志的讲话精神、结合县上出台的文件精神，认真学习，深刻领会，抓好落实。

下面，我讲三点意见。

一、站在“科学发展、富民兴石”的战略高度，进一步深化对发展民营经济重大意义的认识

党的十二大以来，历届党的全国代表大会都对发展非公有制经济提出了要求，尤其是党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度，党的十六大又提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，党的十七大重申要把“两个毫不动摇”作为长期坚持的方针。由此可见，发展民营经济，是党和国家的大政方针，是改革开放的重要标志。2010年，国务院出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，也就是人们常说的非公经济新36条，相关国家部委于今年上半年全面出台了相应的实施细则，民营经济迎来了大发展大繁荣的“春天”。

提升效能促发展 创新服务促转型

全力助推民营经济发展实现新跨越

近年来，我们工商部门紧紧围绕“工业经济三年翻番”计划，坚持##发展我助推、##崛起我光荣的理念，先后推出了一系列在##、全省乃至全国领先的创新工作举措，全面服务和见证了##民营经济的飞速发展。

一是延伸服务内涵推发展。全面落实“非禁即准”、“非限即入”等政策，促进各种所有制、各种组织形式平等竞争；全力推进在全省首创的日常受理看“门诊”、重特企业走“急诊”、企业需求去“出诊”、疑难问题搞“会诊”等“四诊式服务”举措；全心实践手续齐全即时办、资料不全指示办、急需项目加快办、特殊项目跟踪办、重大项目督促办等“五办措施”和重大项目预备登记等举措，促推民营经济发展。目前，全市共有私营企业 家，个体工商户 户，企业集团 户，民营资本总额达 亿元。

二是提升服务效能促转型。主动转变职能，在不违背法律法规前提下积极实践，连续##年以“一号文件”的形 2 式，开展“帮扶做大”工程，全力助推民营经济转型升级、做大做强，仅2011年就有 多家个体工商户成功转型为私营企业或有限责任公司。同时，通过实施“商标安家”、“企业字号与商标一体化”等创牌工程，大力推进商标战略，全面提升企业的知名度。目前全市共有各类注册商标

余件，其中驰名商标 件、著名商标 件、知名商标 件。

三是拓展服务领域求壮大。一方面，不断拓展思路，采取股权质押、信用质押、商标权质押、动产抵押等方式为企业提供融资服务；另一方面，在全国范围内首创鼓励银行以重合同守信用资质为企业融资，在全省范围内首创中小企业融资服务中心，为民营企业拓宽了贷款渠道，丰富了融资方式。近两年来，共为民营企业融资达 亿元。

今天，市委、市政府就民营经济发展作出了新的部署、提出了新的要求。我们将认真贯彻会议精神，始终坚持做大总量、优化存量的方针，着力做好促发展、助转型两篇大文章。重点在以下三个方面下功夫：

一、思想再解放，积极营造更加浓厚的创业氛围。我们要积极主动当好民营经济发展的宣传员，把一切创业热情充分点燃，让一切创业资本有序涌流，进一步开创民营 3 主体百舸争流、百花齐放的生动局面。一要全方位弘扬创业精神。首先要用创业创新创优精神教育和武装干部，思想再解放，措施再创新，把敢闯敢试、敢为人先的先进理念贯彻到鼓励创业之中，进一步强化实体经济导向，在全社会努力营造劳动光荣、创业伟大的良好氛围。二要多渠道普及创业知识。积极依托工商政务网站、各类媒体等载体，广泛采取专场宣讲、广场咨询、上门服务、创业知识进校园等形式，积极宣传创业政策。三要下大力培育创业文化。要会同私营个体经济协会，举办民商论坛、对话民商、学习进修、事迹宣讲等活动，不断提升民营企业家的发展理念，积极培育具有##地方特色的民商文化。